鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算的工作報(bào)告

1、范文最新推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算的工作報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算 的工作報(bào)告 各位代表：我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報(bào)告 2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和 2008年財(cái)政預(yù)算（草案），請予審議。一、二00七年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況2007年即將過去，一年來，我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確 領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的一是鎮(zhèn)黨委、政府對財(cái)政工作高度重視，財(cái)政工作的位子十分突出， 各項(xiàng)措施十分得力，全鎮(zhèn)上下形成了齊心協(xié)力抓財(cái)政的良好格局。二是狠抓重點(diǎn)稅源、財(cái)稅的培植，扶持骨干企業(yè)。2007年共引進(jìn)資金800余萬元，對xx銅礦、xxx工廠完成了技術(shù)改造，

2、使該廠生 產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值效益不斷提高，稅收也有較快速度增長，為我 鎮(zhèn)完成財(cái)稅任務(wù)發(fā)揮了重要作用。三是強(qiáng)化收入征管，做到稅收點(diǎn)滴入庫。一年來，廣大財(cái)稅干部深 入企業(yè)、納稅戶，積極開展稅法宣傳，澄清稅收底子，做到了依法征 收，應(yīng)收盡收，全年完成了實(shí)有稅源征收任務(wù)，同時(shí)，通過多方協(xié)調(diào)， 引回稅收45萬元，減少了財(cái)政墊稅。五是適時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政工作職能， 切實(shí)做到財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)群眾。一年來，我們認(rèn)真貫徹中央 對農(nóng)民的補(bǔ)貼政策，采取了果斷措施把農(nóng)民“兩補(bǔ)”存折發(fā)放到戶， 共為農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼以 及退耕還林補(bǔ)貼資金共計(jì)256.48萬元，把黨中央對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼

3、 政策真正落到實(shí)處。同時(shí)，還積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，動員廣大 農(nóng)民積極參與，全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)到了 38000余人，參合率達(dá)到了 80% 從根本上解決了農(nóng)民無錢看病、看病難的問題。各位代表，2007年，我鎮(zhèn)財(cái)政工作取得了一定成績，但是與全縣 先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距，今后的工作中將面臨不少困難和問題。 一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子不快，財(cái)政增收基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，缺乏新的稅 收增長點(diǎn)。二是稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)，欠稅、漏稅比較突出，車船 稅、沙卵資源稅、房產(chǎn)稅漏失比較嚴(yán)重。三是財(cái)政收支矛盾依舊存在， 政策性剛性支出項(xiàng)目無法避免。上述問題的存在對我鎮(zhèn)財(cái)政工作帶來 了一定的困難和壓力。對此，我們必須認(rèn)真研究，采取

4、有效的措施加 以解決。二、二00八年財(cái)政預(yù)算快速增長，保進(jìn)全鎮(zhèn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照上述指導(dǎo)思想， 2008年財(cái)政預(yù)算安排總的原則是：以收定支，量入為出，收支平衡。 收入安排：一般預(yù)算收入按照縣核實(shí)的預(yù)算收入任務(wù)數(shù)確定，力爭稅收超收，基金預(yù)算收入保持與上年齊平，通過大力增加預(yù)算外收入， 來增加鎮(zhèn)本級可用財(cái)力。財(cái)政支出安排的原則是：做到有保有壓，即保專項(xiàng)資金及村級轉(zhuǎn)移 支付支出，保工資發(fā)放及行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出， 適當(dāng)增加對社會主 義新農(nóng)村建設(shè)及全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金需要，大力壓縮會議費(fèi)、交通 費(fèi)、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出，力爭消赤減債 20萬元。為實(shí)現(xiàn)上述目 標(biāo)2008年財(cái)政工作要著力抓好以

5、下幾個(gè)方面的工作：1、切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全財(cái)稅工作目標(biāo)考核責(zé) 任制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專抓，財(cái)稅部門要在財(cái)稅征管中充分發(fā)揮主力軍作 用。2、要有大的動作、硬的措施抓好財(cái)源、稅源的建設(shè)，要依靠發(fā)展 骨干企業(yè)，發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)稅收增長，財(cái)政增收，徹底扭轉(zhuǎn)依靠引 稅、買稅來完成財(cái)稅任務(wù)的被動局面。3、加強(qiáng)財(cái)稅征管，努力提高財(cái)稅干部隊(duì)伍政策業(yè)務(wù)水平。要成立 以政府牽頭，財(cái)稅干部為主體的財(cái)稅征收專班，大力開展稅收執(zhí)法活 動，重點(diǎn)加強(qiáng)對車船使用稅、房產(chǎn)稅、砂卵資源稅以及契稅的全面清 收，嚴(yán)厲打擊偷稅、欠稅不法行為，營造良好的納稅氛圍，做到不留 征收死角，應(yīng)收盡收，確保稅收足額入庫。4、強(qiáng)化預(yù)算約束

6、，規(guī)范財(cái)政收支行為，管好用好每筆財(cái)政資金。要繼續(xù)抓好財(cái)政制度建設(shè)和廉政建設(shè)，自覺遵守財(cái)政紀(jì)律，牢固樹立 過緊日子的思想，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支和行政運(yùn)行成本， 把錢用在 刀刃上，使財(cái)政支出控制在財(cái)力允許范圍內(nèi)，確保年度預(yù)算收支平衡， 全面實(shí)現(xiàn)消赤減債目標(biāo)。各位代表，2008年的財(cái)政工作面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)，我們必須以黨的十七大路線、方針為指針，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委及新 一屆政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，迎難而上， 為全面完成2008年的財(cái)政工作任務(wù)建設(shè)和諧平安新栗江而努力奮 斗！謝謝大家！本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁1 2關(guān)于人大代表建議批評意見辦理情況的報(bào)告關(guān)于人

7、大代表建議批評意見辦理情況的報(bào)告各位代表：我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會議以來的代表建議、批評和意見（以下簡稱建議）的辦理情況報(bào)告如下：一、辦理工作基本情況（一）一屆人大一次會議代表建議辦理情況在旗一屆人大一次會議上，代表們共提出建議119件，旗政府 系統(tǒng)承辦的有115件，占96.64%。其中：農(nóng)牧林水方面32件；基礎(chǔ) 設(shè)施方面19件；資金、經(jīng)費(fèi)方面20件；社會各項(xiàng)事業(yè)方面24件； 綜合治理方面1件；行政區(qū)域劃界方面7件；體制及管理權(quán)限方面9 件；培養(yǎng)人才方面3件等八大類。會后，旗政府系統(tǒng)各承辦單位努力 工作，積極辦理，所有建議己全部按時(shí)辦理答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%從辦理情況看，

8、建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有40件，占承辦總數(shù)的34.78%;己列入計(jì)劃正在解決和逐步解決的有 47件，占承 辦總數(shù)的40.87%;因國家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能 解決的有28件，占承辦總數(shù)的24.35%。（二）一屆人大二次會議代表建議辦理情況在旗一屆人大二次會議上，代表們共提出建議77件，旗政府系統(tǒng)承辦的有76件，占98.70%。其中：農(nóng)牧林水方面15件；社會 事業(yè)方面30件；資金、經(jīng)費(fèi)方面3件；基礎(chǔ)設(shè)施方面16件；行政區(qū) 域劃界方面3件；體制及管理權(quán)限方面6件；培養(yǎng)人才方面3件等七 大類。所有建議己全部按時(shí)辦理答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%從辦理情況看，建議所提問題已經(jīng)解決或

9、基本解決的有28件，占承辦總數(shù)的36.84%；己列入計(jì)劃正在解決和逐步解決的有 34件，占承辦總數(shù) 的44.74%；因國家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的 有14件，占承辦總數(shù)的18.42%o二、辦理工作主要做法（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。辦理人大代表建議是旗政府及其職能部門的重要職責(zé)。旗政府高度重視人大代表建議的辦理工作，切實(shí)把辦理工作納入了重要議事日 程。對建議辦理工作實(shí)行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、指定專門機(jī)構(gòu)專人辦理的“三級負(fù)責(zé)制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機(jī)制，并將建議辦理工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評內(nèi)

10、容。人代會后，對建議辦理工作進(jìn)行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個(gè)代 表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的高度及對代表、對人民 群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對待建議辦理工作，確保建議辦理質(zhì)量。旗政 府辦公室認(rèn)真研究每件建議，按照每個(gè)建議反映問題的管理權(quán)限， 確 定了具體的承辦單位。對一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建 議，旗政府班子成員按分工進(jìn)行了認(rèn)真審核并提出了辦理意見。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究建議問題，落實(shí)責(zé)任，保證 了辦理工作順利進(jìn)行。（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多 質(zhì)量好、操作性強(qiáng)的建議，但也有一些建議

11、因代表所處的工作環(huán)境局 限或角度不同，存在操作性不夠強(qiáng)、反映問題的處理權(quán)限超出我旗職 權(quán)范圍等問題。對此，旗政府及各承辦單位按照“實(shí)事求是、突出重 點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，開展了建議的辦理工作。一是對應(yīng)該解決并有條件解決的問題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例 如：十一屆人大一次會議上玉梅代表提出的關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員 經(jīng)費(fèi)由差額轉(zhuǎn)為全額的建議。20xx年，旗政府根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū) 人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定 （內(nèi)政發(fā)20xx 101號）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位， 各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼均全額撥付到位。十一屆人大一次會議上額爾登畢力格代表提出的關(guān)于解決林草 矛盾的建議。為

12、盡快解決林草矛盾問題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門 反映。并且從20xx年開始，旗林業(yè)部門沒有在有矛盾的地區(qū)安排封 育和造林工程。十一屆人大一次會議上崔麗等代表提出的 關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒有 公用經(jīng)費(fèi)造成教師代課費(fèi)、宿舍人員工資不能發(fā)放問題的建議。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問題20xx年已經(jīng)得到解決，代課費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用已 按時(shí)發(fā)放。十一屆人大一次會議上包艷芝代表提出的關(guān)于增加公共衛(wèi)生單 位的辦公經(jīng)費(fèi)及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問題的建議。20xx年單位預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)三級機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)人均 500元，是由旗里統(tǒng)一制定 的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單位實(shí)際情況，20xx年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。十一屆人大一

13、次會議上孟和代表提出的關(guān)于治理葦子坑嘎查河 東沙化地帶有關(guān)事宜的建議。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾 年有明顯的活化趨勢。為此，旗政府 20xx年投入220萬元，共治理 葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。十一屆人大一次會議上王勃等代表提出的 關(guān)于解決巴雁鎮(zhèn)雁中區(qū) 交通困難的建議。20xx年，巴雁鎮(zhèn)政府投入742.9萬元，修建了雁 中區(qū)與301國道直接相通的雁鳴公路，全長 2.228公里，于20xx年 10月31日竣工通車，從根本上解決了雁中區(qū)交通困難的現(xiàn)狀。十一屆人大一次會議上涂淑芝代表提出的關(guān)于政府撥款更新電 臺設(shè)備的建議。20xx年，旗廣播電臺進(jìn)行了數(shù)字化改造，從上級部 門申請到

14、一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)，旗政府投資54.68萬元購進(jìn)了 制作、采編、播出等設(shè)備，并于 20xx年8月1日開播，豐富了牧區(qū) 文化生活。十一屆人大二次會議上蘇荷艷代表提出的關(guān)于輝河上游截流問 題的建議。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全 部在新左旗境內(nèi)。我旗通過市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫建 筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責(zé)成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進(jìn)行定期開 閘放水，按設(shè)計(jì)要求保證下泄流量，盡量減少對下游輝河自然保護(hù)區(qū) 生態(tài)環(huán)境的影響。十一屆人大二次會議上雪東代表提出的關(guān)于免收小額養(yǎng)路費(fèi)的 建議?，F(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場作業(yè)及裝有專業(yè)打貯草和 農(nóng)機(jī)具設(shè)備的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。對從事

15、農(nóng)田、草牧場作業(yè)又兼有行駛公 路，進(jìn)行相互租用，拉運(yùn)飼草、運(yùn)輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機(jī)，按地 區(qū)不同，每臺車每年收取2-3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對從事專業(yè)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)， 每年征收不低于6個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶，按規(guī)定每 年每車應(yīng)征3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，旗交通部門 對上路車輛且主動繳費(fèi)的車主，只征2個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對確有困難的車 主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費(fèi)也給予全部減免。十一屆人大二次會議上阿拉騰其木格等代表提出的關(guān)于嘎查干 部工資問題的建議。20xx年6月6日，旗委、旗政府組織召開會議， 專門研究提高嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問題，并形成了會議紀(jì)要。紀(jì)要規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)

16、準(zhǔn)情況，結(jié)合我旗實(shí)際，同時(shí)參照 我市其他旗市區(qū)嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將我旗嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以上 調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，書記和嘎查達(dá)每月450元；其他人員每月320元，20xx年7月1日已開始執(zhí)行。十一屆人大二次會議上官布扎布等代表提出的關(guān)于提高牧民最 低生活保障金的建議。按照牧區(qū)低保分類施保的原則，過去我旗將 牧區(qū)低保按三類發(fā)放：a類，每人每月70元；b類，每人每月50元; c類，每人每月30元。根據(jù)上級文件要求，從20xx年7月1日起， 我旗將牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高了 10元，即：a類，每人每月80元；b類, 每人每月60元；c類，每人每月40元。十一屆人大二次會議上托婭代表提出的關(guān)于加大

17、環(huán)境保護(hù)投入 的建議。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，20xx年旗財(cái)政投入3298萬元、企業(yè)投入1100萬元資金實(shí)施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污 水處理及草原沙化治理等項(xiàng)工程。十一屆人大二次會議上孟頌光等代表提出的 關(guān)于海伊公路巴彥 塔拉鄉(xiāng)三道灣收費(fèi)站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牧民群眾要求免費(fèi)的建議。三道灣收費(fèi)站是依據(jù)內(nèi)政字20xx225號文件設(shè)立的，收費(fèi)期限暫 定為23年。收取通行費(fèi)及通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政 府關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)收費(fèi)公路管理暫行規(guī)定的通知、關(guān)于 調(diào)整部分通貸收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行國家車型分類標(biāo)準(zhǔn)的通知精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車費(fèi)用是符合法律規(guī)定和 相關(guān)政策

18、。但為減輕牧民負(fù)擔(dān)，我旗積極與收費(fèi)站協(xié)調(diào)，收費(fèi)站原則 上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車費(fèi)用，20xx年已實(shí)施。二是對需要逐步解決的問題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進(jìn)。 例如：十屆人大一次會議上海寶、喬玉芳等代表提出的關(guān)于成立居 民委員會、增加社區(qū)的建議。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)城 鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見文件精神，有關(guān)部門在進(jìn)行前期調(diào)研的 基礎(chǔ)上，將對社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步改善社區(qū)硬件條件。十一屆人大一次會議上南吉樂瑪?shù)却硖岢龅年P(guān)于加大新牧區(qū) 建設(shè)投入，促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展的建議。20xx年旗委、政府順利實(shí)施了總 投資近2億元的各類新牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要用于通電、通水、道路、 扶貧等方面，極大地改

19、善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年 加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。十一屆人大二次會議上布仁等代表提出的 關(guān)于加強(qiáng)巴彥托海鎮(zhèn) 南垃圾場建設(shè)的建議。該項(xiàng)目總投資2600萬元，目前自治區(qū)預(yù)算內(nèi) 投資330萬元和中央新增400萬元投資計(jì)劃均已下達(dá)。垃圾場項(xiàng)目占 地面積14公頃，日處理垃圾量為100噸，填埋年限為12年，可填埋 垃圾至2020年。預(yù)計(jì)今年4月份開工。十一屆人大二次會議上官布扎布代表提出的關(guān)于收回伊敏蘇木 在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合 理的解決林草矛盾問題，我旗已形成相關(guān)報(bào)告，上報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門 予以幫助協(xié)調(diào)解決。十一屆人大二次會議上王代紅

20、代表提出的關(guān)于醫(yī)保卡內(nèi)費(fèi)用不 透明的建議。旗醫(yī)保局目前沒有ic卡查詢模塊，正在與軟件開發(fā)商 研究解決這一問題。參保職工如果想了解醫(yī)?？ㄔ麓娑嗌?，可持ic卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳辦理讀卡業(yè)務(wù)。 伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可 到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保分局辦理讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況， 參照本人工資表到旗醫(yī)保局進(jìn)行咨詢。十一屆人大二次會議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂等代表 提出的關(guān)于XXX族大中專畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當(dāng)安排 XXX族考生崗位的建議。根據(jù)公務(wù)員法和事業(yè)單位公開招聘 人員的暫行規(guī)定，機(jī)關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進(jìn)人員除政策性安置 和涉密崗位以外，都要面向社會實(shí)行公開招聘。公務(wù)員法第

21、四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)， 依照法律和有關(guān)規(guī)定 對少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。”我區(qū)在錄用公務(wù)員時(shí)，蒙古族、 達(dá)斡爾族、XXX族、鄂倫春族考生筆試成績權(quán)重計(jì)算之前每科加 2.5 分?，F(xiàn)我旗正積極向上級部門申請?jiān)诠珓?wù)員錄用和事業(yè)單位公開招聘 過程中，適當(dāng)提咼XXX族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。三是因國家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問 題，都實(shí)事求是地向有關(guān)代表團(tuán)和代表作出解釋說明。例如：十一屆人大一次會議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、 翟保軍等代表提出的關(guān)于更正文革時(shí)期對公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草 牧場的錯(cuò)誤劃分、建設(shè)和諧社會；吉登嘎查行政區(qū)域界

22、線；錫尼河鎮(zhèn)、 輝蘇木好力堡等嘎查邊界問題的建議。1990年，按照國務(wù)院和自治 區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根 據(jù)國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定 中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的 要求，旗人民政府關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界 線走向的決定（鄂政發(fā)199347號）中，基本維持了我旗 1975 年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒有 下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無條件執(zhí)行鄂政發(fā) 199347號文件所確定的行政界線走向。十一屆人大二次會議上李恒君等代表提出的關(guān)于搬遷或撤銷海 伊公路特莫胡珠收費(fèi)站的建議。三道灣、特莫呼珠兩個(gè)收費(fèi)

23、站屬市 公路工程局承建、經(jīng)營和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治 區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是自治區(qū)發(fā) 改委、交通廳等部門批準(zhǔn)的，所以沒有依據(jù)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、撤掉或搬 遷收費(fèi)站。十一屆人大二次會議上陸洪秋等代表提出的關(guān)于解決建材居民 出行難、建學(xué)校的建議。關(guān)于修路問題。近年來，旗相關(guān)部門多次 到該地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍 內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對通往建材委的山路采取鋪墊沙 石等方式進(jìn)行修筑、維護(hù)，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學(xué)問 題。根據(jù)“村不辦小學(xué)、鄉(xiāng)不辦中學(xué)”的辦學(xué)原則，建材委不宜建小 學(xué)。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高

24、質(zhì)量。旗政府辦公室承擔(dān)著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實(shí)提高辦理工作的質(zhì)量和效率，提高 建議問題的落實(shí)率，在認(rèn)真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)、 督辦和把關(guān)力度。一是加大了在辦理期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過積極主動的督促 和協(xié)調(diào)，提高了辦理工作的效率，保證了所有建議按時(shí)辦復(fù)，同時(shí)也 促成了一些問題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力 度，使代表對相關(guān)建議的落實(shí)情況有了更全面的了解。 辦復(fù)工作結(jié)束 后，我們針對正在解決的，需要繼續(xù)落實(shí)的 15項(xiàng)建議進(jìn)行了跟蹤督 辦，促進(jìn)了建議所反映問題的進(jìn)一步落實(shí)。三是加強(qiáng)了審核把關(guān)力度， 對各部門反饋的答復(fù)件進(jìn)行

25、了嚴(yán)格把關(guān)，保證了辦理工作質(zhì)量。（四）加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大交流，創(chuàng)新工作。加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新辦理工作的思路。近幾年旗政府辦公 室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通， 并在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一一 步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在辦理建議期間，針對反映問題不夠 具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其 真正意圖，然后再研究辦理。二是積極開展辦理后的回訪工作，廣泛 與代表交流，征求意見，增進(jìn)感情，確保代表反映的問題落到實(shí)處， 取得實(shí)效。三、存在問題和工作措施十一屆一次、二次人大代表建議的辦理工作，經(jīng)過旗政府系統(tǒng)各 承辦單位的積極努力，已按時(shí)完成任務(wù)并取得了一定成效。 但與旗人 大

26、和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù) 承辦單位仍然存在對建議辦理工作認(rèn)識程度不夠、辦理的積極性不 咼，極個(gè)別地區(qū)、部門存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對此，今后我們將米 取針對性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步提高各承辦單位對建議辦 理工作重要性的認(rèn)識，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社 會的高度，認(rèn)真對待建議辦理工作，增強(qiáng)人大建議辦理工作的責(zé)任感 和使命感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)建議辦理的督促檢查工作， 對涉及全局性 和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極進(jìn)行跟蹤督查，努力促進(jìn)建議的落實(shí) 解決；三是進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，通過對每個(gè)建議答復(fù)的嚴(yán)格審 核把關(guān)，不斷提高建議辦理工作質(zhì)量；四是進(jìn)一步

27、加強(qiáng)與代表們的聯(lián) 系與溝通，通過電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見。各位代表，一屆一次、二次人大建議辦理工作已經(jīng)結(jié)束，在今 后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索建議辦理工作的新思路、 新方法、新途徑，以更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，扎實(shí)有效的工作，不斷提 高建議辦理的質(zhì)量，提高建議問題的落實(shí)率，提高代表們對建議辦理 工作的滿意率。對目前需逐步解決的問題，我們將加大督辦力度，盡 快落實(shí)解決，對暫時(shí)由于政策、條件等限制不能解決的問題，我們將 認(rèn)真向上級反映、請示，爭取得到妥善解決。以上報(bào)告，請予審議。2018年醫(yī)院工作報(bào)告2008年，全院員工團(tuán)結(jié)一心、克服困難，出色的完成了各項(xiàng)工作， 門診工作量

28、和營業(yè)額再創(chuàng)新高，在朝陽區(qū)衛(wèi)生局組織的年度績效考核 中成績優(yōu)秀，確立了我院在望京地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作的主導(dǎo)地位。一、醫(yī)政工作完成情況（一）衛(wèi)生站的搬遷與組建1、元月8日，南湖東園衛(wèi)生站在裝修2、 根據(jù)朝陽區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，2008年，我院承擔(dān)了望京 西園三區(qū)、南湖渠、花家地和季景4個(gè)衛(wèi)生站的籌建任務(wù)。經(jīng)過2個(gè) 多月的標(biāo)準(zhǔn)化房屋裝修，4月末完成了建站的前期工作。員工們放棄“5.1 ”假日休息，加班籌備，保證了西園、南湖渠和花家地3個(gè)衛(wèi)生站在5月5日同一天開診，并在5月6日順利的通過醫(yī)保中心驗(yàn)收。中心和各衛(wèi)生站基本情況概況/名稱中心東園站西園站花家地站南湖渠站季景站合計(jì)房屋租金（萬元）1037.

29、4919.11免免66.6服務(wù)居委會（個(gè)）72332219以我中心為主服務(wù)人口（萬人）4.771.81.881.751.71.1513.05 導(dǎo)，下設(shè)7個(gè)衛(wèi)生站（包括2個(gè)非直屬衛(wèi)生站）的望京社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)基本確立，服務(wù)面積覆蓋了望京3/4的社區(qū)，對我中心的長遠(yuǎn)發(fā) 展有著非常重要的戰(zhàn)略意義。（二）醫(yī)院房屋的裝修根據(jù)北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，政府出資430余萬 元對我院的房屋進(jìn)行裝修和用電增容改造。 為了保證裝修工程順利完 成，同時(shí)，不影響居民的基本醫(yī)療，我院在公司工會和金坤物業(yè)的大 力支持下，臨時(shí)搬遷至公司禮堂，在禮堂二樓搭建了簡易門診接待病 人。裝修改造后，中心的醫(yī)療環(huán)境和工作

30、環(huán)境有很大改善，安裝了電梯， 增加了針灸、理療、推拿和眼科，以及健康管理、社區(qū)康復(fù)、精神衛(wèi) 生等科室；增添了彩色超聲和多種理療、康復(fù)儀器，更換了 x光機(jī)， 完善了我中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。（三）人員結(jié)構(gòu)調(diào)整與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作根據(jù)我院新建衛(wèi)生站和新建科室的工作需求，08年，我院共引進(jìn)員工39名（含退休反聘5人），包括：醫(yī)生20人、護(hù)士 14人、藥劑 3人。新員工的加盟充實(shí)了我院針灸理療、社區(qū)康復(fù)、公共衛(wèi)生和衛(wèi) 生站等重點(diǎn)工作崗位。堅(jiān)持開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快提高員工執(zhí)業(yè)能力。08年，共組織院內(nèi)各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)290次、6090人次參加；在季度專業(yè)考試中增加 了中醫(yī)、急救藥品、心電圖診斷和慢性病管理等內(nèi)容，

31、共組織69次 院內(nèi)考試，1300人次參加。堅(jiān)持開展每周的病例討論，提高醫(yī)務(wù)人員的診療水平。11月份，我院召開年度“醫(yī)學(xué)論文交流會”。共收到39篇論文，其中15篇在論文會上發(fā)表，其余論文刊登在我院網(wǎng)站上與員工交流。（四）倡導(dǎo)優(yōu)秀文化，開通醫(yī)院網(wǎng)站3月15日，我院開通了自己的網(wǎng)站（ ）。通過網(wǎng) 站擴(kuò)大對外宣傳，介紹我院的科室職能、服務(wù)項(xiàng)目和發(fā)展動態(tài)，宣傳 健康常識，解答居民咨詢；同時(shí)，為員工提供了交流、互動的平臺， 倡導(dǎo)勤奮上進(jìn)的敬業(yè)精神，營造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍和誠信規(guī)范的執(zhí)業(yè)作 風(fēng)，為醫(yī)院文化建設(shè)起到積極促進(jìn)作用。網(wǎng)站開通以來，共有78名員工投稿549篇。（五）社區(qū)衛(wèi)生

32、工作完成情況完成望花路西里等5個(gè)居委會的1400余婦女的“兩癌篩查”工作。 負(fù)責(zé)望京社區(qū)的800余名殘疾人進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)，并為148名貧困殘疾 人進(jìn)行健康體檢。開展防病治病的健康教育，共在 16個(gè)居委會舉行健康講座講座、 健康咨詢55次。通過“糖尿病俱樂部”、“知己能量門診”、“家 庭保健員”等多種形式，積極開展慢性病管理工作。根據(jù)北京市的統(tǒng)一部署，對望京 3256名3歲以下兒童的奶粉食用 情況進(jìn)行篩查。（六）積極參與奧運(yùn)期間的衛(wèi)生保障工作在“兩會、奧運(yùn)會、殘運(yùn)會和亞歐首腦會議”期間，預(yù)防保健人員在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一安排下，為奧運(yùn)場館周邊的餐飲從業(yè)人員注射 傳染病疫苗；負(fù)責(zé)望京轄區(qū)內(nèi)的精神病人管

33、理、 餐飲衛(wèi)生檢查等衛(wèi)生 防疫工作，為奧運(yùn)等會的順利召開做出貢獻(xiàn)。（七）公司統(tǒng)籌醫(yī)療工作（八）工會工作我們的員工來自全國22個(gè)省份，大部分員工遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)和親人來北 京創(chuàng)業(yè)。工會組織員工參加登幕田峪長城活動，海南、云南和北戴河 旅游，為員工提供交流、溝通的機(jī)會，使新員工盡早溶入我們的團(tuán)隊(duì)。（九）院內(nèi)年度績效考核共有80名員工參加了院內(nèi)年度績效考核，考核結(jié)果成績優(yōu)秀38名, 良好34名，合格8名。員工在工作總結(jié)談到來到醫(yī)院后的工作體會， 談到團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要，談到業(yè)務(wù)培訓(xùn)的收獲，看到了醫(yī)院的發(fā)展，對 醫(yī)院的未來充滿信心。（十）質(zhì)量控制檢查和年度績效考核情況08年，朝陽區(qū)衛(wèi)生局加強(qiáng)了對區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

34、中心及衛(wèi)生站 的監(jiān)控和考核力度，包括質(zhì)量控制檢查和社區(qū)衛(wèi)生工作績效考核。08年5月份和3季度的質(zhì)量控制檢查，我院均獲第一。08年度社區(qū)衛(wèi)生工作績效考核，我中心成績優(yōu)秀，名列第五（望 京辦事處對我院考核98）。二、08年經(jīng)營情況 中心和各衛(wèi)生站的門診量單位：萬人次部門/年度2007年2008年增加人次增長幅度 %中心9.469.570.111.17其它衛(wèi)生站00.790.79 三、08年回顧08年，我們堅(jiān)韌執(zhí)著、共同度過了異常艱難的時(shí)期，并取得了非凡的成績?；仡櫩偨Y(jié)，有幾點(diǎn)值得深思：1、社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展離不開政府扶持08年，政府加大了對社區(qū)衛(wèi)生工作的扶持力度，用于望京地區(qū)的 公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)約1200

35、萬元，包括房屋租賃、裝修費(fèi)用、添置醫(yī)療設(shè) 備等。正是充分利用了這一機(jī)遇，我們完成了人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，得到了 望京5個(gè)衛(wèi)生站的經(jīng)營管理權(quán)，獲得了政府衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，拓展了我 院長遠(yuǎn)發(fā)展的新局面。2、社區(qū)衛(wèi)生工作離不開公司和社會力量支持我們的社區(qū)衛(wèi)生工作，大多是在公司離退辦、家委會，以及街道、居委會的支持下完成的，如健康教育、預(yù)防保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)康 復(fù)、健康檔案等等。尤其是在我院的房屋裝修期間，公司工會為我們 提供了臨時(shí)的經(jīng)營場地，金坤物業(yè)及時(shí)在禮堂安裝了水、電等臨時(shí)設(shè) 施，幫助我們度過難關(guān)。3、理念和意識的決定性作用長期以來，企業(yè)的“質(zhì)量是企業(yè)的生命”、“質(zhì)量是永恒的主題”和注重細(xì)節(jié)等管理理念，以

36、及企業(yè)的市場危機(jī)意識、競爭意識影響著 我們，在潛移默化中形成了我院不同于其它醫(yī)院的管理風(fēng)格和經(jīng)營理 念：“自強(qiáng)自立、穩(wěn)步經(jīng)營、誠信經(jīng)營、回報(bào)社會”。正是這樣的理 念與意識，決定了我們在嚴(yán)峻的市場壓力中能夠保持清醒的頭腦和必勝的信心。4、能力建設(shè)是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的根本動力。我院始終堅(jiān)持能力建設(shè)，包括團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)、制度與流程建設(shè)和執(zhí) 業(yè)能力建設(shè)。因此，無論在什么樣的困難面前，我們的團(tuán)隊(duì)始終保持 昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的工作狀態(tài)。在醫(yī)院搬遷的工作中，員工們自己動手，不怕疲勞，特別是在醫(yī)院 的回遷工作中，為了完成第二天接診前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有30名員工忙于搬遷工作到晚上9點(diǎn)多。在公司禮堂極其簡陋的環(huán)境中，空

37、氣污濁、光線昏暗，員工們依舊 嚴(yán)肅認(rèn)真、有條不紊地做每一件事情，4個(gè)月接待患者23600人次， 未發(fā)生一例醫(yī)療差錯(cuò)。同時(shí)，努力創(chuàng)造條件，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。南湖東園站的場地狹小，工作環(huán)境差。但東園站的員工們年復(fù)一年、 任勞任怨，用真情換取居民的信任，門診量和門診收入較07年翻番增長。健康管理人員主動走向社區(qū)，與街道辦事處、各居委會建立聯(lián)系， 爭取各部門的支持，開展居民建擋、健康教育和社區(qū)康復(fù)等工作。健 康教育工作獲得“朝陽區(qū)優(yōu)秀健康教育活動”稱號，社區(qū)康復(fù)成為我中心獲得居民表揚(yáng)信最多的團(tuán)隊(duì)。在4個(gè)衛(wèi)生站的建站過程中，辦公室、藥庫、藥房和財(cái)務(wù)人員加班 加點(diǎn)，完成了藥品、物品的籌備工作。衛(wèi)生站開診后，藥品的采購、 發(fā)放和費(fèi)用結(jié)算等工作量成倍增加，他們努力依舊，沒有絲毫怨言。預(yù)防保健人員積極參與奧運(yùn)公共衛(wèi)生保障工作，為奧運(yùn)志愿者及服 務(wù)人員注射疫苗；對轄區(qū)內(nèi)精神病人進(jìn)行管理；協(xié)助衛(wèi)生