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文檔簡介
1、20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實行社會化管理的情況介紹隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展, 人民群眾對場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。 18 年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和廣大場鎮(zhèn)居民的積極配合下,特別是我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實行社會化管理以來, 場鎮(zhèn)環(huán)境發(fā)生了可喜變化,場鎮(zhèn)管理日益規(guī)范、生活環(huán)境日益優(yōu)化。取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。一、環(huán)衛(wèi)工作實行社會化管理前場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基本情況我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建成區(qū)面積近 2.2 平方公里,轄 2 個社區(qū)居委會, 場鎮(zhèn)常住人口約 1 萬人,日產(chǎn)垃圾量約 10 噸。有生活垃圾填埋場 1 處,臨時垃圾收集池 17 個。場鎮(zhèn)需清掃的道路面積約 7 萬平方米,環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員 8人。二、環(huán)衛(wèi)工作實行社會化
2、管理前存在的問題一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足。 近幾年來,雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入, 但由于歷史欠賬太多, 導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要,給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習(xí),大量農(nóng)民涌入場鎮(zhèn)打工、經(jīng)商、居住,場鎮(zhèn)民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾, 街頭隨意散發(fā)宣傳資料等不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。三是場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。 XX鎮(zhèn)場鎮(zhèn)土地開發(fā)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生管理和生活垃圾處理費征收、 場鎮(zhèn)秩序管理、 戶外廣告1 / 3管理等職能由原XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所負責(zé)。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,原XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)
3、建設(shè)管理所依法撤消,其相應(yīng)的管理服務(wù)職能由新成立的XX鎮(zhèn)社會事務(wù)和計劃生育服務(wù)中心繼續(xù)履行。新成立的XX鎮(zhèn)社會事務(wù)和計劃生育服務(wù)中心只有一名在編人員負責(zé)環(huán)衛(wèi)工作,由于環(huán)衛(wèi)工作涉及面寬、工作量大,現(xiàn)有人員無法勝任此項工作。 導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出,特別是龍王塘水庫兩岸傾倒垃圾嚴重,每逢重大活動,鎮(zhèn)人民政府都要投入大量人力、財力進行清理。三、場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作社會化管理的主要措施1、針對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的實際情況,為理順環(huán)衛(wèi)管理體制,提高工作效率和質(zhì)量,降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本,按照“政事分開、事企分開、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的原則,由威信較高又有工作積極性場鎮(zhèn)居民牽頭成立中江縣高宏
4、保潔公司,負責(zé) XX場鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)工作。根據(jù)政府與高宏保潔公司簽訂承包合同, 保潔公司的主要職責(zé)是:場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生管理和生活垃圾處理費征收, 場鎮(zhèn)秩序管理及戶外廣告管理有關(guān)管理, XX 鎮(zhèn)政府負責(zé)對保潔公司的日常工作進行監(jiān)督考核,達到既節(jié)約經(jīng)費和人力、 物力,又保證環(huán)衛(wèi)工作出成效的目的。2、規(guī)范運作,強化保潔員隊伍建設(shè)。 高宏保潔公司按照 承包合同和環(huán)衛(wèi)工作考核辦法規(guī)定的保潔員配置標準與要求,公開招聘錄用身體健康符合條件的保潔員,成立了一支由 5 名場鎮(zhèn)管理人員、 18名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員組成的環(huán)衛(wèi)隊伍,對保潔員實行定人、定段、定標準管理,明確責(zé)任區(qū)域,分片包干,對場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實行“全天候、全覆蓋”管理。
5、保潔員工資由高宏保潔公司根據(jù)其工作質(zhì)量確定,經(jīng)考2 / 3核后按月結(jié)付。3. 嚴格管理,建立層級監(jiān)督考核機制。 XX 鎮(zhèn)人民政府為加強管理,強化考核,建立了嚴格的監(jiān)督考核機制,明確考核內(nèi)容和考核要求。實行考核情況一周一通報, 一月一匯總,考核結(jié)果作為下?lián)芸己私?jīng)費的依據(jù);同時高宏保潔公司也加大對保潔員進行管理和考核, 根據(jù)考核結(jié)果支付保潔員工資報酬。四、取得的成效及啟示場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實行社會化管理以來, 效果十分明顯: 一是場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生、秩序有了明顯改觀,生活垃圾處理費征收較往年有了顯著提高。二減輕了政府工作難度和壓力。三是降低成本,節(jié)約開支。環(huán)衛(wèi)工作實行社會化管理前,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費每年收入約 4 萬元,支出約 25 萬元,凈支出 21 萬元。實行社會化管理后,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費每年收入約 16 萬元,支出約 30 萬元,凈支出 14 萬元。四是環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制得到有效落實。改變了過去“干好干壞一樣,工作積極性低、工作效率不高”的模式,成為“政府職能解放、工作效率提高,責(zé)任落實到位、工作熱情高漲”的狀況。實踐證明,只要嚴謹周密地制定實施方
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