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文檔簡介

1、logo 招標師考試輔導培訓大綱招標師考試輔導培訓大綱 (20102010版版) 招標采購案例分析招標采購案例分析 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 20092009各科目考試通過情況各科目考試通過情況 l 20092009年全國招標師職業(yè)水平考試成績一覽年全國招標師職業(yè)水平考試成績一覽 4 4個科目合格標準均為個科目合格標準均為6060分(各科目試卷滿分均為分(各科目試卷滿分均為100100分)。各科合格分)。各科合格 率如下:率如下: 招標采購法律法規(guī)與政策招標采購法律法規(guī)與政策 48% 48%; 項目管理與招標采購項目管理與招標采購 38% 38%; 招標采購專業(yè)

2、實務招標采購專業(yè)實務 56% 56%; 招標采購案例分析招標采購案例分析 43% 43%; 全國四科目全部通過率約為全國四科目全部通過率約為25%25%,通過率較高的城市如下:,通過率較高的城市如下: 地區(qū)地區(qū)應考人數應考人數通過人數通過人數通過率通過率排序排序 上海上海101548747.98%1 北京北京3477139340.06%2 浙江浙江207668833.14%3 安徽安徽115837632.47%4 江蘇江蘇243976431.32%5 全國全國39319986925.10% 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 一、考試大綱總體要求一、考試大綱總體要求 運用

3、運用招標采購法律法規(guī)與政策招標采購法律法規(guī)與政策、項目管理與招標采購項目管理與招標采購、招標采購招標采購 專業(yè)實務專業(yè)實務三科知識三科知識,按照案例分析要求,正確,按照案例分析要求,正確理解給定案例背景理解給定案例背景材料所材料所 反映的問題,通過分析、提煉,提出自己的反映的問題,通過分析、提煉,提出自己的判斷和解決判斷和解決方案,運用準確文方案,運用準確文 字(數據或圖表形式)表達出來。字(數據或圖表形式)表達出來。 案例輔導教材題型案例輔導教材題型 綜合考察三科知識考點。掌握綜合考察三科知識考點。掌握3434個,熟悉個,熟悉4444個,了解個,了解2020個;僅掌握和熟悉出案例題,個;僅掌

4、握和熟悉出案例題, 有有278 =3.02231455 1023 種組合,這當中還不算每個考點的多種變化種組合,這當中還不算每個考點的多種變化??荚囎兓荚囎兓?多樣性是本科最大特點多樣性是本科最大特點。 (1 1)編寫類:給定一組條件,編寫一個條款,)編寫類:給定一組條件,編寫一個條款, (2 2)給定一組條件,)給定一組條件, 設置審查或評標指標、標準;設置審查或評標指標、標準; (3 3)組織類:依據給定的條件,進行程序組織;)組織類:依據給定的條件,進行程序組織; (4 4)計算類:依據給定的條件計算;)計算類:依據給定的條件計算; (5 5)分析類:按照背景材料,找出存在的問題,給出

5、正確做法;)分析類:按照背景材料,找出存在的問題,給出正確做法; (6 6)綜合類,給出一個完整的招標采購過程,找出所有問題并給出正確做法。)綜合類,給出一個完整的招標采購過程,找出所有問題并給出正確做法。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 學習方法學習方法:講好一個什么,三個怎樣,即考點是什么?:講好一個什么,三個怎樣,即考點是什么? 怎樣審題?怎樣分析?怎樣答題?怎樣審題?怎樣分析?怎樣答題? 教材范圍教材范圍: 第二章中的招標采購方案及招標采購服務計劃;第二章中的招標采購方案及招標采購服務計劃; 第三章中資格審查、評標標準設置;第三章中資格審查、評標標準設置; 第

6、四章全章;第四章全章; 第五章招標采購合同爭議仲裁與訴訟中案例第五章招標采購合同爭議仲裁與訴訟中案例6.1-6.36.1-6.3,6.66.6 考試方法考試方法: : 綜合考試綜合考試, ,即將第二即將第二 四章考點進行綜合四章考點進行綜合, ,要求考生綜合判斷與理要求考生綜合判斷與理 解解. . 答題注意事項答題注意事項: : (1 1)認真審題;()認真審題;(2 2)統(tǒng)籌安排,先易后難;()統(tǒng)籌安排,先易后難;(3 3)字跡清晰;()字跡清晰;(4 4)語言簡)語言簡 潔、觀點明確。潔、觀點明確。 20102010年難度分析年難度分析: : 20092009年年案例分析案例分析通過率通過

7、率43.0%43.0%并不高,但主要是試題數量多,書寫量過并不高,但主要是試題數量多,書寫量過 多,因此可能會適當增加試題難度,同時,并可能減少試題數量,特別多,因此可能會適當增加試題難度,同時,并可能減少試題數量,特別 是書寫數量。試題要改進,考生也要改進,要注意減少與知識考點無關是書寫數量。試題要改進,考生也要改進,要注意減少與知識考點無關 的表述;的表述; 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 考試答題應該注意的問題考試答題應該注意的問題 1 1)主觀題答題位置;注意網絡閱批試卷的特點,試題答錯位置或超出試卷邊框)主觀題答題位置;注意網絡閱批試卷的特點,試題答錯位置或

8、超出試卷邊框 的可能沒有掃描或歸類錯誤而不得分。的可能沒有掃描或歸類錯誤而不得分。 2 2)首先閱讀全部試卷,以便實現雙控制,既要控制難度,先易,后難,又要控制)首先閱讀全部試卷,以便實現雙控制,既要控制難度,先易,后難,又要控制 速度。如去年案例分析題編寫招標公告,很多人無論先做或后做都來不及答完全卷,速度。如去年案例分析題編寫招標公告,很多人無論先做或后做都來不及答完全卷, 原因是寫字慢、廢話多,沒有控制好答題數量和速度。原因是寫字慢、廢話多,沒有控制好答題數量和速度。 3 3)審題仔細,分析題目考點,緊扣題意回答。例如實務第二題主觀題:)審題仔細,分析題目考點,緊扣題意回答。例如實務第二

9、題主觀題:“招標代招標代 理機構在招標文件的那些組成內容中體現招標人盡可能縮短工期的要求,并如何具理機構在招標文件的那些組成內容中體現招標人盡可能縮短工期的要求,并如何具 體設置要求體設置要求”。很多考生只寫招標文件中體現,沒有注意哪些內容(投標須知、評。很多考生只寫招標文件中體現,沒有注意哪些內容(投標須知、評 標辦法、合同條款)中體現這一重要考點。標辦法、合同條款)中體現這一重要考點。 4 4)答題結論和理由要明確。結論明確,理由切入要點。要避免出現)答題結論和理由要明確。結論明確,理由切入要點。要避免出現“根據或不符根據或不符 合有關規(guī)定合有關規(guī)定”等不切入要點的籠統(tǒng)、模糊或重復結論的所

10、謂理由。等不切入要點的籠統(tǒng)、模糊或重復結論的所謂理由。 5 5)答題步驟清晰。特別是計算題,只要計算公式正確、步驟齊全,即使計算結果)答題步驟清晰。特別是計算題,只要計算公式正確、步驟齊全,即使計算結果 錯誤也會得一定分數。錯誤也會得一定分數。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 二、招標采購方案及服務計劃二、招標采購方案及服務計劃 (一)(一)招標采購專業(yè)實務招標采購專業(yè)實務- -考試大綱考試大綱: : 2.12.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目的技術、經濟、管理要素特征和采掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目的技術、經濟、管理要素特征和采 購需求

11、的分析,購需求的分析,編制和實施招標采購方案,確定招標內容、范圍、標段(包)規(guī)模標編制和實施招標采購方案,確定招標內容、范圍、標段(包)規(guī)模標 準、招標方式和實施順序,制定招標采購工作目標、計劃和工作責任分解準、招標方式和實施順序,制定招標采購工作目標、計劃和工作責任分解。 制約工程招標采購因素制約工程招標采購因素 : (1 1)項目的固定性、單件性和建設要素的流動性;)項目的固定性、單件性和建設要素的流動性; (2 2)投資性質(投資額度大;政府投資、民間投資);)投資性質(投資額度大;政府投資、民間投資); (3 3)管理和承包模式(施工、設計)管理和承包模式(施工、設計- -施工、設計施

12、工、設計- -采購采購- -施工、材料設備供應方式(發(fā)包人采購、承包施工、材料設備供應方式(發(fā)包人采購、承包 人采購);人采購); (4 4)內部構造和外部條件(設計、施工條件);)內部構造和外部條件(設計、施工條件); (5 5)專業(yè)和規(guī)模(專業(yè)和規(guī)模對投標人需求);)專業(yè)和規(guī)模(專業(yè)和規(guī)模對投標人需求); (6 6)質量管理(過程控制);)質量管理(過程控制); (7 7)造價控制(計價及結算依據);)造價控制(計價及結算依據); (8 8)進度控制(施工條件、工序、施工資源投入、進度管理等);)進度控制(施工條件、工序、施工資源投入、進度管理等); (9 9)安全、環(huán)境管理;)安全、環(huán)境

13、管理; (1010)項目風險管理;)項目風險管理; (1111)系統(tǒng)協(xié)調性和施工連續(xù)性;)系統(tǒng)協(xié)調性和施工連續(xù)性; 制約貨物招標采購因素制約貨物招標采購因素 :(1 1)貨物一般特性和需求;()貨物一般特性和需求;(2 2)貨物技術特性與需求;()貨物技術特性與需求;(3 3)交貨、檢)交貨、檢 驗、驗收、服務需求;(驗、驗收、服務需求;(4 4)價格水平;()價格水平;(5 5)履約風險(市場價格、國內外、運輸等)。)履約風險(市場價格、國內外、運輸等)。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 案例2.1 某工業(yè)項目招標方案策劃某工業(yè)項目招標方案策劃 背景 某國有植物油廠

14、項目,占地某國有植物油廠項目,占地24000m24000m2 2, , 總投資總投資3 3億元人民幣,系在內地某市郊區(qū)億元人民幣,系在內地某市郊區(qū) 新征地上新建,項目地址至已經建好的公路網新征地上新建,項目地址至已經建好的公路網25km25km,不具備施工機械進場條件。項,不具備施工機械進場條件。項 目建設涉及到項目規(guī)劃區(qū)域內的部分農舍拆除及廠內土地平整等前期工作,包括廠目建設涉及到項目規(guī)劃區(qū)域內的部分農舍拆除及廠內土地平整等前期工作,包括廠 區(qū)建設及由國家公路干線至該廠的一條長區(qū)建設及由國家公路干線至該廠的一條長25km25km的三級公路,及路邊的三級公路,及路邊2m2m寬一條排水溝。寬一條

15、排水溝。 項目法人為某植物油廠有限責任公司。項目審批核準部門已經對項目進行了核準。項目法人為某植物油廠有限責任公司。項目審批核準部門已經對項目進行了核準。 其廠區(qū)內建設項目概況如下表:其廠區(qū)內建設項目概況如下表: 序號工程名稱結構形式建設規(guī)模特殊設備備注 1 辦 公 區(qū) 綜合辦公樓框架結構2600 m2電梯2座進口設備 2 生 產 區(qū) 原料庫鋼筋混凝土筒倉50000噸 皮帶輸送機、斗式 提升機成套設備 國產設備 3預處理車間 鋼結構 1200m2 清理、計量成套設 備,軋胚機1臺 進口設備 4浸出車間1800 m2 浸出、蒸發(fā)成套 設備 5精煉車間2200 m2 脫磷、脫酸、脫色、 脫臭工藝成

16、套設備 6灌裝車間磚混結構800 m2 灌裝、包裝成套 設備 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 7 生產區(qū)成品油罐鋼結構40000 m3 油泵、輸油管成套 設備 國產設 備 8 輔助區(qū) 機修車間磚混結構1000 m2 車床、刨床、鉆床 各1臺 910kv配電間 框架結構 240 m210kv變壓器1臺 10鍋爐房580 m220t蒸汽鍋爐1個 12職工食堂800 m2廚具1套 13消防泵房 磚混結構 120 m2消防泵2臺 14門衛(wèi)室224m2 15 其他 暖氣溝道 460 m2 國產設 備 16廠內上水管480m 17廠內下水管510m 18廠內電纜溝620m 19廠

17、內道路620m 20停車場600 m2 21廠區(qū)綠化2400 m2 22圍墻660m電動門2個 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 規(guī)劃區(qū)域內場地較開闊,單體建筑間隔均在規(guī)劃區(qū)域內場地較開闊,單體建筑間隔均在10m10m以上,其中,辦公區(qū)、輔助區(qū)與生產區(qū)之以上,其中,辦公區(qū)、輔助區(qū)與生產區(qū)之 間有一條寬間有一條寬6m6m廠區(qū)主道路,路兩邊設有廠區(qū)主道路,路兩邊設有4m4m寬綠化帶及地上照明設施。寬綠化帶及地上照明設施。 工程建設管理模式采用勘察、設計、施工及特殊設備平行發(fā)包模式。批準的建設工期工程建設管理模式采用勘察、設計、施工及特殊設備平行發(fā)包模式。批準的建設工期 十分

18、緊張,計十分緊張,計1818個月,需按照地上建筑工程同時開工,然后進行廠內管網、管線建設個月,需按照地上建筑工程同時開工,然后進行廠內管網、管線建設 的程序組織,并在設備安裝前組織設備的采購及進場安裝。的程序組織,并在設備安裝前組織設備的采購及進場安裝。 該廠在組織機構中,設有專門從事工程建設管理的機構基建處,其中財務、概預算各該廠在組織機構中,設有專門從事工程建設管理的機構基建處,其中財務、概預算各1 1 人、工程及技術管理人員人、工程及技術管理人員6 6人?;ㄌ幦藛T中,人?;ㄌ幦藛T中,4 4人從事過糧油加工廠的建設及招標組人從事過糧油加工廠的建設及招標組 織工作,對相關工作較熟悉,擬自

19、行組織招標。織工作,對相關工作較熟悉,擬自行組織招標。 問題 依據上述條件完成以下工作:依據上述條件完成以下工作: (1 1)本項目)本項目招標采購方案包括哪幾部分內容招標采購方案包括哪幾部分內容?試擬定一份報項目審批核準部門?試擬定一份報項目審批核準部門核準的招核準的招 標基本情況表標基本情況表,其中招標估算金額不用填寫。,其中招標估算金額不用填寫。 (2 2)本項目招標至少需要劃分多少個)本項目招標至少需要劃分多少個招標批次招標批次?給出其招標時間的?給出其招標時間的先后次序先后次序并說明理由。并說明理由。 (3 3)本項目每個批次招標是否需要進一步劃分)本項目每個批次招標是否需要進一步劃

20、分標段或標包標段或標包?為什么?為什么? 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 考查考查 (1 1)招標方案內容理解;)招標方案內容理解; (2 2)國家計委)國家計委9 9號令號令建設項目可行性研究報告增加招建設項目可行性研究報告增加招 標內容以及核準招標時向暫行規(guī)定標內容以及核準招標時向暫行規(guī)定、2 2、2727、 3030號令中關于自行招標的條件、號令中關于自行招標的條件、5 5號令中招標人自行招標的條件;號令中招標人自行招標的條件; (3 3)建設項目招標程序、招標批次的劃分原則及工作分解;)建設項目招標程序、招標批次的劃分原則及工作分解; (4 4)標段)標段/

21、/標包劃分原則:標包劃分原則: 工程施工一般按照以下原則劃分標段工程施工一般按照以下原則劃分標段: 滿足現場管理和工程進度需求的條件下,以能獨立發(fā)揮作用的永久工程為標段劃分單元滿足現場管理和工程進度需求的條件下,以能獨立發(fā)揮作用的永久工程為標段劃分單元; ; 專業(yè)相同、考核業(yè)績相同的項目,可以劃分為一個標段。專業(yè)相同、考核業(yè)績相同的項目,可以劃分為一個標段。 工程貨物采購標包劃分原則為工程貨物采購標包劃分原則為: 技術指標及要求相同的或同屬一個經銷商經營貨物,可以劃分在同一個包;技術指標及要求相同的或同屬一個經銷商經營貨物,可以劃分在同一個包; 同時可以對一些金額較小貨物可以適當合并分包。同時

22、可以對一些金額較小貨物可以適當合并分包。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 參考答案參考答案 (1 1)招標采購方案一般包括以下內容:招標采購項目概況;招標采購的范圍、標段招標采購方案一般包括以下內容:招標采購項目概況;招標采購的范圍、標段/ /標包劃分;招標程序標包劃分;招標程序 ;質量、價格及完成期目標;招標采購方式及招標組織方式;招標采購目標及采購計劃;質量、價格及完成期目標;招標采購方式及招標組織方式;招標采購目標及采購計劃; 招標采購項目管理及人員配備;招標采購項目風險分析;招標采購服務保證措施;其他事項等。招標采購項目管理及人員配備;招標采購項目風險分析;招

23、標采購服務保證措施;其他事項等。 表表2.2 2.2 招標基本情況表招標基本情況表 類 別 招標范圍招標組織形式招標方式 不采用 招標方 式 招標估 算金額 (萬元) 備注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘察v v v 設計v v v 建筑工程v v v 安裝工程v v v 監(jiān)理v v v 主要設備v v v 重要材料v v v 其他 v 電梯、清理、計量成套設備、軋胚機、浸出、蒸發(fā)成套設備、脫磷、脫酸、脫色、脫臭工藝成套設備、灌裝、包裝成 套設備采用國際招標,其他項目均采用國內招標。 某植物油廠有限公司 *年*月*日 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中

24、國招標采購社區(qū)網友學習用 (2 2)本項目招標至少需要劃分以下招標批次:)本項目招標至少需要劃分以下招標批次: 工程勘察招標;工程勘察招標;公路干線至廠區(qū)公公路干線至廠區(qū)公 路設計招標;路設計招標;公路干線至廠區(qū)公路施工招標;公路干線至廠區(qū)公路施工招標;廠區(qū)工程設計招標;廠區(qū)工程設計招標;廠區(qū)工程廠廠區(qū)工程廠 地平整招標;地平整招標;廠區(qū)建筑工程施工招標;廠區(qū)建筑工程施工招標;工程施工監(jiān)理招標;工程施工監(jiān)理招標;工程特殊設備采購工程特殊設備采購 及安裝(國際、國內);及安裝(國際、國內);廠區(qū)管網、管線施工招標;廠區(qū)管網、管線施工招標;廠區(qū)道路施工招標;廠區(qū)道路施工招標;停停 車場施工招標;車

25、場施工招標;廠區(qū)綠化招標;廠區(qū)綠化招標;地上照明設施施工招標;地上照明設施施工招標;廠區(qū)圍墻廠區(qū)圍墻( (大門大門) )招招 標等。標等。 工程勘察招標工程勘察招標 公路干線至廠區(qū)公路設計招標公路干線至廠區(qū)公路設計招標 廠區(qū)工程設計招標廠區(qū)工程設計招標 工程施工監(jiān)工程施工監(jiān) 理招標理招標 公路干線至廠區(qū)公路施工招標公路干線至廠區(qū)公路施工招標 廠區(qū)工程廠地平整招標廠區(qū)工程廠地平整招標 廠區(qū)圍墻招標廠區(qū)圍墻招標 廠區(qū)建筑工程施工招標廠區(qū)建筑工程施工招標 工程特殊設備采購及安裝工程特殊設備采購及安裝 廠區(qū)管網、管線施工招標廠區(qū)管網、管線施工招標 廠區(qū)道路施工招標廠區(qū)道路施工招標 停車場施工招標停車場

26、施工招標 地上照明設施安裝招標地上照明設施安裝招標 廠區(qū)綠化招標廠區(qū)綠化招標 (3 3)工程及貨物采購標段工程及貨物采購標段/ /標包可以如下劃分:標包可以如下劃分: 工程勘察招標:工程勘察招標:1 1個標段。個標段。公路干公路干 線至廠區(qū)公路設計招標:線至廠區(qū)公路設計招標:1 1個標段。個標段。公路干線至廠區(qū)公路施工招標:公路干線至廠區(qū)公路施工招標:1 1個標段。個標段。廠區(qū)廠區(qū) 工程設計招標:工程設計招標:1 1個標段。個標段。廠區(qū)工程廠地平整招標:廠區(qū)工程廠地平整招標:1 1個標段。個標段。廠區(qū)建筑工程施工招廠區(qū)建筑工程施工招 標:標:2 2個標段,即辦公區(qū)和輔助區(qū)個標段,即辦公區(qū)和輔助

27、區(qū)1 1個標段,生產區(qū)個標段,生產區(qū)1 1個標段。個標段。工程施工監(jiān)理招標:工程施工監(jiān)理招標:2 2個個 標段,即公路工程施工監(jiān)理和廠區(qū)建設項目施工監(jiān)理各標段,即公路工程施工監(jiān)理和廠區(qū)建設項目施工監(jiān)理各1 1個標段。個標段。工程特殊設備采購及工程特殊設備采購及 安裝:安裝:機電產品國際招標采購機電產品國際招標采購:第一包:電梯;第二包:浸出、蒸發(fā)成套設備;第三包:第一包:電梯;第二包:浸出、蒸發(fā)成套設備;第三包: 脫磷、脫酸、脫色、脫臭工藝成套設備;第四包:灌裝、包裝成套設備;第五包:清理、脫磷、脫酸、脫色、脫臭工藝成套設備;第四包:灌裝、包裝成套設備;第五包:清理、 計量成套設備;第六包:軋

28、胚機計量成套設備;第六包:軋胚機. .國內貨物招標采購國內貨物招標采購: :第一包:皮帶輸送機、斗式提升機成第一包:皮帶輸送機、斗式提升機成 套設備;第二包:油泵、輸油管成套設備;第三包:車床、刨床、鉆床;套設備;第二包:油泵、輸油管成套設備;第三包:車床、刨床、鉆床;第四包:變壓第四包:變壓 器;第五包:蒸汽鍋爐;第六包:消防泵;第七包:廚具。器;第五包:蒸汽鍋爐;第六包:消防泵;第七包:廚具。 廠區(qū)管網、管線施工招標:廠區(qū)管網、管線施工招標:1 1個標段。個標段。廠區(qū)道路施工招標:廠區(qū)道路施工招標:1 1個標段。個標段。停車場停車場 施工招標:施工招標:1 1個標段。個標段。廠區(qū)綠化招標:

29、廠區(qū)綠化招標:1 1個標段。個標段。地上照明設施施工招標:地上照明設施施工招標:1 1個標個標 段。段。廠區(qū)圍墻招標:廠區(qū)圍墻招標:1 1個標段。個標段。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 案例案例2.32.3某地社會保障卡系統(tǒng)招標方案策劃某地社會保障卡系統(tǒng)招標方案策劃 背景背景 20062006年年1010月,經批準某公司建設某城市社會保障卡系統(tǒng)。項目投資月,經批準某公司建設某城市社會保障卡系統(tǒng)。項目投資 規(guī)模為規(guī)模為2 2億元,資金來源為企業(yè)自籌加銀行貸款。招標采購內容和行政監(jiān)督億元,資金來源為企業(yè)自籌加銀行貸款。招標采購內容和行政監(jiān)督 部門核準的招標方式見下表部門

30、核準的招標方式見下表 . . 項目內容 采購數量 招標方式 要求到貨時間 32k接觸式ic卡1000萬張公開招標2007年5月31日 讀卡機具10000臺公開招標2007年3月31日 觸摸屏500臺公開招標2007年3月31日 小型機100臺邀請招標2007年3月10日 存儲設備150臺公開招標2007年2月28日 某品牌服務器1批不招標2007年2月28日 某品牌數據庫軟件300套不招標2007年2月28日 臺式計算機500臺公開招標2007年5月31日 筆記本計算機100臺公開招標2007年5月31日 打印機500臺公開招標2007年5月31日 復印機100臺公開招標2007年5月31日

31、電話機500臺公開招標2007年5月31日 傳真機100臺公開招標2007年5月31日 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 用戶提出的用戶提出的32k32k接觸式接觸式icic卡投標人資格要求包括:注冊資本超過卡投標人資格要求包括:注冊資本超過10001000萬元、萬元、icic卡產品卡產品 通過某電子產品質量認證中心檢測、具有芯片生產廠家的投標授權、具有社會保障通過某電子產品質量認證中心檢測、具有芯片生產廠家的投標授權、具有社會保障 卡銷售業(yè)績。卡銷售業(yè)績。經過市場調查了解到,本項目所需經過市場調查了解到,本項目所需32k32k接觸式接觸式icic卡由卡由icic卡芯片

32、和卡芯片和icic卡卡 卡基兩部分組成,芯片成本占卡基兩部分組成,芯片成本占icic卡總成本的卡總成本的80%80%。icic卡芯片由專門的芯片廠家生產,卡芯片由專門的芯片廠家生產, 這類廠家較少;這類廠家較少;icic卡卡基由卡基廠家生產,并負責集成芯片成為最終產品??ɑ煽ɑ鶑S家生產,并負責集成芯片成為最終產品??ɑ鶑S卡基廠 家非常多。本項目所需的家非常多。本項目所需的32k32k接觸式接觸式icic卡要求具有特殊的卡要求具有特殊的ssf33ssf33算法,目前具有滿足算法,目前具有滿足 要求的現成芯片產品并且通過某電子產品質量認證中心檢測的只有要求的現成芯片產品并且通過某電子產品質量認

33、證中心檢測的只有一家企業(yè)一家企業(yè),即,即hdhd 公司。其它芯片廠家要開發(fā)出滿足本項目要求的芯片并且通過某電子產品質量認證公司。其它芯片廠家要開發(fā)出滿足本項目要求的芯片并且通過某電子產品質量認證 中心檢測需要中心檢測需要2 2個月時間。個月時間。 問題問題 (1 1)作出本項目招標方案主要內容策劃。)作出本項目招標方案主要內容策劃。 (2 2)根據項目招標進度要求,畫出各種貨物的招標進度橫道圖。)根據項目招標進度要求,畫出各種貨物的招標進度橫道圖。 考查考查 (1 1)貨物招標方案內容;(貨物招標方案內容;(2 2)標包劃分原則及劃分;()標包劃分原則及劃分;(3 3)投標人)投標人 資格條件

34、確定及維持競爭;(資格條件確定及維持競爭;(4 4)招標進度計劃。)招標進度計劃。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 參考答案參考答案 (1 1)本項目招標方案策劃主要包括以下內容:)本項目招標方案策劃主要包括以下內容: 招標采購方式招標采購方式:a a、根據招標行政監(jiān)督部門核準的招標采購方式,、根據招標行政監(jiān)督部門核準的招標采購方式,icic卡、讀卡機具、卡、讀卡機具、 觸摸屏、存儲設備、臺式計算機、筆記本計算機、打印機、復印機、電話機和傳真機觸摸屏、存儲設備、臺式計算機、筆記本計算機、打印機、復印機、電話機和傳真機 采用公開招標方式采購,小型機采用邀請招標方式采購。

35、采用公開招標方式采購,小型機采用邀請招標方式采購。b b、服務器和數據庫軟件由、服務器和數據庫軟件由 于項目的特殊情況,招標行政監(jiān)督部門核準可以不招標而直接采購某品牌產品。為了于項目的特殊情況,招標行政監(jiān)督部門核準可以不招標而直接采購某品牌產品。為了 以最少的資金買到指定品牌的服務器和數據庫軟件,宜進行公開詢價,在媒體發(fā)布公以最少的資金買到指定品牌的服務器和數據庫軟件,宜進行公開詢價,在媒體發(fā)布公 告邀請不特定的供應商提供該產品報價的方式采購。告邀請不特定的供應商提供該產品報價的方式采購。 合理劃分標包合理劃分標包:臺式計算機和筆記本計算機合為一個包,打印機、復印機、電話機:臺式計算機和筆記本

36、計算機合為一個包,打印機、復印機、電話機 和傳真機合為一個包,其它貨物單獨組包。和傳真機合為一個包,其它貨物單獨組包。 確定投標人資格確定投標人資格:a a、32k32k接觸式接觸式icic卡:將投標人提供投標產品檢測報告的時間推遲卡:將投標人提供投標產品檢測報告的時間推遲 兩個月或將社會保障卡銷售業(yè)績作為評標時的加分因素。兩個月或將社會保障卡銷售業(yè)績作為評標時的加分因素。b b、服務器和數據庫軟件:、服務器和數據庫軟件: 要求參加報價的供應商具有產品制造廠家的該產品代理資格,具有銷售該產品的業(yè)績。要求參加報價的供應商具有產品制造廠家的該產品代理資格,具有銷售該產品的業(yè)績。 為了避免生產廠家操

37、縱產品銷售,對參加報價的供應商名單嚴格保密,并且在報價截為了避免生產廠家操縱產品銷售,對參加報價的供應商名單嚴格保密,并且在報價截 止時間以前,允許任何符合資質要求的供應商參加報價。止時間以前,允許任何符合資質要求的供應商參加報價。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 招標進度安排招標進度安排 ( (橫道圖略橫道圖略) ) 項目內容組包 招標最遲開始 時間 招標采購 時間 制造和運 輸時間 到貨時間 32k接觸式ic卡單獨組包 2007年4月1日 30日30日2007年5月31日 讀卡機具單獨組包 2007年1月28日 30日30日2007年3月31日 觸摸屏單獨組包 2

38、006年12月28日 30日60日2007年3月31日 小型機單獨組包 2006年11月8日 30日90日2007年3月10日 存儲設備單獨組包 2006年12月1日 30日60日2007年2月28日 某品牌服務器單獨組包 2006年12月18日 10日60日2007年2月28日 某品牌數據庫軟件單獨組包 2007年2月10日 10日7日2007年2月28日 臺式計算機 合包2007年4月15日30日15日2007年5月31日 筆記本計算機 打印機 合包2007年4月23日30日7日2007年5月31日復印機 電話機 傳真機 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 (二)合同

39、類型及投標人資質選擇(二)合同類型及投標人資質選擇 項目管理與招標采購項目管理與招標采購- -考試大綱考試大綱: : 3.6 3.6 熟悉建設工程項目合同類型、適用范圍,熟悉建設工程項目合同類型、適用范圍,依據建設項目特點選擇適用的合同類型及合依據建設項目特點選擇適用的合同類型及合 同履行擔保方式同履行擔保方式。 3.12 3.12 熟悉建筑業(yè)專業(yè)分類、工程設計、施工和咨詢單位資質和市場準入管理;建筑業(yè)從熟悉建筑業(yè)專業(yè)分類、工程設計、施工和咨詢單位資質和市場準入管理;建筑業(yè)從 業(yè)人員的職業(yè)資格管理;業(yè)人員的職業(yè)資格管理;依據工程項目的技術要求選擇符合相應資格的企業(yè)和從業(yè)人依據工程項目的技術要求

40、選擇符合相應資格的企業(yè)和從業(yè)人 員員。 招標采購專業(yè)實務招標采購專業(yè)實務- -考試大綱考試大綱: : 2.22.2依據招標采購項目相應的技術管理要求和投標企業(yè)的資格標準、業(yè)務范圍等規(guī)依據招標采購項目相應的技術管理要求和投標企業(yè)的資格標準、業(yè)務范圍等規(guī) 定,定,. . 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 案例案例2.4 2.4 合同形式及投標人資質選擇合同形式及投標人資質選擇 背景 某市機場是經批準建設的國家重點工程,工程總投資某市機場是經批準建設的國家重點工程,工程總投資1212億元人億元人 民幣,建設工期民幣,建設工期3636個月。建設內容包括航站樓、棧橋、跑道、照明、

41、電個月。建設內容包括航站樓、棧橋、跑道、照明、電 子信息、供油工程的等,其中航站樓建筑面積子信息、供油工程的等,其中航站樓建筑面積64000m64000m2 2, ,其建安工程合同其建安工程合同 估算額估算額3100031000萬元;飛行區(qū)指標萬元;飛行區(qū)指標4c4c,其中的,其中的“飛行區(qū)跑道、滑行道地基處飛行區(qū)跑道、滑行道地基處 理工程理工程”,即,即“地基強夯工程地基強夯工程”,合同估算價為,合同估算價為98009800萬元,機場場道工程萬元,機場場道工程 合同估算額為合同估算額為42004200萬元人民幣;機場空管工程合同估算額為萬元人民幣;機場空管工程合同估算額為28002800萬元

42、人萬元人 民幣。民幣。 項目審批核準單位對該機場建設中的航站樓、跑道和機場空管等工項目審批核準單位對該機場建設中的航站樓、跑道和機場空管等工 程及設備安裝工程,核準的招標方式為公開招標;建設單位組織完成了程及設備安裝工程,核準的招標方式為公開招標;建設單位組織完成了 工程現場地質勘察報告,其深度,滿足工程設計及施工需要,僅工程現場地質勘察報告,其深度,滿足工程設計及施工需要,僅航站樓航站樓 部分裝飾裝修和內容需要進行施工深化設計部分裝飾裝修和內容需要進行施工深化設計。此外,項目建設期間物價。此外,項目建設期間物價 有較大幅度波動,須選擇適當的合同形式降低風險?,F對以上三個項目有較大幅度波動,須

43、選擇適當的合同形式降低風險?,F對以上三個項目 施工及設備采購進行招標。施工及設備采購進行招標。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 問題問題 (1 1)建筑業(yè)企業(yè)資質共分幾大序列?各有多少個類別?為什么施工承包人必)建筑業(yè)企業(yè)資質共分幾大序列?各有多少個類別?為什么施工承包人必 須取得相應施工資質才能承攬相應業(yè)務?須取得相應施工資質才能承攬相應業(yè)務? (2 2)按照計價方式分,工程施工承包合同)按照計價方式分,工程施工承包合同類型類型有哪幾種?針對背景材料,選有哪幾種?針對背景材料,選 擇該項目航站樓、地基處理、跑道和機場空管工程的合同擇該項目航站樓、地基處理、跑道和機場

44、空管工程的合同類型類型,說明理由。,說明理由。 (3 3)依據背景材料,選擇航站樓、地基處理、跑道和機場空管工程施工投標)依據背景材料,選擇航站樓、地基處理、跑道和機場空管工程施工投標 人的資質名稱及相應等級,并說明選擇理由。人的資質名稱及相應等級,并說明選擇理由。 (4 4)航站樓客梯)航站樓客梯8 8部,其中人字梯部,其中人字梯6 6部選擇進口產品,合同估算額部選擇進口產品,合同估算額12001200萬元人萬元人 民幣;貨梯民幣;貨梯2 2部,合同估算額部,合同估算額8080萬元,是否均可以直接簽訂采購合同,為什么?萬元,是否均可以直接簽訂采購合同,為什么? (5 5)建設單位與)建設單位

45、與b b基礎公司有很好的合作,且基礎公司有很好的合作,且b b基礎公司在地基處理方面實力基礎公司在地基處理方面實力 很強、聲譽良好。建設單位能否直接將地基強夯工程發(fā)包給很強、聲譽良好。建設單位能否直接將地基強夯工程發(fā)包給b b基礎公司?同時,基礎公司?同時, 該工程由該工程由a a設計院設計,其子公司設計院設計,其子公司c c基礎公司能否承包該地基強夯工程,為什基礎公司能否承包該地基強夯工程,為什 么么? ? 考查考查 (1 1)建筑施工企業(yè)的資質管理標準及選擇;()建筑施工企業(yè)的資質管理標準及選擇;(2 2)工程發(fā)包)工程發(fā)包 承包合同形式及選擇;(承包合同形式及選擇;(3 3)招標采購方法

46、;()招標采購方法;(4 4)現行法規(guī)中,如)現行法規(guī)中,如 工程建設項目施工招標投標辦法工程建設項目施工招標投標辦法(3030號令)等,對投標人參加投號令)等,對投標人參加投 標的資格有一些限制性的規(guī)定等。標的資格有一些限制性的規(guī)定等。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 參考答案參考答案 (1 1)建筑業(yè)企業(yè)資質分三種,分別是施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個建筑業(yè)企業(yè)資質分三種,分別是施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個 序列。其中施工總承包資質分為十二類,專業(yè)工程施工承包資質六十類;勞務序列。其中施工總承包資質分為十二類,專業(yè)工程施工承包資質六十類;勞務 分包十三類

47、。分包十三類。建筑法建筑法第二十六條規(guī)定,承包建筑工程的單位應當持有依法第二十六條規(guī)定,承包建筑工程的單位應當持有依法 取得的資質證書,并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程;該條同時規(guī)定,取得的資質證書,并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程;該條同時規(guī)定, 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他 建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。合同法合同法第二百七十二條規(guī)定,禁止承包人第二百七十二條規(guī)定,禁止承包人 將工程分包給不具備相應資質條件的單位等。上述法律規(guī)定表明,工程施工承將

48、工程分包給不具備相應資質條件的單位等。上述法律規(guī)定表明,工程施工承 包人必須取得相應資質才能承攬相應業(yè)務,否則屬于違法承攬工程。包人必須取得相應資質才能承攬相應業(yè)務,否則屬于違法承攬工程。 (2 2)工程施工承包合同類型有三種:固定價格合同;可調價格合同;成)工程施工承包合同類型有三種:固定價格合同;可調價格合同;成 本加酬金合同,其中固定價格合同又分為固定單價合同與固定總價合同兩類。本加酬金合同,其中固定價格合同又分為固定單價合同與固定總價合同兩類。 依據項目背景材料,合同形式選擇如下:依據項目背景材料,合同形式選擇如下: 航站樓航站樓工程施工期較長,考慮到背景材料給出的條件,即建設期間物價

49、波工程施工期較長,考慮到背景材料給出的條件,即建設期間物價波 動較大以及航站樓部分設計需要進行施工深化設計,為降低合同風險,其施工動較大以及航站樓部分設計需要進行施工深化設計,為降低合同風險,其施工 承包合同宜選擇承包合同宜選擇固定單價合同固定單價合同; 地基處理工程:地基處理工程受市場物價波動影響較小,考慮到工程地質勘地基處理工程:地基處理工程受市場物價波動影響較小,考慮到工程地質勘 察報告深度滿足工程設計及施工需要,宜選擇察報告深度滿足工程設計及施工需要,宜選擇固定總價合同固定總價合同; 機場跑道工程施工期較短,受市場物價波動影響較小,加之其施工工藝相對機場跑道工程施工期較短,受市場物價波

50、動影響較小,加之其施工工藝相對 簡單,宜選擇簡單,宜選擇固定總價合同固定總價合同; 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 機場空管工程建設工期相對較短,涉及設備選型及安裝、集成以及配套機場空管工程建設工期相對較短,涉及設備選型及安裝、集成以及配套 的施工深化設計等,的施工深化設計等,一般為標準化設計一般為標準化設計,宜選擇固定總價合同。,宜選擇固定總價合同。 (3 3)投標人資質名稱及等級選擇如下:)投標人資質名稱及等級選擇如下: 航站樓工程:房屋建筑工程總承包一級及以上資質,且企業(yè)注冊資本金航站樓工程:房屋建筑工程總承包一級及以上資質,且企業(yè)注冊資本金 在在6200620

51、0萬元以上;萬元以上; 地基處理工程:地基與基礎工程施工專業(yè)承包一級資質;地基處理工程:地基與基礎工程施工專業(yè)承包一級資質; 機場跑道工程:飛行區(qū)指標機場跑道工程:飛行區(qū)指標4c4c,須選擇機場場道工程專業(yè)承包二級及以,須選擇機場場道工程專業(yè)承包二級及以 上資質;上資質; 機場空管工程:飛行區(qū)指標機場空管工程:飛行區(qū)指標4c4c,須選擇機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng),須選擇機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng) 工程專業(yè)承包一級資質,因該專業(yè)僅一級、二級兩個等級,其中二級資質僅工程專業(yè)承包一級資質,因該專業(yè)僅一級、二級兩個等級,其中二級資質僅 允許承攬飛行區(qū)指標在允許承攬飛行區(qū)指標在4d4d及以下的機場空

52、管工程和航站樓弱電系統(tǒng)工程的施及以下的機場空管工程和航站樓弱電系統(tǒng)工程的施 工。工。 (4 4)依據商務部)依據商務部機電產品國際招標投標實施辦法機電產品國際招標投標實施辦法(商務部,(商務部,1313號令),號令), 電梯采購屬于其規(guī)定的電梯采購屬于其規(guī)定的7979種產品之一,故種產品之一,故6 6部人字梯不能直接簽訂采購合同,部人字梯不能直接簽訂采購合同, 須在商務部機電產品進出口司的監(jiān)督下組織該須在商務部機電產品進出口司的監(jiān)督下組織該6 6部電梯國際招標采購。雖然部電梯國際招標采購。雖然2 2 部貨梯的合同估算額部貨梯的合同估算額8080萬元,也不可以直接簽訂采購合同,而需要組織國內萬元

53、,也不可以直接簽訂采購合同,而需要組織國內 公開招標。公開招標。 (5 5)建設單位不能直接將本項目地基強夯工程發(fā)包給)建設單位不能直接將本項目地基強夯工程發(fā)包給b b基礎公司?;A公司。c c基礎公基礎公 司為司為a a設計院的子公司,屬于本項目設計人的附屬機構,不能參加該項目的設計院的子公司,屬于本項目設計人的附屬機構,不能參加該項目的 投標,當然也不能承包該地基強夯工程的施工。投標,當然也不能承包該地基強夯工程的施工。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 (三)招標采購項目服務計劃策劃(三)招標采購項目服務計劃策劃 項目管理與招標采購項目管理與招標采購考試大綱考試大

54、綱 2.2 2.2 掌握招標采購項目管理方案的制定、實施與檢查;招標采購項掌握招標采購項目管理方案的制定、實施與檢查;招標采購項 目的服務質量、進度、成本控制和信息管理的目標、方法及措施;目的服務質量、進度、成本控制和信息管理的目標、方法及措施; 招標采購項目的服務要素管理和考核評價。招標采購項目的服務要素管理和考核評價。 2.32.3了解招標采購項目的風險;招標采購項目風險的分析與應對辦法了解招標采購項目的風險;招標采購項目風險的分析與應對辦法 2.4 2.4 熟悉應用計算機信息技術實施招標采購項目管理。熟悉應用計算機信息技術實施招標采購項目管理。 說明說明 招標采購項目管理的九大任務:招標

55、采購項目管理的九大任務: (1 1)招標采購項目綜合管理()招標采購項目綜合管理(制定計劃、目標、任務;制定流程、措施制定計劃、目標、任務;制定流程、措施);); (2 2)范圍管理;)范圍管理; (3 3)時間管理;)時間管理; (4 4)成本管理;)成本管理; (5 5)質量管理;)質量管理; (6 6)人力資源管理;)人力資源管理; (7 7)溝通管理;)溝通管理; (8 8)風險管理;)風險管理; (9 9)采購管理)采購管理(收集信息及各類資源)(收集信息及各類資源) 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 案例案例2.9 2.9 招標采購代理服務計劃策劃招標采購代

56、理服務計劃策劃 背景背景 某大型國有企業(yè)新建辦公樓,計劃投資某大型國有企業(yè)新建辦公樓,計劃投資2.52.5億元人民幣,地下億元人民幣,地下3 3層,層, 地上地上1515層,總建筑面積約層,總建筑面積約5 5萬平方米。該企業(yè)目前租用一商業(yè)寫字樓臨時辦萬平方米。該企業(yè)目前租用一商業(yè)寫字樓臨時辦 公,為了節(jié)省租金,要求施工總承包單位能在公,為了節(jié)省租金,要求施工總承包單位能在20072007年年9 9月月1 1日之前進駐現場。日之前進駐現場。 該企業(yè)于該企業(yè)于20072007年年5 5月月1010日與日與x x招標公司簽訂委托代理協(xié)議,委托招標公司簽訂委托代理協(xié)議,委托x x公司作為招公司作為招

57、標代理機構對辦公樓全部工程進行招標,招標代理服務費用按原國家計委標代理機構對辦公樓全部工程進行招標,招標代理服務費用按原國家計委 計價格計價格2002198020021980號文件號文件規(guī)定的標準正常收?。ê瑯说拙幹疲R?guī)定的標準正常收?。ê瑯说拙幹疲?。 x x公司接受委托后,根據招標人的要求于公司接受委托后,根據招標人的要求于5 5月月1212日編制并提交了一份招標計日編制并提交了一份招標計 劃書,內容包括:招標組織程序、招標計劃安排、服務人員組織等,并就招劃書,內容包括:招標組織程序、招標計劃安排、服務人員組織等,并就招 標項目中關鍵性問題提出了一些合理化建議。標項目中關鍵性問題提出了一些

58、合理化建議。 招標人于招標人于5 5月月2020日向日向x x公司提供了工程施工圖紙,其中精裝修、弱電系統(tǒng)、公司提供了工程施工圖紙,其中精裝修、弱電系統(tǒng)、 幕墻、消防以及辦公樓頂局部輕鋼結構吊頂暫無詳細設計圖紙。幕墻、消防以及辦公樓頂局部輕鋼結構吊頂暫無詳細設計圖紙。x x公司根據公司根據 招標人提供的圖紙完成了招標文件的編制,需要二次設計的工程內容以及與招標人提供的圖紙完成了招標文件的編制,需要二次設計的工程內容以及與 工程相關的重大設備采購(電梯、通風空調系統(tǒng))均以暫估價形式進入清單。工程相關的重大設備采購(電梯、通風空調系統(tǒng))均以暫估價形式進入清單。 5 5月月2121日至日至7 7月月

59、1515日期間,日期間,x x公司為招標人完成了施工總承包的招標工作(含公司為招標人完成了施工總承包的招標工作(含 資格預審)。資格預審)。 x x公司協(xié)助招標人于公司協(xié)助招標人于8 8月月1 1日完成了施工總承包合同的談判和簽訂工作。日完成了施工總承包合同的談判和簽訂工作。8 8 月月1515日,該企業(yè)新辦公樓項目正式開工建設。日,該企業(yè)新辦公樓項目正式開工建設。 供中國招標采購社區(qū)網友學習用供中國招標采購社區(qū)網友學習用 問題問題 請根據上述背景情況,回答以下問題:請根據上述背景情況,回答以下問題: (1 1)招標代理機構承接工程類項目招標,通常的代理服務內容都有哪些?)招標代理機構承接工程

60、類項目招標,通常的代理服務內容都有哪些? (2 2)x x公司在施工總承包招標服務過程中,預計存在哪些成本投入?公司在施工總承包招標服務過程中,預計存在哪些成本投入? (3 3)針對本案中的項目,在考慮服務人員配備時一般需要考慮哪些因素?)針對本案中的項目,在考慮服務人員配備時一般需要考慮哪些因素? 應如何配備和分工?應如何配備和分工? (4 4)本案中,后續(xù)還有哪些可能需要招標的項目?)本案中,后續(xù)還有哪些可能需要招標的項目? (5 5)試從項目管理的角度分析,招標采購服務方案需要考慮哪些方面的內)試從項目管理的角度分析,招標采購服務方案需要考慮哪些方面的內 容?容? 考查考查 (1 1)招

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