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1、* 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案編號(hào):*-2017-01 預(yù)案版本號(hào):2017年第1版 預(yù)案發(fā)布日期:2017年8月25日 編制單位 * * 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 批準(zhǔn)頁(yè) 編制:年月日 審核:年月日 審批:年月日 發(fā)布頁(yè) 為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等法律法規(guī)的要 求,保護(hù)公司員工的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援, 根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布實(shí)施的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局第 88號(hào) 令)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013 )和*市*城鄉(xiāng)建設(shè)委 員會(huì)關(guān)于
2、制定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知(2017168號(hào))要求,編制本預(yù)案。本預(yù) 案是公司實(shí)施應(yīng)急救援工作的法規(guī)性文件,用于規(guī)范、指導(dǎo)公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。 *生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案于 2017年8月25日批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。公司所有部門, 均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 * 總經(jīng)理: 2017年8月25日 第一章安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 I. 5應(yīng)急工作原則 2事故風(fēng)險(xiǎn)描述 2.1單位概況 2.2 應(yīng)急能力評(píng)估 2.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4預(yù)警和信息報(bào)告 4.1
3、預(yù)警 4.2信息報(bào)告 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí) 5.2響應(yīng)程序 5.3應(yīng)急結(jié)束 6信息公開 6.1信息發(fā)布人 6.2信息發(fā)布原則 7后期處置 7.1應(yīng)急總結(jié) 7.2配合事件調(diào)查 7.3現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 7.4現(xiàn)場(chǎng)清理 7.5善后處置 8保障措施 8.1通信與信息保障 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.3物資裝備保障 8.4其他保障 9應(yīng)急預(yù)案管理 9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 10獎(jiǎng)懲 11附則 II. 1術(shù)語和定義 11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?11.3維護(hù)和更新 11.4制定與解釋 11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 第二章生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1事故類型和危害程度分析 1.1高處墜落事故 1.2 機(jī)械傷害事故 1.3觸電事故 1.
4、4 物體打擊事故 1.5 火災(zāi)爆炸事故 1.6中毒事故 2應(yīng)急處置基本原則 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警 4.3報(bào)警系統(tǒng)及程序 4.4現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 4.5通訊聯(lián)絡(luò)方式 4.6報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括 4.7向外求援 5應(yīng)急處置 5.1響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案 5.2響應(yīng)程序同綜合預(yù)案 5.3處置措施 6應(yīng)急物資與裝備保障 第三章安全生產(chǎn)事故重大危險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案 1施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源 2臨時(shí)用電安全防護(hù)措施 2.1施工用電安全控制措施 2.2施工用電安全要求 3現(xiàn)場(chǎng)處理措施 4腳手架工程安全防護(hù)措施 4.1電梯井洞口的防護(hù)措施 4.2結(jié)構(gòu)臨邊防護(hù)措施 4.3樓梯間防護(hù)措 4.4
5、防雷避電措施 4.5現(xiàn)場(chǎng)處理措施 第四章生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 1事故特征 2應(yīng)急組織與職責(zé) 2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)職責(zé) 2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)職責(zé)分工 3應(yīng)急處置 3.1 事故應(yīng)急處置程序 3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 3.3報(bào)警電話 3.4相關(guān)應(yīng)急救援單位和上級(jí)管理部門聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員 3.5事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容 4注意事項(xiàng) 4.1佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng) 4.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng) 4.3采取救援對(duì)策或措施方面注意事項(xiàng) 4.4現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng) 4.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)注意事項(xiàng) 4.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng) 4.7其他需要特別警示的事項(xiàng) 附件1公司應(yīng)急電
6、話一覽表 附件2應(yīng)急物資裝備清單 附件4公司應(yīng)急疏散圖 第一章安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1編制目的 為了預(yù)防生產(chǎn)安全事故,全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范 安全管理和應(yīng)急救援工作,建立健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,建立有效 的應(yīng)急救援系統(tǒng),確保生產(chǎn)安全事故發(fā)生后承擔(dān)應(yīng)急處置的部門、人員分工明確,能夠迅速、高效實(shí)施 應(yīng)急處置,最大限度降低生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,針對(duì)本單位可能發(fā)生的 事故類型和后果,以及可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,結(jié)合公司實(shí)際,特編制本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) (1) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
7、; (2) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法; 2013 】101 號(hào)); (3) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知(國(guó)辦發(fā)【 (4) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總局令88號(hào)); (5) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令40號(hào)); GB /T29639-2013 ; (6) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (7) *市安全生產(chǎn)條例; (8) *市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例; 1.3適用范圍 此預(yù)案適用于*所承包施工的各類工程過程中造成的工程倒塌,機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè) 施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 綜合應(yīng)急預(yù)案 觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急
8、預(yù)案 1 廠火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急 、 廠灼燙傷害事故應(yīng)急 預(yù)案 預(yù)案 廠其他傷害事故應(yīng)急 預(yù)案 1.5應(yīng)急工作原則 1.5.1以人為本,安全第一 發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂,應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效 措施,若不能消除和阻止事故擴(kuò)大,應(yīng)采取正確的逃生方法進(jìn)行撤離,并迅速將險(xiǎn)情上報(bào),等待救援。 1.5.2統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé) 公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮本司事故應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急 處置工作。 1.5.3快速響應(yīng),果斷處置 生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,許多事故的破壞性會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大。因此,按 照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)的啟
9、動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)重大各類危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理,做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教 育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈,提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí),做好應(yīng)急物質(zhì)和技術(shù)儲(chǔ)備工作。 2事故風(fēng)險(xiǎn)描述 2.1單位概況 * 成立于*年,位于*市* ,公司主要經(jīng)營(yíng)范圍包括:建筑裝修裝飾工程專業(yè) 承包*、建筑幕墻工程專業(yè)承包*。 公司下設(shè)總經(jīng)理,副總經(jīng)理,總工程師,總會(huì)計(jì)師,業(yè)務(wù)部,財(cái)務(wù)部,設(shè)計(jì)部,工程管理部,全年 從業(yè)管理人員平均人數(shù)達(dá) *余人,擁有高中級(jí)工程技術(shù)人員*人,有資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理*人。而管理層的平均 年齡為*歲,年輕化,知識(shí)化,專業(yè)化及創(chuàng)新技術(shù)是公司立足和發(fā)展的重要資本。作為一支實(shí)力雄厚,
10、享有盛 譽(yù)的施工企業(yè),公司以重合同、守信用、快速、優(yōu)質(zhì)、高效、竭誠(chéng)為各界用戶服務(wù)為企業(yè)宗旨。“質(zhì)量 第一、安全第一”、“誠(chéng)信守法”、“顧客滿意”是公司管理體系的基本方針和目標(biāo)。 公司總經(jīng)理與公司駐工地的其它項(xiàng)目經(jīng)理一起,深入現(xiàn)場(chǎng),與工人戰(zhàn)斗在第一線,有效地組織全面 施工,檢查工程質(zhì)量及安全,組織人力,財(cái)力,物力,科學(xué)地控制施工進(jìn)度,在公司領(lǐng)導(dǎo)身體力行,以 身作則的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體員工的共同努力,保質(zhì)保量按時(shí)完成所有的施工任務(wù),并且無一例安全責(zé)任 事故發(fā)生,受到業(yè)主的一致好評(píng),并被評(píng)為歷年的先進(jìn)企業(yè)”及重合同守信用企業(yè)”。 2.2應(yīng)急能力評(píng)估 公司建立的應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行訓(xùn)練,并定
11、期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)及演練。公 司配備了滅火器等應(yīng)急救援物資,公司一旦發(fā)生事故,可以第一時(shí)間進(jìn)行處理,并將事故損失降到最低。 2.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.2.1高處墜落事故 在施工過程中,可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人 員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有 防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 2.2.2機(jī)械傷害事故 在施工過程中,可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管 理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 2.2.3觸電事故
12、在施工過程中,可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣 設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相無線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造 成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 2.2.4物體打擊事故 在施工過程中,可能發(fā)生物體打擊事故主要體現(xiàn)在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正 確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)錄、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 225火災(zāi)爆炸事故 在施工過程中,可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒有專職 看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)
13、械設(shè)備損壞。 2.2.6 中毒事故 在施工過程中,可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒 物質(zhì)、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品;工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角 等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多,飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故, 將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。 2.2.7地震事故 ?地震是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害,會(huì)導(dǎo)致人員傷亡、辦公樓和綜合樓等建筑物倒塌、財(cái)產(chǎn)損失等;易引起 地面塌陷、有毒有害氣體涌出、邊坡及排土場(chǎng)出現(xiàn)滑坡等危害。 3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
14、體系圖如下: 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1應(yīng)急指揮部及應(yīng)急小組人員組成 總指揮:總經(jīng)理 副總指揮:專職安全員 救援搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):工程部經(jīng)理 成員:工程部員工; 警戒疏散組組長(zhǎng):采購(gòu)部經(jīng)理 成員:采購(gòu)部員工 通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):成本預(yù)算部經(jīng)理 成員:成本預(yù)算部員工 后勤保障組組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部經(jīng)理 成員:財(cái)務(wù)部員工 3.2.2應(yīng)急指揮部職責(zé) (1)組織制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案; (2)組織應(yīng)急物資的保障和人員的應(yīng)急救援教育和培訓(xùn); (3)組織應(yīng)急預(yù)案的演練; (4)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng); (5)啟動(dòng)和終止各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案; (6)調(diào)動(dòng)各部門參與應(yīng)急救援工作; (7)組織
15、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作; (8)事故信息的上報(bào)。 3.2.2.1 總指揮 (1)組織制定本司的事故應(yīng)急救援預(yù)案; (2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng); (3)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員; (4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作; (5)宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止; (6)負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作 (7)接受當(dāng)?shù)卣闹噶詈驼{(diào)動(dòng) (8)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練; (9)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及收集相關(guān)數(shù)據(jù); 322.2副總指揮 (1)協(xié)助總指揮組織制定本司的事故應(yīng)急救援預(yù)案; (2)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng); (3)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,盡力把事故損失降到最低程度; (4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作; (5)及時(shí)向總指揮
16、匯報(bào)事故情況,并做好善后處置工作; (6)協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。 3.2.3救援搶險(xiǎn)組 在現(xiàn)場(chǎng)指揮的調(diào)度下,組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助,對(duì)已損壞的設(shè)備進(jìn)行搶修,對(duì)其它設(shè)備進(jìn)行認(rèn) 真嚴(yán)格的檢查,控制事故現(xiàn)場(chǎng)。 3.2.4警戒疏散組 迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,劃岀危險(xiǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁人員靠近,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 3.2.5通訊聯(lián)絡(luò)組 迅速報(bào)警,并負(fù)責(zé)各部門間的聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通。 3.2.6后勤保障組 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)器材、維修材料的供給。 4預(yù)警和信息報(bào)告 4.1預(yù)警 公司應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。 加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查,做到
17、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。 當(dāng)火災(zāi)報(bào)警探頭報(bào)警;遇特殊天氣如高溫、暴雨等;視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常,巡檢過程中發(fā)現(xiàn)異常等情 況下,應(yīng)立即采取預(yù)警措施,向相關(guān)部門報(bào)告處置。 4.1.1預(yù)警行動(dòng) 對(duì)管理人員、輔助人員和從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 應(yīng)迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,通知部門經(jīng)理。部門經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié) 調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非 工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向部門經(jīng)理報(bào)告。 從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后,獲取人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)信息 屬實(shí)
18、,及時(shí)告知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。 4.1.2預(yù)警級(jí)別及條件 按照危險(xiǎn)源是否會(huì)發(fā)生事故、事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度,本預(yù)案預(yù)警 級(jí)別為皿級(jí)預(yù)警:皿級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警、H級(jí)(公司級(jí))預(yù)警、I級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警。 (1)皿級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警 皿級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警是指有危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故、已經(jīng)岀現(xiàn)發(fā)生事故的苗頭,或事故發(fā)生的初期而 做岀相應(yīng)的預(yù)警。 (2)n級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警 n級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警是指已經(jīng)發(fā)生了事故,但事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒有超岀現(xiàn)場(chǎng)的控制能力, 而做岀相應(yīng)的預(yù)警。 (3)1級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警 I級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒有超岀企業(yè)的控制能
19、力,但有可能會(huì)超岀企 業(yè)的控制能力,而做岀相應(yīng)的預(yù)警。 4.1.3預(yù)警啟動(dòng)程序 (1)現(xiàn)場(chǎng)已岀現(xiàn)事故,或即將岀現(xiàn)事故,則馬上啟動(dòng)皿級(jí)預(yù)警; (2)一旦啟動(dòng)皿級(jí)預(yù)警,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告 情況,并做好啟動(dòng)H級(jí)預(yù)警的準(zhǔn)備; (3) 旦啟動(dòng)H級(jí)預(yù)警,應(yīng)急指揮部應(yīng)將事故情況上報(bào)*建委,并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì),請(qǐng)求是否 啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警。 4.1.4預(yù)警發(fā)布 (1)皿級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布; (2)n級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警由應(yīng)急指揮部發(fā)布; (3)1級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警向 *城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)其發(fā)布。 預(yù)警發(fā)布可通過電話、對(duì)講機(jī)或廣播等形式發(fā)布,也可通過逐級(jí)下達(dá),
20、通過現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式均可。 4.2信息報(bào)告 4.2.1信息報(bào)告與通知 本司設(shè)置24小時(shí)有效固定報(bào)警電話(*),事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打值班 電話,值班人員接到報(bào)警后迅速查明事故發(fā)生的部位和原因,并迅速向應(yīng) 急指揮部報(bào)告。 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部按預(yù)警級(jí)別和圖431信息報(bào)告流程圖逐級(jí)上報(bào)。緊急情況下,可越級(jí) 報(bào)告,或撥打110或119,有人員受傷嚴(yán)重的撥打120。 4.3.1信息報(bào)告流程圖 4.2.2信息上報(bào) 4.2.2.1信息報(bào)告形式 信息報(bào)告的形式分為以下四種: A內(nèi)部報(bào)告; B 向社會(huì)救援組織求援; C 向地方政府求援報(bào)告; 422.2信息報(bào)告的時(shí)限與內(nèi)容 A內(nèi)部報(bào)告的內(nèi)容與時(shí)限: 事故
21、發(fā)生后立即報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容如下: a)事故類型、時(shí)間、地點(diǎn)和部位; b)事故嚴(yán)重程度和現(xiàn)況; c)人員傷亡情況; d)已采取的措施; B向社會(huì)救援組織求援時(shí)報(bào)告的內(nèi)容與時(shí)限 事故發(fā)生后立即報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容如下: a)企業(yè)名稱、地理位置; b)事故類型、嚴(yán)重程度; c)事故介質(zhì)名稱; d)人員傷亡情況; e)已采取的措施; f)需求的援助形式; g)迎接救援隊(duì)伍的地點(diǎn)和標(biāo)志。 C向地方政府求援報(bào)告內(nèi)容與時(shí)限 a)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向*市*人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào) 告。 情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向*市*人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。 b)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列
22、內(nèi)容: (一)事故發(fā)生單位概況; (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; (三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過; (四) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; (五)已經(jīng)采取的措施; (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 事故報(bào)告后岀現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 4.2.3信息處置 各級(jí)應(yīng)急部門接到事故報(bào)告后,必須立即對(duì)事故信息報(bào)告進(jìn)行研判,對(duì)屬于本級(jí)處置的,必須立即 組織展開應(yīng)急,通知相關(guān)應(yīng)急力量,向所管轄組織發(fā)出應(yīng)急通知和指令。同時(shí)按報(bào)告程序迅速將事故信 息和處置情況上報(bào)上級(jí)部門。 各級(jí)應(yīng)急部
23、門接到事故報(bào)告后,經(jīng)研判,超出本級(jí)處置的,必須按報(bào)告程序迅速將事故信息上報(bào)上 級(jí)部門。在上報(bào)信息的同時(shí),必須立即組織本級(jí)及所轄部門展開應(yīng)急、通知相關(guān)應(yīng)急力量、向所管轄組 織發(fā)出應(yīng)急通知和指令。 4.2.4信息傳遞 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部電話,固定電話,手機(jī)等通訊手段,快速向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。當(dāng) 發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時(shí),由應(yīng)急總指揮或經(jīng)總指揮授權(quán)的人員通過電話、人員信息傳遞等通訊手 段,迅速向周邊企業(yè)、單位通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、已經(jīng)采取 的措施、其他應(yīng)當(dāng)通報(bào)的情況。 在發(fā)布信息時(shí),必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度,提出撤離的具體方法和方式。同時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建
24、立 警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等 的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。 具體疏散的要求:首先迅速將警戒區(qū)及事故災(zāi)害區(qū)非應(yīng)急處理功能組的人員撤離。按照鍋爐爆炸、 火災(zāi)撲救等不同事故處理的要求,配備相應(yīng)的專用應(yīng)急救援器材,戴好個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的 防護(hù)措施,專人監(jiān)護(hù)撤離。本公司各部門、班組的管理人員引導(dǎo)、護(hù)送,清查疏散人員到安全區(qū)(緊急 集合點(diǎn)),轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)朝上風(fēng)方向,避開事故的擴(kuò)散區(qū)域或火災(zāi)事故火焰輻射所涉及范圍。 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí) 事故響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為
25、 皿級(jí)應(yīng)急響應(yīng),即:皿級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))應(yīng)急響應(yīng)、n級(jí)(企業(yè)級(jí))應(yīng)急響應(yīng)、I級(jí)(社會(huì)級(jí))應(yīng)急響應(yīng)。 (1)皿級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))響應(yīng) 皿級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))響應(yīng)是指事故發(fā)生的初期,事故尚處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài),未波及到其它現(xiàn)場(chǎng),能被崗 位人員應(yīng)急相應(yīng)處理的事件。 (2)n級(jí)(企業(yè)級(jí))響應(yīng) n級(jí)(企業(yè)級(jí))響應(yīng)是指事故超岀現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài),或可能波及到其他現(xiàn)場(chǎng),尚處于企業(yè)可控狀態(tài), 未波及相鄰企業(yè)的狀態(tài),而做岀n級(jí)響應(yīng)。 (3)1級(jí)(社會(huì)級(jí))響應(yīng) I級(jí)(社會(huì)級(jí))響應(yīng)是指事故超岀企業(yè)的控制能力,可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài),而做岀I級(jí) 響應(yīng)。 5.2響應(yīng)程序 按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),并根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及對(duì)應(yīng)的預(yù)案
26、見表5.2 表5.2預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對(duì)應(yīng)表 序號(hào) 預(yù)警分級(jí) 響應(yīng)分級(jí) 指揮機(jī)構(gòu)分級(jí) 預(yù)案體系分級(jí) 1 皿級(jí)預(yù)警 皿級(jí)響應(yīng) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 2 n級(jí)預(yù)警 n級(jí)響應(yīng) 應(yīng)急指揮部 綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3 I級(jí)預(yù)警 I級(jí)響應(yīng) *城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) *城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng) 急預(yù)案 本預(yù)案的響應(yīng)程序內(nèi)容如下: (1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別,立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并判定預(yù)警級(jí)別是否超過 皿級(jí)預(yù)警,若超過皿級(jí)預(yù)警,則上報(bào)應(yīng)急指揮部,并請(qǐng)求啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng); (2) 應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后, 應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)別, 若預(yù)警級(jí)別超過n級(jí), 應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)綜合、 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告 *建
27、委; (3)啟動(dòng) 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 后,若事故不能有效控制,或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì), 或者影響到周邊社區(qū)時(shí),預(yù)警級(jí)別超過n級(jí),則 由應(yīng)急總指揮請(qǐng)求*建委啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng) 并給予支援。上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍未到達(dá)前,總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng),上 級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后,總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場(chǎng) 情況,服從上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮 本預(yù)案的響應(yīng)流程見圖5.2。 5.3應(yīng)急結(jié)束 5.3.1應(yīng)急終止條件 (1) 事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除; (2) 事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能; (3) 事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要; (4) 環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制。 5.4.2
28、應(yīng)急終止程序 (1) 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件,做出報(bào)告應(yīng)急指揮部后,解除 皿級(jí)預(yù)警; (2) 應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后,派人到現(xiàn) 場(chǎng)確認(rèn),根據(jù)應(yīng)急終止條件,做出解除H級(jí)預(yù)警; (3) 若涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí),由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人 或社區(qū)負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。 6信息公開 6.1信息發(fā)布人 事故發(fā)生后,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)將應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的 信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),與建設(shè)行政主管部門一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。 救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。 6.2信息發(fā)布原則 在信息發(fā)布
29、過程中,應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。 7后期處置 7.1應(yīng)急總結(jié) (1) 應(yīng)急終止后,事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié),應(yīng)至少包括以下內(nèi)容: a) 事件情況,包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件 發(fā)生初步原因; b) 應(yīng)急處置過程; c) 在應(yīng)急處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源; d) 在應(yīng)急處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn); e) 對(duì)預(yù)案的修改建議。 (2) 應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。 (3) 應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)部門上報(bào)。 7.2配合事件調(diào)查 本著“四不放過”的原則,按照事件調(diào)查組的要求,事故部
30、門應(yīng)如實(shí) 提供相關(guān)材料,配合事件調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。 7.3現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事件調(diào)查組取證。 7.4現(xiàn)場(chǎng)清理 根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)洗消: (1)清理:用水、清潔劑、清洗液清理現(xiàn)場(chǎng)。 (2)處理:對(duì)污染的衣物等集中處理,其他物料根據(jù)實(shí)際情況回收利用。 7.5善后處置 財(cái)產(chǎn)損失由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì),事故發(fā)生后做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的,由本 司組織人員對(duì)受傷人員及家屬進(jìn)行安撫,商談救治期間的費(fèi)用問題。人力資源部準(zhǔn)備工 傷認(rèn)定材料,按照工傷上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)。 協(xié)助政府做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用 物資
31、補(bǔ)償,救援費(fèi)用支付,開展事故后復(fù)產(chǎn)工作,并且對(duì)周邊環(huán)境、場(chǎng)地進(jìn)行的清洗工 作,減少或盡可能降低對(duì)周邊的環(huán)境影響,使之達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許的要求。組織災(zāi)后復(fù) 產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和調(diào)運(yùn),使事故受災(zāi)后生產(chǎn)生活能夠盡快恢復(fù)。并對(duì)損毀房屋及公共 設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)重建工作。 8保障措施 8.1通信與信息保障 為保障信息暢通,采用本司內(nèi)部固定電話,對(duì)講機(jī)及涉及本預(yù)案人員的手機(jī)等多種 渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),確保能夠 及時(shí)溝通信息。具體見附件12.1 :有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式表。 事故發(fā)生較大時(shí),本司無法控制時(shí),需要外部支援,要求員工熟知常用的救援電話。
32、8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,整合本司現(xiàn)有應(yīng)急資源,組建搶險(xiǎn)救援組、 警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組和后勤保障組。 本司在應(yīng)急救援行動(dòng)的過程中,應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,依托當(dāng)?shù)毓玻ㄏ溃?武警、民防救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防臺(tái)防汛、環(huán)境監(jiān)控、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信 息系統(tǒng)事故處置,以及水、電、油、氣等政府工程搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。 為保證救援工作的順利實(shí)施和救援組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援專 業(yè)組各方面的建設(shè)和人員相應(yīng)的培訓(xùn),以及應(yīng)急措施的定期檢查。確保在應(yīng)急救援過程 中制度的落實(shí)、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急物資與裝備的落實(shí)、人員落實(shí),并能承擔(dān)起其相應(yīng) 的職責(zé)
33、。當(dāng)有人員離開組織后,還應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充新的人員,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。 8.3物資裝備保障 依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求,建立健全以本司為主體的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和社會(huì)救援物 資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管 理責(zé)任人及其聯(lián)系方式見附件10.1、10.2 o 8.4其他保障 8.4.1經(jīng)費(fèi)保障 財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)本司應(yīng)急救援體 系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。公 司應(yīng)確保應(yīng)急費(fèi)用??顚S?,并接受安全管理人員的監(jiān)督。 8.4.2應(yīng)急過程保障 應(yīng)急指揮部應(yīng)做好應(yīng)急過程中的醫(yī)療、治安、消防等方面
34、的保障工作。 8.4.3人員防護(hù) 應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護(hù)裝備,嚴(yán)格按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。 8.4.4交通運(yùn)輸保障 在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用公司現(xiàn)有的車輛資源,提供交通支持,保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急 救援人員、裝備和物資。 8.4.5其他保障 (1) 公司應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司質(zhì)安科。 (2) 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù) 司機(jī)手機(jī)電話 24小時(shí)開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。 (3) 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。 (4)
35、 項(xiàng)目部辦公室應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。 (5) 項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、 保養(yǎng)、維護(hù)。 定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用 ,清除消防器材前及安全通道的遮擋物, 保持消防器 材應(yīng)急使用及安全通道暢通。 (6) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇 敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范 措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。 (7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會(huì)等外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任 9應(yīng)急預(yù)案管理 9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 應(yīng)急指揮
36、部負(fù)責(zé)編制對(duì)本司員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。 應(yīng)急指揮部應(yīng)組織或檢查應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括: (1)培訓(xùn)時(shí)間; (2)培訓(xùn)內(nèi)容; (3)培訓(xùn)師資; (4)培訓(xùn)人員; (5)培訓(xùn)效果; (6)培訓(xùn)考核記錄等。 9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容 為確??焖?、有序和有效的應(yīng)急能力,應(yīng)急指揮部和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí) 本預(yù)案的內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)任的責(zé)任;對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避 險(xiǎn)方法。每年的培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容如表 9.1.2 。 表9.1.2各類人員年度培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容 序號(hào) 人員 主要內(nèi)容 時(shí)間 1 公司法人 1、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn); 2、職業(yè)危害辨識(shí); 3、安全檢查; 4、制定應(yīng)急計(jì)劃和安全報(bào)
37、告; 5、事故調(diào)查方法。 每年不得少于 16h 2 管理人員 1、國(guó)家政策法規(guī); 2、工業(yè)事故控制; 3、事故調(diào)查分析; 4、職業(yè)危害監(jiān)督檢查。 每年不得小于 16h 3 安全和應(yīng)急救援人員 1、國(guó)家政策、法規(guī); 2、危險(xiǎn)源控制系統(tǒng); 3、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù); 4、事故調(diào)查和評(píng)估。 每年不得小于 16h 培訓(xùn)方式可根據(jù)本司的實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、 事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻板等,使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。 9.1.3培訓(xùn)要求 (1)應(yīng)急救援人員培訓(xùn):應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好,具有較高文化素質(zhì), 以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成,為提高應(yīng)急救援
38、人員的救援能力和水平, 每年對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。 (2)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),每年度由員工所在部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。 (3)人員應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),公司周邊協(xié)助人員,應(yīng)由應(yīng)急指揮部協(xié)助周邊人員進(jìn)行 應(yīng)急響應(yīng)的知識(shí)宣傳教育。 9.2應(yīng)急預(yù)案演練 本司應(yīng)結(jié)合本司實(shí)際情況,在確保安全的情況下,按照本預(yù)案危險(xiǎn)源分布表2.2.1 中所列出的危險(xiǎn)源作為事故預(yù)防重點(diǎn),本司每半年組織至少一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每 半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練。以檢 查和測(cè)試應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可靠性,提高實(shí)際技能及熟練程度,通過 演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié),糾正存在的問
39、題,從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。 演練形式可采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等多種形式。 9.2.1演練準(zhǔn)備 應(yīng)急指揮部應(yīng)做好演練方案的策劃,內(nèi)容盡量詳盡、實(shí)用,責(zé)任要明確到人。 9.2.2演練總結(jié) 應(yīng)急指揮部演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括: (1)參加演練的公司、人員和演練地點(diǎn); (2)起止時(shí)間; (3)演練項(xiàng)目和內(nèi)容; (4)演練過程中的環(huán)境條件; (5)演練動(dòng)用設(shè)備、物資; (6)演練效果; (7)持續(xù)改進(jìn)的建議; (8)演練過程記錄的文字、音像資料等。 10獎(jiǎng)懲 (1)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。 (2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。 (3)在
40、搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突岀人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。 (4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。 (5)事故處理完成后,主管部門寫岀報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、 人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并在項(xiàng) 目部存檔備案。 11附則 11.1術(shù)語和定義 11.1.1應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 11.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì) 可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng) 急保障。 11.1.3 應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員
41、米取的應(yīng)急行動(dòng)。 11.1.4 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降 低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 11.1.5 恢復(fù)事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而 采取的措施或行動(dòng)。 11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。同時(shí)上級(jí)*市*建設(shè)委員會(huì)備案。 11.3維護(hù)和更新 每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。 11.4制定與解釋 本預(yù)案由* 制定,并負(fù)責(zé)解釋。 11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自 二零一七 年八月二十五日
42、開始實(shí)施。 第二章生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1事故類型和危害程度分析 根據(jù)全國(guó)建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì),并通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知,高 處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85% 以上,因此,這五種事故稱為“五大傷害”。此外,中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以,我公司主要事 故類型和危害程度分析如下: 1.1高處墜落事故 在施工過程中,可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人 員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有 防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造
43、成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 1.2機(jī)械傷害事故 在施工過程中,可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全 管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 1.3觸電事故 在施工過程中,可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣 設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造 成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 1.4物體打擊事故 在施工過程中,可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正 確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡
44、或機(jī)械設(shè)備損壞。 1.5火災(zāi)爆炸事故 在施工過程中,可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒有專職 看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 1.6中毒事故 在施工過程中,可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒 物質(zhì)、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品;工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角 等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多,飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故, 將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。 2應(yīng)急處置基本原則 安全生產(chǎn)委員
45、會(huì)應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度,研究部署現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案,責(zé)成各有關(guān)部門 及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位,按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開展工作,保證組織到位、應(yīng)急救 援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員。 高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人:* 機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人:* 觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人:* 物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人:* 火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人:* 食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人:* 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 按照有關(guān)要求,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,在施工中認(rèn) 真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度,
46、同時(shí),系統(tǒng)辯識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源,對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn) 區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措 施如下: 4.1.2高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施 (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊,以避 免造成高處墜落和物體打擊。 (2)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門架(井字架),必須制定安裝和拆除施工方案,嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序, 配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng) 確認(rèn)合格有效,方可使用。 (3)凡在距地 2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高
47、處墜落和物體打擊。 使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn) 行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。 (4)腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板 必須滿鋪,并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細(xì)的交底。 (5)模板工程的支撐系統(tǒng),必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。 4.1.3觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施 (1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成,非 電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。 (2)建立臨時(shí)用電檢查
48、制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查, 并將檢查、抽查記錄存檔。 (3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。 (4)臨時(shí)配電線路必須按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護(hù)與 外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng),避免施工機(jī)械設(shè) 備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí),禁止強(qiáng)行施工。 (5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。 (6)綜合采用 TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道防線。 (7)雨天禁止露天電焊
49、作業(yè)。 (8)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。 (9)堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。 4.1.4機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施 (1)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效,缺少安全裝置或安全裝 置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。 (2)按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用,驗(yàn)收合格后方可使用。 (3)機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作,工作期間堅(jiān)守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。 (4)嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。 (5) 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),有關(guān)部門應(yīng)停止其使用 禁止操作故障設(shè)備 4.1.5火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控 (
50、1)各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施 工的各項(xiàng)操作規(guī)程。 (2)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。 (3)每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉(cāng)庫(kù)或存 儲(chǔ)點(diǎn),并有專人管理。 (4)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙現(xiàn)象,嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān),施工前必須開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān) 護(hù)。 (5)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防器材。 (6)特種作業(yè)人員持上崗證。 4.1.6中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施 (1)地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時(shí),要現(xiàn)進(jìn)行毒氣試驗(yàn),并配備通風(fēng)設(shè)施。 嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物
51、質(zhì)。 (2)工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求,不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息 時(shí)間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。 4.2預(yù)警 行動(dòng)除認(rèn)真落實(shí)綜合預(yù)案中的預(yù)警要求外,各施工項(xiàng)目還應(yīng)在下述情況下啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)人員 立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)立即撤離危險(xiǎn)源影響范圍施工人員,停止相關(guān)機(jī)械作業(yè),并上報(bào)公司 應(yīng)急值班室。 (1) 地基沉降引起的腳手架局部變形 (2) 腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過 (3) 腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞 (4) 基坑邊坡位移值達(dá)到信息報(bào)告程序 4.3報(bào)警系統(tǒng)及程序 突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故
52、情況或 直接報(bào)告安全生產(chǎn)委員會(huì)。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告全生產(chǎn)委員會(huì)。全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人 接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即向應(yīng)急值班人員發(fā)岀啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員 接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。 4.4現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 利用固定電話或手機(jī)進(jìn)行報(bào)警和報(bào)告。 4.5通訊聯(lián)絡(luò)方式 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為:*。 4.6報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括 事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。 4.7向外求援 為有效開展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。 醫(yī)院急救中心:120 火警:11
53、9 匪警:110 5應(yīng)急處置 5.1響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案 5.2響應(yīng)程序同綜合預(yù)案 5.3處置措施 5.3.1物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施 (1) 迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶,移至安全地帶。 (2) 項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打 120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事 故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。 (3) 高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人、物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先查明險(xiǎn)情, 確定是否還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào),經(jīng)負(fù)責(zé)人匯 報(bào)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。 (4
54、) 現(xiàn)場(chǎng)救援。 (5) 記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。 5.3.2觸電事故處置措施 (1) 迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶,移至安全地帶。對(duì)于低壓觸電事故,如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或 插銷,可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工 鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線,也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以 隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí),也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕 緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。嚴(yán)禁直接去拉觸電者。對(duì)于高壓觸電事故,應(yīng)
55、立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場(chǎng)可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)任何人員靠近 或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電,斷開電源時(shí),要防止觸電者摔下來造成 次傷害。 (2)項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打 120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事 故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。 (3)觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先查明險(xiǎn)情,確定是否還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定 初步救援方案,并向安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào),經(jīng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。 (4)現(xiàn)場(chǎng)救援。 (5)記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記
56、錄傷員的受傷機(jī)制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。 5.3.5火災(zāi)事故處置措施 (1)迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶,移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員躺在 底上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰。 (2) 項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打“ 119”火警電話和“ 120”急救電話,并立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,以便領(lǐng) 導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。 (3)火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先查明險(xiǎn)情,與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并 向安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào),經(jīng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)批準(zhǔn)后,組織撲救火災(zāi)。要充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材, 按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進(jìn)行撲救。要首先
57、派人及時(shí)切 斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)和重要物資。 (4)協(xié)助消防員滅火。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,在自救的基礎(chǔ)上,還要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人 說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊(duì)員滅火,要聽從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。 (5)記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。 (6)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)到撲救完畢后,還要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原 因及責(zé)任的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措 施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。 5.3.6中毒事故
58、處置措施 (1) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(120)電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、 地點(diǎn),并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。并立即向安全生產(chǎn)委員會(huì)上報(bào)事故的初步原因、范圍、估計(jì) 后果。 (2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),封存食堂剩余食物,如有嘔吐物,應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存,供衛(wèi)生防疫部 門化驗(yàn)。 (3)食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先了解和掌握疫情,與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方 案,并向安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào),經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,封存事故現(xiàn)場(chǎng),獲取中毒 食品的化驗(yàn)樣品。 (4)記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。 (5
59、)當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后,指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作, 并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作。 (6)對(duì)中毒事故進(jìn)行原因分析,制定相應(yīng)的改正措施,認(rèn)真填寫事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)處理報(bào)告,并上 報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。 6應(yīng)急物資與裝備保障 見附件2 第三章安全生產(chǎn)事故重大危險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案 1施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源 序號(hào) 分部分項(xiàng)工 程 重大危險(xiǎn)源潛在的危險(xiǎn)因素 可能導(dǎo)致的事 故 1 臨時(shí)用電 1、未實(shí)施三相五線制供電, 未做到三級(jí)配電二級(jí)保護(hù), 2、未做到一機(jī)一閘一漏一相。 觸電事故 2 腳手架工程 1、由于架體基礎(chǔ)及防護(hù)有缺 陷或無防護(hù)導(dǎo)致咼處墜洛, 2、腳手板未滿鋪或未
60、鋪都可 能導(dǎo)致腳踩空造成人員高處 3、墜落傷害,由于腳手架搭 設(shè)不符合要求,導(dǎo)致架體倒塌 造成人員傷害 高處墜落 物體打擊 3 4 2臨時(shí)用電安全防護(hù)措施 2.1施工用電安全控制措施 要求臨時(shí)用電設(shè)備在 3臺(tái)及3臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW及50kW以上的由電工和安全員編制臨 時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)詳細(xì),至少包括以下內(nèi)容: (1)施工用電設(shè)備清單,列明設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、額定功率、電壓、相數(shù)等。 (2)詳細(xì)的施工用電負(fù)荷計(jì)算書。 (3)配電箱、開頭箱、開頭(含漏電開關(guān))、電纜電線的選擇原則。 (4)完善的配電系統(tǒng)圖、配電設(shè)備平面布置圖。 (5
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