XX關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作報告

1、XX關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況 工作報告 各位代表： 受縣人民政府委托，現(xiàn)將*縣*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 計劃執(zhí)行情況與*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請各 位代表審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意 見。 一、*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況 *年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全縣上下在縣委 縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大和十八屆三中、四中全會精 神為指導(dǎo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照“綠色發(fā)展、后 發(fā)崛起”總要求，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅居興 縣”戰(zhàn)略，著力抓改革、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生， 努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了年初人 代會確定的目標

2、任務(wù)?；仡櫼荒陙砣h經(jīng)濟和社會發(fā)展的成 效，重點體現(xiàn)在以下幾個方面： （一）經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理 經(jīng)濟運行總體良好，*年全縣完成生產(chǎn)總值億元，增 長%現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。 實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值億元， 增長。 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，新增糧食功能區(qū)4500畝，成功創(chuàng) 建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)程度達60%以 上，被命名為省級農(nóng)業(yè)標準化綜合示范縣。工業(yè)經(jīng)濟難中求 進。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長%其中工業(yè)增加值億 元，增長%扎實開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”和“工業(yè)經(jīng)濟提 質(zhì)增效年”活動，加強工業(yè)平臺建設(shè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入億 元。創(chuàng)新機制破解企業(yè)融資難，出臺金融服務(wù)實體經(jīng)濟意見， 設(shè)

3、立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，積極防范化解企業(yè)風險。 扎實開展“四 破專項整治”，盤活閑置低效用地 544畝，消化批而未供土 地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，新 增一、二級資質(zhì)建筑企業(yè)6家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、 稅收億元，分別增長 、 %建筑業(yè)成為我縣經(jīng)濟主要增長 點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容增效。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值億元， 增長 消費穩(wěn)健增長，完成社會消費品零售總額億元，同比增長% 旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭，全年接待游客數(shù)萬人次，實 現(xiàn)旅游收入億元，分別增長 呀口%編制了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 出臺了影視文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù) 保持較快增長，全縣金融機構(gòu)存款余額億元，增長

4、%金融 機構(gòu)貸款余額億元，增長 %增速均位居金華市第一。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，*年全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由XX 年的：調(diào)整為：一產(chǎn)增加值比重下降了個百分點，三產(chǎn)增 加值比重提高了個百分點。三大收入較快增長，全縣完成一 般公共預(yù)算收入億元，增長 ;農(nóng)村常住居民人均可支配收入 12138元，增長；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元， 增長% （二）重大項目有序推進、有效投資較快增長 全縣完成固定資產(chǎn)投資億元，增長 %其中工業(yè)投資億 元，增長;房地產(chǎn)投資億元，增長 ;基礎(chǔ)設(shè)施投資億元，同 比增長%有效投資繼續(xù)保持較快增長。 項目前期扎實推進。*抽水蓄能電站項目完成預(yù)可研報 告評審，金臺鐵路完成可研

5、報告評審，杭紹臺高速公路完成 初設(shè)審查，廿四尖風電場二期工程完成項目核準，青山尖風 電場一期工程、仁川風電場二期工程取得服務(wù)聯(lián)系單，市嶺 下水庫完成項目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級項目庫，共 儲備項目260多個。 重點項目進展順利。省“411”項目完成投資億元，完 成年度投資計劃的 120%;9個省重點項目完成投資億元，完 成年度投資計劃的131%;13個市重點項目完成投資億元，完 成年度投資計劃的126%;86個縣重點政府投資項目完成投資 億元，完成年度投資計劃的 % 42省道一期、40省道三期、 磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程，花溪水庫基本建 成，*建材家居市場、浙八味特產(chǎn)市場二期工

6、程進展順利。 加強政府投資項目和上級專項資金項目管理，完成*縣污水 處理廠提標改造工程和新興街安置房建設(shè)2個項目稽察。 （三）環(huán)境整治全面推進、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 大力開展生態(tài)環(huán)境整治。完成 *縣污水處理廠提標改造 工程，完成文溪21個排污口整治和城區(qū) 7個社區(qū)截污納管 工程，尖山污水處理廠投入運行，農(nóng)村生活污水治理有序推 進。開展垃圾分類減量試點，基本消滅垃圾河、黑臭點，關(guān) 停拆除養(yǎng)殖場147家，整治采制砂場 42家。完成農(nóng)村飲用 水項目55個、山塘整治22座，開展工程揚塵治理，淘汰黃 標車1189輛，完善大氣質(zhì)量實時監(jiān)測體系，建成空氣自動 監(jiān)測站11個，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率 %生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)

7、化。 “三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑萬平方米，完 成舊住宅區(qū)改造萬平方米、舊廠區(qū)改造萬平方米、城中村改 造萬平方米，超額完成市下達的“三改一拆”考核任務(wù)，全 縣371個村居都通過了“無違建村居”驗收。 城市建設(shè)有序推進。編制了 *縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、 *縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃，基本完 成新興街區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造城市道路5公里，完成龍 山公園地下空間開發(fā)項目，建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個 臨時停車場，新增停車位 240個，投放公共自行車 560輛， 成功創(chuàng)建省級示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設(shè)加快推 進，完成綠地公園西區(qū)廣場建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場改造，云山度假 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

8、建設(shè)成效明顯，“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣 象。尖山省級中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，冷水鎮(zhèn)成為市級中心鎮(zhèn)。 統(tǒng)籌推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以歷史文化村保護利用和村培 育為重點，全力推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以大皿、櫸溪、梓譽、 橫路、管頭、馬塘等村為重點，開展80個秀美村創(chuàng)建。九 里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進展順利，新 建安置房萬平方米、新安置各類移民260戶。 （四）改革創(chuàng)新不斷深化、社會事業(yè)統(tǒng)籌推進 服務(wù)型政府打造有新成效。實施政府權(quán)力清單制度，大 力開展“四張清單一張”建設(shè)，削減縣級部門行政許可事項 89項、非行政許可事項 22項，取消行政收費項目18項，制 定出臺了*縣政府投資項目全流程高效審批管理

9、暫行辦 法，建成浙江政務(wù)*分廳，開通8890便民服務(wù)平臺。體 制機制改革有新突破。出臺了關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展改 革的若干意見，農(nóng)村宅基地審批權(quán)等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府， 完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)賦權(quán)改革，深化農(nóng)村經(jīng)濟股份 制改革。科技服務(wù)改革有新舉措。開展技術(shù)市場企業(yè)化改革 試點工作，組建*技術(shù)市場有限公司，完成技術(shù)市場交易額 1875萬元。申報國家、省、市科技計劃項目47項，新增國 家高新技術(shù)企業(yè)3家。 文教衛(wèi)事業(yè)進一步加強。開展首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、浙中杜 鵑花節(jié)文化系列活動，大盤山博物館主體工程、縣體育健身 中心一期主體工程結(jié)頂。文溪小學一期、尚湖中心幼兒園等 投入使用，新城中學、第四中學開工

10、建設(shè)，義務(wù)教育發(fā)展基 本均衡縣創(chuàng)建通過國務(wù)院督導(dǎo)組評估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī) 院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學附屬第三醫(yī)院 開展合作辦醫(yī)，仁川衛(wèi)生院投入使用，方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合 樓完成主體工程。我縣被省政府評為浙江省基本公共服務(wù)均 等化優(yōu)秀單位。社會保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 1098人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %辦理被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保 險14453人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面持續(xù)擴大，城鄉(xiāng) 居民醫(yī)保體系進一步完善。縣社會福利中心正式投入運行， 建成居家養(yǎng)老中心89家，發(fā)放各類救災(zāi)救助資金 2436萬元 價格服務(wù)和監(jiān)管進一步規(guī)范。完善民生價格公示制度，對糧 油、蔬菜、建材等 7大類7

11、1個品種的商品進行定期價格監(jiān) 測。開展城區(qū)自來水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了* 縣價格調(diào)節(jié)應(yīng)急資金管理辦法。規(guī)范民生價格監(jiān)管，開展 衛(wèi)生院藥品價格與醫(yī)療服務(wù)價格檢查和涉農(nóng)、涉企、旅游等 收費專項檢查。 在肯定成績的同時，也要清醒地看到，受復(fù)雜宏觀經(jīng)濟 環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出， 要素保障、節(jié)能減排壓力增大，轉(zhuǎn)型升級任重道遠，市場經(jīng) 濟主體經(jīng)營困難加劇。對此，我們將高度重視，采取有效措 施努力加以解決。 二、*年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標 *年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國 的開局之年，也是全面完成“ xx ”規(guī)劃的收官之年。從國際 看，世界經(jīng)濟仍將

12、處于國際金融危機后的深度調(diào)整期，總體 復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，各區(qū)域發(fā)展狀況更趨分化，國 際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動、地緣政治等 非經(jīng)濟因素影響加大。 從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)， 正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面 沒有改變，但產(chǎn)能過剩、財政金融風險等問題依然突出，經(jīng) 濟下行壓力較大。從我縣看，*下半年以來，投資、消費連 續(xù)幾個月出現(xiàn)小幅回升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，旅游業(yè)繼續(xù)快 速增長，但工業(yè)生產(chǎn)有所下滑，投資增長后勁不足，經(jīng)濟增 長面臨一定下行壓力。在分析宏觀經(jīng)濟形勢和自身發(fā)展環(huán)境 的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市*年發(fā)展計劃指標安排，兼顧可能和 現(xiàn)實要求，建議全縣

13、*年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標安 排如下： 1. 全縣生產(chǎn)總值 增長8%左右 2. 固定資產(chǎn)投資額增長15% 3. 社會消費品零售額 增長12% 4. 一般公共預(yù)算收入 增長10%以上 5. 自營出口額增長% 6. 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9% 7. 農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11% 8. 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 控制在以內(nèi) 9. 人口自然增長率 控制在7%。以內(nèi) 10. 各類節(jié)能減排指標 完成市定目標 現(xiàn)將主要目標建議作如下說明： （一）關(guān)于經(jīng)濟增長目標 全縣生產(chǎn)總值增長 8%左右。主要考慮：一是與省、 市計劃相銜接，*年全省生產(chǎn)總值計劃增長 左右，全市計 劃增長8%左右。二是主動適應(yīng)經(jīng)

14、濟發(fā)展新常態(tài)，把經(jīng)濟增長 預(yù)期目標安排為 8%左右，符合我縣經(jīng)濟運行實際和發(fā)展趨 勢。三是保持合理的增速有利于增強發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和 改善民生。按照生產(chǎn)總值增長目標，三大需求目標分別為： 固定資產(chǎn)投資增長15% 是考慮投資增長對經(jīng)濟 較快增長的強大拉動力。二是與省、市計劃相銜接，*年全 省、全市計劃投資分別增長12%以上和15%以上。三是考慮 我縣發(fā)展實際，*年民間投資動力不足，土地、資金、環(huán)境 等要素制約增大，投資增長目標比*年增長20%勺目標有所 降低。 社會消費品零售總額增長12% 是我縣消費市場 總體運行平穩(wěn)，隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，消費增長勢頭 有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看，與

15、住房相關(guān)的消費收縮， 大宗商品價格走低等因素影響，明年消費增長可能會呈現(xiàn)穩(wěn) 中略降的態(tài)勢。 出口增長 % 一是從外部環(huán)境看，隨著美國經(jīng)濟復(fù) 蘇、歐盟經(jīng)濟止跌回穩(wěn)，*年出口形勢預(yù)計會略好于 *年。 二是與省、市計劃相銜接，*年全省、全市出口分別增長 % 以上和以上。 （二）關(guān)于三大收入增長目標 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%農(nóng)村常住居 民人均可支配收入增長 11%。主要考慮：一是體現(xiàn)科學發(fā)展、 統(tǒng)籌發(fā)展的要求，居民收入增長略快于gdp增長。二是勞動 力價格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴面提質(zhì)和強農(nóng)惠農(nóng)政策力 度加大，將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。 一般公共預(yù)算收入增長10%以上。一是近幾年來我 縣地方財

16、政收入一直保持兩位數(shù)增長，*年雖然經(jīng)濟形勢比 較嚴峻，保持10%以上增長仍有較強支撐。二是與省、市計 劃相銜接，*年浙江省、金華市一般公共預(yù)算收入分別增長 % 左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會事業(yè)發(fā)展、市政 建設(shè)等剛性支出需求，保持一定增長是保證財政收支平衡的 需要。 （三）關(guān)于民生保障目標 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 以內(nèi)。一是近年來我縣城 鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是 保持就業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基石，也是發(fā)展經(jīng)濟的主要目標 之一。 人口自然增長率控制在7%o以下。近年來我縣保持 低生育水平，人口自然增長率相對比較穩(wěn)定。考慮到*年是 “單獨兩孩”放開的第二年，我縣有可

17、能會迎來“單獨兩孩” 的小高峰。 三、*年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要工作舉措 為實現(xiàn)以上目標，我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛 起”工作主線，著力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民 生普惠提升，全面完成“ XX ”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，努力開 創(chuàng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。 （一）擴投資、保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長 一是注重項目謀劃包裝。 認真解讀中央、省、市等政策， 結(jié)合我縣實際，重點謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三 產(chǎn)旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會公益等項目，扎實開展 *縣“ XX ”規(guī)劃綱要、*縣“ XX ”重點項目規(guī)劃和 各專項規(guī)劃的編制工作，著力提高項目儲備的水平和質(zhì)量， 確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是

18、推進重大項目進展。42省道 一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車，花溪水庫投入 運行，市嶺下水庫完成總投資額的30%加大重大前期項目 推進力度，基本完成杭紹臺高速公路 *段、金臺鐵路*段政 策處理工作，做好 351國道*至馬宅段項目前期工作。抽水 蓄能電站項目爭取取得項目服務(wù)聯(lián)系單。三是強化項目要素 保障。深入開展“四破”專項整治，加大消化批而未供土地 力度，清理盤活工業(yè)用地，提高土地集約利用水平，切實提 高供地效率。強化項目用地保障，積極申報省重點項目、省 重大產(chǎn)業(yè)項目、省“411 ”重大項目，努力爭取帶帽指標。 整合政府性和資產(chǎn)，加強建設(shè)資金的統(tǒng)籌運用和政府債務(wù)的 統(tǒng)一管理，拓寬融資渠

19、道，吸引社會資本進入公共建設(shè)領(lǐng)域。 加強重大項目的銀企合作，加大中央、省預(yù)算內(nèi)投資資金申 報爭取工作力度，確保重大項目的資金需求。 （二）促轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效 一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。做好農(nóng)旅融合文章，大力發(fā)展 “可看可采、可玩可游”的休閑觀光農(nóng)業(yè)，探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng) 業(yè)，形成以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)經(jīng)營主體，培育一批具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、較強競爭力和帶動 力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產(chǎn)為重點，推廣“豬沼種” 等生態(tài)循環(huán)模式，大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。二是促進工業(yè)提 質(zhì)增效。進一步完善金磐開發(fā)區(qū)、*工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大 平臺基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進工業(yè)平臺擴容提質(zhì)。推進工業(yè)化和 信息化融

20、合，做好機器換人、物聯(lián)、機聯(lián)的推廣運用。加大 “四換三名”、“四破”專項整治工作力度，加快淘汰低效 產(chǎn)能和落后工藝，倒逼限制類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是加大建筑 業(yè)培育力度。進一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領(lǐng)域人才 成長環(huán)境，米取“走出去”和“引進來”兩條腿走路，鼓勵 建筑企業(yè)拓展省外市場，進一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實 力。四是加大清潔能源示范縣建設(shè)。編制*縣清潔能源示范 縣實施方案，仁川、廿四尖風電場一期并發(fā)電，基本完成二 期項目建設(shè)，青山尖風電場一期工程完成項目核準，積極推 進城市燃氣、分布式太陽能電站、農(nóng)村沼氣等項目，提高清 潔能源綜合開發(fā)利用水平。 （三）重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 一是做大

21、做強休閑旅游業(yè)。堅持把旅游作為服務(wù)業(yè)的主 要引擎，深入實施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動計 劃”，加快實施鄉(xiāng)村旅游“線、精美區(qū)、精致點”建設(shè)工程， 基本建成南線旅游線；抓好農(nóng)家樂村、特色村建設(shè)，加快開 發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿，促進我縣農(nóng)家樂品牌化發(fā)展。二是大力 培育健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中藥材優(yōu)勢，完善提升“浙八 味”特產(chǎn)市場，全力推進“江南藥鎮(zhèn)”項目建設(shè)，布局發(fā)展 “森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復(fù)合型養(yǎng)生旅游，著力打 造健康*品牌。三是加大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育力度。加快新城 區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，加大金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、* 工業(yè)園區(qū)三個電子商務(wù)集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功 能區(qū)電子商務(wù)集聚

22、區(qū)建設(shè)力度，形成“一園、多區(qū)、多點” 發(fā)展格局，扎實開展電子商務(wù)進農(nóng)村工程。 （四）強統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 一是打造品質(zhì)山城。加快老城區(qū)更新改造，著力培育新 興街商業(yè)區(qū)，加快石坑里安置小區(qū)建設(shè)，完成栗里、坑口等 區(qū)塊改造，加強新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、 產(chǎn)業(yè)、設(shè)施連接，加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中 心鎮(zhèn)。加快尖山省級中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進臺地一體化發(fā)展。重 視冷水市級中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導(dǎo) 各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。積極推進農(nóng)村危 房改造、不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示 范縣。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建 設(shè)線，抓

23、好大皿、梓譽、馬塘等 6個村建設(shè)，力爭大皿村通 過省歷史文化村落重點保護村驗收。四是深化“三改一拆” 行動。鞏固拆違整治工作成果，努力創(chuàng)建“無違建縣”。加 快推進“三改一拆”工作，將“一戶多宅”整治與農(nóng)村危舊 房改造相結(jié)合，加大舊廠區(qū)改造力度，因地制宜培育中小企 業(yè)孵化園、特色產(chǎn)業(yè)園。 （五）重生態(tài)、合力打造美麗* 一是繼續(xù)推進“五水共治”行動。積極開展農(nóng)村生活污 水治理攻堅行動，提高居民生活污水接戶率。扎實推進“最 美河流”創(chuàng)建工作，深化重點行業(yè)整治，完善長效機制，鞏 固整治成果。強化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，健全環(huán)境衛(wèi)生長效保 潔機制，提高農(nóng)村生活垃圾無害化、化、減量化水平。提升 農(nóng)村飲用水安全，推進缺水山區(qū)農(nóng)村水源工程建設(shè)，全面解 決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點生態(tài)功能區(qū)建 設(shè)。深入研究重點生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策 導(dǎo)向，積極研究污染物排放財政收費機制、生態(tài)質(zhì)量財政獎 懲機制等重大政策，爭取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功 能區(qū)設(shè)置，注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細化開發(fā)，三 是扎實開展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作