大連面點食品項目可行性研究報告參考模板

1、泓域咨詢 /大連面點食品項目可行性研究報告大連面點食品項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設計/投資分析報告說明隨著人們生活水平的提高，城鄉(xiāng)結(jié)構的進一步優(yōu)化，城市化水平不斷提高，家庭消費市場的消費需求不斷提升，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。消費者對速凍食品的需求不斷增加。一方面，現(xiàn)今的生活節(jié)奏越來越快，而且烹飪環(huán)節(jié)多而復雜，導致年輕人下廚時間較少，意愿也不強烈。而速凍食品既滿足了容易烹飪、食材營養(yǎng)的要求，又順應了年輕人追求方便快捷的心理。另一方面，速凍食品依靠低溫來保鮮保質(zhì)，符合人們追求健康、衛(wèi)生的消費觀念，因而在家庭餐桌上愈加常見。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總

2、投資12266.78萬元，其中：建設投資9928.63萬元，占項目總投資的80.94%；建設期利息245.00萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金2093.15萬元，占項目總投資的17.06%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入33600.00萬元，綜合總成本費用27973.29萬元，凈利潤3263.33萬元，財務內(nèi)部收益率13.92%，財務凈現(xiàn)值4379.75萬元，全部投資回收期5.73年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益

3、等方面都是積極可行的?？傮w看，“十三五”時期是大連經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。需要在國家戰(zhàn)略布局中把握重大機遇，積極主動適應、把握和引領新常態(tài)，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開放引領作用，全力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、提高供給體系質(zhì)量效率、培育發(fā)展新動力等關鍵問題，全面提升社會民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。作為投資決策前必不可少的關鍵環(huán)節(jié)，報告主要對項目市場、技術、財務、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模

4、和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應、工藝技術、設備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應該投資開發(fā)該項目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投資決策提供科學依據(jù)，并作為進一步開展工作的基礎。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 緒論第二章 項目建設背景、必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 項目選址方案第六章 建筑

5、工程說明第七章 原輔材料分析第八章 技術方案第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 勞動安全分析第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 組織機構及人力資源配置第十三章 項目實施進度計劃第十四章 投資計劃第十五章 項目經(jīng)濟效益分析第十六章 招標方案第十七章 風險風險及應對措施第十八章 項目綜合評價說明第十九章 附表第一章 緒論一、項目名稱及投資人（一）項目名稱大連面點食品項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備

6、和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調(diào)研報告等。四、編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設必

7、要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、項目建設背景我國的早餐種類大多以包子、饅頭、各種粗糧點心等面食為主，輔之以液態(tài)食物如豆?jié){、粥、牛奶等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國民生活節(jié)奏越來越快，消費者對于早餐快餐的獲取方式發(fā)生了較大變化，主要為從家庭制作轉(zhuǎn)為到品牌早餐快餐連鎖店消費，品牌早餐快餐連鎖店滿足了消費者安全、放心、便捷的消費需求。作坊式門店一般無品牌意識、管理混亂、產(chǎn)品單一、營銷能力相對較差

8、，隨著顧客更加注重品牌消費，作坊式門店也將逐步加盟品牌連鎖企業(yè)。食品制造業(yè)的行業(yè)集中度比較低，企業(yè)規(guī)模參差不齊，多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年，食品制造業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到8,862家。其中，大中型企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的18%，小型企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的82%。由于食品行業(yè)進入壁壘相對較低，整體來看，市場處于完全競爭狀態(tài)?？傮w看，“十三五”時期是大連經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。需要在國家戰(zhàn)略布局中把握重大機遇，積極主動適應、把握和引領新常態(tài)，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開放引領作用，全力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、提高供給體系質(zhì)量效率、培育發(fā)展新動力等關鍵問題，

9、全面提升社會民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。六、結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約34.50畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后，形成年產(chǎn)面點食品10000噸的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。

10、根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12266.78萬元，其中：建設投資9928.63萬元，占項目總投資的80.94%；建設期利息245.00萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金2093.15萬元，占項目總投資的17.06%。（五）資金籌措項目總投資12266.78萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）7266.78萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5000.00萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：33600.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：27973.29萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3263.33萬元。4、財

11、務內(nèi)部收益率（FIRR）：13.92%。5、全部投資回收期（Pt）：5.73年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5322.28萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22999.98約34.50畝1.1總建筑面積28289.98容積率1.231.2基底面積13339.99建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝269.

12、711.4基底面積13339.992總投資萬元12266.782.1建設投資萬元9928.632.1.1工程費用萬元8436.542.1.2工程建設其他費用萬元1245.862.1.3預備費萬元246.232.2建設期利息萬元245.002.3流動資金2093.153資金籌措萬元12266.783.1自籌資金萬元7266.783.2銀行貸款萬元5000.004營業(yè)收入萬元33600.00正常運營年份5總成本費用萬元27973.296利潤總額萬元4351.117凈利潤萬元3263.338所得稅萬元1087.789增值稅萬元1080.5710稅金及附加萬元1275.6011納稅總額萬元3443.9

13、512工業(yè)增加值萬元8169.9313盈虧平衡點萬元5322.28產(chǎn)值14回收期年5.73含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率13.92%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4379.75所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、行業(yè)背景分析1、食品制造業(yè)食品制造業(yè)的行業(yè)集中度比較低，企業(yè)規(guī)模參差不齊，多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年，食品制造業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到8,862家。其中，大中型企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的18%，小型企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的82%。由于食品行業(yè)進入壁壘相對較低，整體來看，市場處于完全競爭狀態(tài)。2、中式面點速凍食品制造行業(yè)我國中式面點速凍食品制造行業(yè)存在加工規(guī)模較小、產(chǎn)品標準和

14、質(zhì)量控制體系不完善等不足，行業(yè)發(fā)展具有“大市場、多群體、小生產(chǎn)、小規(guī)模”的特征，整個行業(yè)大型企業(yè)較少，以中小型企業(yè)為主，全國性品牌較少，區(qū)域性品牌較為突出。我國領土幅員遼闊，各地飲食習慣存在較大差異，能達到規(guī)模以上生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量較少，這也是行業(yè)集中度比較低的原因之一，產(chǎn)業(yè)集中度較低一方面導致面點食品制造行業(yè)的生產(chǎn)設備小型化、整體技術水平不高，另一方面加劇了企業(yè)間的無序競爭，大量中小企業(yè)進行低水平生產(chǎn)，產(chǎn)品結(jié)構不合理，存在食品安全的隱患。未來隨著我國食品安全控制標準進一步嚴格和中式面點速凍食品制造行業(yè)快速發(fā)展，市場份額會逐步向規(guī)模以上、具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)集中。在該階段，部分企業(yè)將憑借標準化、

15、現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝、規(guī)范的連鎖加盟模式、領先的研發(fā)創(chuàng)新、良好的質(zhì)量控制和產(chǎn)品營銷策略逐步凸顯市場競爭優(yōu)勢，引領行業(yè)發(fā)展。3、進入本行業(yè)的主要障礙（1）市場準入壁壘中華人民共和國食品安全法、食品生產(chǎn)許可管理辦法以及食品經(jīng)營許可管理辦法等法律法規(guī)文件規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動，應當依法取得食品生產(chǎn)許可；從事食品銷售和餐飲活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可。根據(jù)上述規(guī)定，進入本行業(yè)的企業(yè)需取得食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證書等資質(zhì)。隨著國家對食品質(zhì)量要求的日趨嚴格，行業(yè)市場準入要求也日趨規(guī)范化和進一步提高，食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可資質(zhì)等市場準入資格成為進入本行業(yè)的重要壁壘。（2）品牌壁壘隨著人們品牌意識

16、的不斷增強，食品制造企業(yè)品牌競爭日益加劇。品牌食品制造企業(yè)具備較強的影響力，可以有效提升消費者對食品品質(zhì)、服務質(zhì)量的信賴程度，加強消費者對企業(yè)的品牌認知度和忠誠度，是食品企業(yè)在激烈的市場競爭中占領市場、贏得客戶的重要保障。建立企業(yè)品牌影響力是一個長期的過程，需要企業(yè)多年經(jīng)營積累和廣泛的消費者認同，對新進入食品企業(yè)構成明顯的進入壁壘。（3）銷售渠道壁壘食品是流通性非常強的產(chǎn)品，因此流通環(huán)節(jié)對每個面點食品制造企業(yè)都至關重要。食品營銷網(wǎng)絡的建立需要長期投入大量人力、財力、物力，建立穩(wěn)定的銷售終端是一個系統(tǒng)性工程，也需要長時間的積累。目前，部分大型優(yōu)質(zhì)的食品制造企業(yè)已經(jīng)通過直營、加盟、經(jīng)銷等多種方式，

17、發(fā)展區(qū)域性或全國性的營銷網(wǎng)絡。新進入企業(yè)建立完善的食品營銷渠道，需要良好的銷售渠道管理制度和完備的營銷人才儲備，需要投入大量資金和人力。因此，銷售渠道的建設已成為面點食品制造行業(yè)新進入者面臨的一大障礙。（4）食品質(zhì)量控制壁壘食品質(zhì)量安全問題涉及消費者的健康和生命安全，近年來引起了消費者及政府部門的高度重視，食品質(zhì)量控制已經(jīng)成為食品制造企業(yè)的重中之重。對此，國家相繼制定了食品安全法等相關法律法規(guī)，加強對食品行業(yè)質(zhì)量安全問題的監(jiān)督和管理，確保食品行業(yè)有序發(fā)展。近年來，行業(yè)內(nèi)許多大型食品制造企業(yè)已在廠房、設備、加工技術、流通等方面進行改造投入，生產(chǎn)環(huán)境條件和裝備水平提升較快，為食品制造質(zhì)量安全提供了

18、有效保障。面對越來越高的食品安全標準的形勢，新進入企業(yè)面臨一定的食品質(zhì)量安全壁壘。（5）規(guī)模化生產(chǎn)壁壘對于行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)而言，規(guī)模效益日益明顯。一方面，規(guī)模較大的生產(chǎn)商能夠?qū)τ谠牧线M行集中采購，提升自身的議價能力。另一方面，規(guī)模較大的生產(chǎn)企業(yè)能夠進行現(xiàn)代化、標準化生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定，生產(chǎn)效率更高，進而降低生產(chǎn)成本。相對而言，規(guī)模較小和新進入的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)成本通常相對較高，抗風險能力也不強。另外，固定資產(chǎn)投入所需資金、流水線生產(chǎn)工藝掌控水平以及熟練生產(chǎn)工人的數(shù)量等規(guī)模化生產(chǎn)所需因素，會對新進入者以及行業(yè)內(nèi)的小企業(yè)發(fā)展，形成一定的障礙。（6）技術研發(fā)壁壘食品制造行業(yè)具有種類繁多、工藝水平

19、要求高、產(chǎn)品周期短、更新?lián)Q代快的特點，消費者對產(chǎn)品的健康性、營養(yǎng)性提出了更高的要求。因此，業(yè)內(nèi)大型企業(yè)紛紛改善生產(chǎn)工藝，提高自動化生產(chǎn)水平，提高生產(chǎn)效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量，同時持續(xù)不斷進行新產(chǎn)品和新配方的技術研究和開發(fā)，及時開發(fā)出符合客戶需求的新產(chǎn)品。新進入企業(yè)積累豐富的技術和研發(fā)優(yōu)勢需要較長的周期，保證產(chǎn)品的持續(xù)更新?lián)Q代存在較大障礙，食品制造行業(yè)存在一定的技術研發(fā)壁壘。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（20142020年）加快發(fā)展符合營養(yǎng)科學要求和食品安全標準的方便食品、營養(yǎng)早餐、快餐食品、調(diào)理食品等新型加工食品，不斷增加膳食制品供應種類。強化對主食類加工產(chǎn)品的營養(yǎng)科學指導，加強營養(yǎng)早

20、餐及快餐食品集中生產(chǎn)、配送、銷售體系建設，推進主食工業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。發(fā)展營養(yǎng)強化食品和保健食品，促進居民營養(yǎng)改善。加快傳統(tǒng)食品生產(chǎn)的工業(yè)化改造，推進農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)與利用。2、關于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見鼓勵主食加工業(yè)發(fā)展。拓寬主食供應渠道，加快培育示范企業(yè)，積極打造質(zhì)量過硬、標準化程度高的主食品牌。研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、雜糧、預制菜肴等產(chǎn)品。3、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要適應消費加快升級，以消費環(huán)境改善釋放消費潛力，以供給改善和創(chuàng)新更好滿足、創(chuàng)造消費需求，不斷增強消費拉動經(jīng)濟的基礎作用。增強消費能力，改善大眾消費預期，挖掘農(nóng)村消費潛力，著力擴大居民消費。以擴大服務消費為重

21、點帶動消費結(jié)構升級，支持信息、綠色、時尚、品質(zhì)等新型消費。4、居民生活服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃做強大眾化服務。以方便快捷、經(jīng)濟實惠為目標，鼓勵生活服務企業(yè)提供面向大眾的服務，創(chuàng)新服務形式，豐富服務內(nèi)容。著力發(fā)展大眾化餐飲，引導餐飲企業(yè)建立集中采購、統(tǒng)一配送、規(guī)范化生產(chǎn)、連鎖化經(jīng)營的生產(chǎn)模式，鼓勵高端餐飲企業(yè)發(fā)展大眾化餐飲網(wǎng)點和品牌，優(yōu)先提供平價特色產(chǎn)品；支持餐飲企業(yè)在社區(qū)、學校、醫(yī)院、辦公集聚區(qū)、交通樞紐等地設立經(jīng)營網(wǎng)點，著力發(fā)展營養(yǎng)、衛(wèi)生、美味、經(jīng)濟的快餐和風味小吃，大力發(fā)展早餐、快餐、團餐、特色小吃、食街排擋等民生服務業(yè)態(tài)。5、關于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導意見積極推進傳統(tǒng)主食及中式菜肴工

22、業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，深入發(fā)掘地方特色食品和中華傳統(tǒng)食品。到2020年，食品工業(yè)規(guī)模化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升，供給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入預期年均增長7%左右；創(chuàng)新能力顯著增強，“兩化”融合水平顯著提升，新技術、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；食品安全保障水平穩(wěn)步提升，標準體系進一步完善；資源利用和節(jié)能減排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放進一步下降。6、關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見健全冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系；完善冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡；鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新；提升冷鏈物流信息化水平；

23、加快冷鏈物流技術裝備創(chuàng)新和應用?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關鍵時期。我市面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復雜，經(jīng)濟社會發(fā)展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風險挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，貿(mào)易保護主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關系復雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻

24、變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略實施，將為經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施將為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點領域改革將會激發(fā)市場主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現(xiàn)一些新的特征。一是進入發(fā)展動力轉(zhuǎn)換

25、期。經(jīng)濟增長動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展將逐步走向以內(nèi)生動力為主的新階段。二是進入轉(zhuǎn)型升級加速期。在創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構將加快向以現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成以服務經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟結(jié)構。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設的加快推進以及重大基礎設施項目相繼建成運營，大連對東北老工業(yè)基地的帶動服務作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區(qū)建設、創(chuàng)建國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰(zhàn)略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入

26、“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進期。基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進入聯(lián)動發(fā)展的新階段。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）居民收入增長與消費結(jié)構升級隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國居民家庭人均可支配收入也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年至2019年間，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別從26,467元、9,430元增長到42,359元、16,021元。隨著收入水平的提高，近幾年我國城鎮(zhèn)居民人均食品煙酒消費支出額保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。2019年我國城鎮(zhèn)居民人均食品煙酒消費支出額為7

27、,733元，比上年增長6.82%。（2）國家產(chǎn)業(yè)政策支持在法律法規(guī)方面，國家出臺了中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國消費者權益保護法、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、食品生產(chǎn)許可管理辦法、食品經(jīng)營許可管理辦法等一系列法律法規(guī)，對食品的生產(chǎn)加工銷售等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，保障行業(yè)健康有序發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策方面，近年來國家出臺了關于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導意見、關于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見、居民生活服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等一系列重要文件，意在鼓勵食品工業(yè)往規(guī)?；⒅悄芑?、集約化、供給質(zhì)量和效率顯著提高方向發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化。另外，面對食品行業(yè)普遍存在的“小”、“散”、“

28、亂”的格局，為促進食品制造業(yè)的健康發(fā)展，提升食品安全質(zhì)量水平，促進食品制造業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化，國家在近年來陸續(xù)出臺了國家食品新標準，促進食品制造業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化，使大量不具備生產(chǎn)條件的中式面點食品企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或被市場淘汰。（3）物流行業(yè)和食品保質(zhì)保鮮技術的發(fā)展推動了本行業(yè)的發(fā)展中式面點速凍食品制造企業(yè)的物流呈現(xiàn)小批量、高頻次、多點配送和快速配送的特點，需要完善的倉儲物流體系和先進的食品保質(zhì)保鮮技術來支撐。倉儲物流和保質(zhì)保鮮技術的發(fā)展速度直接影響中式面點速凍食品制造行業(yè)銷售網(wǎng)絡的鋪設和市場的反應速度。近年來，我國物流行業(yè)冷鏈運輸?shù)目焖侔l(fā)展以及低溫保質(zhì)保鮮等先進保鮮技術的推廣應用，有效地提高了企業(yè)

29、網(wǎng)絡覆蓋廣度和深度，擴大了配送范圍，提升了產(chǎn)品配送效率，保障了食品安全，極大地支持了連鎖加盟模式的發(fā)展，解決了束縛行業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題，為中式面點速凍食品制造行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（4）市場空間廣闊為未來的增長提供了有利支撐中式面點速凍食品主要通過快餐、團體餐飲和家庭餐飲等餐飲渠道消費。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年全年，我國餐飲收入46,721億元，比2018年增長9.38%，餐飲行業(yè)快速發(fā)展帶動上游中式面點速凍食品的共同增長，同時餐飲行業(yè)巨大的市場空間，為中式面點速凍食品制造行業(yè)的增長提供了有力保障。2、不利因素（1）食品衛(wèi)生安全隱患中式面點速凍食品的主要原材料為面粉、豬肉、食用油、蔬

30、菜等，食品在生產(chǎn)過程中從原料的篩選清洗、溫度和濕度的控制以及產(chǎn)品的包裝到運輸、儲存環(huán)節(jié)，如果控制不當，有可能出現(xiàn)微生物污染導致產(chǎn)品的變質(zhì)等質(zhì)量問題，引起安全事故，對食品安全造成威脅。（2）人力成本、門店租金成本上漲中式面點速凍食品制造行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，人力成本占公司成本比重較高。近些年來，隨著我國工資水平的提升及社會保障體系的完善，勞動力成本逐年上升，對企業(yè)的經(jīng)營造成了較大的壓力。中式面點速凍食品制造企業(yè)主要依賴加盟店和直營店銷售產(chǎn)品。門店普遍采用租賃商鋪的方式經(jīng)營，近幾年來商業(yè)地產(chǎn)價格漲幅較快，商鋪的租金也水漲船高。門店租金的上漲勢必會增加企業(yè)及加盟商的運營成本，對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負面影

31、響。（3）原材料價格波動中式面點速凍食品的主要原材料為豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品。近年來，我國中式面點食品制造行業(yè)總體上保持著良好的發(fā)展勢頭，但由于豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品易受自然條件、市場供求等因素的影響，其價格存在一定的波動性，這對中式面點速凍食品制造企業(yè)的成本控制和抗風險能力提出了挑戰(zhàn)。中式面點速凍食品制造行業(yè)在工業(yè)化以前普遍采取的是傳統(tǒng)手工或半機械化制作、作坊式的經(jīng)營模式，作坊式的經(jīng)營模式在本行業(yè)仍占較大比例，該種經(jīng)營模式制約了本行業(yè)向規(guī)?；?、集中化的發(fā)展，在食品安全方面也存在諸多隱患。近年來，隨著中式面點速凍食品制造行業(yè)規(guī)模的不斷擴大，消費者對健康食品需求的不斷提升，以及對食品安全問題的逐漸關注，業(yè)內(nèi)規(guī)模

32、化企業(yè)，不斷提高機械化和自動化程度、開發(fā)符合消費者口味的新產(chǎn)品、提高企業(yè)經(jīng)營的信息化程度。目前中式面點食品制造行業(yè)已經(jīng)開始逐步走向標準化、工業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)階段。行業(yè)內(nèi)的技術發(fā)展趨勢主要由以下兩點：3、自動化技術得到進一步應用傳統(tǒng)中式面點食品制造多以手工操作或半機械化制作為主，產(chǎn)品質(zhì)量全靠制作師傅的經(jīng)驗和手藝，但隨著歐美、日本等進口設備及國產(chǎn)半自動、全自動設備的引進開發(fā)，部分品牌中式面點食品企業(yè)率先建立起自動化生產(chǎn)研發(fā)基地，通過前瞻性的多功能規(guī)劃設計，實現(xiàn)了產(chǎn)品的標準化、規(guī)模化生產(chǎn)。4、現(xiàn)代信息管理技術在中式面點食品制造行業(yè)的逐步運用以ERP管理系統(tǒng)為代表的現(xiàn)代信息管理技術在行業(yè)內(nèi)部分公司得到

33、了應用。信息管理系統(tǒng)利用遠程數(shù)據(jù)傳輸技術并及時獲取信息，在庫存管理、采購管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、財務管理、業(yè)務流程管理、質(zhì)量管理、人力資源管理等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，即時獲知各環(huán)節(jié)的實時狀態(tài)。目前，我國中式面點速凍食品制造行業(yè)主要有三類模式，即小作坊經(jīng)營模式、區(qū)域性經(jīng)營模式、全國連鎖經(jīng)營模式。5、小作坊經(jīng)營模式該模式多為作坊式生產(chǎn)企業(yè)及個體經(jīng)營者所采用，主要用居家設備或者小型專業(yè)機器進行生產(chǎn)，產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后一般就近銷售給當?shù)氐某?、農(nóng)貿(mào)市場或者自設門店。該種模式的加工企業(yè)銷售區(qū)域受限、利潤水平較低、產(chǎn)品品種單一、產(chǎn)品品質(zhì)控制能力差、品牌知名度低。目前，小作坊經(jīng)營仍在本行業(yè)中占有較大比例。6、區(qū)

34、域性經(jīng)營模式該模式主要為一些中等規(guī)模的加工企業(yè)所用，該類型企業(yè)已開始購買了部分專業(yè)機器設備，采用了集中加工生產(chǎn)，但規(guī)?；a(chǎn)能仍然有限。該模式的部分生產(chǎn)企業(yè)已開始突破供應半徑的限制，實行“冷鏈”物流配送，產(chǎn)品銷售拓展至鄰近區(qū)域內(nèi)，在區(qū)域內(nèi)有一定品牌影響力。7、全國連鎖經(jīng)營模式該模式主要為全國知名企業(yè)所用，該種模式的主要特點是品牌知名度較高、全國范圍內(nèi)主要地區(qū)設有生產(chǎn)基地、工藝水平先進、產(chǎn)能產(chǎn)量較大、產(chǎn)品品種豐富、食品安全管理體系較完善；全國連鎖經(jīng)營模式可以通過業(yè)務模式的有效復制，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一配送，實行了全程冷鏈物流配送，可在任何有消費需求的地域發(fā)展，進一步突破了區(qū)域性限制，是一種既快速又安

35、全的業(yè)務拓展方式。二、市場分析1、食品制造業(yè)近年來，我國農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)的快速發(fā)展為食品制造業(yè)提供了日益豐富和充足的原材料，剛性需求和擴大內(nèi)需政策則支撐了食品制造業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2007年我國食品制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入為5,853.09億元，到2017年達到了22,140.85億元，年復合增長率為15.93%，行業(yè)處于快速成長期。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，全國居民人均可支配收入逐年提高，人均食品消費支出不斷增加，我國食品制造業(yè)的市場規(guī)模在未來仍將保持較快的增長態(tài)勢。2、中式面點速凍食品行業(yè)（1）速凍食品行業(yè)發(fā)展歷程速凍食品是指采用新鮮原料制作，經(jīng)過適當?shù)奶幚恚?/p>

36、速冷凍，低溫儲存，于連貫低溫條件下送抵消費地點的低溫產(chǎn)品。速凍食品最大的優(yōu)點是以低溫來保存食品原有的品質(zhì)（使食物內(nèi)部的熱或支持各種化學活動的能量降低，同時將細胞的部分游離水凍結(jié)，及降低水分活度），使食品營養(yǎng)最大限度的保存下來。速凍食品產(chǎn)業(yè)最初起源于美國，后來在歐洲和亞洲得到快速發(fā)展。美國速凍食品產(chǎn)業(yè)起源于1920年代，快速發(fā)展到1960年代，1970年代后穩(wěn)定增長。日本速凍食品的現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)起始于二戰(zhàn)之后，經(jīng)歷19551975年快速成長之后穩(wěn)定增長，目前行業(yè)處于發(fā)展成熟期。速凍食品在我國起步較晚，大致經(jīng)過了以下發(fā)展階段：20世紀80年代至90年代初，萌芽起步階段20世紀80年代，我國開始出現(xiàn)

37、冷凍冷藏方式的速凍食品，主要是一些經(jīng)過簡單加工或沒有加工的肉制品，這時期的速凍可以理解為食品儲存方式的傳統(tǒng)速凍。20世紀90年代初至2004年，快速發(fā)展階段進入20世紀90年代后，隨著引進設備的不斷增加和各種國產(chǎn)設備的研制成功，我國的速凍食品加工工藝取得長足發(fā)展，速凍食品也從過去品種單調(diào)的肉類、水產(chǎn)類發(fā)展到果品、蔬菜和面點類等產(chǎn)品。這一時期速凍食品廠家數(shù)量快速增長，通過競爭，行業(yè)集中度逐漸加強，行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)開始打造品牌特色和渠道資源以鞏固和加強市場領先地位，實現(xiàn)了現(xiàn)代意義上速凍食品的快速發(fā)展。2005年至今，整合發(fā)展階段隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快，消費者對于速

38、凍食品的需求呈現(xiàn)旺盛的增長態(tài)勢。這段時期大中城市超市連鎖企業(yè)實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，零售終端配套各式冷藏柜，冷藏產(chǎn)業(yè)鏈得到逐步完善，從而保障了產(chǎn)品的供給。這個階段的突出特點是市場的快速擴張和進一步細化，其中速凍米面制品經(jīng)過前期的快速發(fā)展進一步整合，市場競爭更加趨于多元化。在食品消費健康化的趨勢下，消費者對于速凍食品的健康需求越來越重視，速凍食品的消費也開始從節(jié)日型消費轉(zhuǎn)為日常型消費，逐漸融入到消費者生活的各方面，未來具有健康品質(zhì)的速凍食品將更加獲得消費者的青睞。（2）行業(yè)發(fā)展特點及趨勢行業(yè)營銷渠道多元化隨著中式面點速凍食品行業(yè)的不斷發(fā)展和深入，中式面點速凍食品的流通渠道由傳統(tǒng)的批發(fā)零售方式發(fā)展到現(xiàn)今多

39、層次、多渠道銷售并存的狀態(tài)。目前，國內(nèi)中式面點速凍食品銷售渠道包括全國連鎖企業(yè)、區(qū)域性連鎖企業(yè)、商超、食品零售店、電子商務平臺、街邊商鋪等，總體表現(xiàn)出銷售模式多元化的特征。目前來看，中式面點速凍食品企業(yè)連鎖經(jīng)營模式是在商品品種上實行系列化經(jīng)營，價格上以多層次的價格體系取勝，購物更便捷，服務更完善。連鎖經(jīng)營模式一方面展示了品牌形象，另一方面更加利于消費者就近即食消費。目前連鎖經(jīng)營模式受到了越來越多消費者的青睞與好評，這種模式契合了消費市場的變化方向。因此，搭建連鎖銷售渠道成為中式面點速凍食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的需求。行業(yè)消費群體覆蓋面廣速凍食品自誕生以來，隨著速凍技術的不斷發(fā)展完善，速凍食品越來越具有品

40、類豐富、覆蓋面廣的特點。目前速凍食品大致可分為速凍米面制品、速凍調(diào)理制品、速凍肉制品、速凍果蔬制品等幾大類別，覆蓋了大眾生活消費的諸多方面。同時，速凍食品作為消費者日常生活所需，以市場為導向，口味日益豐富，消費層次多樣，適合不同人群和不同收入群體。具有覆蓋面廣的顯著特征。注重產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、規(guī)模化隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，我國速凍食品的生產(chǎn)技術水平將不斷提升，速凍食品生產(chǎn)自動化水平將不斷提高。早期的速凍食品生產(chǎn)以手工小作坊為主，生產(chǎn)效率低且安全衛(wèi)生得不到保證。隨著行業(yè)技術的不斷發(fā)展，各種機器設備的先進程度不斷增加，行業(yè)自動化水平將不斷提高，使全行業(yè)的生產(chǎn)效率得到快速提升，產(chǎn)品質(zhì)量安全也更加

41、可控。此外，隨著速凍產(chǎn)品的普及化，速凍技術也將不斷發(fā)展，且將向提高速凍食品的口感及營養(yǎng)價值的方向發(fā)展。追求安全、營養(yǎng)成為發(fā)展趨勢2017年，黨的十九大報告指出，我國當前社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民在滿足溫飽的基礎上，必然會對追求更加安全、營養(yǎng)、健康的食品提出更高要求。食品消費需求已經(jīng)由“物美價廉”的階段上升至“品質(zhì)優(yōu)先”的階段，越來越多的人愿意為了高品質(zhì)的健康食品支付額外的價格。尤其是作為消費主力的年輕一代對食品消費也更理智，他們善于利用互聯(lián)網(wǎng)技術手段，購買高品質(zhì)的食品，在線下商超、連鎖店消費時，亦會選擇更加有實力、更加健康、更加放心消

42、費的食品。行業(yè)兼并重組加快，市場集中度進一步提升伴隨經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，消費結(jié)構升級，消費者對食品的營養(yǎng)與健康要求更高，品牌意識不斷增強，速凍食品工業(yè)發(fā)展模式將從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。隨著國家品牌戰(zhàn)略的推進，速凍食品制造業(yè)兼并重組步伐不斷加快，小規(guī)模企業(yè)往往由于自身發(fā)展條件限制，落后于行業(yè)的發(fā)展，在競爭中將逐步被淘汰；行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)將會不斷憑借自身獨有優(yōu)勢，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，提高盈利能力，在競爭中贏得市場份額，逐漸成為行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，行業(yè)的集中度將進一步提升。（3）下游行業(yè)的市場需求狀況分析連鎖品牌早餐消費市場我國的早餐種類大多以包子、饅頭、各種粗糧點心等面食為主，輔之以液態(tài)食物如豆?jié){、粥

43、、牛奶等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國民生活節(jié)奏越來越快，消費者對于早餐快餐的獲取方式發(fā)生了較大變化，主要為從家庭制作轉(zhuǎn)為到品牌早餐快餐連鎖店消費，品牌早餐快餐連鎖店滿足了消費者安全、放心、便捷的消費需求。作坊式門店一般無品牌意識、管理混亂、產(chǎn)品單一、營銷能力相對較差，隨著顧客更加注重品牌消費，作坊式門店也將逐步加盟品牌連鎖企業(yè)。隨著消費者消費習慣的變化以及加盟門店數(shù)量的增加，未來品牌早餐連鎖店消費市場的需求會越來越大。團體供餐消費市場隨著各種餐飲連鎖店、便利店、各單位食堂對早餐食品的需求量越來越大，若自行制作加工早餐面點食品，除需要單獨的操作間外，還需要聘請有經(jīng)驗、有資歷的面點師傅，人員成本支出也較高

44、。而采購專業(yè)規(guī)?；旧a(chǎn)的產(chǎn)品，不但品類齊全、加工方便，還可以根據(jù)每日預訂數(shù)量，來決定次日面點的供應量，大幅減少了上述單位在餐飲方面的管理成本，也滿足了消費者的選擇需求。從目前來看，團餐對中式面點速凍食品的需求剛剛開始釋放，未來市場空間廣闊。家庭消費市場隨著人們生活水平的提高，城鄉(xiāng)結(jié)構的進一步優(yōu)化，城市化水平不斷提高，家庭消費市場的消費需求不斷提升，具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＯM者對速凍食品的需求不斷增加。一方面，現(xiàn)今的生活節(jié)奏越來越快，而且烹飪環(huán)節(jié)多而復雜，導致年輕人下廚時間較少，意愿也不強烈。而速凍食品既滿足了容易烹飪、食材營養(yǎng)的要求，又順應了年輕人追求方便快捷的心理。另一方面，速凍食品依靠低

45、溫來保鮮保質(zhì)，符合人們追求健康、衛(wèi)生的消費觀念，因而在家庭餐桌上愈加常見。第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積22999.98（折合約34.50畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28289.98。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)面點食品10000噸，預計年營業(yè)收入33600.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行

46、必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設區(qū)基本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級市、副省級城市、計劃單列市，國務院批復確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、1個縣、代管2個縣級市，總面積12573.85平方千米，建成

47、區(qū)面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬人，戶籍城鎮(zhèn)人口428.54萬人，城鎮(zhèn)化率72%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)、旅游城市。基本地貌為中央高，向東西兩側(cè)階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實行計劃單列，同年7月國務院賦予大連省級經(jīng)濟管理權限。2019年，大連市地區(qū)生產(chǎn)總值7001.7億元，按可比價格計算，同比增長6.5%。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，是全

48、面振興老工業(yè)基地的關鍵時期。我市面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復雜，經(jīng)濟社會發(fā)展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風險挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，貿(mào)易保護主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關系復雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)

49、濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略實施，將為經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施將為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點領域改革將會激發(fā)市場主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現(xiàn)一些新的特征。一是進入發(fā)展動力轉(zhuǎn)換期。經(jīng)濟增長動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展將逐步走向以內(nèi)生動力為主的新階

50、段。二是進入轉(zhuǎn)型升級加速期。在創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構將加快向以現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成以服務經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟結(jié)構。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設的加快推進以及重大基礎設施項目相繼建成運營，大連對東北老工業(yè)基地的帶動服務作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區(qū)建設、創(chuàng)建國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰(zhàn)略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進期?；竟卜站然竭M一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域

51、城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進入聯(lián)動發(fā)展的新階段。地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長6.5，分別高于全國、全省0.4和1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1，分別高于全國、全省10.4和9.4個百分點，位居15個副省級城市之首，連續(xù)21個報告期兩位數(shù)增長；一般公共預算收入下降1.6，扣除減稅降費等因素影響，可比增長11.5；固定資產(chǎn)投資下降19.8，扣除2018年恒力、英特爾項目投資基數(shù)較大因素影響，可比增長11；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.7和10.3，均超過GDP增長速度。全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年是全面建成小康社會和“十三

52、五”規(guī)劃收官之年。大連將圍繞既定目標抓落實，對標對表抓進度，扎實做好后續(xù)實施工作，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。以2049城市愿景規(guī)劃為引領，科學編制“十四五”規(guī)劃，一張藍圖繪到底，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢譜寫大連篇章。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標任務；一般公共預算收入可比增長2以上；固定資產(chǎn)投資增長5左右；社會消費品零售總額增長3左右；外貿(mào)進出口總額占全省份額不減；實際利用外資增長10左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在4以內(nèi)；單位GD

53、P能耗降低完成省下達計劃目標。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展適應國際經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，以打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構，提高利用外資水平，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。依托新型海鐵聯(lián)運物流大通道和北極航線沿線輻射區(qū)域，構建以大連為核心節(jié)點的路港經(jīng)濟走廊。到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心和區(qū)域性金融中心，構建全方位開放新格局，使大連成為面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。（一）提升金普新區(qū)帶動引領作用發(fā)揮國家級新區(qū)的綜合優(yōu)勢，深化對外開放，加強自主創(chuàng)新能力建設，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟規(guī)模，切實增強對全市、全省乃至東北

54、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的牽動和引領作用。到2020年，金普新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速在全省和全國國家級新區(qū)中位居前列，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度位居東北地區(qū)前列，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍和面向東北亞開放的核心區(qū)。（二）構建高水平開放合作平臺大力推進重點園區(qū)開發(fā)開放。配套完善園區(qū)公共基礎設施和服務功能，著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢，加大招商引資力度，形成開放型經(jīng)濟新的增長點。長興島經(jīng)濟區(qū)重點在綠色石油化工、高技術船舶與海洋工程等領域加強引資引智，并擴大相關產(chǎn)品出口；旅順經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)重點圍繞建設現(xiàn)代軌道交通聚集區(qū)，完善專業(yè)化基礎設施和研發(fā)服務設施，大力引進國內(nèi)外研發(fā)設計機構和關鍵部件制造企業(yè)，努力開拓機車整車出口市場

55、；高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實施“IT+”戰(zhàn)略，圍繞“2025創(chuàng)新中心”建設，優(yōu)化創(chuàng)新服務環(huán)境，加大引智引技力度，打造引進消化吸收再創(chuàng)新的示范區(qū)、軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)；中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地借鑒日韓循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，加大技術引進和合作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；努力爭取將省級開發(fā)區(qū)和市級重點園區(qū)分別晉升為國家級、省級開發(fā)區(qū)，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。支持長興島經(jīng)濟區(qū)爭取設立綜合保稅區(qū)。（三）提升四個中心支撐功能提升東北亞國際航運中心能級。研究加快大連東北亞國際航運中心建設的相關政策，加快推進建設具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。積極發(fā)展國際航運業(yè)務，提升航運企業(yè)服務能級。著

56、力培育發(fā)展航運服務業(yè)，重點發(fā)展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經(jīng)紀等航運服務業(yè)。積極吸引國際航運功能性機構和高端要素集聚，支持國際船級社、船東協(xié)會在大連開展業(yè)務。加快發(fā)展大連航運運價指數(shù)衍生品交易業(yè)務，提升大連航運交易市場航運指數(shù)影響力，做大航運品牌。大力推進?？諆筛劢ㄔO，以大連港環(huán)渤海內(nèi)支線為核心，加強同環(huán)渤海港口城市的合作，完善集疏運體系，打造“一帶一路”國際航運樞紐。積極推動東北地區(qū)通關一體化。到2020年，港口貨物吞吐量達到5.28億噸，集裝箱吞吐量達到1115萬標箱；空港旅客吞吐量達到2000萬人次。四、“十三五”發(fā)展目標著眼建設“兩先區(qū)”的奮斗目標，到2020年，初步

57、建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；率先實現(xiàn)大連老工業(yè)基地全面振興，率先全面建成小康社會。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性的基礎上，地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，邁入萬億城市行列。經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，服務業(yè)占比進一步提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。民生福祉持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量全面提升。城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距縮小，中等收入人口比重明顯擴大。就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保、住房等公共服務體系健全，就業(yè)比較充分，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險水平穩(wěn)步提高。食