同舟大廈防汛應(yīng)急預(yù)案

1、目 錄1.編制目的12.編制依據(jù).13.工作原則14.工程概況15.組織體系與原則26.預(yù)防與預(yù)警37.防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容58.應(yīng)急響應(yīng)69.應(yīng)急保障810.宣傳、培訓與演練911.后勤工作912.獎罰措施1013.防汛物資101、編制目的為了保證河南省社會主義學院遷建項目施工的順利進行和工人的人身安全，確保在汛期發(fā)生期間，全體工人能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案，迅速及時地采取措施，把損失控制在最低限度，結(jié)合河南省社會主義學院遷建項目的工程特點，特擬定防汛應(yīng)急預(yù)案。2、編制依據(jù)中華人民共和國水法中華人民共和國防洪法防汛條例安全生產(chǎn)法職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊3、工作原則按照“安全第一、常

2、備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防洪防汛風工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保本管段人員、工程安全，各項工作正常進行。始終做到：救人高于一切；搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；局部服從全局，下級服從上級。4、工程概況同舟大廈工程位于河南鄭州市金水東路與明理路交叉口西南角，工程地下一層，地上十九層，建筑高度為82.34米，地下室層高5.70米，地上一層高5.40米，二層四層層高4.80米，五層以上層高均為3.90米。地下室主要功能為車庫及設(shè)備用房，地上一層主要使用功能為書庫、輔

3、助用房及廚房，二層為會議室和餐廳，三層為餐廳，四、五層為會議室，六層以上為學員宿舍。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級為二級，結(jié)構(gòu)合理使用年限為50年。結(jié)構(gòu)形式為框架-剪力墻結(jié)構(gòu)?？拐鸬燃墳橐患?。 5、組織體系與職責5.1 指揮機構(gòu)河南省社會主義學院遷建項目成立防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：王剛（）職 責：負責防汛搶險全面工作，負責發(fā)布本場區(qū)預(yù)案啟動的指令副組長：王洪水（） 職 責：負責防汛工作動員、宣傳和善后工作副組長：郭金龍（）職 責：負責同舟大廈的搶險救援工作副組長：張飛（） 職 責：負責同心樓的搶險救援工作副組長：賈新芳（）職 責：負責生活區(qū)的搶險救援工作副組長：王桂林（）職 責：負責整個場區(qū)的搶險救

4、援物資的采購和調(diào)配成 員：梁超 閆固 李鑫 張寶金 王桂林 秦方元 王文洋 秦文海 李俊剛職 責：負責場區(qū)的搶險救援工作分工：、李俊剛協(xié)助王桂林負責防汛物資準備和調(diào)用；、秦方元協(xié)助王洪水負責防汛工作動員、宣傳和善后工作；、張寶金協(xié)助副組長郭金龍指揮同舟大廈的搶險救援工作；、王文洋協(xié)助副組長張飛指揮同心樓的搶險救援工作；、閆固、梁超協(xié)助副組長賈新芳指揮生活區(qū)的搶險救援工作； 5.2 職責防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責：組織制訂完善防汛預(yù)案，以及有關(guān)規(guī)定、辦法；組織開展防汛檢查，督促工區(qū)及時處理影響防汛安全的問題；貫徹執(zhí)行上級防汛指令；負責發(fā)布場區(qū)汛情通告，啟動和解除一級防汛應(yīng)急響應(yīng)；組織進行災(zāi)后處置，并做

5、好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；負責場區(qū)內(nèi)的防汛和險情處置工作，保證人員、財產(chǎn)安全；6、預(yù)防與預(yù)警6.1 信息收集與巡查加強天氣預(yù)報的監(jiān)測，或上網(wǎng)提前查詢準確的氣象、水文、地質(zhì)信息，應(yīng)當加強施工現(xiàn)場巡查、監(jiān)測，掌握洪水災(zāi)害信息。完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機制；實行以查組織、查現(xiàn)場、查預(yù)案、查搶險物資、查搶險設(shè)備為主要內(nèi)容的檢查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。6.2預(yù)防預(yù)警信息預(yù)報即將發(fā)生嚴重暴雨災(zāi)害時，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)單位、人員做好相關(guān)準備。信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點及范圍。災(zāi)情發(fā)生后，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告受災(zāi)情況，場區(qū)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向當?shù)卣凸痉篮橹笓]機構(gòu)報告

6、。對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后兩小時內(nèi)將初步情況報到公司總部，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。6.3防洪準備、預(yù)防預(yù)警準備工作 、思想準備：加強宣傳，增強全民預(yù)防災(zāi)害和自我保護的意識，做好思想準備。、組織準備：建立健全防汛組織指揮機構(gòu)和救援突擊隊，落實防汛責任人、防汛搶險隊伍。、預(yù)案準備：指揮部及下屬各經(jīng)理部根據(jù)管段實際情況編制防洪應(yīng)急預(yù)案，并不斷完善。、物料準備：配備主夠的草袋、污水泵、潛水泵、編制袋、砂料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、撬杠、水上救生用品安全帽、拖繩、小型搶險工具等。、通信準備：充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。、現(xiàn)場準備：經(jīng)常對

7、現(xiàn)場的排水溝道進行清理疏通，完善現(xiàn)場的排水設(shè)施。同時在汛期要經(jīng)常檢查排水暢通情況，定期進行清理疏通，確保排水設(shè)施狀態(tài)良好。汛期來臨之前，對現(xiàn)場施工的腳手架、塔吊、施工電梯等按照相應(yīng)措施進行檢查和加固，對現(xiàn)場的施工用電、機電設(shè)備進行全面檢查，并進行接地電阻或絕緣的測試，并且要有的防雨措施。必要時預(yù)先切斷一些設(shè)備的供電，以防止事故的發(fā)生。、降雨實時預(yù)警應(yīng)加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，應(yīng)及時向施工人員發(fā)出警報。7、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容 各現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控

8、。 7.1臨建設(shè)施 臨建設(shè)施包括：項目部、工人生活區(qū)、加工場地、庫房等。 監(jiān)控人的責任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。 7.2、起重運輸機械 起重運輸機械包括：塔吊、物料提升機等。監(jiān)控人的責任：六級以上大風天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點監(jiān)控起重運輸機械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對起重運輸機械的影響情況。7.3、腳手架工程 腳手架工程主要有：落地腳手架、支模架等。 監(jiān)控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業(yè)

9、；重點監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危險時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。 7.4、臨時用電 臨時用電包括：施工用電、生活用電等。 監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。 8、應(yīng)急響應(yīng)8.1 應(yīng)急響應(yīng)分級與行動根據(jù)實際情況，本工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)分為

10、兩級。（1）、一級響應(yīng)，由工區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組啟動。凡當?shù)貧庀笈_發(fā)布特大暴雨，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，小組成員參加，做出雨量和洪水預(yù)報，分析險情，提出防御目標、重點和對策建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期，并向建設(shè)指揮部匯報有關(guān)情況。下屬各區(qū)域防洪領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好“防汛”準備，準備好應(yīng)急物資及各類應(yīng)急機械設(shè)備，搶險救援隊隊員隨時待命。主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置，各單位、部門必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應(yīng)對。當某區(qū)域救援隊需應(yīng)急支援時，其他救援隊接到指令后，必須從人力、物力、財力上立即響應(yīng)，不得以任何理由拖延、推委，否則將嚴懲。（2）、二級響

11、應(yīng)，由各區(qū)域防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動。凡當?shù)貧庀笈_發(fā)布大暴雨、暴雨等警報，由各區(qū)域隊防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，小組成員參加，分析雨情發(fā)展趨勢，做出雨量和洪水預(yù)報，分析險情，提出本區(qū)域隊防御目標、重點和對策建議。各區(qū)域救援隊根據(jù)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好“防汛”準備，準備好應(yīng)急物資及各類應(yīng)急機械設(shè)備。8.2 指揮和調(diào)度、出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，應(yīng)立即啟動響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在采取緊急措施的同時，向上級防汛指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。、工區(qū)和下屬各樓號負責人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程

12、序，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。8.3 搶險救災(zāi)、出現(xiàn)水害發(fā)生重大險情后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。、按照預(yù)案立即提出緊急處置措施。、各樓號防汛指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本樓號的資源和力量，組織有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。、由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。8.4安全防護和醫(yī)療救護、各經(jīng)理部應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源等，以備萬一。、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。、出現(xiàn)

13、災(zāi)害后，經(jīng)理部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時做好員工的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。、按照當?shù)卣蜕霞壷笓]機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止施工人員進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。、出現(xiàn)災(zāi)害后，工地現(xiàn)場應(yīng)落實各項防病措施，防止傳染病的發(fā)生。8.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當洪水災(zāi)害險情得到有效控制時，或按照上級指揮機構(gòu)通知，應(yīng)急響應(yīng)啟動人可視情宣布應(yīng)急結(jié)束。9、應(yīng)急保障 、通信與信息保障災(zāi)害發(fā)生時，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員保持24小時手機暢通，并利用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)保持與外界的聯(lián)絡(luò)。、應(yīng)急設(shè)備保障各樓號配置一定數(shù)量的搶險應(yīng)急設(shè)備。、應(yīng)急隊伍保障各樓號成立應(yīng)急搶險隊。、物資保障 各樓號救援隊應(yīng)按照防汛需要儲備防汛物資，及時補充消耗

14、物資。并派專人看管，所有物資不得外用。、資金保障各樓號救援隊應(yīng)準備一定數(shù)額的搶險救災(zāi)儲備基金，以備急需。、電力保障各樓號救援隊配置臨時發(fā)電機，以保障應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。、技術(shù)保障 技術(shù)部門應(yīng)按照防大汛的要求，提出對臨時房屋、重要設(shè)備設(shè)施、重要工程物的加強加固要求，從技術(shù)上提高防汛能力。、后勤保障項目部后勤、物資部門負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。10、宣傳、培訓與演練10.1 宣傳各樓號救援隊應(yīng)加強防汛及避險知識宣傳，提高施工人員的防災(zāi)減災(zāi)自我保護能力能力。10.2 培訓、各樓號救援隊應(yīng)針對汛期可能發(fā)生的突發(fā)情況進行應(yīng)急培訓。、培訓工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。、培訓工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。10.3 演練、各樓號救援隊應(yīng)定期/不定期舉行不同類型的應(yīng)急演習，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。、各樓號救援隊必須針對易發(fā)生的各類險情有針對性地每年進行一次抗洪搶險演習。11、后勤工作項目部應(yīng)組織有關(guān)部門做好生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、綜合治理等善后工作。負責對污染源進行消毒處理，如駐地周圍發(fā)生重大疫情、病情，項目部應(yīng)采取措施防止疫病的傳播、蔓延到工區(qū)。12、獎罰措施對