上半年煤礦安全督查工作總結(jié)匯報(bào)._第1頁(yè)
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1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái),如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。上半年煤礦安全督查工作總結(jié)匯報(bào)*按照6月16日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)議要求,現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報(bào)告如下。 今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。16月,全省原煤產(chǎn)量*萬(wàn)噸,發(fā)生事故169起,死亡*人,同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作: 一、抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定,確保工作有序開(kāi)展 從去年底開(kāi)始,我們開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察工

2、作情況調(diào)研,聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家局和省政府要求,制定了*年*煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,保證監(jiān)察工作有序開(kāi)展。特別是*監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn),科學(xué)合理安排時(shí)間,確定工作重點(diǎn),執(zhí)法計(jì)劃受到國(guó)家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。 二、抓重要時(shí)段,增強(qiáng)工作主動(dòng)性 春節(jié)前夕,針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過(guò)節(jié)的實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安

3、全生產(chǎn)工作的通知,要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停,抽水不斷,并加強(qiáng)設(shè)備檢修,節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn),制定預(yù)案,并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,確保安全。一季度,針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來(lái)臨的實(shí)際,把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度,針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn),加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度,督促煤礦排查隱患,落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確?!皟蓵?huì)”期間煤礦安全,組織8個(gè)督查組,對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查,對(duì)煤礦安全問(wèn)題較突出的市(州)及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書,有力地提高了工作效能。 三、抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高煤礦整體安

4、全水平 瓦斯治理方面,一是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作,重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合*煤礦實(shí)際,從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作,目前已在*集團(tuán)和*縣、*縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn),準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前,5個(gè)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和*個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)

5、字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè);*個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);*個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),占全省煤礦總數(shù)的80。其中,*個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),占全省煤礦總數(shù)的43%。總體來(lái)看,全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后,煤礦瓦斯事故由2021年占事故總量的21.17%下降到2021年的*%,創(chuàng)近年來(lái)最好水平。 整頓關(guān)閉方面,嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān),規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件:一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上;二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn);三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符;四是專家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查;五是縣(市、區(qū))主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見(jiàn);六是頒證前委派監(jiān)察分局

6、到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò);七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見(jiàn)通過(guò);九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求,1月4日開(kāi)始,我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員,分成5個(gè)異地交叉檢查組,對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井,進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場(chǎng)交叉檢查?,F(xiàn)場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處,經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳等8個(gè)廳局集中審查,確定將*處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單,并于1月22日在*日?qǐng)?bào)上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結(jié)合*省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查,并要求各縣(市、區(qū))政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,

7、與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室,作為資料備案。截止4月2日,全省*處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國(guó)家下達(dá)的2021年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái),在前期工作基礎(chǔ)上,各地進(jìn)一步加大工作力度,新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井*處。另外,對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井,已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處,在建礦井164處。 四、抓監(jiān)察執(zhí)法,加大違法行為處罰力度 今年以來(lái),我們?cè)诟愫萌粘1O(jiān)察的同時(shí),積極創(chuàng)新工作方法,采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法

8、、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式,不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上,我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。4月20日至30日,組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式,對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的*處建設(shè)礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,共查出各類安全隱患1180條,責(zé)令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款*萬(wàn)元;我局還組織分局先后與*、*等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開(kāi)展了共同執(zhí)法,不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為,提高了執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率,而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次),制作各類執(zhí)法文書4919份,實(shí)施經(jīng)濟(jì)

9、處罰489次,罰款*萬(wàn)元;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處,暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底,與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處,下達(dá)執(zhí)法文書2807份,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處,暫扣各類證照228個(gè)。 五、抓隱患整治,消除事故苗頭 今年以來(lái),我們按照特別規(guī)定有關(guān)要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改工作,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?,并提出?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰,以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查、自覺(jué)整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患,及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦,督促整改。1

10、6月,共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè),整改率80.95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了*市*煤礦水患、*市*礦區(qū)火災(zāi)隱患、*煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng),截止目前,公告隱患已完成整改6項(xiàng),其余隱患正在治理過(guò)程中。*市*煤礦水患8月底前完成物探;*市*礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工,10月前完成明火撲滅;*煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中,已投入資金118萬(wàn)元;*市*煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。 六、抓安全培訓(xùn),提高整體素質(zhì) 煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱,一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,針對(duì)這種情況,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,一方面,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“

11、在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念,充分利用地方監(jiān)管部門召開(kāi)例會(huì)的機(jī)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),向煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)傳達(dá)國(guó)家局和省委、省政府有關(guān)精神,宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求,督促煤礦抓好落實(shí);另一方面,組建了省礦山安全培訓(xùn)中心,向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金*萬(wàn)元,用于基層縣、鄉(xiāng)長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn);開(kāi)辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求,開(kāi)展了煤礦礦長(zhǎng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份,共培訓(xùn)各類人員18783人。 七、抓評(píng)價(jià)質(zhì)量,規(guī)范中介行為 我局將*年確定為“中介規(guī)

12、范年”,組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上,嚴(yán)把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制;在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上,借鑒建筑行業(yè)的成功做法,實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;在過(guò)程監(jiān)管上,對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管,有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范,評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低,甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問(wèn)題,2月下旬,我們對(duì)*年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的

13、評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查,查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告70份,對(duì)涉及的10家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰*萬(wàn)元。: 七、抓宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí) 以今年以來(lái)發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教訓(xùn),及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公布,警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國(guó)務(wù)院特別規(guī)定等法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦,保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以”安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”*行為契機(jī),開(kāi)展多種活動(dòng),大力營(yíng)造“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識(shí),自覺(jué)抵制“三違”行為,避免各類事故的發(fā)生。 但是,*煤礦安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)

14、峻。特別是進(jìn)入5月份以來(lái),全省煤礦接連發(fā)生重特大事故,暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是煤礦基礎(chǔ)條件差,事故總量居高不下。全省3萬(wàn)噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)*處,占全省礦井總數(shù)比例的70%;煤層賦存條件差,開(kāi)采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井*處,占72%;地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,增加管理難度;開(kāi)采方式落后,還有不少的煤礦沿用倉(cāng)落、巷采等原始落后的采煤方法,生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足,安全保障能力差,頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,超產(chǎn)欲望強(qiáng)烈;一些企業(yè)瓦斯治理方案針對(duì)性不強(qiáng),措施不具體,方案“四落實(shí)”情況不好;一

15、些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式,走過(guò)場(chǎng),職工自保、護(hù)保意識(shí)差,“三違”現(xiàn)象普遍。三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中,一些監(jiān)管部門沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見(jiàn),與煤監(jiān)分局現(xiàn)場(chǎng)核查情況出入較大,給工作造成被動(dòng)。如*煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級(jí)鑒定弄虛作假,暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。6 1、最靈夢(mèng)想是一個(gè)天真的詞,實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想是個(gè)殘酷的詞。21.4.184.18.202121:2521:25:174月-2121:252、只有收獲,才能檢驗(yàn)耕耘的好處;只有貢獻(xiàn),方可衡量人生的價(jià)值。二二一二二一年四月十八日2021年4月

16、18日星期日3、不要放棄,你要配的上自己的野心,也不要辜負(fù)了所受的苦難。21:254.18.202121:254.18.202121:2521:25:174.18.202121:254.18.20214、找一個(gè)理由,否認(rèn)憂傷,笑容就會(huì)燦爛到無(wú)所不在。4.18.20214.18.202121:2521:2521:25:1721:25:175、成功與不成功之間有時(shí)距離很短只要后者再向前幾步。四月 21星期日, 四月 18, 20214/18/20216、只要努力抬起你的雙腳,勝利將屬于你。9時(shí)25分9時(shí)25分18-4月-214.18.20217、青春如此華美,卻在煙火在散場(chǎng)。21.4.1821.4

17、.1821.4.18。2021年4月18日星期日二二一二二一年四月十八日8、真正沒(méi)有資格談明天的人,是那個(gè)不懂得珍惜今日的人。21:2521:25:174.18.2021星期日, 四月 18, 20211、你始終不屬于我,屬于我的只是我自己。21.4.184.18.202121:2521:25:174月-2121:252、一份信心,一份努力,一份成功;十分信心,十分努力,十分成功。二二一二二一年四月十八日2021年4月18日星期日3、你是唯一的,你是十分獨(dú)特的,你就是你生命中的第一名。21:254.18.202121:254.18.202121:2521:25:174.18.202121:25

18、4.18.20214、要跟成功者有同樣的結(jié)果,就必須采取同樣的行動(dòng)。4.18.20214.18.202121:2521:2521:25:1721:25:175、我們的生命,就是以不斷出發(fā)的姿勢(shì)得到重生。四月 21星期日, 四月 18, 20214/18/20216、只要站起來(lái)的次數(shù)比倒下去的次數(shù)多,那就是成功。9時(shí)25分9時(shí)25分18-4月-214.18.20217、自知之明是最難得的知識(shí)。21.4.1821.4.1821.4.18。2021年4月18日星期日二二一二二一年四月十八日8、勇氣通往天堂,怯懦通往地獄。21:2521:25:174.18.2021星期日, 四月 18, 20211、最靈繁的人也看不見(jiàn)自己的背脊。21.4.184.18.202121:2521:25:174月-2121:252、最困難的事情就是認(rèn)識(shí)自己。二二一二二一年四月十八日2021年4月18日星期日3、有勇氣承擔(dān)命運(yùn)這才是英雄好漢。21:254.18.202121:254.18.202121:2521:25:174.18.202121

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