沈陽藥制劑項目可行性研究報告范文模板

1、泓域咨詢 /沈陽藥制劑項目可行性研究報告沈陽藥制劑項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明2009-2016年度，中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢。中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值由2009年度的9,946.45億元增至2016年度的31,676億元，年均復合增長率達18.00%。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資36672.58萬元，其中：建設(shè)投資29589.27萬元，占項目總投資的80.68%；建設(shè)期利息345.45萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金6737.86萬元，占項目總投資的18.37%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入5570

2、0.00萬元，綜合總成本費用47243.80萬元，凈利潤4762.27萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.62%，財務(wù)凈現(xiàn)值1373.74萬元，全部投資回收期7.32年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。從我市看，經(jīng)濟正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟增長點正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家新一輪東北振興戰(zhàn)略的深入實施是我市迎來的最大機遇;把沈

3、陽確定為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，更是我市改革開放30多年來最難得的機遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)等國家戰(zhàn)略，為沈陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和擴大對外開放提供了最為有利的外部條件。報告深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計，包括：項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務(wù)分析、國民經(jīng)濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風險分析、綜合評價等。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案

4、、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目總論說明第二章 項目建設(shè)背景、必要性第三章 市場分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)方案說明第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案第九章 環(huán)境保護方案第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 組織機構(gòu)、人力資源分析第十三章 項目規(guī)劃進度第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 項目經(jīng)濟效益評價第十六章 招投標方案第十七章 風險評估分析第十八章 總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)

5、投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目總論說明一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：沈陽藥制劑項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx5、項目聯(lián)系人：何xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

6、。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約124.25畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：藥制劑00000噸/年。二、項目提出的理由隨著65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤粩嗌仙?，我國人口老齡化趨勢日益嚴峻，高血壓作為一種典型的老年病，患者數(shù)量也在逐年增加。2016年度我國抗高血壓藥物市場銷售額達到了689.

7、90億元，較2009年度增加186.44%，年均復合增長率為16.22%，抗高血壓藥物市場容量巨大，且持續(xù)快速增長。隨著中華人民共和國藥品管理法（主席令第45號）、藥品注冊管理辦法（國家藥監(jiān)局局令第28號）、新版GMP標準等法律法規(guī)的頒布實施，我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)藥企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大。一般情況下，藥品從臨床前研究、臨床試驗、試生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的銷售，需要投入大量的時間、資金、人才、設(shè)備等資源，并因此形成了對于新進入醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)較高的資金和規(guī)模要求。從我市看，經(jīng)濟正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟規(guī)模、

8、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟增長點正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家新一輪東北振興戰(zhàn)略的深入實施是我市迎來的最大機遇;把沈陽確定為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，更是我市改革開放30多年來最難得的機遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)等國家戰(zhàn)略，為沈陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和擴大對外開放提供了最為有利的外部條件。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資36672.58萬元，其中：建設(shè)投資29589.27萬元，占項目總投資的80.68%；建設(shè)期利息345.45萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金6737

9、.86萬元，占項目總投資的18.37%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資36672.58萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）22572.58萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額14100.00萬元。五、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：55700.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：47243.80萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4762.27萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.62%。5、全部投資回收期（Pt）：7.32年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點

10、（BEP）：14671.01萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有

11、關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。八、研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技

12、術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。九、研究結(jié)論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積82833.25約

13、124.25畝1.1總建筑面積83661.58容積率1.011.2基底面積51356.61建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝217.741.4基底面積51356.612總投資萬元36672.582.1建設(shè)投資萬元29589.272.1.1工程費用萬元24979.222.1.2工程建設(shè)其他費用萬元4017.092.1.3預備費萬元592.962.2建設(shè)期利息萬元345.452.3流動資金6737.863資金籌措萬元36672.583.1自籌資金萬元22572.583.2銀行貸款萬元14100.004營業(yè)收入萬元55700.00正常運營年份5總成本費用萬元47243.806利潤總額萬元63

14、49.707凈利潤萬元4762.278所得稅萬元1587.429增值稅萬元1831.0010稅金及附加萬元2106.5011納稅總額萬元5524.9212工業(yè)增加值萬元14319.3013盈虧平衡點萬元14671.01產(chǎn)值14回收期年7.32含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.62%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1373.74所得稅后第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、述高血壓疾病概述根據(jù)衛(wèi)生部2016中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，據(jù)疾病別居民兩周患病率和慢病患病率中，高血壓患病率均排在首位，并且呈現(xiàn)高速上升之勢，高血壓的兩周患病率從1993年的3.9升高至2013

15、年的98.9，慢病患病率從1993年的11.90升高至2013年的142.5，增幅超過100。2013年，我國15歲及以上居民高血壓慢性病患病率高達142.5，以我國當年15歲及以上居民總?cè)藬?shù)113,743萬人為基數(shù)計算，患病總?cè)藬?shù)高達1.62億人，患病群體十分龐大。城市居民的患病率明顯高于農(nóng)村人口，且城鎮(zhèn)人口總數(shù)已超過農(nóng)村人口，因此，推測我國約6成的高血壓患者集中在城鎮(zhèn)。此外，根據(jù)衛(wèi)生部心血管病防治研究中心發(fā)布的中國心血管病報告、以及衛(wèi)生部疾病控制局等機構(gòu)發(fā)布的中國高血壓防治指南（第三版），估計目前全國高血壓患者至少2億人，相當于每5個成人中就有1人患高血壓。2、升我國高血壓患病率大幅上升從

16、1993-2013年，四次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的結(jié)果顯示，醫(yī)生診斷的高血壓患病率有迅速增加的趨勢，20年內(nèi)增加了近5倍，農(nóng)村和城市分別增加了7.8倍和2.7倍。（1）我國高血壓患病率呈快速上升態(tài)勢，2013年我國各年齡組城鄉(xiāng)人口的高血壓合計患病率較1993年均大幅增長；（2）1993年、1998年、2003年、2008年、2013年，我國城鄉(xiāng)人口的高血壓患病率均隨著年齡的增長出現(xiàn)大幅增長。綜合上述，未來隨著我國人口老齡化的趨勢日益嚴峻、以及城市化進程進一步加快，預計國內(nèi)高血壓患病率仍將呈上升趨勢。3、抗高血壓藥物市場容量巨大、長市場容量持續(xù)迅速增長隨著65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤粩嗌仙?，我?/p>

17、人口老齡化趨勢日益嚴峻，高血壓作為一種典型的老年病，患者數(shù)量也在逐年增加。2016年度我國抗高血壓藥物市場銷售額達到了689.90億元，較2009年度增加186.44%，年均復合增長率為16.22%，抗高血壓藥物市場容量巨大，且持續(xù)快速增長。4、種化學藥是抗高血壓藥物主導品種治療高血壓疾病的主要目的是使患者血壓達到治療目標，以期降低心腦血管病等并發(fā)癥發(fā)生和死亡總危險。因此，相較化學藥，更注重調(diào)理的中成藥在消除癥狀方面很難立竿見影。受前述影響，化學藥在我國抗高血壓藥物中占據(jù)絕對主導地位，近年來市場份額始終保持在75%左右。5、理抗高血壓藥物主要化學藥品種及作用機理由于大多數(shù)高血壓患者需要長期或終

18、身服用抗高血壓藥物，因此藥物的安全性和患者耐受性的重要程度不亞于或甚至更勝過藥物的療效。沙坦類藥物在安全性和患者耐受性方面主要具有下述特點：（1）在降壓的同時對靶器官均有較好的保護作用，可降低心血管事件的發(fā)生，保護腎臟，不影響糖脂的代謝；（2）不易引起干咳，不良反應(yīng)小，患者耐受性好，且能被大多數(shù)年齡段和不同血壓水平的高血壓患者所接受；（3）為長效降壓藥物，能穩(wěn)定控制24小時內(nèi)的血壓，符合理想降壓藥的要求。6、沙坦類藥物是物主流抗高血壓藥物（1）近年來沙坦類藥物銷售額增長迅速，2016年度沙坦類藥物銷售額為139.31億元，較2011年度增長101.55%，年均復合增長率為15.05%，增長速度

19、位居抗高血壓化學藥前列。（2）近年來沙坦類藥物市場份額逐漸增加，已成為主流抗高血壓藥物。2016年度沙坦類藥物市場份額為30.06%，市場份額較2011年度有所增加，與市場份額排名第一位的鈣通道阻滯藥的差距逐步縮小，且大幅領(lǐng)先于市場份額排名第三位的血管緊張素轉(zhuǎn)化酶抑制藥。7、況主要沙坦類藥物品種及基本情況目前，國內(nèi)上市的沙坦類藥物主要有纈沙坦、厄貝沙坦、替米沙坦、氯沙坦、坎地沙坦酯、奧美沙坦酯等。8、位厄貝沙坦銷售額增長迅速，市場份額已位居第二位（1）近年來厄貝沙坦銷售額增長迅速。2016年度厄貝沙坦銷售額為33.37億元，較2011年度增長87.89%，年均復合增長率為13.44%。（2）近

20、年來厄貝沙坦市場份額穩(wěn)定在25%左右，在沙坦類藥物中市場份額排名第二位，且大幅領(lǐng)先于排名第三的替米沙坦。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”期間，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護

21、主義抬頭，地緣政治關(guān)系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實?！八膫€全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實，為深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。但隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保

22、障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信

23、尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 四、行業(yè)背景分析1、壘資質(zhì)壁壘在我國，藥品生產(chǎn)企業(yè)須先取得藥品生產(chǎn)許可證，其生產(chǎn)條件必須通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證（GMP認證），且生產(chǎn)的每個品種、規(guī)格的藥品均必須取得藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的藥品注冊批件；藥品流通企業(yè)必須取得藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的GSP認證證書后方能對外銷售。由于新辦企業(yè)取得藥品生產(chǎn)許可、質(zhì)量資質(zhì)認證、藥品生產(chǎn)批件以及進行新藥或仿制藥的研發(fā)都需要較長時間，以及投入大量的資源，因此，醫(yī)藥行業(yè)

24、存在較高的資質(zhì)壁壘。2、壘技術(shù)壁壘醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系著國計民生，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平要求高，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線較復雜，對生產(chǎn)環(huán)境的要求也非常嚴格。另外，研究開發(fā)一種藥品的周期較長，對于企業(yè)研發(fā)人員的技術(shù)水平、經(jīng)驗積累等綜合素質(zhì)有很高的要求，導致新進入醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)需要有較為全面的技術(shù)水平和研發(fā)能力。3、壘資金壁壘隨著中華人民共和國藥品管理法（主席令第45號）、藥品注冊管理辦法（國家藥監(jiān)局局令第28號）、新版GMP標準等法律法規(guī)的頒布實施，我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)藥企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大。一般情況下，藥品從臨床前研究、臨床試驗、試生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的銷售，需要投入大量的時間

25、、資金、人才、設(shè)備等資源，并因此形成了對于新進入醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)較高的資金和規(guī)模要求。近年來，我國醫(yī)藥行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境良好，國民經(jīng)濟較快增長，人民生活水平穩(wěn)步提高，國家對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的投入加大，醫(yī)保體系更趨健全，醫(yī)藥出口穩(wěn)健增長，一系列扶持醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的政策措施先后出臺，在各項有利因素的促進下，醫(yī)藥行業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，醫(yī)藥行業(yè)的利潤總額呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。但是，近年來醫(yī)藥行業(yè)競爭的加劇和國家對于藥品價格的控制，整個醫(yī)藥行業(yè)利潤總額的增長速度呈下降趨勢。4、有利因素目前，隨著人口增長、老齡化進程加快、醫(yī)保體系不斷健全、居民支付能力增強、人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國已成為全球藥

26、品消費增速最快的地區(qū)之一，并有望在2017年超越日本成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。（1）人口增長及老齡化進程的加快將進一步促進我國醫(yī)藥產(chǎn)品需求根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2016年末，我國人口總數(shù)已達到13.83億，較2000年末增長9.10%，龐大的人口基數(shù)決定了我國醫(yī)藥產(chǎn)品具有較為穩(wěn)定的長期需求量。截至2016年末，我國65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0.80%，較2000年末的6.96%增加3.84個百分點，人口老齡化趨勢明顯。同時，相關(guān)研究分析表明，我國人口老齡化程度與實際人均醫(yī)療支出呈顯著正相關(guān)性。因此，預計未來我國老齡化進程的加快將進一步促進醫(yī)藥產(chǎn)品需求。（2）國家政策對于醫(yī)藥行

27、業(yè)的大力支持和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)，國家歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)和信息化部醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（工信部規(guī)2011514號）提出要提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，持續(xù)推動創(chuàng)新藥物研發(fā)；此外，中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（中發(fā)20096號）以及國務(wù)院“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案（國發(fā)201211號）等政策提出要逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)

28、生服務(wù)，這將進一步擴大消費需求和提高用藥水平?？傮w來看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對我國醫(yī)藥市場的影響包括以下方面：在醫(yī)療改革背景下，抗腫瘤、心腦血管、抗感染領(lǐng)域的高價藥、專利藥等中高端藥品預計將成為大中型醫(yī)院用藥的主流產(chǎn)品，普藥、中成藥預計將逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村市場、OTC市場及社區(qū)醫(yī)院；基本藥物制度出臺后，擁有較多基本藥物品種的大中型制藥企業(yè)將面臨較好的發(fā)展機會；由于基本藥物用藥量較大而產(chǎn)品價格相對合理，因此該等企業(yè)的產(chǎn)品銷量將可能出現(xiàn)較大幅度增長。綜合上述，國家的政策支持和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化將為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來機遇，并為醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。（3）我國農(nóng)村醫(yī)藥市場需求旺盛根

29、據(jù)中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國城市人均藥品消費與農(nóng)村人均藥品消費比約為7：1，城鄉(xiāng)醫(yī)藥銷售額的較大落差反映了農(nóng)村醫(yī)藥市場存在的開發(fā)空間。雖然農(nóng)村市場人均藥品消費能力不高，但由于該市場覆蓋的人口基數(shù)比較大，而且隨著生活水平的不斷提高，人均藥品消費量亦在同步提高，農(nóng)村市場藥品需求總量呈增長態(tài)勢隨著全國農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度的逐步建立，農(nóng)村醫(yī)藥市場的消費潛能正在逐漸釋放。5、不利因素（1）創(chuàng)新能力有待提高根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我國整體醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重平均為1%-2%，而國外發(fā)達國家的平均水平是15%-18%，相鄰的發(fā)展中國家印度的

30、水平也在6%-12%?？傮w來看，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新藥創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的機制尚未完全形成，醫(yī)藥科技投入不足，缺少具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。我國醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，低檔次與低附加值產(chǎn)品多、高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐較慢，部分老產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟指標不高，工藝落后，成本高，缺乏國際競爭力。（2）與國際先進水平相比生產(chǎn)能力相對有限，市場同質(zhì)化競爭激烈我國已是國際上原料藥生產(chǎn)大國，但對藥物制劑技術(shù)開發(fā)研究仍然不足，制劑水平較低且大多數(shù)制劑產(chǎn)品質(zhì)量有限，難以進入國際市場。由于醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平相對落后，我國平均一種原料藥能生產(chǎn)的制劑數(shù)量低于

31、國外平均水平，且低水平重復生產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍，市場同質(zhì)化競爭激烈。（3）銷售價格下降以及生產(chǎn)運營成本升高導致醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營壓力增加藥品銷售價格下降的主要原因包括國家及地方主管部門的政策性降價、以及招投標競爭加劇導致的市場價格下降等。除藥品銷售價格壓力外，隨著國家及地方主管部門對原料藥及制劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量標準的日趨嚴格、以及污染物排放等環(huán)保標準的不斷提高，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、運營、環(huán)保等方面的成本預計也將不斷升高，導致企業(yè)經(jīng)營壓力增加。第三章 市場分析一、行業(yè)基本情況1、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（2016年修訂）從事經(jīng)營活動。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品經(jīng)營企業(yè)是否符合藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求

32、進行認證；對認證合格的，發(fā)給認證證書。只有持有認證證書的藥品經(jīng)營企業(yè)才能進行藥品的銷售2、藥品注冊管理辦法藥品只有經(jīng)過注冊后才能生產(chǎn)和銷售。藥品注冊申請包括新藥申請、仿制藥申請、進口藥品申請及其補充申請和再注冊申請五種。生產(chǎn)新藥或者已有國家標準的藥品，須經(jīng)相關(guān)藥品監(jiān)督管理部門批準，并發(fā)給藥品批準文號。藥品生產(chǎn)企業(yè)在取得藥品批準文號后，方可生產(chǎn)該藥品3、處方藥和非處方藥分類管理制度國家對藥品實行處方藥與非處方藥分類管理制度。根據(jù)藥品的安全性和有效性，根據(jù)品種、規(guī)格、適應(yīng)癥、劑量及給藥途徑等的不同，將藥品分為處方藥和非處方藥并作出相應(yīng)的管理規(guī)定。加強處方藥的管理，規(guī)范非處方藥的管理，可以減少不合理

33、用藥的發(fā)生，切實保證人民用藥的安全有效4、全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢世界經(jīng)濟的發(fā)展、人口總量的增長和社會老齡化程度的提高，導致藥品需求呈上升趨勢，全球醫(yī)藥市場近年來持續(xù)快速增長。根據(jù)國際權(quán)威醫(yī)藥咨詢機構(gòu)IMS統(tǒng)計，近年來全球藥品銷售增長速度已超過全球GDP增長速度，2013-2017年度主要新興經(jīng)濟體醫(yī)藥市場預計將以10-13%的速度快速增長，其中我國醫(yī)藥市場年均復合增長率最高將達17%，預計增幅位居全球首位。目前，我國已經(jīng)是全球最大的新興經(jīng)濟體醫(yī)藥市場，預計到2017年將超越日本成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場，全球市場份額有望從2012年度的8%上升至2017年度的15%。5、期我國醫(yī)藥行業(yè)處

34、于高速增長期2009-2016年度，中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢。中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值由2009年度的9,946.45億元增至2016年度的31,676億元，年均復合增長率達18.00%。隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的提高，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國的地位逐漸升高，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重也不斷上升，由2009年度的2.92%上升至2016年度的4.26%，總體上看比重上升的幅度較大。未來隨著國內(nèi)和國際市場對藥品市場需求和消費的持續(xù)增加，將使得醫(yī)藥行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷提升。6、分化學藥品制劑及化學原料藥是醫(yī)藥工業(yè)的重要組成部分醫(yī)藥工業(yè)主要由化學藥品制劑、中成藥、化學原料藥等子行業(yè)構(gòu)成。2009

35、-2016年度，化學藥品制劑及化學原料藥工業(yè)產(chǎn)值占我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值比重始終保持在45%左右，是我國醫(yī)藥工業(yè)的重要組成部分。7、心血管系統(tǒng)藥物、高消化系統(tǒng)及代謝藥物市場份額較高2009-2016年度，心血管系統(tǒng)藥物、消化系統(tǒng)及代謝藥物市場份額較高，其市場份額在所有藥物大類中排名前列。二、市場分析1、疾病概述消化性潰瘍是消化系統(tǒng)常見的慢性病之一，其發(fā)病與胃酸、胃蛋白酶的消化作用關(guān)系密切。消化性潰瘍可見于酸性胃液接觸的任何部位，如食管、胃及十二指腸，也可見于胃腸吻合術(shù)后吻合口附近腸襻及含有異位胃黏膜的憩室（如十二指腸憩室、Meckel憩室等）內(nèi)，其中以胃及十二指腸部位最常見。引發(fā)消化性潰瘍的主要原

36、因是原本消化食物的胃酸（鹽酸）和胃蛋白酶（酶的一種），消化了自身的胃壁和十二指腸壁，從而損傷黏膜組織。其病理特點為胃或十二指腸內(nèi)壁形成慢性潰瘍，臨床上以慢性反復發(fā)作、腹痛為主要表現(xiàn)。一般所謂的消化性潰瘍主要是指胃潰瘍和十二指腸潰瘍。消化性潰瘍?yōu)槌Ｒ娂膊?，生活壓力大、飲食不?guī)律、吸煙喝酒等都可能成為誘發(fā)疾病的因素，一般認為人群中約10%的人在其一生中患過消化性潰瘍。根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心編制的2013第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查分析報告統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)：全國消化性潰瘍兩周患病率為1.1、消化性潰瘍的慢性病患病率為2.3。此外，衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心發(fā)布的歷年中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒顯示，近年來國內(nèi)老年人消化性潰瘍的發(fā)

37、病率呈持續(xù)上升趨勢。2013年度，國內(nèi)胃及十二指腸潰瘍疾病的醫(yī)院出院病人構(gòu)成中，60歲及以上的占比為43.5%，較2012年度的41.8%提高了1.7個百分點。因此，未來隨著我國人口老齡化問題日益嚴峻，預計消化性潰瘍患者數(shù)量可能會繼續(xù)增加。2、消化性潰瘍藥物市場容量大、速市場增長迅速2009-2016年度，我國消化性潰瘍用藥市場銷售額由178.02億元增長到422.60億元，年均復合增長率為13.15%。從總體市場增長速度看，整體市場的增速穩(wěn)定在13%以上，市場前景可觀。3、物化學藥是消化潰瘍疾病主要治療藥物消化性潰瘍疾病癥狀明顯，通常患者需要快速消除癥狀，及時減少痛苦給工作、生活帶來的不利影

38、響。相較化學藥，中成藥更注重調(diào)理，在消除癥狀方面很難立竿見影。因此，一直以來我國消化性潰瘍用藥市場以化學藥為主，化學藥占消化性潰瘍用藥市場的比重保持在85%左右。4、種質(zhì)子泵抑制劑是消化性潰瘍疾病化學藥的主導品種根據(jù)作用特點，消化性潰瘍化學藥可以分為質(zhì)子泵抑制劑、中和胃酸藥、胃動力藥、鉍劑、H2-受體阻滯劑、抗胃腸脹氣劑和其他消化性潰瘍藥七大類。其中，質(zhì)子泵抑制劑可通過高效快速抑制胃酸分泌和清除幽門螺旋桿菌快速治愈潰瘍，是近幾年發(fā)展最快、研究最多、應(yīng)用最廣的一種最重要的抑制胃酸分泌藥，也是目前市場認可的最佳制劑。近年來，質(zhì)子泵抑制劑已占據(jù)我國消化性潰瘍疾病化學藥60%以上的市場份額，且增速超過

39、其他大多數(shù)藥物，市場份額逐年上升。5、物質(zhì)子泵抑制劑作用機理及主要代表藥物質(zhì)子泵抑制劑即H+-K+-ATP酶抑制劑，主要作用機理為阻斷胃壁細胞內(nèi)質(zhì)子泵驅(qū)動細胞內(nèi)H+與小管內(nèi)K+交換，從而阻止胃酸分泌的通道。其特點為作用快，持續(xù)時間長，抑酸效果好。質(zhì)子泵抑制劑的主要代表藥物有雷貝拉唑鈉、奧美拉唑、蘭索拉唑、泮托拉唑、埃索美拉唑、艾普拉唑等。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積82833.25（折合約124.25畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積83661.58。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)藥制劑00000

40、噸，預計年營業(yè)收入55700.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址可行性分析一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效

41、統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設(shè)區(qū)基本情況沈陽，遼寧省省會、副省級市、特大城市、沈陽都市圈核心城市，國務(wù)院批復確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、先進裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬人，城鎮(zhèn)人口673.6萬人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽地處中國東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心，是東北亞的地理中心，中國北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽聯(lián)勤保障中心駐所，長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐，“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點。沈陽是國家歷史文化名城，清

42、朝發(fā)祥地，素有“一朝發(fā)祥地，兩代帝王都”之稱。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽歷史的轉(zhuǎn)折點，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食?，開始成為東北的中心城市。新中國建立后，沈陽成為中國重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽為“共和國裝備部”，有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽。沈陽先后獲得全國文明城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家森林城市、國家園林城市”、國家衛(wèi)生城市、中國十佳冰雪旅游城市等稱號，是國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設(shè)國家中心城市、先進裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推進老工業(yè)基地全面振興?！?/p>

43、十三五”期間，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好基本面

44、沒有改變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實?！八膫€全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實，為深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。但隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，連續(xù)8個季度穩(wěn)定增長；固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長

45、10%，進出口總額增長7.2%；一般公共預算收入增長1.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到24.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到54.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強。重點領(lǐng)域改革提速增效，對外開放不斷擴大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，實際利用外資增長15%，引進內(nèi)資增長21.8%，民間投資增長16%，實有市場主體增長10.3%。今年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”、推動沈陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當前，世界經(jīng)濟增長持續(xù)

46、放緩，國內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟下行壓力加大，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們更要看到，沈陽經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強，沈陽的營商環(huán)境在優(yōu)化，各方面對沈陽的預期也在改善。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預算收入增長2%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；全社會研發(fā)投入強度達到3%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放進一步下降。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求，“十三五”時期，我市將主動適應(yīng)、科學

47、把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，提出了十項重點任務(wù)，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、增強文化軟實力、民生改善等方面，為實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標提供了有力支撐。十大重點任務(wù)具體概括為：一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗為抓手，以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的“知識城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞充

48、分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會力量作用，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步完善體制機制，確保在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性進展，形成同市場完全對接，充滿內(nèi)在活力的體制機制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)化存量和擴大增量相結(jié)合為路徑，以增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力為目標，注重加減乘除并舉，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對外開放水平。堅持開放發(fā)展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，深入

49、實施對外開放戰(zhàn)略，協(xié)同推進經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，努力形成深度融合的互利合作格局，不斷提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。到2020年，進出口總額實現(xiàn)年均增長5%以上。五是深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到73.75%。六是加強城市建設(shè)與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，推進信息化與城市化融合，不斷提升

50、城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以沈撫同城化為突破口，進一步完善區(qū)域合作機制和利益協(xié)調(diào)機制，加速推進區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境同保同治，資源集約共享，形成沈陽經(jīng)濟區(qū)核心增長極，打造具有較強競爭力、影響力的城市群。八是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持綠色發(fā)展。實施“青山、碧水、藍天”工程和綠化工程，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，打造環(huán)境友好的“生態(tài)城

51、市”。九是全面提升文化軟實力。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快提升全市文化的綜合實力，努力營造百花齊放的文化氛圍，建設(shè)多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，著力保障改善民生，全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力提升人民的幸福感，實現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會，打造以人為本的“宜居城市”。四、“十三五”發(fā)展目標“十三五”時期，沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標是加快建設(shè)國家中心城市，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年，保持經(jīng)濟年均增速不低于全國平

52、均水平，保持居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，保持全社會改革振興發(fā)展活力不斷增強，保持全市人民安全感幸福感不斷提升，確保如期全面建成小康社會。具體目標是：1.經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實質(zhì)性進展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提升，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右，實現(xiàn)比2010年翻一番；-般公共預算收入和固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上，綜合實力和競爭力顯著增強。2.深化改革扎實推進。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，基本確立有

53、利于經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的體制機制，社會發(fā)展活力顯著增強，新型工業(yè)化綜合配套改革、區(qū)域一體化發(fā)展等若干領(lǐng)域走在全國前列。3.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)。完成全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面；創(chuàng)新能力明顯增強R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.7%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。4.城市服務(wù)功能逐步完善。加快建設(shè)東北區(qū)域金融中心，鞏固、擴大商貿(mào)流通中心功能，到2020年，服務(wù)業(yè)增加值比重達到50%左右；智慧沈陽建設(shè)全面推進，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善構(gòu)筑以航空運輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統(tǒng)，基本形成

54、服務(wù)于沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、輻射東北地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架和現(xiàn)代化國家綜合交通樞紐。5.生態(tài)宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，霧霾治理取得積極成效，城市空氣質(zhì)量明顯提升，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，全力打造天更藍、水更清、山更綠，適宜人居的優(yōu)美環(huán)境。6.人民生活更加富裕和諧。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)體系更加健全，均等化水平穩(wěn)步提高。到2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別達到7.5%

55、和8%以上，比2010年翻一番，實現(xiàn)貧困人口全面脫貧，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）推進工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效以“中國制造2025”為指引，全面實施工業(yè)企業(yè)倍增計劃、智能制造升級計劃和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去計劃，建設(shè)新型、可持續(xù)發(fā)展的“2445”工業(yè)體系，加快制造業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造、高端制造、綠色制造轉(zhuǎn)變，建設(shè)“中國制造2025”試點城市。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速爭取達到6.5%。（二）加速壯大服務(wù)業(yè)能級到2020年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達50%左右，社會消費品零售總額年均增長11%以上。（三）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到2020年，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增

56、長5%以上。加快建設(shè)環(huán)城都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沈康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。推動高端精品、高效特色、高產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)高端精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地500個，建成“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品基地100個，建成10個優(yōu)勢品種產(chǎn)業(yè)帶(群)，建設(shè)城市周邊景觀農(nóng)田50萬畝，休閑觀光農(nóng)業(yè)基地(園區(qū))達到100個。抓好互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、都市休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)，建成新型生態(tài)旅游業(yè)。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布及交易平臺，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。三、項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第