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1、中小學(xué)幼兒園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)、有效、妥善地處臵發(fā)生在校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類1、按事件表現(xiàn)形式可分為:颶風(fēng)型、蓄積型、輻射型、遷延型等。颶風(fēng)型,如多數(shù)食物中毒事件等,表現(xiàn)為來(lái)得快去得也快,呈一過(guò)性;蓄積型,表現(xiàn)為醞釀時(shí)間較長(zhǎng),然后突然爆發(fā);輻射型,如前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的核泄漏事件等,表現(xiàn)為突然爆發(fā)但影響時(shí)間很長(zhǎng);遷延型,如日本的水俁病等環(huán)境污染事件,表現(xiàn)為來(lái)得慢去得也慢。如按事件造成或可能造成的社會(huì)危害大小可分為:一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、較大突
2、發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。2、按級(jí)別分,可將突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為四級(jí)。一級(jí),即一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在局部地區(qū),尚未發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,或者不可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,原因清楚且未發(fā)生死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二級(jí),即較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在較大區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生較大范圍擴(kuò)散或傳播,或者有可能發(fā)生較大范圍擴(kuò)散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)較多,甚至發(fā)生少數(shù)死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三級(jí),即重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在較大區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,或者可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)很多,甚至發(fā)生較多
3、死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。四級(jí),即特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在很大的區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生很大范圍的擴(kuò)散或傳播,或者可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)巨大且已影響社會(huì)穩(wěn)定,甚至發(fā)生大量死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、建立健全應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):胡廣揚(yáng) 中心學(xué)校校長(zhǎng)、教育支部書(shū)記副 組長(zhǎng):王新善 教育支部副書(shū)記楊林莊 新華中學(xué)校長(zhǎng)成 員:新華鄉(xiāng)各小學(xué)校長(zhǎng)、各幼兒園園長(zhǎng)、闕洪賢、楊恩國(guó)、申安邦、張定榮、何自幸、楊明豪、王家勝。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由闕洪賢任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織、指揮校園內(nèi)突發(fā)公
4、共衛(wèi)生事件的應(yīng)急行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處臵工作任務(wù)。重大問(wèn)題及時(shí)向縣教育局和鄉(xiāng)政府請(qǐng)示報(bào)告。三、信息報(bào)告與信息發(fā)布制度1、中心校信息責(zé)任報(bào)告人:胡廣揚(yáng)各校信息責(zé)任報(bào)告人:各校負(fù)責(zé)人2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序(1)初次報(bào)告學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時(shí)間,事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)告中心學(xué)校。(2)進(jìn)程報(bào)告級(jí)和級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過(guò)程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告中心學(xué)校和鄉(xiāng)政府,由中心小學(xué)校向縣級(jí)報(bào)告。級(jí)和級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告中心學(xué)校和鄉(xiāng)政府,由中心小學(xué)校向縣級(jí)報(bào)告。(3)結(jié)案報(bào)告事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告。3、報(bào)告內(nèi)容(1)初次報(bào)
5、告內(nèi)容必報(bào)內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù); 選報(bào)內(nèi)容:事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。(2)進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。(3)結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。4.信息發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布, 學(xué)校不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)制度1、事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:(1
6、)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;(2)追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;(3)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品,控制或切斷可疑水源;(4)與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;(5)積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作;(6)按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實(shí)其它緊急應(yīng)對(duì)措施;(7)對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門和 當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門,并請(qǐng)求支持和幫助;(8)在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措
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