20XX年局聯(lián)村聯(lián)戶為民富民幫扶計(jì)劃

1、20XX年局聯(lián)村聯(lián)戶為民富民幫扶計(jì)劃 一、幫扶村基本情況 樂安坊村地處榆林子鎮(zhèn)東南部，正周路沿線，屬于XX 縣前塬村，全村共轄 6個(gè)村民小組，492戶，2163 口人，總 耕地面積3812畝，人均畝，上年人均純收入 4200元。該村 產(chǎn)業(yè)主要以烤煙種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為主，烤煙種植 面積1500多畝；果園400多畝；養(yǎng)雞千只以上 2戶，養(yǎng)豬 百頭以上2戶，20頭以上2戶?，F(xiàn)有機(jī)井6個(gè)，自來(lái)水入戶 260戶，通村油路千米，土路 3千米。新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參加 戶數(shù)464戶，2083人，占總?cè)丝?97%養(yǎng)老保險(xiǎn)參加人數(shù)為 1123人，占總?cè)丝?近年建成新農(nóng)村示范點(diǎn)一處，入住39 戶。全村共有貧困戶

2、數(shù) 176戶，占總戶數(shù)40%致貧原因主 要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主；二 是信息閉塞，很多農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)了解，造成購(gòu)買農(nóng)資和 出售農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格出入太多；三是農(nóng)村致富能手少，科技力 量跟不上，缺乏新思路新方法；四是村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施差，自來(lái) 水入戶率低，生活垃圾處理粗放，造成生產(chǎn)生活不方便；五 是個(gè)別家庭由于老弱病殘障的原因，經(jīng)濟(jì)收入少，致富難度 大。 二、幫扶思路及目標(biāo) 按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我局組織全體職 工進(jìn)村入戶了解民意、吃透村情，結(jié)合環(huán)保行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)過 反復(fù)討論研究，確定了幫扶思路和目標(biāo)。 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”總體思路是：以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思

3、想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，緊貼環(huán)保行業(yè)特點(diǎn)， 聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，扶志、扶智、扶困，實(shí) 施“五大幫扶工程”（即基礎(chǔ)工程、產(chǎn)業(yè)工程、智力工程、 信息工程、項(xiàng)目工程），突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)，著 力解決水源保護(hù)、垃圾收集處理、污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染 治理等環(huán)境問題，使該村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各 項(xiàng)事業(yè)得到較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村人居環(huán)境、 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和諧，真正達(dá)到親民、愛民、為民、富民的目 的。 預(yù)期目標(biāo)是：止 20XX年底，該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6000元；農(nóng)民人均產(chǎn)糧達(dá)到 450公斤；貧困戶全部脫貧奔向 小康，脫貧

4、率100%該村村莊道路硬化率達(dá)到 90%農(nóng)村自 來(lái)水入戶率達(dá)到90%農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%; 村莊生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%垃圾無(wú)害化處理率 70%生活污水處理率 70%畜禽糞便有效處理綜合利用率達(dá) 到85%;新型農(nóng)民合作醫(yī)療參合率 97以上；養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率 達(dá)到80%以上。 三、幫扶計(jì)劃 （一）實(shí)施五大工程。 一是基礎(chǔ)工程。著眼樂安坊村村情和特困群眾解決行路 難、吃水難、看電視難、住房難等問題，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目 資金扶持，不斷改善基礎(chǔ)條件，消除貧困群眾自我發(fā)展的瓶 頸制約。協(xié)調(diào)交通局為該村實(shí)施鄉(xiāng)村道路硬化工程3千米， 實(shí)現(xiàn)該村道路全硬化亮化目標(biāo)；協(xié)調(diào)水務(wù)局為該村實(shí)施自來(lái)

5、 水入戶工程，確保自來(lái)水入戶率達(dá)到90%以上；協(xié)調(diào)廣電局 為該村實(shí)施廣播電視村村通工程，實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋；結(jié) 合新農(nóng)村建設(shè)，年內(nèi)新建農(nóng)宅20戶。 二是產(chǎn)業(yè)工程。按照縣上確定的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思 路，扶持特困戶發(fā)展符合各自特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧致 富；指導(dǎo)幫聯(lián)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是優(yōu) 化烤煙產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)烤煙栽培面積，加大良種推廣力度， 落實(shí)優(yōu)質(zhì)烤煙管理技術(shù)措施，提高煙葉品質(zhì)和效益；二是發(fā) 展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng)相結(jié)合，協(xié)調(diào)成立村養(yǎng)殖 專業(yè)合作社，規(guī)范管理全村畜禽養(yǎng)殖業(yè)，引領(lǐng)畜牧業(yè)真正成 為該村農(nóng)民增收新的支柱產(chǎn)業(yè)；三是優(yōu)化果業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大果 園面積，提高果品質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)

6、有成齡果園落實(shí)蘋果周年管理 技術(shù)措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。發(fā)展新栽果園500畝。四是組織 廣大村民利用農(nóng)閑時(shí)間外出務(wù)工增加收入。 三是智力工程。對(duì)特困戶開展政策法規(guī)、科技知識(shí)、實(shí) 用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，使所有特困戶每戶有1名科技明白人，貧 困群眾每人掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高貧困群眾的綜合 素質(zhì)。計(jì)劃每年組織農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班4期，聘請(qǐng)專家深 入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)示范講解，內(nèi)容以優(yōu)質(zhì)烤煙栽培管理技術(shù)、 蘋果周年管理技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖及防疫技術(shù)、外出務(wù)工實(shí)用技 術(shù)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等。 四是信息工程。積極為貧困群眾提供市場(chǎng)信息，幫助聯(lián) 系客商，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售；提供招商引資信息，幫助貧困村 發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；提

7、供項(xiàng)目、投資信息，幫助貧困鄉(xiāng)村爭(zhēng)取國(guó) 家和省、市、縣投資；提供勞務(wù)用工信息，支持有條件的貧 困群眾外出務(wù)工。局“雙聯(lián)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員收集 整理各種農(nóng)資信息、致富信息、勞務(wù)信息，每季按時(shí)發(fā)放 到村到戶。 五是項(xiàng)目工程。為該村爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目 資金60萬(wàn)元，用于改善該村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。其中包 括生活垃圾處理項(xiàng)目（垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)箱 6個(gè)，垃圾保潔車10 輛，垃圾桶100個(gè)，垃圾收集屋1座）、生活污水處理項(xiàng)目 （污水凈化池1套污水收集管網(wǎng)1000米）和飲用水源保護(hù) 項(xiàng)目（標(biāo)志牌2個(gè)，隔離防護(hù)網(wǎng)300米）。 （二）資金幫扶 局雙聯(lián)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定局內(nèi)列支1萬(wàn)元作為村組脫 貧致富的

8、一項(xiàng)專門基金，用于村組改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)，尋求致富路子；動(dòng)員職工為44戶貧困戶每戶捐資200 元，共計(jì)萬(wàn)元用于幫扶群眾解決生產(chǎn)生活中急需解決的問題 和困難。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)， 本局成立了由局長(zhǎng)張鋒昌為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)范選英、監(jiān)察大隊(duì) 副隊(duì)長(zhǎng)張大謀為副組長(zhǎng)的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部署安排和推進(jìn)落實(shí)。 （二）落實(shí)工作責(zé)任。局全體干部職工必須按要求及時(shí) 進(jìn)村入戶，集中精力開展幫聯(lián)工作。每年入戶不少于6次， 累計(jì)時(shí)間不少于3周。局班子成員要帶頭進(jìn)村入戶，為其他 干部做出表率。 （三）加強(qiáng)工作銜接。局各幫聯(lián)干部要切實(shí)搞好對(duì)接工 作，準(zhǔn)確選定聯(lián)系對(duì)象，確保幫扶工作取得實(shí)效。 （四）嚴(yán)明紀(jì)律要求。各幫聯(lián)干部要嚴(yán)格遵守群眾工作 紀(jì)律，嚴(yán)以律已，規(guī)范行事，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”（不準(zhǔn) 向基層提任何不合理的要求；不準(zhǔn)接受基層的