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文檔簡介

1、在機關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗交流會上的發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展機 關(guān)效能建設(shè)的決定和程渭山廳長在廳機關(guān)效能建設(shè)動員大 會上的講話精神,我局認真加以貫徹,專門制定了農(nóng)場局 機關(guān)效能建設(shè)實施方案 ,并根據(jù)上級黨委對各個階段的要 求,積極組織實施?,F(xiàn)在著重就我局針對查擺出來的主要問 題進行整改并有效推動各項工作的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作 一個匯報。 在學習教育,提高認識的基礎(chǔ)上,我們對存在 的主要問題進行了認真的查擺。大家通過分析認為,我局主 要存在著體系不健全,職能交叉,缺乏有效的調(diào)控手段;職 工年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理,觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新意識和服務(wù) 意識;規(guī)章制度不夠完善等三方面的問題。

2、針對這些問題, 在上級黨委和分管廳長的幫助指導(dǎo)下,我們進行了認真的研 究,結(jié)合我局實際,提出了整改措施。重點抓了以下幾方面 的工作: 一、堅持改革創(chuàng)新的觀念,以體系建設(shè)為抓手, 不斷開拓綠色食品工作的服務(wù)領(lǐng)域,大力推進我省綠色食品 事業(yè)的健康發(fā)展。 針對體系不健全的問題,我們按照省農(nóng) 業(yè)廳“構(gòu)建六大體系,抓好十件大事”的總體要求,明確提 出,到 XX 年基本建成與我省綠色食品開發(fā)管理和農(nóng)場管理 工作業(yè)務(wù)有機結(jié)合,以認證服務(wù)、標志管理、技術(shù)支撐、信 息對接、行業(yè)自律、法制保障為主要內(nèi)容的綠色食品管理服 務(wù)體系的目標。在此基礎(chǔ)上,著重抓好建立市級綠色食品工 作機構(gòu)、建立綠色食品認證檢查員和標志監(jiān)管

3、員隊伍、強化 綠色食品產(chǎn)業(yè)的科技支撐、提高綠色食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的 組織化程度、 加強浙江省綠色食品管理條例 的立法調(diào)研、 完善信息服務(wù)、加強對綠色食品監(jiān)測、檢驗機構(gòu)的管理和指 導(dǎo)等七項主要任務(wù)。 到年底,全省已有 8 個市建立了綠色 食品工作機構(gòu);組織和參加有關(guān)認證檢查員和標志監(jiān)管員及 專業(yè)人員培訓(xùn) 300 多人次;完成了浙江省綠色食品協(xié)會的籌 備工作;完成了浙江省綠色食品管理條例的立法調(diào)研和 初稿的起草工作;圓滿完成了第七屆全國綠色食品博覽會的 參展任務(wù)。 同時我們還在提高申報認證質(zhì)量、 加強標志管理、 加強信息服務(wù)、推進綠色食品貿(mào)易等方面取得了明顯的成效。 有效地推動了我省綠色食品事業(yè)的

4、健康發(fā)展。到 XX 年底, 全省綠色食品企業(yè)總數(shù)達到 163 家,有效使用綠色食品標志 產(chǎn)品總數(shù)達到 267 個。其中當年新增綠色食品企業(yè) 57 家, 新增綠色食品產(chǎn)品 111 個。新增有機食品和 AA 級綠色食品 20 個。使我省綠色食品發(fā)展規(guī)模進入了全國前 10 名。 二、 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學發(fā)展觀,以國有農(nóng)場土地確權(quán)維權(quán)行動 為抓手,積極推進國有農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)化和各項事業(yè)的發(fā)展,深 化農(nóng)場改革。 在研究效能建設(shè)整改措施的過程中,分管廳 長向我們提出了“從過去偏重生產(chǎn)力發(fā)展向注重生產(chǎn)關(guān)系調(diào) 節(jié)作用轉(zhuǎn)變、從過去偏重農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營管理向塑造農(nóng)場工作 品牌轉(zhuǎn)變、從過去偏重就事論事的業(yè)務(wù)工作向以人為本注

5、重 體系建設(shè)轉(zhuǎn)變”的要求。根據(jù)這一要求,我們把抓好國有農(nóng) 場土地確權(quán)維權(quán)工作作為轉(zhuǎn)變職能的一項重要內(nèi)容。針對非 法侵占、違規(guī)使用國有農(nóng)場土地問題比較突出,農(nóng)場土地存 量急劇減少,致使國有資產(chǎn)得不到有效保護,農(nóng)場合法權(quán)益 受到嚴重侵害,國有農(nóng)場事業(yè)發(fā)展緩慢等問題,在全省范圍 內(nèi)重點開展了國有農(nóng)場土地確權(quán)維權(quán)行動。對全省國有農(nóng)場 的土地確權(quán)維權(quán)現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查,并以省農(nóng)業(yè)廳、國 土資源廳的名義聯(lián)合下發(fā)了文件,開展了全省國有農(nóng)場土地 檢查。重點對 11 個市近 5 年來農(nóng)場土地確權(quán)辦證、基本農(nóng) 田保護、農(nóng)場土地出讓、占用農(nóng)場土地開發(fā)區(qū)清理、土地補 償及職工安置五個方面情況進行專項檢查。摸清了情況

6、,查 擺了問題。并提出了維護農(nóng)場權(quán)益,推進農(nóng)場經(jīng)濟和社會全 面健康發(fā)展的具體建議,下一步還將向省政府作出專報,出 臺有關(guān)政策意見。這項工作也得到了農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局和農(nóng)業(yè)廳 黨組的重視。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局提出要把加強國有農(nóng)場土地管理 作為今年的一項重點工作內(nèi)容加以積極推進。廳黨組也確定 把今年作為國有農(nóng)場土地確權(quán)的攻堅年。 同時,我們還加 強了對農(nóng)場特別是事業(yè)場改制的指導(dǎo)和服務(wù)。重視做好農(nóng)場 的穩(wěn)定工作。加強農(nóng)場綠色食品基地、有機食品基地和首批 “農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場”的建設(shè)。通過努力, XX 年,全年實現(xiàn)農(nóng)場生產(chǎn)總值億元,比上年增長%,出口商 品總額億元,比上年增長 %,利潤總額億元,增長 %

7、,上交稅 金億元,增長 %,人均生產(chǎn)總值 32500 元,增長 %。人均創(chuàng)利 稅、人均GDP進入全國農(nóng)墾前五名。三、堅持以人為本的 觀念,以制度建設(shè)為抓手,重視做好人的工作,不斷加強自 身建設(shè),努力提高全局干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是建 章立制。在機關(guān)效能建設(shè)中,我們對原有的 15 個規(guī)章制度 進行了全面清理和歸并,根據(jù)科學、必要、可行、管用的原 則,修訂和新出臺了領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、財務(wù)管理、考核辦法等 7 個 方面的規(guī)章制度。并重點抓好落實。二是加強黨建工作。 注重從本局實際出發(fā),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通 過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員“三會一課” 、黨組織活 動等行之有效的形式,加強思想、

8、組織和作風建設(shè),達到提 高黨員素質(zhì)、加強基層組織、發(fā)揮模范帶頭作用、促進各項 工作的目的。 三是重視學習教育。我們在重視組織好上級 黨委規(guī)定的政治理論學習任務(wù)的同時,還積極選送有關(guān)業(yè)務(wù) 骨干參加上級部門組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵干部職工參加 正規(guī)的學歷函授教育。目前全局有 7 位同志在讀大學本科、 研究生等函授教育。同時我們還注意在實際工作中加強對干 部職工特別是業(yè)務(wù)骨干的教育培養(yǎng)工作,把培養(yǎng)和使用結(jié)合 起來。近二年來,我局有 8 位同志在行政職務(wù)上得到了晉升, 其中一位同志進入了局領(lǐng)導(dǎo)班子, 5 位同志獲得高級技術(shù)職 稱,發(fā)展黨員 1 人,確定入黨培養(yǎng)對象 2 人,還有不少同志 分別充實到黨總

9、支、黨支部、工會擔任領(lǐng)導(dǎo)工作。農(nóng)場局干 部職工隊伍的整體素質(zhì)和形象得到了全面提升。 四是創(chuàng)造 發(fā)展條件。在效能建設(shè)的整改工作中,我們對一些下屬公司 作了進一步的清理,對財務(wù)上一些歷史遺留問題進行了處置, 使各方面的關(guān)系得到了進一步的理順。并且在廳黨組和廳有 關(guān)單位的關(guān)心支持下,完成了原辦公樓的改建項目立項,通 過了規(guī)劃紅線。并且新購置了 1000 平方米的辦公樓。為我 局的下一步發(fā)展創(chuàng)造了比較好的條件。 五是關(guān)心職工生 活。在資金比較困難的情況下,我們根據(jù)量入為出的原則, 積極改善職工的福利。同時還注意關(guān)心職工的身心健康,全 年組織 14 名職工參加療養(yǎng)休假,組織舉辦了 3 次有益于身 心健康的離退休老干部活動。同時注意幫助部分離退休老干 部和在職職工解決一些實際困難。 總之,通過機關(guān)效能建 設(shè),全局干部職工講大局、 講奉獻、講團結(jié)的氛圍更加濃厚, 內(nèi)部凝聚力得到了增強, 積極性、 主動性得到了進一步調(diào)動, 工作成效也更加明顯。但同時我們也清醒地認識到,

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