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文檔簡介

1、事業(yè)單位崗位等級工資表管理崗位(崗位工資):一級 2750 ,二級 2130 ,三級 1640 ,四級 1305 ,五級 1046 ,六級 850, 七級 720,八級 640 ,九級 690 ,十級 550 。專業(yè)技術(shù)崗位:一級 2800 ,二級 1900 ,三級 1630 ,四級 1420 ,五級 1180 ,六級 1040 ,七級 930,八級 780,九級 730 ,十級 680 ,十一級 620 ,十二級 590,十三級 550 。其中一到四級是正高,五到七級 是副高,八到十級是中級,十一級到十三級是初級。工勤技能崗位:技術(shù)工一級 830 ,二級 690,三級 615,四級 575

2、,五級 545 。普通工 540 。 事業(yè)單位 新舊崗位工資對照1 專業(yè)技術(shù)人員。聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn); 聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn); 聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn); 聘為員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。2管理人員。聘用在處級正職崗位的人員,執(zhí)行五級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級副職崗位的人員,執(zhí)行六級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級正職崗位的人員,執(zhí)行七級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級副職崗位的人員,執(zhí)行八級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級職

3、員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員崗位的人員,執(zhí)行十級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。3工人。聘用在高級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。 人力資源 崗位績效工資基于量化考核的崗位績效工資制 特區(qū)醫(yī)院分配制度改革初探深圳市蛇口聯(lián)合醫(yī)院前言我們所在的 醫(yī)院 在深圳的衛(wèi)生事業(yè)單位中率先進(jìn)行了管理體制、人事和分配制度的全 面改革,從方案設(shè)計(jì)論證到試運(yùn)行的近兩年時(shí)間中,我院先后重組了醫(yī)院的管理架構(gòu),建 立扁平化的組織結(jié)構(gòu);改進(jìn)了醫(yī)療業(yè)務(wù)流程,引進(jìn)主診醫(yī)師、護(hù)理組長

4、體制;進(jìn)行科學(xué)合 理的定編定崗及公開、公平、公正的全員競爭上崗、雙向選擇;實(shí)行全面績效考核,在量 化考核基礎(chǔ)上,徹底打破特區(qū)事業(yè)單位醫(yī)院原有的分配模式,實(shí)行崗位績效工資制。目前 改革成效初顯,為深圳特區(qū)的醫(yī)院改革探索出一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。深圳市公立醫(yī)院現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)簡介:深圳市事業(yè)單位醫(yī)院目前的工資結(jié)構(gòu)與我國大多數(shù)城市醫(yī)院相同,即以檔案工資+福利+獎金構(gòu)成,其檔案工資構(gòu)成中包含職務(wù)等級工資、特區(qū)津貼和保留津貼;福利中包含住房 補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼和其他福利;其中檔案工資和部分福利(住房補(bǔ)貼和物價(jià)補(bǔ)貼)由地方財(cái) 政按人頭以差額撥款的方式補(bǔ)貼到醫(yī)院,其他福利和獎金由醫(yī)院根據(jù)各自的經(jīng)營情況發(fā)放。不同之處在于,深

5、圳市財(cái)政實(shí)力雄厚,對于醫(yī)院的財(cái)政投入到目前為止并沒有出現(xiàn)某些內(nèi) 地省份和城市的嚴(yán)重不足現(xiàn)象。深圳市事業(yè)單位醫(yī)院由財(cái)政補(bǔ)貼的檔案工資及住房補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼為全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn), 一般占各醫(yī)院工資總額的 60% 左右,決定其各分項(xiàng)多少的因素主要包括職工工作年限、職 稱、晉升職稱的年限和學(xué)歷等, 比如一名本科畢業(yè), 工齡 20 年,晉升 5 年的副主任醫(yī)師為 4800 元/月左右;一名大學(xué)本科畢業(yè),工齡 10年,晉升 3 年的主治醫(yī)生(中級職稱)這部分收入 約為 3350元/月;而一名高中畢業(yè),工齡 30年的普通工人則為 3500 元/月左右。其職務(wù)工 資晉升的主要依據(jù)是職稱晉升或全市統(tǒng)一調(diào)資,特區(qū)津貼的晉

6、升則以年度考核為依據(jù)。醫(yī)院另一部分福利:如過節(jié)費(fèi)、降溫費(fèi)、衛(wèi)生津貼、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等,通常占醫(yī)院 工資總額的 10-15% ,個(gè)別單位可達(dá) 20%,多采取人均分配的形式。 剩余占工資總額 20-30% 左右的是獎金部分,各家醫(yī)院各有各的分配依據(jù):或是全成本核算,或是綜合考核發(fā)放,也有個(gè)別單位簡單劃分檔次后發(fā)放,總體差距不大?,F(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)的弊端: 從上述介紹中不難看出,特區(qū)事業(yè)單位醫(yī)院現(xiàn)行的以檔案工資為主的分配模式,是一 種基于論資排輩、基于靜態(tài)的個(gè)人資歷的分配制度,忽視了員工的實(shí)際能力與現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn), 并且缺乏有效考核評價(jià)依據(jù),難以激勵(lì)那些具備高技術(shù)含量、高經(jīng)驗(yàn)積累,承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)、 高強(qiáng)度、高附加值

7、工作的員工,是一種對于勞動價(jià)值沒有充分評價(jià)的新形勢下的大鍋飯 制度。因此難以有效建立和發(fā)揮薪酬制度的保障和激勵(lì)機(jī)制。重歷史資歷,輕現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)首先,由于目前的分配制度以檔案工資為主,制定依據(jù)主要是個(gè)人的學(xué)歷、職稱、工齡、職時(shí)等基本條件,是以技能導(dǎo)向?yàn)橹鞯男匠曛贫龋布粗灰獑T工具備某一職稱資歷,即被認(rèn)定在工作中有相對稱的勞動付出與價(jià)值創(chuàng)造, 因此常造成員工 混資歷 現(xiàn)象: 工作不求有功、但求無過;到年限升職稱,升不了職稱混工齡的現(xiàn)象普遍存在。相同職稱的員工不論其工作崗位的重要性、其承擔(dān)的責(zé)任和其勞動強(qiáng)度的差別,更不論其實(shí)際工作的態(tài)度、效率與綜合效益的不同,彼此之間的收入差距僅在獎金部分稍有體現(xiàn),十分

8、有限。于是,在這種相差不大的分配制度下,員工自然而然地追求更輕松也更少承擔(dān)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)的工作,久而久之,那些鉆研業(yè)務(wù)、埋頭工作、任勞任怨的行為因得不到激勵(lì)而被嗤之以鼻,嘲笑為傻 ,那些對醫(yī)院有利的行為沒有增多,反而減少了。看似公平的內(nèi)部薪酬不平等性正是由于現(xiàn)行的醫(yī)院薪酬制度把人們所擁有的學(xué)歷、職 稱、工齡等與其實(shí)際技能與經(jīng)驗(yàn)完全劃上了等號;也把人們具備的能力與其實(shí)際在工作中 運(yùn)用的能力完全劃上了等號,于是造成內(nèi)部分配不以勞動成果為依據(jù)的嚴(yán)重的平均主義和 實(shí)際的不平等性。例如一名從事高風(fēng)險(xiǎn)、高責(zé)任的腦外科副主任醫(yī)師與一名相對專業(yè)技術(shù) 要求較低,工作也較輕松的社康門診副主任醫(yī)師的收入相差不大;又比如

9、一名工齡較長的 普通工人,不論其在醫(yī)院中實(shí)際發(fā)揮作用的大小,其收入可能高過在臨床一線工作強(qiáng)度極 大、輪值夜班,但工齡較短的主治醫(yī)師。因此收入分配的多少完全不能體現(xiàn)多勞多得 、 優(yōu)勞多得 的現(xiàn)代分配理念,仍是內(nèi)部不公平的 大鍋飯 制度。為提高薪酬的外部競爭力造成人力成本虛高 由于在深圳的事業(yè)單位醫(yī)院普遍實(shí)行檔案工資制,使得所有醫(yī)院的薪資水平大致相當(dāng), 為提高薪酬對人才的吸引力,醫(yī)院不得不加大福利和獎金的額度以取得薪酬的外部公平性 或競爭優(yōu)勢,但這些增加的福利和獎金的分配仍大多按人頭平均,僅少量根據(jù)成本效益核 算拉開一定差距,因此要加大對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人才的分配力度,醫(yī)院所耗費(fèi)的成本異常 巨大。舉

10、例來說,深圳事業(yè)單位醫(yī)院的工勤人員如司機(jī)、維修人員、食堂廚師和洗衣工等 平均月薪在 4500-6000 元,而其勞動力市場價(jià)格僅為 1000-2500 元;而一名優(yōu)秀學(xué)科帶頭人 的月收入也僅 11000-12000 元左右, 較一些民營醫(yī)院動輒上萬甚至幾萬的月薪, 吸引力明顯 不足。正是由于目前的分配制度造成了各家公立醫(yī)院的人力成本支出占醫(yī)院業(yè)務(wù)收入比例 過高,如果沒有財(cái)政的支持,大多數(shù)醫(yī)院根本支撐不了如此龐大的人力成本開支,甚至正常經(jīng)營也將無以為繼。分析其薪酬結(jié)構(gòu)又發(fā)現(xiàn),較多的人力成本支出是虛耗在低附加值、 低效能的勞動上的??己肆饔谛问?目前影響特區(qū)醫(yī)院每年工資晉升的年度考核主要采取每年度

11、集中考核一次,由個(gè)人、 部門主管和醫(yī)院人事部門填寫包括 德、能、勤、績 各方面內(nèi)容的考核評審表,分別給予員 工 優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職 意見。由于這類集中考核時(shí)效性強(qiáng),往往使醫(yī)院來不及 充分討論,而考核形式以主觀評價(jià)為主,因此往往是你好,我好,大家好 ,每個(gè)人都能獲得稱職以上的評價(jià),形式主義嚴(yán)重。獎金分配導(dǎo)向性偏差 大多數(shù)事業(yè)單位醫(yī)院獎金分配以簡單的收入減支出再乘以一個(gè)系數(shù)為主,并未實(shí)行全 成本核算模式,造成員工只重視經(jīng)濟(jì)效益,而忽視與醫(yī)院命運(yùn)休戚相關(guān)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和 病人滿意度的持續(xù)提升。 大檢查 、大處方 、 小病大治 等現(xiàn)象屢禁不止。 建立基于量化考核的崗位績效工資制的目的: 為突

12、出崗位、淡化身份,突出業(yè)績、淡化資歷,真正實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞多得、按勞 分配的理念,把靜態(tài)的工資管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的工資管理,使薪酬制度充分發(fā)揮保障和激勵(lì) 的作用,加大對技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大、工作強(qiáng)度大、工作業(yè)績明顯的員工的分配力度, 加大對管理骨干和技術(shù)骨干的分配力度,把勞動者的能力、崗位、行為、成績和報(bào)酬高度 統(tǒng)一起來,我院在管理體制和人事制度改革基礎(chǔ)上進(jìn)行了分配制度改革,建立按崗定薪、 易崗易薪的崗位工資制和與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),強(qiáng)化分配激勵(lì)與約束功能的績效工資制, 以績效考核為核心,質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與病人滿意度提高為目標(biāo)建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),拉開差距、有 升有降,從而形成員工的收入隨醫(yī)院效益高低和個(gè)

13、人業(yè)績好壞上下浮動的機(jī)制,更好地發(fā) 揮員工的積極性和創(chuàng)造性,從而增強(qiáng)醫(yī)院活力,提升醫(yī)院的品質(zhì)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。我院試行的崗位績效工資制:檔案工資模式的淡化:僅作為員工交納社會保險(xiǎn)和計(jì)算退休工資的依據(jù)。崗位工資體系的建立:在科學(xué)合理的定編定崗、充分的職位分析和制定詳盡的崗位說明書的前提下,根據(jù)職位的職別、職系,職級、職等,按崗位要素分為若干崗位工資類別,再根據(jù)類別按工作內(nèi)容分為若干崗位職系和根據(jù)責(zé)任大小分為若干職級、職等。摒棄傳統(tǒng)能力論即以工齡、職稱、學(xué)歷決定能力的思維模式,采取以崗定薪為主,技能定薪為輔的定薪原則,資歷只作為競爭崗位的資格要求。我院崗位工資類別分為臨床醫(yī)生類、護(hù)理類、醫(yī)技類、行

14、政類和后勤類五大類,各類別中根據(jù)崗位職責(zé)要求和資歷要求分為若干職級,例如臨床醫(yī)師類分為科主任、主診醫(yī)師、副主診醫(yī)師和醫(yī)師四級;護(hù)理類分為護(hù)士長、護(hù)理組長和護(hù)士三級;在各級別中又按職稱給予 A1-A5 五個(gè)崗位工資進(jìn)檔級別,同時(shí)按崗位接觸有害有毒物質(zhì)頻度和濃度,補(bǔ)貼不同數(shù)額的衛(wèi)生津貼,如放射津貼、護(hù)理津貼等,而工齡工資按每年 10 元單獨(dú)核發(fā),由此構(gòu)成完整的崗位工資體系。為強(qiáng)化崗位工資的保障作用,加大績效工資的激勵(lì)作用,我院縮小了崗位工資(固定工資)比例,將崗位工資水平定位于既可反映事前工作潛力,又要保障基本生活水平的框架之 中。改革后我院崗位工資預(yù)算總額維持在全院工資總額的30%左右,崗位工資

15、跨度從1200 元-2700 元,適當(dāng)拉開工資差距, 既保障了大多數(shù)員工的基本生活, 又不足以使員工因 為固定工資收入虛高而弱化基于量化考核的績效工資之激勵(lì)作用。大幅縮小福利工資:福利工資是變相的大鍋飯,已失去激勵(lì)作用,我院大幅縮減了福 利工資比例至工資預(yù)算總額的 3-4%,大部分原福利已轉(zhuǎn)入有正向激勵(lì)意義的績效工資中。 以量化考核為依據(jù)的寬帶績效工資制:我院決定績效工資的函數(shù)式可概括為:應(yīng)發(fā)績效工資=工作量考核+ (收入-支出)X目標(biāo)貢獻(xiàn)率考核+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼效率考核實(shí)發(fā)績效工資=應(yīng)發(fā)績效工資X質(zhì)量考核KPI點(diǎn)數(shù)的百分值其關(guān)鍵是以量化為基礎(chǔ),考核為核心,將考核單元細(xì)分至診療組、護(hù)理組和后勤班組,績

16、效工資函數(shù)式因涵蓋工作量及其價(jià)值、成本效益分析、質(zhì)量與滿意度并受醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營宗旨的約束,上述諸元素均可以展開和細(xì)分,變量較多,管理經(jīng)濟(jì)學(xué)意義很大,潛力無窮。(1) 以量化為基礎(chǔ):應(yīng)發(fā)績效工資的計(jì)算取決于薪酬預(yù)算、工作量預(yù)測和對當(dāng)月工作 量指標(biāo)、工作效益指標(biāo)和效率指標(biāo)的量化統(tǒng)計(jì),分為三個(gè)維度近二十個(gè)具體指標(biāo)。薪酬預(yù) 算包含對歷年的薪酬分析、外部的薪酬調(diào)查以及醫(yī)院的業(yè)務(wù)增長目標(biāo),人力成本占總業(yè)務(wù) 收入的設(shè)定比例和醫(yī)院薪酬制度激勵(lì)的價(jià)值取向等因素。我院薪酬預(yù)算的原則是在業(yè)務(wù)量 和業(yè)務(wù)收入達(dá)到目標(biāo)增長的前提下,維持員工收入水平增長,工資總額不超過業(yè)務(wù)收入的 35%,績效工資占工資總額 65-70

17、%,薪酬比例為醫(yī): 護(hù)(醫(yī)技) :行政:后勤 =1.6:1.4:1.2: 1.0,. 在此基礎(chǔ)上核定出相關(guān)的目標(biāo)貢獻(xiàn)率考核標(biāo)準(zhǔn)和各效率指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),只有薪酬預(yù) 算準(zhǔn)確合理,才能保證設(shè)計(jì)的薪酬制度達(dá)到預(yù)期的激勵(lì)效果。在工作量考核中以最具代表 性的門診人次、手術(shù)例數(shù)、床日數(shù)、接產(chǎn)數(shù)等給工作量預(yù)先標(biāo)價(jià)構(gòu)成應(yīng)發(fā)績效工資的第一 部分;以全成本核算的方法,計(jì)算各核算單元的收支差是否完成目標(biāo)貢獻(xiàn)設(shè)定值,并構(gòu)成 績效工資的第二部分;風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼是給予搶救危重病人、三類以上手術(shù)、一級以上護(hù)理等風(fēng) 險(xiǎn)工作的鼓勵(lì),構(gòu)成績效工資的第三部分;效率指標(biāo)考核體現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營上的價(jià)值取向,包 括平均住院日、每床日平均費(fèi)用、每門診人次

18、平均費(fèi)用和藥品比例等,這些指標(biāo)都不能超 過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)給予補(bǔ)貼,未達(dá)標(biāo)給予懲罰性扣除。體現(xiàn)醫(yī)院追求的是更多更好更廉價(jià) 地為顧客服務(wù),是量增價(jià)不增的良性增長,而不是涸澤而魚,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,加重病人負(fù)擔(dān)的經(jīng)營思想。(2) 以考核為核心:建立與績效工資分配緊密結(jié)合的績效考核制度,績效考核指標(biāo)的 選取圍繞醫(yī)院特別關(guān)注與追求的質(zhì)量改進(jìn)與病人滿意度提高,根據(jù)不同崗位類別分別設(shè)定 醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵績效指標(biāo)( KPI ),行政部門 KPI 指標(biāo)以及后勤服務(wù) KPI 指標(biāo),其中醫(yī)療服務(wù) KPI 指標(biāo)又分成醫(yī)療、 護(hù)理、醫(yī)技三類, 每一類分別選取 3-4個(gè)維度, 每一維度中選取關(guān)鍵、 敏感而又實(shí)用的 4-5個(gè)指

19、標(biāo), 各指標(biāo)的權(quán)重各有不同。 績效考核結(jié)果以點(diǎn)數(shù)體現(xiàn),其中應(yīng)得績效點(diǎn)數(shù)是醫(yī)院根據(jù)崗位目標(biāo)管理給不同的工作內(nèi)容按照權(quán)重賦予相應(yīng)的點(diǎn)值,即目標(biāo)點(diǎn) 數(shù),是各崗位按照目標(biāo)要求應(yīng)達(dá)到的預(yù)定點(diǎn)數(shù)。經(jīng)過階段測評,以實(shí)測點(diǎn)數(shù)為客觀依據(jù), 以實(shí)得點(diǎn)數(shù)占應(yīng)得點(diǎn)數(shù)的百分比作為評價(jià)員工績效優(yōu)劣和崗位勝任情況的判斷標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)發(fā) 績效工資是對來源于工作量、工作效益和效率的應(yīng)發(fā)績效工資的質(zhì)量修正,它激勵(lì)員工不 單純追求多干,更要追求干好。同時(shí),通過日常對關(guān)鍵績效指標(biāo)(也即員工的工作行為和 結(jié)果)的觀察與客觀評價(jià),代替了年度考核中的主觀判斷;績效考核結(jié)果按月兌現(xiàn)于實(shí)發(fā) 績效工資,以起到對員工行為持續(xù)規(guī)范的作用。例如醫(yī)療服務(wù) K

20、PI 指標(biāo)中的病案質(zhì)量和病 人滿意度指標(biāo),當(dāng)某診療組存檔病歷出現(xiàn)一份乙級病歷則責(zé)任人和主診醫(yī)師各被扣除 100 點(diǎn);按一般醫(yī)師應(yīng)得績效點(diǎn)數(shù) 1100點(diǎn)、主診醫(yī)師 1800 點(diǎn)計(jì)算,各被扣應(yīng)發(fā)績效工資的 9% 和 5.6% ;當(dāng)某診療組或護(hù)理組的住院病人綜合滿意度低于95%,則每降低 1%扣診療組 (或護(hù)理組)或科室績效點(diǎn)數(shù) 100 200 點(diǎn),如果員工不注意提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量,造 成病人滿意度不達(dá)標(biāo),則全組的績效工資都會被相應(yīng)地打折 。而年度績效考核結(jié)果統(tǒng)計(jì),又是次年崗位任用的有力依據(jù)。(3). 寬帶制績效工資的價(jià)值導(dǎo)向:新的績效工資制自今年初在我院推行至今,明顯 拉開了收入分配差距,

21、且這種差距是根據(jù)量化考核后動態(tài)變化的,工資帶寬加大所傳遞的 價(jià)值導(dǎo)向被大多數(shù)員工認(rèn)同。目前我院績效工資的跨度從2000 元左右至 12000 元左右,差距可達(dá) 6 倍;同為主診醫(yī)師的績效工資跨度也從4500元至 12000 元不等,基本實(shí)現(xiàn)了向臨床一線傾斜、向技術(shù)、管理骨干傾斜,多勞多得、優(yōu)勞多得的分配目標(biāo)。使得各診療、護(hù) 理組間采取各種措施以爭取病人信任與滿意,員工自覺遵守各項(xiàng)醫(yī)療制度規(guī)范和醫(yī)院規(guī)章 制度,甚至延長工作時(shí)間以滿足病人的需求及主動改善與病人間的關(guān)系,績效工資的激勵(lì) 作用明顯增強(qiáng)。討論:通過 8 個(gè)月試行的實(shí)踐看來,員工收入的差距加大,不僅取決于其原有的資歷條件, 更取決于其實(shí)際

22、競聘到的崗位和在工作中所付出的努力、取得的業(yè)績;大幅增加的工資差 距也使醫(yī)院內(nèi)部分配趨向于按勞動成果分配的公平性,外部薪酬對吸引關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人 才具有競爭優(yōu)勢。這一分配制度改革的嘗試,經(jīng)過一段時(shí)間觀察、統(tǒng)計(jì)和階段性評估,需 要不斷地完善和修正, 同時(shí)如何使績效考核更趨科學(xué)合理有效, 如何引進(jìn) 一攬子 薪酬計(jì)劃, 把學(xué)習(xí)機(jī)會、晉升、假期、職務(wù)變動、培訓(xùn)、甚至長期激勵(lì)的期權(quán)、股權(quán)融入薪酬的組成 部分中是值得進(jìn)一步探討和研究的。醫(yī)院績效工資管理實(shí)施方案第一章 總 則第一條 適用范圍本方案適用于醫(yī)院全院的在崗正式職工、 合同制 職工以及其他享受醫(yī)院績效工資的員工。第二條 目 的 1. 強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)營管

23、理和成本控制意識,優(yōu)化資源 配置,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用,保障醫(yī)院經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2. 與績效考核掛鉤,積極引導(dǎo)員工 注重醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提升,推動醫(yī)院持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和提高服務(wù)效率。3嚴(yán)格工資總額管理,降低運(yùn)營成本,強(qiáng)化預(yù)算管理。4在績效工資中凸顯各類人員工作特征,建立重技術(shù)、重實(shí)效、重貢獻(xiàn)的獎勵(lì)分配機(jī)制, 充分體現(xiàn)員工的價(jià)值, 促進(jìn)員工成長和創(chuàng)新。 實(shí)行“總量控制、分類管理、 結(jié)構(gòu)調(diào)整、 優(yōu)勞優(yōu)得、成本控制、質(zhì)量掛鉤、兼顧公平 ”的原則。第四條 績效工資結(jié)構(gòu)方案中的績效工資,分為月度 績效工資和單項(xiàng)獎懲。其他績效工資福利按上級部門核準(zhǔn)文件或醫(yī)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。績效工資額度和分

24、配 管理 第五條 確定全院月度績效工資額度醫(yī)院月度績效工資總額以醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為基數(shù),結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算,按一定比例提取。 第六條 中層干部績效工資醫(yī)院中層干部月度績效工資中的管理績效工資部分由院部 針對其管理職能統(tǒng)一考核后發(fā)放,具體金額的核定由醫(yī)院另行統(tǒng)一規(guī)定。另外,在臨床兼職的行政職能科 室人員原則上不另外支付業(yè)務(wù)績效工資。 第七條 單項(xiàng)獎懲單項(xiàng)獎懲主要依據(jù)由醫(yī)院制定的 醫(yī)院獎懲條例 中規(guī)定的各獎懲項(xiàng)目,獎勵(lì)金額由院長設(shè)立的獎勵(lì)基金支出。具體獎懲項(xiàng)目和細(xì)則由醫(yī)院另行制訂。第八 條 科室基金允許建立科室基金:科主任和護(hù)士長可提取屬于本組不超過績效工資總額 3% 的科室基金, 科室基金可用于科室內(nèi)

25、部獎勵(lì)、科室集體活動、科室職工家訪及其他合理支出,但必須接受醫(yī)院財(cái)務(wù)部和 監(jiān)審部監(jiān)督??冃ЧべY分類管理辦法第九條 全院定崗定編全院設(shè)置病床 1200 張,按照床人比 1: 1.25 計(jì) 算,全院應(yīng)配置員工 1500 人。把全院員工分為臨床醫(yī)師、護(hù)理人員、醫(yī)技人員、行政管理人員、工勤人 員五類,各類別人員編制比例為: 衛(wèi)生技術(shù)人員 行政管理人員 工勤人員 比例 77% 6% 17% 人數(shù) 1155 90 255 其中: 衛(wèi)生技術(shù)人員 醫(yī)生 護(hù)理 醫(yī)技 比例 30% 50% 20% 人數(shù) 346 578 231 其中按 照原編制原則麻醉科、理療科、供應(yīng)室、導(dǎo)醫(yī)組人員在醫(yī)技人員中核定。確定績效工資總

26、額時(shí),將麻醉科、 理療科人員納入臨床醫(yī)生類別,將供應(yīng)室、導(dǎo)醫(yī)組人員納入護(hù)理人員類別。第十條 崗位價(jià)值評價(jià),確定全 院各崗位的崗位系數(shù)崗位價(jià)值評價(jià)是指在工作分析的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一的崗位價(jià)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對勝任各個(gè) 崗位所需要的知識技能、崗位責(zé)任、崗位風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)荷壓力、溝通能力、創(chuàng)新變革等六個(gè)方面進(jìn)行分析與評 比,并采用計(jì)分的方式將崗位價(jià)值進(jìn)行量化, 計(jì)算出醫(yī)院各類各級別崗位價(jià)值系數(shù)。 第十一條 參與分配人 員按崗位分類參與分配的員工共分為臨床醫(yī)生、護(hù)理人員、醫(yī)技人員、行政后勤人員四類,另外急診科和 體檢中心以科室為獨(dú)立核算單元,不區(qū)分醫(yī)護(hù)。 1 臨床醫(yī)生:消化內(nèi)科、心血管內(nèi)科、血液內(nèi)科、內(nèi)分 泌科、呼

27、吸科、腎內(nèi)科、神內(nèi)科、兒科、腫瘤科、中西醫(yī)結(jié)合科、骨外科、神外科、普外科、肛腸科、肝 膽科、胸外科、耳鼻喉科、康復(fù)科、針灸科、理療科、泌尿外科、眼科、婦產(chǎn)科、ICU 、口腔科、皮膚科、放療室。麻醉科 2護(hù)理人員:病區(qū)護(hù)理單元:消化內(nèi)科、心血管內(nèi)科、腎內(nèi)科、神內(nèi)科、血液內(nèi)分泌病 區(qū)、呼吸內(nèi)科、傳染科、中醫(yī)科、兒科、腫瘤科、普外科、胸外科、肝膽科、神外科、骨外科、婦產(chǎn)科、 泌尿外科、耳鼻喉科、眼科、康復(fù)科、 ICU 。手術(shù)室、供應(yīng)室門診護(hù)理人員:注射室、換藥室、門診手術(shù) 室、導(dǎo)醫(yī)組。 3醫(yī)藥技人員:醫(yī)技科室:檢驗(yàn)科、同位素室、B 超室、心電圖室、檢驗(yàn)科、輸血科、病理科、腦電圖室、肌電圖室、 CT

28、室、放射科。藥學(xué)部 4行政后勤人員:核計(jì)工作量:司機(jī)班、門診收費(fèi) 處、住院結(jié)算處、掛號室按系數(shù)核發(fā):辦公室、護(hù)理部、人力資源部、醫(yī)務(wù)部、醫(yī)患關(guān)系部、科教部、信 息部、財(cái)務(wù)部、門診部、監(jiān)審部、院感管理部、醫(yī)保管理部、文化傳播部、安全保衛(wèi)部、后勤保障部的行 政人員。第十二條 確定各類人員的崗位系數(shù)和,計(jì)算績效工資所占比例醫(yī)院確定月績效工資發(fā)放總額后, 根據(jù)崗位評價(jià)委員會評價(jià)得出的醫(yī)院崗位系數(shù)一覽表中各崗位的崗位系數(shù),結(jié)合上文所述的各類人員 定編數(shù)計(jì)算得出,即:臨床醫(yī)師績效工資總額 =醫(yī)院核定發(fā)放績效工資總額 X護(hù)理人員績效工資總額 = 醫(yī)院核定發(fā)放績效工資總額 X醫(yī)技人員績效工資總額=醫(yī)院核定發(fā)放

29、績效工資總額 X管理人員績效工資 總額 = 醫(yī)院核定發(fā)放績效工資總額 X 工勤人員績效工資總額 = 醫(yī)院核定發(fā)放績效工資總額 X 各類衛(wèi)生 技術(shù)人員的人員總數(shù)確定后,按正高:副高:中級:初級為 1: 1: 4: 4 的比例核定到各崗位,得出各崗 位編制人數(shù),再分別用各崗位編制人員 X對應(yīng)的崗位系數(shù)并求和就能得出該類崗位的崗位系數(shù)和。按照此方法算出各類人員的崗位系數(shù)積點(diǎn)和以及所占的比例為:崗位類別崗位系數(shù)和 系數(shù)比例 臨床醫(yī)生 57030% 護(hù)理人員 665 35% 醫(yī)藥技人員 285 15% 行政管理人員 152 8% 工勤人員 228 12% 第十 三條 確定各類人員月度績效工資總額通過醫(yī)療

30、收入提成比例核定的全院績效工資總額,以及通過崗位系數(shù)累積占比得出的系數(shù)比例, 核算各類崗位的月度績效工資總額: 某類人員月度績效工資總額 =該月全院績效 工資總額X 亥類人員的系數(shù)比例通過崗位系數(shù)核算出的各類人員月度績效工資總額為績效工資理論支付值, 作為預(yù)算控制的重要指標(biāo), 如果實(shí)際核計(jì)績效工資值超出理論支付值的范圍, 則用校正系數(shù)進(jìn)行總額控制, 校正系數(shù)=理論支付值 螟際核發(fā)支付值,則本月應(yīng)核發(fā)績效工資總額=實(shí)際核計(jì)績效工資X校正系數(shù)。月度績效工資管理辦法第十四條 科室系數(shù)評價(jià), 確定各科室的相對系數(shù)科室系數(shù)評價(jià)是指按照統(tǒng)一的科室系數(shù) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從科室風(fēng)險(xiǎn)、工作負(fù)荷、業(yè)務(wù)驅(qū)動、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、工

31、作標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略價(jià)值等六個(gè)維度對各科室進(jìn)行 分析、比較與衡量, 用量化的數(shù)字把科室的相對重要性表示出來。 第十五條 月度績效工資與綜合績效考核 結(jié)果掛鉤醫(yī)院進(jìn)行績效考核是以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營任務(wù)為目的,醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)確定以后,根據(jù)醫(yī)院內(nèi)外部環(huán)境的實(shí)際情況,細(xì)分醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的構(gòu)成要素,結(jié)合個(gè)人崗位的工作分析,將指標(biāo)由院級指標(biāo)分解到科室 指標(biāo)和個(gè)人指標(biāo),各指標(biāo)間具有嚴(yán)密的連續(xù)性和因果關(guān)系,并以此為基礎(chǔ)建立醫(yī)院的業(yè)績管理體系。醫(yī)院 的月度績效考核應(yīng)用三支柱六維度績效考核工具,著重考核各科室的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,綜合考核實(shí)行 百分制, 并將考核結(jié)果直接與科室月度績效工資分配掛鉤。績效考核分值與績效系數(shù)換算如下:

32、績效考核分值 績效系數(shù) 績效考核分值 績效系數(shù) 95 分(含)以上 100% 70(含)至 85 分 80% 90 (含)至 95 分 95% 60 (含)至 75 分 60% 85 (含)至 90 分 90% 60 分以下的 50% 第十六條 科室月度績 效工資衡量的指標(biāo)臨床科室醫(yī)生主要以工作量(實(shí)際占用總床日數(shù)、門診人次)和科室收支結(jié)余作為衡量 指標(biāo),并綜合考慮科室的平均住院日、每醫(yī)生管床日數(shù)和門診診療時(shí)間等因素,運(yùn)用動態(tài)定崗定編的方法 核算,結(jié)合科室系數(shù)和崗位系數(shù),以系數(shù)積分的方式進(jìn)行月度績效工資分配。臨床科室護(hù)理組主要以實(shí)際 占用總床日數(shù)、出院病人數(shù)和科室收支結(jié)余以及其它主要工作量指標(biāo)

33、作為衡量指標(biāo),以單位工作量和單位 收支結(jié)余積分的方式進(jìn)行月度績效工資分配。醫(yī)技科室主要以系數(shù)積點(diǎn)和科室收支結(jié)余作為衡量指標(biāo),分 別計(jì)算系數(shù)績效工資和結(jié)余績效工資,通過兩者加和得出本科室的月度績效工資額。行政后勤科室主要以 科室系數(shù)和崗位系數(shù)的積點(diǎn)作為衡量指標(biāo),通過計(jì)算本科室系數(shù)積點(diǎn)在行政后勤總積點(diǎn)中占的比例得出本 科室月度績效工資額。個(gè)別獨(dú)立核算的科室根據(jù)科室的工作特點(diǎn),考核其工作量或收支結(jié)余指標(biāo)進(jìn)行月度 績效工資分配。 第十七條 各類工作量指標(biāo)的取值各科室的具體實(shí)際工作量數(shù)據(jù)以信息部提供的 醫(yī)院(月 報(bào))統(tǒng)計(jì)工作報(bào)表為準(zhǔn),個(gè)別需要自行統(tǒng)計(jì)的需確保數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。第十八條 科室收支結(jié)余的計(jì)算

34、 方法科室收支結(jié)余 = 科室收入 -科室支出(一)科室支出(臨床病區(qū)科室和醫(yī)技科室)A. 基本工資:包含科室內(nèi)所有正式員工的檔案工資、臨聘以及其他員工合同規(guī)定的固定工資。 B. 保險(xiǎn)費(fèi)用:醫(yī)院為員工繳納 的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會保險(xiǎn)、住房公積金等福利保險(xiǎn)費(fèi)用以實(shí)際發(fā)放數(shù)額計(jì)算C. 夜班費(fèi):科室人員加班、值夜班、替班等產(chǎn)生的人員費(fèi)用。D.衛(wèi)生津貼:以實(shí)際發(fā)放數(shù)額計(jì)算。E.辦公用品消耗:按科室實(shí)際發(fā)生消耗值計(jì),具體數(shù)值由后勤保障部提供。F.衛(wèi)生材料消耗:按科室實(shí)際發(fā)生消耗值計(jì),主要由后勤保障部提供,另外包括了氧氣消耗費(fèi)用,其數(shù)值由財(cái)務(wù)部提供。G.設(shè)備折舊:按后勤保障部提供的數(shù)值核算。H.房屋折舊

35、:按后勤保障部提供的數(shù)值核算。I.布類折舊:按后勤保障部提供的數(shù)值核算。J.水電氣費(fèi):按科室實(shí)際發(fā)生值計(jì),具體數(shù)值由后勤保障部提供。K.管理費(fèi)用:按醫(yī)院規(guī)定的分?jǐn)傓k法分?jǐn)偂.病人欠費(fèi):按科室實(shí)際發(fā)生值計(jì)提(綠色通道的病人欠費(fèi)不在此范圍內(nèi))。(二)科室收入:臨床科室實(shí)際收入 =科室住院實(shí)際收入 +科室門診收入 +它科轉(zhuǎn)入 -它科轉(zhuǎn)出醫(yī)技科室實(shí)際收入 =醫(yī)技科室住院收入 +門 診收入A.掛號費(fèi):臨床科室按實(shí)際發(fā)生的100%計(jì)提。B.診療費(fèi):臨床科室按實(shí)際發(fā)生的100%計(jì)提。C.床位費(fèi):臨床科室按實(shí)際發(fā)生的100%計(jì)提。D.醫(yī)技收入(間接收入):開單的臨床科室和操作的醫(yī)技科室按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的100

36、%計(jì)提(雙計(jì))。E.治療費(fèi):門診治療費(fèi)和住院治療費(fèi)按財(cái)務(wù)部提供的報(bào)表的 100%計(jì)入科室。F.氧氣收入:臨床、手術(shù)科室按實(shí)際發(fā)生的輸氧費(fèi)用的100%計(jì)提。G.陪伴費(fèi):按各科室實(shí)際發(fā)生金額的100%計(jì)入。H.診療費(fèi):臨床科室按實(shí)際發(fā)生的100%計(jì)提。I.護(hù)理費(fèi):臨床科室按實(shí)際發(fā)生的100%計(jì)提。J.手術(shù)收入:手術(shù)科室和麻醉科各計(jì)100%(雙計(jì))。K.麻醉費(fèi):麻醉科按實(shí)際發(fā)生的100%計(jì)提。L.接生費(fèi):臨床科室按實(shí)際發(fā)生的100%計(jì)提。M.其他:包括出診費(fèi)、工本費(fèi)等,按科室實(shí)際發(fā)生的 100%計(jì)提。各類人員月度績效工資具體發(fā)放辦法第十九條 臨床醫(yī)生月度績效 工資發(fā)放辦法一 .病區(qū)和門診醫(yī)生病區(qū) /

37、門診科室醫(yī)生主要以實(shí)際占用總床日數(shù)和科室收支結(jié)余作為衡量指 標(biāo),并綜合考慮科室的平均住院日、每醫(yī)生管床日數(shù)和門診診療時(shí)間等因素,運(yùn)用動態(tài)定崗定編的方法核 算,結(jié)合科室系數(shù)和崗位系數(shù),以系數(shù)積分的方式進(jìn)行月度績效工資分配。病區(qū)/門診醫(yī)生績效工資總額 =全院績效工資總額 儷區(qū)/門診醫(yī)生所占比例(一)計(jì)算本科室醫(yī)生的工作量和收支結(jié)余編制數(shù)臨床科室醫(yī) 生的人員編制數(shù)通過工作量(實(shí)際占用總床日數(shù)、門診人次)和科室收支結(jié)余兩個(gè)指標(biāo)核定,每個(gè)指標(biāo)的 權(quán)重各占50%:某科室醫(yī)生編制=工作量核定醫(yī)生數(shù)X50%+收支結(jié)余核定醫(yī)生數(shù)50% 1.工作量核定醫(yī) 生數(shù)臨床醫(yī)生的工作量主要考慮實(shí)際占用總床日數(shù)和門診人次兩個(gè)

38、指標(biāo):工作量核定醫(yī)生數(shù) = 實(shí)際占用總床日數(shù)X平均住院日系數(shù) #月工作日 嗨醫(yī)生核定管床數(shù)+門診人次 甘月工作日*(每日工作時(shí)間刈0% 一診療效率)(1 )實(shí)際占用總床日數(shù)直接從信息科提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中取值。(2)平均住院日系數(shù)主要考慮病人的周轉(zhuǎn)情況,周轉(zhuǎn)快的科室其工作量相對較大,通過平均住院系數(shù)的調(diào)節(jié),鼓勵(lì)科室提高病床周轉(zhuǎn)速度:平均住院日(天) =15 =13 =10 =8 =5 5 加成系數(shù) 1 1.08 1.12 1.18 1.22 1.25 ( 3)本月工作 日取實(shí)際計(jì)算月份除周六日和法定節(jié)假日外的應(yīng)出勤天數(shù)。( 4 )每醫(yī)生核定管床日數(shù)主要通過本院實(shí)際工作負(fù)荷并參照同類醫(yī)院的平均負(fù)荷水

39、平核定:每醫(yī)生管床日數(shù) 內(nèi)科系列 外科系列 ICU江西省瑞金市人民醫(yī)院的績效工資分配體系江西省瑞金市人民醫(yī)院創(chuàng)建于 1936 年,是全市醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健、急救中心。全院設(shè)有 12 個(gè)一級臨床科室,并建有急診急救中心、 CT 診斷中心、骨科創(chuàng)傷治療中心、碎石治療中心、中心血 庫、白內(nèi)障復(fù)明中心、保健體檢中心和急診科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腦外科、矯形外科、眼科、呼 吸內(nèi)科、泌尿外科、肝膽外科 9 個(gè)市級重點(diǎn)??啤=陙?,全院共獲得市級以上科技進(jìn)步獎18 項(xiàng),填補(bǔ)市內(nèi)醫(yī)療技術(shù)空白項(xiàng)目 70 多項(xiàng)。醫(yī)院十分重視經(jīng)營管理工作,從 2010 年開始和廣州景惠管理顧問有 限公司合作,對組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、

40、崗位管理、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、績效考核、薪酬分配、成本核算以及文化建 設(shè)等方面進(jìn)行全面、規(guī)范的設(shè)計(jì)與管理,尤其是在績效工資分配體系設(shè)計(jì)方面,形成了自己的特色和亮 點(diǎn)。梳理組織架構(gòu) 明確崗位職責(zé)景惠管理顧問在對瑞金市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各層次干部與員工訪談和調(diào)研分析后認(rèn)為 : 醫(yī)院原有 職能部門符合江西省等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)職能部門設(shè)置的要求, 各項(xiàng)管理職責(zé)均有專門部門或?qū)H素?fù) 責(zé),在人員少、任務(wù)重的情況下,各部門密切配合,比較圓滿地完成了各項(xiàng)管理任務(wù)。但在調(diào)研中也發(fā) 現(xiàn)存在部門職能交叉、重要的管理職能沒有專門部門履行、醫(yī)院管理職業(yè)化程度不高等問題,為此,在 全面梳理原有職能部門職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合醫(yī)

41、院的實(shí)際情況,根據(jù)行政職能專業(yè)化分工與相近 職能歸類,調(diào)整為 13 個(gè)職能部門。具體職能部門為決策參謀型部門辦公室、人力資源科、醫(yī)教科、 護(hù)理部、財(cái)務(wù)科;政策執(zhí)行型部門院感管理科、信息科、預(yù)防保健科、醫(yī)??疲缓笄诜?wù)型部門 收費(fèi)科、 總務(wù)科、 設(shè)備科、保衛(wèi)科。 在院領(lǐng)導(dǎo)的分工方面,部分副院長既管線又管片,導(dǎo)致職權(quán)交叉、 多頭領(lǐng)導(dǎo),影響到了制度的執(zhí)行、工作的開展和管理的效率。例如,既有副院長主管醫(yī)教科工作,又有 副院長具體分管幾個(gè)臨床科室。后調(diào)整為院領(lǐng)導(dǎo)只分管職能部門,從而加大職能部門行使具體管理能力 的職權(quán)。在梳理職能部門職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時(shí)編制了各個(gè)職能部門的部門職責(zé)說明書,并制定了相 應(yīng)的工

42、作流程和制度保障職責(zé)的履行。醫(yī)院崗位是指承擔(dān)一系列工作職責(zé)的任職者所對應(yīng)的組織位置,它是醫(yī)院的基本構(gòu)成單位,是 連接醫(yī)院與人的基本單元。 瑞金市人民醫(yī)院通過崗位分析對全院各工作崗位的崗位設(shè)置目的、 崗位職責(zé)、 崗位工作內(nèi)容、工作關(guān)系、工作環(huán)境等工作特征以及對完成此工作員工的素質(zhì)、知識、技能要求進(jìn)行了 客觀描述,撰寫和編制了 260 多個(gè)崗位說明書。瑞金市人民醫(yī)院部門職責(zé)說明書和瑞金市人民醫(yī) 院崗位說明書的系統(tǒng)編制,進(jìn)一步完善了醫(yī)院的基礎(chǔ)管理體系,規(guī)范了部門和崗位的職責(zé)分工,為開 展績效考核和實(shí)施績效工資制度奠定了基礎(chǔ)。測算工作負(fù)荷 動態(tài)定崗定編定崗定編是指根據(jù)醫(yī)院功能需要定出每個(gè)部門和科室的工

43、作崗位,然后再結(jié)合崗位性質(zhì)、工作 量、工作效率、工作種類等因素定出這個(gè)崗位的編制,即確定醫(yī)院各類工作人員的數(shù)量、層次及其相互 間的比例關(guān)系。定崗定編是醫(yī)院人員管理的主要手段之一,也是醫(yī)院管理的重要組成部分。人員編制管 理的根本目的,是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的醫(yī)療、保健、預(yù)防、教學(xué)、科研等功能,完成醫(yī)院所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作 任務(wù),最大限度地滿足服務(wù)對象的要求,保證醫(yī)院在較低人力成本上的正常運(yùn)行。過去,在定崗定編時(shí),主要是依據(jù)編制的病床數(shù),但每個(gè)科室的病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、平均住院日,手術(shù)量都是不一樣的,加之公立醫(yī)院缺少用人自主權(quán),即使某個(gè)科室人數(shù)超編了,也沒有 權(quán)力解聘。這就不得不對定崗定編的目的進(jìn)行反思

44、,景惠在長期的咨詢工作中,總結(jié)出了動態(tài)定崗定編 方法,即定崗定編結(jié)果出來后,不一定據(jù)此增加或解聘人員,但會做為發(fā)放績效工資的依據(jù)。比如,醫(yī) 生的定編方法是: 2009 年出院病人實(shí)際占用總床日數(shù)為103087 日(300 床) ,每醫(yī)生平均管床日為 9.6床日。按內(nèi)、外科(婦產(chǎn)科、兒科除外)分別計(jì)算,內(nèi)科、外科醫(yī)生每醫(yī)生平均管床日分別為 12.4 床 和6 床。( 2010年第一季度出院病人實(shí)際占用總床日數(shù)為30820(350床),每醫(yī)生平均管床日為 8.3床日,內(nèi)科、外科醫(yī)生每醫(yī)生平均管床日分別為 13.2 床和 6 床。)可見內(nèi)科醫(yī)生工作量負(fù)荷相對偏高、 外科醫(yī)生負(fù)荷量相對偏低,我們參照編

45、制原則及同類醫(yī)院平均工作量負(fù)荷水平,將內(nèi)科系列(內(nèi)一科、 內(nèi)二科、傳染科)按每醫(yī)生平均管床日 9 床日核定;外科系列(外一科、外二科、五官科、骨科、腦外 科)考慮到手術(shù)等因素按每醫(yī)生平均管床日 8 床日核定。小兒科和婦產(chǎn)科由于就醫(yī)對象的特殊性,參照 外科系列,按每醫(yī)生管 8 床日核定。因此,把上面的思路轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算公式是:病區(qū)醫(yī)生編制人數(shù) = 核 定占用總床日數(shù)*核定每醫(yī)生管床日數(shù)X管床日加權(quán)倍數(shù)*年工作日天數(shù)(250)。這種定編方法完全以工作負(fù)荷為依據(jù),增強(qiáng)了員工的認(rèn)同度,也便于據(jù)此確定績效工資額度。瑞金市人民醫(yī)院在回顧和研讀衛(wèi)生部 1978 年綜合醫(yī)院組織編制原則、國人部發(fā) 200670 號

46、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法、衛(wèi)生部 1994 第 30號醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)、衛(wèi)生 部綜合醫(yī)院分級管理標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)、江西省人事廳贛人字2008231 號關(guān)于江西省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見、江西省衛(wèi)生廳江西省綜合性醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(二級醫(yī)院)、上海市 編制委員會和上海市衛(wèi)生局滬編 1990366 號、滬衛(wèi) 1990403 號上海市各級醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)及人員編 制比例標(biāo)準(zhǔn)(試行)的基礎(chǔ)上,根據(jù)信息科提供的2009 年 112 月臨床與門診的工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)表,人力資源科提供的截至 2010 年 2 月的全院人員崗位情況一覽表,按照核定開放病床數(shù) 350 張,確定醫(yī) 院按人床比1 : 1.5進(jìn)

47、行人員編制。并對全院人員編制采取比例定編法、效率定編法和業(yè)務(wù)分工定編法 三種方式。比例定編法是以醫(yī)院床位數(shù)或員工總數(shù)為基礎(chǔ), 通過一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比例來計(jì)算出相關(guān)人員編制數(shù)的 方法。主要用于宏觀編制的計(jì)算,如員工總?cè)藛T定編、各類別人員定編、衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)定編等。效率定編法是一種由工作量和單位工作時(shí)間計(jì)算得出的編制方法,主要用于臨床和門診醫(yī)生的 編制。這類人員的工作量(出院病人占用總床日數(shù)、門診量)從醫(yī)院統(tǒng)計(jì)報(bào)表中得到,而單位工作時(shí)間 (每醫(yī)生日管床數(shù)、單個(gè)病人門診診療時(shí)間)是參照國家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)以及景惠數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)得出。業(yè)務(wù)分工定編法定性成分較大,主要適用于管理人員和工勤人員的定編。這些人員工作內(nèi)

48、容廣 泛而不可量化,主要根據(jù)組織機(jī)構(gòu)、職務(wù)崗位的工作種類和工作量來確定人數(shù)。分類別核定績效工資額度體現(xiàn)不同崗位價(jià)值貢獻(xiàn)醫(yī)院過去存在著績效工資分配時(shí)間過長,缺乏嚴(yán)格的績效考核,績效工資分配沒有體現(xiàn)科室之 間的差別,這些問題導(dǎo)致員工的工作積極性和創(chuàng)造性降低。為了在績效工資分配中體現(xiàn)科室間工作量、 業(yè)務(wù)量、成本支出、技術(shù)含量以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等因素的差別,進(jìn)而完善醫(yī)院薪酬分配體系,醫(yī)院開展了科 室系數(shù)和崗位系數(shù)評價(jià), 通過科室系數(shù)和崗位系數(shù)來確定科室及崗位在整個(gè)醫(yī)院經(jīng)營管理當(dāng)中的價(jià)值貢 獻(xiàn)??剖蚁禂?shù)評價(jià)是指在對醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析、整理并重新設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,清晰界定各科 室的分工與協(xié)作、 職責(zé)與權(quán)限,

49、并采用統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 通過對科室的工作風(fēng)險(xiǎn)、 工作負(fù)荷、 業(yè)務(wù)驅(qū)動、 經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略價(jià)值等科室特征進(jìn)行評價(jià),以明確科室在醫(yī)院整體組織結(jié)構(gòu)中的相對價(jià)值,據(jù)此確認(rèn)科室系數(shù),并結(jié)合崗位系數(shù)的綜合應(yīng)用,平衡醫(yī)院內(nèi)部公平性,為建立公平合理的績效工資和 獎勵(lì)制度提供科學(xué)的依據(jù)。醫(yī)院要全面推行績效工資制度,體現(xiàn)各個(gè)崗位的價(jià)值,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是在工作分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗 位系數(shù)評價(jià)。崗位系數(shù)評價(jià)是通過科學(xué)的工具和流程控制,用系數(shù)來量化表示醫(yī)院各崗位在醫(yī)院運(yùn)營和 發(fā)展中的貢獻(xiàn)度,既是一種排序,同時(shí)也是差距的衡量。崗位系數(shù)評價(jià)工具主要是應(yīng)用景惠 36 因素崗 位價(jià)值評價(jià)表即知識技能、崗位責(zé)任、崗位風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)荷壓力、溝通能力和創(chuàng)新變革六大維度(每個(gè)大維 度又包括六個(gè)小維度)進(jìn)行評價(jià),據(jù)此確定崗位

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