專業(yè)技術(shù)干部管理暫行辦法

1、專業(yè)技術(shù)干部管理暫行辦法 第一章總則 第一條專業(yè)技術(shù)干部是指中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷（含同等 學(xué)歷）或取得技術(shù)員以上技術(shù)職務(wù)，并從事專業(yè)技術(shù)或技術(shù)管理工作 的干部。 第二條 專業(yè)技術(shù)干部管理，是企業(yè)行政管理的重要組成部分， 是對(duì)各級(jí)專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行考核、培訓(xùn)、交流、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等 管理。 第三條 根據(jù)國家和北京市及城建集團(tuán)關(guān)于專業(yè)技術(shù)干部管理 的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二章評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù) 第四條 評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)，須堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫的原則， 結(jié)合本單位的具體情況，實(shí)行評(píng)聘結(jié)合，最大限度地激發(fā)廣大專業(yè)技 術(shù)干部的工作熱情和獻(xiàn)身精神，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，形成優(yōu)化的人才 專業(yè)結(jié)構(gòu)。 第

2、五條專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作由公司職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由人力資源部負(fù)責(zé)管理，辦公室設(shè)在人力資源部。 第六條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)分國家承認(rèn)（外部）和企業(yè)承認(rèn)（城建集團(tuán) 內(nèi)部）兩種，其任職條件須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行條例、實(shí)施細(xì)則和北 京市及城建集團(tuán)的有關(guān)政策規(guī)定。 第七條 各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作由城建集團(tuán)統(tǒng)一布置， 每 年在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中評(píng)審。 第八條 評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)，經(jīng)本人申請(qǐng)?zhí)顚憣I(yè)技術(shù)職務(wù)申 報(bào)表，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人填報(bào)的材料進(jìn)行核實(shí)并根據(jù)本單位定 編定員情況和本人業(yè)績，提出推薦意見后報(bào)其所在系統(tǒng)，各系統(tǒng)測評(píng) 小組測評(píng)并簽署推薦意見后，統(tǒng)一報(bào)公司職改辦公室，經(jīng)公司評(píng)委會(huì) 評(píng)審后，工程

3、技術(shù)系列初級(jí)職務(wù)由公司批準(zhǔn)， 其它均由總公司及北京 市評(píng)審。企業(yè)內(nèi)部技術(shù)職務(wù)的評(píng)審，初級(jí)由公司確定，中、高級(jí)由城 建集團(tuán)評(píng)審。 第九條 在申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)成果，偽造 學(xué)歷等弄虛作假現(xiàn)象，要給予當(dāng)事人嚴(yán)肅處理，并取消騙取的專業(yè)技 術(shù)職務(wù)任職資格。 第十條評(píng)審委員會(huì)受業(yè)務(wù)主管部門的委托獨(dú)立開展評(píng)審工作。 各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)如對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議或群眾有反映，可建議評(píng)委員復(fù) 議。 第一條 評(píng)審委員會(huì)（或考評(píng)小組）評(píng)審，必須有三分之二以上 的委員出席會(huì)議，否則評(píng)審無效。評(píng)審結(jié)果，同意票數(shù)超過全體委員 的二分之一視為通過。 第十二條評(píng)審未通過的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，無特殊情況和 理由一般不再復(fù)

4、議，也不得委托其它單位評(píng)委會(huì)代評(píng)。一年后再次申報(bào) 時(shí)，必須報(bào)送反映本人業(yè)務(wù)成就、學(xué)識(shí)水平的新材料。 第十三條各系列評(píng)審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，經(jīng)集團(tuán)總 公司驗(yàn)收合格后，方可下達(dá)取得資格通知，頒發(fā)資格證書。 第三章組建評(píng)審委員會(huì) 第十四條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱評(píng)委會(huì)）是審議、 確定專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)組織。 第十五條根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，公司可以成立工程技術(shù)系列初級(jí) 職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，其它系列均由集團(tuán)總公司組建，二級(jí)公司成立各系 列測評(píng)小組，以各系統(tǒng)組建。 第十六條 評(píng)委會(huì)一般由7-15人組成，主任委員（副主任委員） 由評(píng)委會(huì)成員選舉產(chǎn)生。 第十七條 評(píng)委會(huì)作為常設(shè)機(jī)

5、構(gòu)，委員任期3年，由公司經(jīng)理聘 任并頒發(fā)聘書。任期內(nèi)委員的工作表現(xiàn)和業(yè)績記入本人業(yè)務(wù)考核檔 案，作為評(píng)聘晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。 第四章聘任 第十八條 根據(jù)各單位的崗位定員情況，在已取得專業(yè)技術(shù)職務(wù) 任職資格的人員中聘任，聘任的技術(shù)職務(wù)不得高于評(píng)委會(huì)確定的任職 資格，但可以低聘。 第十九條專業(yè)技術(shù)干部的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，由基層單位 根據(jù)定編、定崗、定員的實(shí)際情況，對(duì)每名技術(shù)干部擬聘任的專業(yè)技 術(shù)職務(wù)提出書面建議報(bào)人事部門審核，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)或黨政聯(lián)席 會(huì)議討論決定，由公司經(jīng)理聘任。 第二十條 聘任雙方簽訂聘約，規(guī)定聘期、職責(zé)、任期目標(biāo)及完 成的任務(wù)（另下文）。 第二十一條聘任雙方具有

6、平等的權(quán)利，聘約一經(jīng)簽訂，雙方都 應(yīng)嚴(yán)格履行聘約，任何一方不得隨意毀約。 第二十二條 聘期內(nèi)因故需提前解除聘約的，由人事部門提前一 個(gè)月通知本人，并申明理由，若雙方意見不一致，報(bào)送城建集團(tuán)業(yè)務(wù) 主管部門協(xié)調(diào)或仲裁。 第二十三條 專業(yè)技術(shù)干部因崗位變動(dòng)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)需跨系統(tǒng) 轉(zhuǎn)移的，一般需在新崗位工作一年以上并由相應(yīng)的評(píng)委會(huì)按現(xiàn)崗位職 務(wù)任職條件重新評(píng)審其任職資格，通過后方可按新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系 列辦理聘任手續(xù)，更換專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書。由組織安排崗位變動(dòng)的干 部，變動(dòng)后同樣享受原技術(shù)職務(wù)津貼。 第二十四條本市單位調(diào)入的專業(yè)技術(shù)干部，在原單位已取得專 業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，其評(píng)審材料經(jīng)公司人事部門審

7、核后，由公司 根據(jù)實(shí)際情況聘任。非本市所屬單位調(diào)入的專業(yè)技術(shù)干部，在原單位 已取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，其中：中、高級(jí)職務(wù)報(bào)總公司經(jīng)市 科干局審核，初級(jí)職務(wù)由城建集團(tuán)審核后，按有關(guān)規(guī)定聘任。 第二十五條 聘期滿后，經(jīng)考察合格者，可以續(xù)聘原專業(yè)技術(shù)職 務(wù)；經(jīng)考察不合格者不再續(xù)聘原技術(shù)職務(wù)， 可以解聘或聘任低一級(jí)技 術(shù)職務(wù)。被解聘或低聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部， 原取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù) 任職資格繼續(xù)有效。內(nèi)部評(píng)審的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格有效期四年， 過期廢止。 第二十六條 成績突出，業(yè)績顯著的專業(yè)技術(shù)干部，不受聘期的 限制，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審確定任職資格后， 可及時(shí)聘任高一級(jí)專業(yè)技 術(shù)職務(wù)。 第二十七條聘期

8、內(nèi)因觸犯刑律或?qū)I(yè)技術(shù)失誤造成巨大損失 而被開除公職或追究刑事責(zé)任者，公司可解除其擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職 務(wù)，由總公司取消其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，并在專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)表 上作注銷職務(wù)說明，收回專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書。 第五章 考 核 第二十八條 專業(yè)技術(shù)干部考核的主要任務(wù)是及時(shí)了解掌握專 業(yè)技術(shù)干部的思想品德、學(xué)識(shí)水平、工作業(yè)績和工作能力，為領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 專業(yè)技術(shù)干部的聘任、使用、晉升和獎(jiǎng)懲提供準(zhǔn)確依據(jù)。 第二十九條 考核應(yīng)圍繞德、能、勤、績和學(xué)識(shí)水平五個(gè)方面進(jìn) 行，其中以履行本專業(yè)崗位的工作能力和業(yè)績?yōu)橹?，并填寫專業(yè)技 術(shù)干部年度考核表。由系統(tǒng)組織并簽署考核意見后將考核表裝入本 人業(yè)務(wù)檔案?？己私Y(jié)束后由人事部門負(fù)

9、責(zé)驗(yàn)收。 第三十條建立年度考核制度，各系統(tǒng)每年對(duì)本單位的專業(yè)技術(shù) 干部進(jìn)行一次全面考核，考核工作在次年一季度前完成，未完成年度 考核工作或經(jīng)公司及集團(tuán)總公司驗(yàn)收不合格的單位和系統(tǒng)，本年度不 準(zhǔn)開展職稱評(píng)審工作。 第三十一條 考核結(jié)果要及時(shí)反饋給本人，明確成績，指出不足, 考核結(jié)束后及時(shí)寫出書面總結(jié)，上報(bào)公司人事部門職改辦公室。 第六章檔案 第三十二條在考核的基礎(chǔ)上建立健全專業(yè)技術(shù)干部業(yè)務(wù)技術(shù) 考核檔案。及時(shí)收錄、記載專業(yè)技術(shù)干部的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、工 作成績和學(xué)識(shí)水平，作為專業(yè)技術(shù)干部技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的必備材料 之一。 第三十三條取得技術(shù)員級(jí)以上相應(yīng)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)干部， 每人建立一份“業(yè)

10、務(wù)考績檔案”，檔案由各系統(tǒng)負(fù)責(zé)建立，統(tǒng)一由人 事部門管理。 第三十四條 專業(yè)技術(shù)干部業(yè)務(wù)考績檔案的內(nèi)容分為七類： 1. 呈報(bào)材料：包括晉升各種專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)表、推薦書、 測評(píng)表、答辨記錄、專家評(píng)審意見、系列變動(dòng)確認(rèn)資格的審批表、調(diào) 入本市專業(yè)技術(shù)干部確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表、選撥有突出貢獻(xiàn)專家 的呈報(bào)表等。 2. 考核材料：包括歷年來的考核登記表、個(gè)人技術(shù)業(yè)務(wù)自傳、 與單位簽訂的聘約、履行的崗位職責(zé)及有價(jià)值的各種考核評(píng)審材料。 3. 接受國內(nèi)外培訓(xùn)、教育材料：如畢業(yè)、結(jié)業(yè)證明材料、個(gè)人 學(xué)習(xí)成績單(冊(cè))等。 4. 學(xué)術(shù)活動(dòng)材料：參加國外講學(xué)、考察、學(xué)術(shù)活動(dòng)的有關(guān)材料。 5. 獲獎(jiǎng)勵(lì)、?？牧?/p>

11、：獲各種獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)，國家專利局批 準(zhǔn)專利的各種材料。 6. 過失處罰材料：因技術(shù)過失造成失敗、因失職、瀆職受到處 罰的材料，降低、免去專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料等。 7. 其它未列入上述各類的有關(guān)材料。 第三十五條考績檔案整理的技術(shù)要求按市科干局京科干政字 (1994)34號(hào)文件的具體要求辦理。 第三十六條 考績檔案的內(nèi)容記載要求準(zhǔn)確，系統(tǒng)連貫、保持完 整。 第三十七條凡個(gè)人提供的材料，須經(jīng)組織核實(shí)后方可裝入本人 “業(yè)務(wù)考核檔案”。各級(jí)組織的考核評(píng)語和考核結(jié)果應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)簽 字并加蓋系統(tǒng)業(yè)務(wù)職能部門公章。論文、著作、譯文一般不裝入“考 核檔案”，只需注明名稱、出處和出版日期?！翱己藱n案”中存入的復(fù)

12、 印件要注明日期、原件出處并加蓋公章或經(jīng)手人簽名。 第三十八條 專業(yè)技術(shù)干部調(diào)動(dòng)時(shí)，其“考績檔案”隨同人事檔 案一并轉(zhuǎn)移。 第七章繼續(xù)教育 第三十九條專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育是指對(duì)大專以上畢業(yè)學(xué)歷 或取得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行知識(shí)更新和補(bǔ)充。 其中繼續(xù)教育的重點(diǎn)是具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和有培養(yǎng)前途的 中青年技術(shù)骨干。 第四十條繼續(xù)教育工作要堅(jiān)持學(xué)用一致的原則，正確處理當(dāng)前 利益與長遠(yuǎn)利益，普遍提高與重點(diǎn)培養(yǎng)的辯證關(guān)系，有計(jì)劃按比例地 開發(fā)現(xiàn)有人才，以滿足科技進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。 第四十一條 繼續(xù)教育工作的主要任務(wù)是提高專業(yè)技術(shù)干部專 業(yè)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和創(chuàng)新能力

13、；掌握現(xiàn)代科技管理知 識(shí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)和外語知識(shí)；了解本學(xué)科和相關(guān)學(xué)科的新理論、 新 技術(shù)、新方法，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)干部的再現(xiàn)能力和創(chuàng)新能力，成為本學(xué) 科或本專業(yè)的骨干力量。 第四十二條 人事部門負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育的綜合管理 工作，制定計(jì)劃配合教育部門組織實(shí)施。 第四十三條逐步建立高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員研修期制度和中級(jí)技 術(shù)人員進(jìn)修期制度。公司每年至少安排 20%的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人 員脫產(chǎn)參加一期研修班或進(jìn)修班學(xué)習(xí)，每期不少于15天。高級(jí)技術(shù) 人員研修班由集團(tuán)統(tǒng)一舉辦；中級(jí)技術(shù)人員進(jìn)修班由人事部門做出計(jì) 劃，教育部門實(shí)施。 第四十四條 初級(jí)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù) 實(shí)際情況統(tǒng)籌安排

14、，教育計(jì)劃報(bào)人事部門備案。 第四十五條 參加研修班、進(jìn)修班的專業(yè)技術(shù)干部，學(xué)習(xí)結(jié)束后 需寫出專業(yè)性論文或?qū)W習(xí)體會(huì)，經(jīng)專家評(píng)議組評(píng)議合格后發(fā)給結(jié)業(yè)證 書或合格證書，裝入本人業(yè)務(wù)考績檔案，做為評(píng)聘晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù) 的重要條件之一。 第八章出國進(jìn)修 第四十六條 出國學(xué)習(xí)進(jìn)修、考察、技術(shù)交流的專業(yè)技術(shù)干部， 必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛社會(huì)主義祖國，有較高的道德修養(yǎng)，遵 守國家的法律和法令。出國人員的政審按干部管理權(quán)限辦理， 由集團(tuán) 總公司審批。 第四十七條 公費(fèi)出國的專業(yè)技術(shù)干部，必須具有中級(jí)以上專業(yè) 技術(shù)職務(wù)，學(xué)用一致，專業(yè)對(duì)口，是公司的技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干。 第四十八條 公派出國學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)干部，須與

15、本單位簽訂協(xié) 議。逾期不歸者根據(jù)協(xié)議追究責(zé)任，一年內(nèi)停薪留職，一年后按自動(dòng) 離職處理。 第四十九條 公派出國學(xué)習(xí)期限兩年以上，滿一年后其在國內(nèi)配 偶可以申請(qǐng)自費(fèi)出國探親。出國探親假一般為三個(gè)月，最長不超過六 個(gè)月，前三個(gè)月國內(nèi)工資照發(fā)，自第四個(gè)月起停薪留職，自第七個(gè)月 起是否保留公職，由公司視具體情況決定。 第五十條 專業(yè)技術(shù)干部通過合法手續(xù)取得外匯資助或國外獎(jiǎng) 學(xué)金，辦好入學(xué)許可證的，可以申請(qǐng)自費(fèi)出國留學(xué)或進(jìn)修。由本人申 請(qǐng)所在單位和系統(tǒng)簽署意見后報(bào)公司人事部門， 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究同意 后呈集團(tuán)總公司審批。 第五十一條 擔(dān)任主要工程施工任務(wù)，設(shè)計(jì)任務(wù)和科研項(xiàng)目的專 業(yè)技術(shù)干部，在無人接替其工作之前，不得中斷工作自費(fèi)留學(xué)。 第五十二條 自費(fèi)出國學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)干部，根據(jù)本人要求可以 退職或停薪留職。其工齡累加計(jì)算（出國前工齡加回國后參加工作的 工齡）。 第五十三條 因公出國學(xué)習(xí)、參觀、技術(shù)交流的專業(yè)技術(shù)干部， 回國后須撰寫學(xué)習(xí)、考察報(bào)告或技術(shù)論文，兩個(gè)月內(nèi)上交公司人事部 門，由人事部門組織有關(guān)專家鑒定，鑒定結(jié)果裝入本人業(yè)務(wù)“考績檔 案。 第九章流動(dòng) 第五十四條 努力做好專業(yè)技術(shù)干部的流動(dòng)工作，建立人才自然 流動(dòng)的調(diào)整機(jī)制；打破人才部門所有、單位所有的僵化局面，改善部 門人才浪費(fèi)、全局人才不足的不