執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況的自查報告.doc

1、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況的自查報告執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況的自查報告市委、市政府黨風廉政建設(shè)辦公室：20XX年，市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導和市紀委(監(jiān)察局)的指導下，以黨的十八大精神為指導，認真學習貫徹中央紀委十八屆二次全會、省紀委十屆二次全會、市紀委九屆三次全會精神，緊扣國模創(chuàng)建工作主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力在營造環(huán)保廉政文化、監(jiān)督和制約環(huán)保權(quán)力、落實中央密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”、切實維護群眾環(huán)境權(quán)益、改進工作作風上下功夫，全面推進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為我局全面完成各項環(huán)保任務(wù)和國模創(chuàng)建提供堅強的紀律保

2、障。一、堅持以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，強化領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識局黨組始終把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的龍頭工程，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為加強和改進領(lǐng)導班子建設(shè)、促進依法行政、樹立良好環(huán)保形象的大事擺上重要議事日程，堅持了“三個狠抓”。一是狠抓思想統(tǒng)一。通過局黨組會、局務(wù)會反復強調(diào)新形勢下環(huán)保部門反腐倡廉工作的重要性和必要性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，抓黨風、促政風、帶行風，切實加強了環(huán)保隊伍建設(shè)。二是狠抓組織領(lǐng)導。主要領(lǐng)導調(diào)整后，立即調(diào)整了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組成員名單，形成了在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，黨政齊抓共管，紀檢組組織協(xié)調(diào)，處(室)

3、、直屬事業(yè)單位各負其責，分工協(xié)作的工作機制，確保了黨風廉政建設(shè)建設(shè)有人抓、有人管、有人落實。三是狠抓責任落實。本著“誰主管，誰負責”的原則，制定了攀枝花市環(huán)境保護局20XX年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，層層分解了20XX年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，明確了責任部門和協(xié)同部門。黨組書記、局長為黨風廉政建設(shè)第一責任人，其他班子成員按照“一崗雙責”，各負其責。做到把黨風廉政建設(shè)工作納入全局工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。二、認真貫徹落實“八項規(guī)定”，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風一是認真組織全局職工學習了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、中共四川省委、

4、四川省人民政府關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和市委、市政府關(guān)于進一步改進工作作風、提高工作效能的規(guī)定等文件精神，統(tǒng)一全局職工認識，增強貫徹落實“八項規(guī)定”的自覺性;二是結(jié)合我局實際，制定印發(fā)了關(guān)于貫徹落實厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費精神的意見，明確提出“六個嚴禁”的規(guī)定，進一步完善了現(xiàn)場執(zhí)法、文風會風、接訪接待、車輛管理的相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范了機關(guān)管理;三是加強對市委市政府關(guān)于進一步改進工作作風提高工作效能的規(guī)定和我局內(nèi)部管理各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，確保作風建設(shè)各項規(guī)定落到實處。通過認真落實厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費各項規(guī)定，我局的三公經(jīng)費支出有所減少。三、堅持以環(huán)保廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)

5、，持續(xù)強化干部廉潔自律意識堅持黨組負總責，積極探索黨風廉政教育的形式和方法，開展豐富多彩、形式多樣的教育活動。堅持紀檢組把黨風廉政建設(shè)納入宣傳教育的總體部署，黨總支部及各支部把黨風廉政建設(shè)作為黨員學習的重要內(nèi)容，法規(guī)宣傳統(tǒng)一把環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育同黨風廉政建設(shè)的宣傳教育緊密結(jié)合起來，分類分層次抓好黨員干部政治學習和依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法教育，促進了干部廉政勤政。一是以“三大”主題教育活動和“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動為契機，組織開展了“切實發(fā)揮部門職能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境”、“認清形勢，主動作為，爭當國模創(chuàng)建排頭兵”、“深入學習貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范

6、城市為載體，全力推進攀枝花生態(tài)文明建設(shè)”等不同主題的座談會，使黨員干部職工能夠準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，增強對環(huán)保新形勢、新任務(wù)和新要求的認識，進一步增強環(huán)保在主戰(zhàn)場打好主動戰(zhàn)的信心和能力。二是切實加強領(lǐng)導干部作風教育，堅持四個帶頭，確保反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落到實處。為全局45名副科以上中層領(lǐng)導干部征訂了領(lǐng)導干部從政道德啟示錄，深入學習中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則和中央新修訂的關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，以層層簽訂20XX年黨風廉政建設(shè)責任書的形式，要求領(lǐng)導干部做到認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，按照“一崗雙責”的要求，做好“四個帶頭”。即：帶頭貫徹落實黨風廉政建

7、設(shè)責任制，堅持做好“一崗雙責”;帶頭參加反腐倡廉教育，筑牢思想道德的防線、堅守廉潔從政的底線、遠離黨紀國法的紅線;帶頭抓好各項工作制度的落實，以程序化和公開透明確保正確行使權(quán)力;帶頭遵守中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則，在學習落實上作表率、在接受監(jiān)督上作表率;帶頭提高履職水平，進一步提高調(diào)查研究的能力、創(chuàng)新的能力。三是以領(lǐng)導專題講座和組織觀看專題教育片的形式，加強對環(huán)保干部廉潔自律教育。局長、紀檢組長均進行了加強環(huán)保部門黨風廉政建設(shè)的專題講座。11月中旬，又邀請省環(huán)保廳黨組成員、紀檢組長何鵬同志到我市對全市環(huán)保系統(tǒng)作了全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政形勢教育報告。組織干部職工觀看組織觀看了管好身邊人

8、、敬畏、感恩、知足抵御腐敗的內(nèi)在素質(zhì)、懺悔錄等三部警示教育片，持續(xù)強化環(huán)保部門廉政風險意識教育;四是加強了執(zhí)法人員的教育培訓，結(jié)合學習貫徹最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋，舉辦了3期培訓班，邀請法院、檢察院資深法律專家講解釋義，強化執(zhí)法人員法制意識和履職到位意識，提高環(huán)保行政執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法和依法行政的自覺性。四、堅持以完善監(jiān)督制約機制為根本，全面提高源頭治理建設(shè)水平圍繞“環(huán)保審批、環(huán)保資金、環(huán)保執(zhí)法、排污收費”四項權(quán)力的運行，按照“陽光化”、“程序化”、“標準化”的要求，進一步完善了監(jiān)督制約機制。一是規(guī)范了建設(shè)項目環(huán)評工作程序，完善了環(huán)評審批制度，建

9、立健全了環(huán)評文件審批標準體系、項目建設(shè)過程監(jiān)管體系和項目服務(wù)體系，從制度層面保證了環(huán)評法從宏觀執(zhí)行到具體環(huán)評文件審批、全過程監(jiān)管的有章可循。二是完善了環(huán)保專項資金的監(jiān)督管理辦法，實行了項目資金公示制度，促進了環(huán)保資金項目分配權(quán)的公正行使;三是完善了執(zhí)法管理制度體系。切實加強了法制機構(gòu)建設(shè)，修改完善了關(guān)于印發(fā)依法行政和行政執(zhí)法相關(guān)制度的通知(攀環(huán)法20XX13號)，組織開展了“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動，定期組織案卷評查，推出了執(zhí)法手段多樣化、執(zhí)法檢查文明化、執(zhí)法程序簡易化、執(zhí)法程序公示化、處罰方式人性化的“五化”管理措施，促進了環(huán)保執(zhí)法規(guī)范、依法。四是實行了排污費征收局務(wù)會集體審核機制，確保排污費核

10、算征收公平公正;五是組織開展了行政權(quán)力依法規(guī)定公開運行平臺建設(shè)和電子監(jiān)察平臺建設(shè)相關(guān)工作，梳理了行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收權(quán)力運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，針對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)確認了廉政風險防控信息和監(jiān)察點信息，確保年底并網(wǎng)運行;六是切實抓好政務(wù)公開工作。全面梳理環(huán)保行政權(quán)力，共清理規(guī)范251項行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認權(quán)力，全部向社會進行了公示和公布。投入200多萬元加強了全局計算機信息系統(tǒng)建設(shè)，以透明、服務(wù)、民主為建設(shè)目標，升級改版了攀枝花市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站，完善了排污收費、污染源監(jiān)管信息發(fā)布、環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)布相關(guān)內(nèi)容。建立完善了攀枝花市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站管理辦法，明確網(wǎng)

11、站維管責任，確保了網(wǎng)站動態(tài)實時更新，特別是涉及監(jiān)測收費、行政處罰、環(huán)評審查等企業(yè)和群眾比較關(guān)心的問題都全面進行了公開，具備條件實現(xiàn)在線辦理的可公開行政許可決定或行政審批結(jié)果都載入了環(huán)保網(wǎng)站上供社會公眾在線查詢，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。五、堅持以強化監(jiān)督為手段，全面推動工作落實一是圍繞“環(huán)保審批、環(huán)保資金、環(huán)保執(zhí)法、排污收費”四項權(quán)力的運行開展監(jiān)督檢查。重點加強對環(huán)境影響評價管理工作廉政規(guī)定執(zhí)行情況的督查、排污費征收工作紀律執(zhí)行情況的督查、環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法工作紀律執(zhí)行情況的督查和環(huán)保專項資金使用情況的督查，規(guī)范行政行為，推動依法行政。二是加強了干部選拔任用工作和環(huán)保信息平臺建設(shè)的監(jiān)督，嚴格按

12、程序按相關(guān)規(guī)定開展工作，防止了不廉潔行為。三是加強對環(huán)保政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度。重點監(jiān)督檢查貫徹落實環(huán)境保護政策措施的落實情況、污染物總量減排情況、企業(yè)限期治理項目落實、20XX年度國模創(chuàng)建攻堅項目推進情況的基礎(chǔ)上，參與了對東區(qū)人民政府、鹽邊縣人民政府和攀鋼重點企業(yè)開展的環(huán)保約談，促進了環(huán)境保護政策措施的落實和重點工作的順利推進。四是積極探索環(huán)保工作群眾參與的監(jiān)督機制，從社會各界聘任了50名國模創(chuàng)建暨環(huán)保作風監(jiān)督員事宜，制定了攀枝花市環(huán)保局國模創(chuàng)建暨環(huán)保作風義務(wù)監(jiān)督員管理暫行辦法，組織了環(huán)保開放日活動，邀請義務(wù)監(jiān)督員走進環(huán)保，了解環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保。六、深化干部作風建設(shè)，進一步提升勤政、務(wù)

13、實、廉潔、高效的環(huán)保隊伍形象結(jié)合“三大”主題教育活動和“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動及黨風廉政建設(shè)社會評價問題整改工作，繼續(xù)開展了以 “五型機關(guān)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，開展“五個爭先”(打造學習型機關(guān)，在提高能力上爭先;打造服務(wù)型機關(guān)，在保障發(fā)展上爭先;打造高效型機關(guān)，在提速提效上爭先;打造廉潔型機關(guān)，在公正清廉上爭先;打造和諧型機關(guān)，在團結(jié)共進上爭先)活動。通過認真落實“五型機關(guān)”建設(shè)整改方案、黨風廉政社會評價問題整改方案、和“思想大解放，作風大轉(zhuǎn)變，工作大落實”主題教育活動公開亮相承諾事項，機關(guān)內(nèi)部建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題得以逐步解決，行政效能大大提高、服務(wù)質(zhì)量進一步改進、

14、監(jiān)管能力明顯提升，環(huán)保各項重點工作和國模創(chuàng)建有序推進，“學習型、服務(wù)型、高效型、廉潔型、和諧型”五型機關(guān)建設(shè)得以有力推進。一是“學習型機關(guān)”建設(shè)成效顯著。通過加強學習培訓，環(huán)保干部的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)大大提高，依法執(zhí)法工作得以大力推進，被省環(huán)保廳作為全省四個執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點市之一。二是“服務(wù)型機關(guān)”建設(shè)措施實在。實施了“亮證上崗”、“掛牌服務(wù)”工作制度;制定了排污收費人員服務(wù)規(guī)則，規(guī)范收費人員工作行為，推出了在企業(yè)有困難的情況下上門服務(wù)的便民措施;建立了局級領(lǐng)導定期走訪重點企業(yè)制度和重大項目局級領(lǐng)導跟蹤服務(wù)制;加強了企業(yè)環(huán)境管理人員的培訓，加強了環(huán)境問題突出企業(yè)和重點區(qū)域環(huán)境整治的指導和服務(wù)

15、，幫助企業(yè)管理人員提高了環(huán)保管理水平。三是“高效型機關(guān)”建設(shè)重點突出。一方面圍繞服務(wù)和保障大局，強化了建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作。建立了環(huán)評管理QQ工作群，加強環(huán)評咨詢技術(shù)力量，強化了環(huán)評服務(wù)與指導，對具備辦理條件的項目，限期以最快的速度、最短的時間辦理完成環(huán)保審批和驗收。另一方面圍繞解決群眾的環(huán)境訴求，進一步完善“12369”群眾環(huán)保熱線平臺，實行24小時人工值守，提高全市環(huán)境投訴舉報受理工作能力和效率。四是“廉潔型機關(guān)”建設(shè)保障機制基本建立。圍繞環(huán)評審批、環(huán)保資金分配、自由裁量權(quán)、排污收費權(quán)的使用等從政行為的規(guī)范，基本建立起了與全局發(fā)展相適應、具有環(huán)保特色的融教育、制度、監(jiān)督于一體的懲治和

16、預防腐敗的基本框架。五是“和諧型機關(guān)”建設(shè)活力十足。切實發(fā)揮黨組織、工會、團委、婦聯(lián)的作用，圍繞環(huán)保重點工作，組織了有主題、有意義的系統(tǒng)文體活動，組織廣大干部職工參加了廣播體操比賽，凝人心，聚人氣，鼓干勁，塑造了昂揚向上的團隊形象，營造了和諧團隊。七、充分發(fā)揮部門職能作用，認真完成交辦的各項牽頭、協(xié)辦任務(wù)20XX年，按照市委辦、市政府辦關(guān)于20XX黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和任務(wù)分工，我局牽頭實施了加強對生態(tài)環(huán)境工程的監(jiān)督檢查和對減排法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。通過督查，我市的生態(tài)市建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進，減排法律法規(guī)執(zhí)行較好。20XX年，我局進一步推進了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。開展了生態(tài)縣區(qū)、環(huán)境優(yōu)

17、美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)細胞建設(shè)，加強了農(nóng)村環(huán)境污染連片整治。鹽邊縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建已通過驗收，仁和區(qū)省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過了技術(shù)評估。東區(qū)銀江鎮(zhèn)創(chuàng)建省級和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，已通過專家評審和審批。米易縣啟動了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，已有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省環(huán)保廳技術(shù)核查。啟動了釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，編制完成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)細胞建設(shè)工作取得新成效。我市共有13個項目被列入“十二五”中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治中央項目庫，覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個村莊，受益人口達10.32萬人，入庫率近50%。總量減排在上年已有成果的基礎(chǔ)上扎實推進。年初分解下達了年度總量減排目標任務(wù)，落實了部門、縣區(qū)和大企業(yè)的

18、總量減排工作職責，強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大措施，建設(shè)科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系等總量減排三大體系，總量減排工作有序開展。通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”等方式，加大了落后產(chǎn)能、落后工藝淘汰力度，恒鼎焦化、圣達焦化已按期關(guān)閉。30項水泥、球團、發(fā)電和鈦白粉行業(yè)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)重點污染治理工程減排和管理減排項目推進順利，23項化學需氧量(COD)、氨氮(N-NH3)重點污染治理和管理減排項目穩(wěn)步推進，28項規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理減排項目基本完成。八、存在問題和20XX年工作思路20XX年，通過全局上下共同努力，我局黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)順利

19、推進，各項重點環(huán)保目標任務(wù)按期推進，整體服務(wù)水平進一步提高，促進了環(huán)保事業(yè)的全面健康發(fā)展。但離上級的要求仍有一定差距，一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設(shè)還需進一步完善;三是行風建設(shè)方面還需進一步加強。20XX年，我局黨風廉政建設(shè)的總體工作思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，切實加強黨風廉政建設(shè)，認真貫徹落實中央20XX20年懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃和省委實施辦法及市委具體意見，積極探索和改進工作手段，加強依法行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察平臺建設(shè)和監(jiān)督管理，著力在構(gòu)建具有比較完備的環(huán)保特色的懲治和預防腐敗體系、干部隊伍作風建設(shè)、服務(wù)和保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展等方面下功夫，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，進一步提升環(huán)保為民務(wù)實清廉形象。一是加大組織協(xié)調(diào)力度，著力在完善反腐倡廉工作機制制度上下功夫，進一步優(yōu)化 “黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)督協(xié)調(diào)，領(lǐng)導成員各負其責”的責任落實機制，確保懲防體系建設(shè)工作的順利推進。二是以學習貫徹中央黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例為切入點，進一步加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)和機關(guān)規(guī)范管理，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。進一步完善黨風廉政教育的長效機制，著力在營造環(huán)保廉政文化上下功夫，不斷豐富新時期環(huán)保廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，積極構(gòu)建廉政文化