人防辦公室黨組年度述職報(bào)告

1、僅供參考人防辦公室黨組年度述職報(bào)告日期：姓名：單位：_第1頁共8頁僅供參考人防辦公室黨組年度述職報(bào)告根據(jù) xx 市 xx 年度反腐倡廉建設(shè)檢查考核工作實(shí)施方案要求，我代表市人防辦黨組，就 xx 年責(zé)任目標(biāo)完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職述廉如下：一、班子建設(shè)取得新成效堅(jiān)持把提高班子整體素質(zhì)，提高科學(xué)決策、民主決策、高效決策水平，作為推動人防建設(shè)的根本保證。一是抓好學(xué)習(xí)。辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持每月一次集體學(xué)習(xí)制度，班子成員堅(jiān)持做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，帶頭參加學(xué)習(xí)、 帶頭撰寫心得體會、 帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，一班人的理論水平和對形勢任務(wù)的認(rèn)識把握能力不斷提高。 二是抓好團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持黨組成員集體

2、談心及個(gè)別交心制度， 定期召開黨組會集體談心，溝通思想，達(dá)成共識；每當(dāng)大項(xiàng)工作任務(wù)前， 必須集體協(xié)商， 交換看法，統(tǒng)一思想，明確分工，形成集體合力。堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人、以溝通理解人、以關(guān)心團(tuán)結(jié)人，形成了齊心協(xié)力建設(shè)人防的良好氛圍。三是抓好民主。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，凡是涉及“三重一大”事項(xiàng)、人事調(diào)整、項(xiàng)目投資和獎懲等重大問題，都廣泛聽取班子成員和基層干部群眾意見，做到了先民主、后集中、再決策，確保了各項(xiàng)決策的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在黨組一班人的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全辦干部職工的共同努力，我辦繼續(xù)保持了省級文明單位稱號； 被國家人防辦表彰為全國人防

3、信息化建設(shè)先進(jìn)單位和全國人防通訊報(bào)道先進(jìn)單位，被省人防辦表彰為 xx 年度全省人防建設(shè)責(zé)任目標(biāo)先進(jìn)單位， 被市委表彰為龍門大道改造提升工作先進(jìn)單位，被市人民政府表彰為 xx 年度全市依法行政工作先進(jìn)單位。第2頁共 8頁僅供參考二、人防業(yè)務(wù)建設(shè)取得新突破一）組織指揮體系不斷健全。一是調(diào)整了人防指揮機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、街道辦事處和重要目標(biāo)單位，結(jié)合各自實(shí)際，調(diào)整補(bǔ)充了人防指揮部，并通過實(shí)名制點(diǎn)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了指揮部成員職責(zé)和指揮程序，提高了組織指揮能力。二是修訂了防空襲方案 。按照省人防辦部署，組織人員對市本級防空襲預(yù)案進(jìn)行了修訂，方案已經(jīng)通過專家評審。組織各縣（市、區(qū)）在 xx 縣人口疏散

4、基地對縣級防空襲方案展開修訂，目前完成了草案制訂。三是整組訓(xùn)練了人防專業(yè)隊(duì)。根據(jù)防空襲預(yù)案編成，將七支人防專業(yè)隊(duì) 4300 人進(jìn)行了整編、組訓(xùn)。此外，根據(jù)應(yīng)急需要，積極探索直屬專業(yè)隊(duì)組建模式，于 9 月 18 日舉行了市人防辦直屬通信專業(yè)隊(duì)授旗儀式，完成了直屬專業(yè)隊(duì)組建試點(diǎn)任務(wù)。該專業(yè)隊(duì)編成為 1 個(gè)大隊(duì)、2 個(gè)中隊(duì)，共 65 人，擁有 18 臺指揮通信作業(yè)車。組織人防專業(yè)隊(duì)骨干和人防應(yīng)急合成專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了訓(xùn)練，補(bǔ)充了裝備器材，提高了專業(yè)隊(duì)的應(yīng)急處置能力。四是完善了疏散體系。結(jié)合xx 市行政區(qū)劃調(diào)整，及時(shí)調(diào)整完善了疏散地域建設(shè)規(guī)劃。在重點(diǎn)區(qū)位建設(shè)工作中，做到了“七有”：即有指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有疏散接

5、收安置方案、有疏散通道、有生活保障設(shè)施、有指揮通信設(shè)施、有明確標(biāo)識、有志愿者隊(duì)伍。組織承擔(dān)疏散與接收安置的城區(qū)與縣（市） ，分別選定 2 個(gè)社區(qū)、 1 所學(xué)校，制定了相互對接方案。 五是組織了搶險(xiǎn)搶修和人口疏散演練。 10 月份，在 xx 縣舉行了由人防、武警、公安、醫(yī)院、燃?xì)夤镜葐挝粎⒓拥摹奥宸?xx”搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急演練，并安排了指揮部點(diǎn)驗(yàn)，各縣（市）區(qū)人防辦主任、 指通科長進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。 演練活動通過省、 市、縣“三網(wǎng)合一”系統(tǒng)進(jìn)行了直播。按照“四掛鉤一明白”的要求，先后組織 xx 縣瀍河區(qū)、 xx 縣高新區(qū)進(jìn)行了人口疏散及對接安置演練；第3頁共 8頁僅供參考指導(dǎo) xx 市、xx 縣、x

6、x 縣和 xx 縣分別在企業(yè)、社區(qū) xx 縣直機(jī)關(guān)開展了應(yīng)急疏散演練。六是加快了重要目標(biāo)監(jiān)控建設(shè)步伐。根據(jù)市政府應(yīng)急需要，利用 17 臺人防移動應(yīng)急指揮通信車，在對一類重要目標(biāo)實(shí)施全部監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對二、三類重要目標(biāo)也進(jìn)行了監(jiān)控。對新調(diào)整的重要目標(biāo)制定了防護(hù)方案。擬接入市公安部門監(jiān)控系統(tǒng)，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)對所有重要目標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。二）信息化建設(shè)成果豐碩。一是加強(qiáng)了人防警報(bào)建設(shè)。全年共安裝大功率電聲警報(bào)器 12 臺，城市建成區(qū)警報(bào)音響覆蓋率達(dá)到 98%以上。按照全省統(tǒng)一部署， 于 9 月 18 日鳴放了人防警報(bào)， 警報(bào)鳴響率達(dá)到 100%。二是完成了應(yīng)急指揮平臺建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持邊開發(fā)、邊應(yīng)用、邊完善的建

7、設(shè)思路，完成了包括通信指揮調(diào)度、應(yīng)用軟件、軟硬件補(bǔ)充設(shè)備、二期軟件四個(gè)項(xiàng)目在內(nèi)、投資 890 萬元的應(yīng)急指揮平臺二期建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了軟件系統(tǒng)與一期大屏顯示、視頻會議、中央控制等系統(tǒng)的無縫對接。至此，集防空指揮和防災(zāi)應(yīng)急指揮的 xx 市應(yīng)急指揮平臺全部建成， 于 5 月下旬順利通過省政府應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)、省人防辦領(lǐng)導(dǎo)和專家組的終驗(yàn)。三是延伸了指揮信息系統(tǒng)觸角。 在建成市應(yīng)急指揮平臺 xx 縣（市）區(qū)“三網(wǎng)合一”綜合信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，著眼防災(zāi)減災(zāi)實(shí)際需求，啟動了市、縣、鄉(xiāng)三級無線短波通信建設(shè)，購置安裝了短波電臺32 部，培訓(xùn)了通信業(yè)務(wù)人員，初步構(gòu)建了市、縣（區(qū)）、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）短波通信網(wǎng)。四是安裝了人防指

8、揮自動化系統(tǒng)軟件。成功安裝了人防指揮自動化系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了與省辦聯(lián)通；完成了市本級人防信息資源數(shù)據(jù)庫的錄入工作，建立了人防信息資源數(shù)據(jù)庫。五是開展了人防專業(yè)技術(shù)崗位練兵。制定了 xx 年人防通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃和xx 年人防指揮通信車野外拉練計(jì)劃，先后參加各種演練通信保障3 次，組織野外拉練 1 次，第4頁共 8頁僅供參考舉辦通信專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 7 次（警報(bào)器維護(hù)管理培訓(xùn)、無線電短波電臺培訓(xùn)、移動短波電臺培訓(xùn)、“三網(wǎng)合一”操作培訓(xùn)、移動人防應(yīng)急平臺專業(yè)培訓(xùn)、人防應(yīng)急平臺場所操作培訓(xùn)和人防應(yīng)急平臺軟件培訓(xùn)），提高了人防通信專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力。三）防護(hù)工程建設(shè)跨越發(fā)展。一是落實(shí)了規(guī)劃先行要求。我市人防

9、工程建設(shè)控制性規(guī)劃編制任務(wù)已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成， 納入了城市總體建設(shè)規(guī)劃。各縣（市）人防工程總體規(guī)劃或人防工程控制性規(guī)劃編制任務(wù)基本完成，并納入城市總體規(guī)劃，完成數(shù)占全部縣（市）總數(shù)的 80%。二是加大了人防專用工程和自建平戰(zhàn)結(jié)合工程建設(shè)力度。 以人防工程優(yōu)化提升年活動為載體，認(rèn)真落實(shí)施工圖審查、防護(hù)設(shè)備準(zhǔn)入證制度，確保人防工程建設(shè)質(zhì)量。全年開工建設(shè)防空專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)等專用工程和自建平戰(zhàn)結(jié)合工程共5 項(xiàng)，竣工面積58 萬平方米，占當(dāng)年工程竣工面積的 22%。其中，自建了遼寧路地下過街通道人防工程，面積1.668 萬平方米，目前完成了頂板施工，進(jìn)入地下施工階段。三是強(qiáng)化了結(jié)建審批。堅(jiān)持“以建為主、

10、以收促建”的原則，健全了前后置把關(guān)的長效機(jī)制。全年結(jié)合民用建筑下達(dá)立項(xiàng)修建防空地下室批復(fù) 41 項(xiàng)，面積 23.47 萬平方米；市本級修建防空地下室 24 項(xiàng)，面積 11.24 萬平方米（占省下達(dá)年度責(zé)任目標(biāo)的 114%）。四）宣傳教育廣泛深入。一是深化了“五進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)人防宣傳教育“五進(jìn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，投資 80 余萬元，在全市 54 個(gè)社區(qū)、8 個(gè)學(xué)校、 2 個(gè)企業(yè)建立了民防工作站。每個(gè)工作站做到了“六有”：有工作機(jī)構(gòu)、有管理制度、有應(yīng)急器材、有宣傳櫥窗、有專門房間、有統(tǒng)一招牌。二是開展了常態(tài)化宣傳教育。借力社會傳媒，與洛陽廣播電臺合辦了民防時(shí)空欄目；發(fā)揮民防館宣教基地作用，接待各

11、級各類第5頁共 8頁僅供參考人員參觀學(xué)習(xí)；利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，繼續(xù)辦好洛陽人防網(wǎng)站和人防網(wǎng)校。三是舉行了防空防災(zāi)集中宣傳活動。 利用“ 5.12 ”防災(zāi)減災(zāi)日和“ 9.18 ” 警報(bào)試鳴日，組織各縣（市、區(qū)） 、相關(guān)大中型企業(yè)和重要目標(biāo)單位，通過懸掛條幅標(biāo)語、組織廣場文化活動、發(fā)放人防教育資料、制作流動展板、發(fā)送手機(jī)短信、發(fā)放應(yīng)急器材、舉行指揮車巡游和防空防災(zāi)疏散演練等形式，開展了豐富多采的宣傳教育活動。四是實(shí)現(xiàn)了全國人防宣傳報(bào)道“十連捷”。全年在各級各類媒體上發(fā)表稿件216 篇，其中在省部級媒體上發(fā)表5 篇，在河南人防發(fā)表宣傳稿件24 篇（不完全統(tǒng)計(jì)），在河南人防簡報(bào)上發(fā)表10 篇，在市級媒體上發(fā)

12、表180 余篇，連續(xù) 10 年被國家人防辦評為全國人防通訊報(bào)道先進(jìn)單位。五）財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)省政府常務(wù)會議精神和豫財(cái)行 xx139 號文件規(guī)定，及時(shí)足額上解了易地建設(shè)費(fèi)。依法落實(shí)政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi) 150 萬元。從 xx 年開始，我市人防信息保障中心人員工資（每年約 220 萬元）列入市財(cái)政預(yù)算開支。人民防空易地建設(shè)費(fèi)和中央補(bǔ)助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)做到了?？顚Ｓ?，沒有發(fā)生平調(diào)、擠占、截流和挪用現(xiàn)象。六）法制工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。一是加強(qiáng)了人防執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)了法制工作人員，配備了執(zhí)法用車和辦公器材，健全了執(zhí)法隊(duì)伍；堅(jiān)持持證上崗，依法行政，全年實(shí)現(xiàn)了無行政執(zhí)法不作為、 無錯(cuò)案、無過錯(cuò)責(zé)任。二是注重

13、了人防法規(guī)學(xué)習(xí)。 舉辦了全市人防執(zhí)法人員培訓(xùn)班， 學(xué)習(xí)了中華人民共和國人民防空法 、行政復(fù)議法、行政訴訟法等法律法規(guī)，增強(qiáng)了全員法律意識。三是規(guī)范了執(zhí)法程序。確保執(zhí)法主體合法，執(zhí)法程序規(guī)范，自由裁量適當(dāng)，做到了“四化”：即執(zhí)法主體合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法內(nèi)容公開化、執(zhí)法活動高效化。制定的規(guī)范性文件，第6頁共 8頁僅供參考做到了及時(shí)向省辦備案；執(zhí)法卷宗整理規(guī)范，材料齊全。七）“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是持續(xù)加強(qiáng)了班子自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦，不斷提高班子成員的理論水平、廉政意識和工作能力，增強(qiáng)了班子的號召力、凝聚力、執(zhí)行力；按照“標(biāo)本兼治、

14、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)廉政教育、管理和監(jiān)督，注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。二是持續(xù)提升了機(jī)關(guān)干部職工的能力素質(zhì)。按照狠抓人防教育訓(xùn)練、提高干部能力素質(zhì)的要求，我辦“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)機(jī)關(guān)訓(xùn)練有效落實(shí)， 年集中教育訓(xùn)練時(shí)間達(dá)到 21 天，參訓(xùn)率達(dá)到 91%以上。 6 月份，在預(yù)備役高炮三團(tuán)進(jìn)行了為期3 天的軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練； 9 月份，采取機(jī)關(guān)帶縣區(qū)的方式， 進(jìn)行了為期 10天的野外拉練；10 月份，組織干部職工赴井岡山革命老區(qū)進(jìn)行了為期 5天的參觀學(xué)習(xí)；先后組織了 3 次文明道德大講堂活動，成為全市的樣板工程。三是持續(xù)加強(qiáng)了