順昌水南大橋改擴建工程

1、順昌水南大橋改擴建工程施工監(jiān)理招 標 文 件招標編號：環(huán)閩南監(jiān)招【2018】第001號招 標 人： 順昌縣城市投資建設開發(fā)有限公司 招標代理： 福建環(huán)閩工程造價咨詢有限公司 2018年02月 目錄第1章 招標公告3第2章 投標須知前附表7（一）總 則15（二）招標文件16（三）投標文件的編制17（四）投標文件的遞交20（五）開 標21（六）評 標22（七）合同授予23第3章 評標辦法和標準24第1節(jié) 評標辦法24（綜合評估法）24第2節(jié)評標辦法和標準數(shù)據(jù)表29第4章 合同條款及格式35第5章 招標圖紙35（招標圖紙由招標人另冊提供）55第6章 工程技術標準和監(jiān)理要求56第7章 投標文件格式58

2、第一部分資格審查文件格式58第二部分商務文件格式68第三部分技術文件格式78第1章 招標公告1. 招標條件本招標項目順昌縣水南大橋改擴建工程已由順發(fā)改審批以201759號文批準建設，項目建設資金來自 上級補助及自籌 ，項目業(yè)主（招標人）為 順昌縣城市投資建設開發(fā)有限公司 ，委托的招標代理單位為 福建環(huán)閩工程造價咨詢有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 施工監(jiān)理 進行 公開 招標。2. 項目概況和招標范圍2.1. 建設地點：順昌縣城區(qū) ；2.2. 建設規(guī)模：約6300萬元：2.3. 招標范圍和內容：順昌縣水南大橋改擴建工程施工全過程監(jiān)理，具體詳見施工圖紙。全過程監(jiān)理包括準備階段、施工階段

3、、保修階段的監(jiān)理，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。2.4. 計劃工期；總工期為420日歷天；2.5. 工程質量要求：符合城市橋梁工程施工與質量驗收規(guī)范CJJ 2-2008及現(xiàn)行相關工程施工與質量驗收規(guī)范的合格標準；2.6 監(jiān)理服務費：依據(jù)國家發(fā)改委、建設部發(fā)改價格（2007）670號文件建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定監(jiān)理費收費標準下浮 55 計取(其中監(jiān)理服務收費調整系數(shù)分別為：專業(yè)調整系數(shù)為1.1；工程復雜程度調整系數(shù)為1.0；高程調整系數(shù)為1.0；)最終監(jiān)理服務費的結算價以所監(jiān)理工程范圍經有權部門審定后的工程結算價款為計費額進行計算，招標文件約定的調整系數(shù)及浮動幅度值不變

4、。2.7監(jiān)理服務期:自招標人發(fā)出書面進場通知時間開始至監(jiān)理合同約定的監(jiān)理范圍內的全部工程完成竣工驗收、工程檔案歸檔、決算完成及工程保修期內的監(jiān)理。監(jiān)理人應按照招標文件規(guī)定的計劃施工期完成監(jiān)理。因非監(jiān)理單位原因造成的工期拖延或建設單位對工期進行調整，監(jiān)理費用不進行任何調整。3. 投標人資格要求及審查辦法3.1. 具備合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具有獨立法人資格；3.2. 具備建設行政主管部門核發(fā)的合格有效的工程監(jiān)理綜合資質或市政公用工程甲級及以上監(jiān)理資質，具備有效的監(jiān)理企業(yè)資質等級證書。3.3. 投標人和其擬擔任本項目總監(jiān)理工程師均應具備 1 項類似項目監(jiān)理業(yè)績?！邦愃祈椖勘O(jiān)理業(yè)績”是指（下同

5、）：在招標文發(fā)出之日起前五年內（以竣工驗收日期為準）完成的與招標項目同等、同級或以上的工程監(jiān)理項目；3.4. 投標人擬擔任本工程的總監(jiān)理工程師應具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)全國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（注冊證書上的工作單位應與投標人的名稱一致，如有變更，以建設行政主管部門批準的變更為準）且目前無承擔其他在建工程的監(jiān)理工作；3.5. 投標人遞交投標文件前，應按招標文件規(guī)定交納投標保證金；3.6. 本招標項目 不接受 聯(lián)合體投標；3.7. 本次招標資格審查采用方式： 資格后審方式 。主要資格審查標準和內容按招標文件中的資格審查具體規(guī)定條款，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予

6、合同。3.8. 違反順政辦（2012）159號文件規(guī)定，列入“黑名單”的企業(yè)和人員不得參加投標。3.9. 投標人和擬派的項目監(jiān)理部人員沒有被列入關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法（閩建筑法200715號）文件中從業(yè)限制的法人和自然人。3.10. 投標人信譽承諾。根據(jù)最高法（2016）285號規(guī)定，投標人的單位（含聯(lián)合體）及法定代表人，授權委托人均不是縣級以上人民法院公告的“失信被執(zhí)行人”（老賴），如果是“失信被執(zhí)行人”（老賴）將被取消投標人資格或中標人資格。3.11. 根據(jù)閩檢會200410號文“禁止或限制有行賄犯罪記錄的單位或個人進入建筑市場”的要求，在項目開標前，所

7、有投標單位應按規(guī)定向人民檢察院申請查詢，并將“行賄犯罪檔案查詢結果告知函”原件提交到工程招標代理處存檔。4. 招標文件的獲取4.1本招標項目 采用 電子招投標。4.2采用電子招投標的，凡有意參加投標者，請于投標截止時間前通過登錄順昌縣公共資源交易中心（/sc/）利用已經激活并審核通過的CA證書采取無記名方式從網上下載電子招標文件或通過網站公告中獲取，招標人不另行出售紙質招標文件。本招標項目電子招標文件使用新點投標文件制作軟件(南平版)打開。5. 評標辦法 本招標項目采用的評標辦法： 綜合評標法。6. 投標保證金提交6.1. 投標保證金提交時間：20

8、18年3月22日 17:00:00；6.2. 投標保證金提交的方式，可在下列中任選其一個：從投標人的企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式，匯達招標公告中招標代理指定的投標保證金賬戶 ，注明“順昌水南大橋改擴建工程施工監(jiān)理”字樣。 投標人為福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)，其投標保證金執(zhí)行福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于實施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標保證金制度的通知（閩建筑【2014】33號文）并在開標時提供福建省房建和市政工程年度投標保證金收訖證明。凡繳存年度投標保證金的投標人，憑南平市招標投標服務中心開具的收訖證明，不再另行繳納其投標保證金。6.3投標保證金提交的金額：人民幣15000元；7. 投標文件的遞交7.1

9、投標文件提交的截止時間(投標截止時間)：2018年03月23日9時00分前通過網絡上傳至順昌縣公共資源交易中心電子交易平臺。投標截止時間后，網上投標系統(tǒng)無法接受投標文件。網上投標操作見幫助文檔中投標單位操作手冊。若有疑問，可向交易平臺咨詢。聯(lián)系電話400-850-33007.2投標截止時間前，擬派出的項目負責人（即總監(jiān)理工程師）應當持監(jiān)理工程師證、身份證原件到場核驗登記，并提交相應證件的復印件（加蓋單位公章），項目負責人（即總監(jiān)理工程師）未前來參加開標的視為自動放棄投標資格。授權委托人與項目負責人可為同一人，若為不同人時應同時到場驗證、

10、簽到，并提交繳納投標保證金材料到場核驗登記否則，招標人將拒絕其投標。7.3投標截止時間前，投標人的法定代表人（或授權委托人）應隨身攜帶已經激活并審核通過的CA到順昌縣公共資源交易中心簽到，并提交一份備用電子投標文件，備用電子投標文件（.nNPTF格式）應刻錄到光盤中，用信封密封并加蓋投標人公章。逾期送達的或未送達指定地點或未按招標文件加寫標記密封的投標文件，招標人不予受理。7.4逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.5如果未辦理CA數(shù)字證書的企業(yè)請盡快辦理，辦理方式請關注南平市公共資源交易中心網發(fā)布的通知。根據(jù)通知，進行辦理。如果已辦理證書，請檢查數(shù)字證書是否可用。8.發(fā)布

11、公告的媒介本次招標公告同時在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（/）及和順昌縣公共資源交易中心（/sc/）上發(fā)布。9.聯(lián)系方式招標人：順昌縣城市投資建設開發(fā)有限公司 地址：順昌縣雙溪街道龍山路碩和新村37幢2號 電 話：聯(lián)系人： 張先生 招標代理機構： 福建環(huán)閩工程造價咨詢有限公司 地 址： 南平市順昌縣城中路23號201室電 話：聯(lián)系人： 黃小姐 投標保證金銀行帳號：開戶名稱：順昌縣公共資源交易中心賬號：1970101001000736920101

12、33開戶銀行：興業(yè)銀行順昌分行交易中心名稱：順昌縣公共資源交易中心地 址：順昌城南東路123號交通大廈部門名稱：順昌縣規(guī)劃建設和旅游局地點：順昌縣城南路16號聯(lián)系電話情提示：關于電子標書制作請登陸南平市公共資源交易中心網新點投標文件制作軟件(南平版)軟件安裝包及相應操作手冊，如有疑問請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司，聯(lián)系電話400-850-3300,如果未辦理CA證書的企業(yè)請盡快辦理，辦理方式請查看南平市公共資源交易中心網中的“南平市公共資源交易中心關于CA數(shù)字證書及電子印章辦理、激活事項的通知”，如果已辦理證

13、書，請檢查數(shù)字證書是否可用。第2章 投標須知前附表第一節(jié) 投標須知前附表項號條款號內容說明與要求11.1工程名稱順昌縣水南大橋改擴建工程施工監(jiān)理2 1.1招標編號招標編號：環(huán)閩南監(jiān)招【2018】第001號3 1.1招標人順昌縣城市投資建設開發(fā)有限公司4 1.1招標代理福建環(huán)閩工程造價咨詢有限公司5 2工程計劃施工期施工期為420 日歷天 6 2.1監(jiān)理范圍順昌縣水南大橋改擴建工程施工監(jiān)理，具體詳見施工圖紙。全過程監(jiān)理包括準備階段、施工階段、保修階段的監(jiān)理，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。7 2.2監(jiān)理服務期限自招標人發(fā)出書面進場通知時間開始至監(jiān)理合同約定的監(jiān)理范圍內的全部工程完成

14、竣工驗收、工程檔案歸檔、決算完成及工程保修期內的監(jiān)理。監(jiān)理人應按照招標文件規(guī)定的計劃施工期完成監(jiān)理。因非監(jiān)理單位原因造成的工期拖延或建設單位對工期進行調整，監(jiān)理費用不進行任何調整。8 3.1資金來源上級補助及自籌9 4.14.2投標人資格合格條件1、 具備合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具有獨立法人資格；2、具備建設行政主管部門核發(fā)的合格有效的工程監(jiān)理綜合資質或市政公用工程甲級及以上監(jiān)理資質，具備有效的監(jiān)理企業(yè)資質等級證書。3、投標人和其擬擔任本項目總監(jiān)理工程師均應具備 1 項類似項目監(jiān)理業(yè)績?！邦愃祈椖勘O(jiān)理業(yè)績”是指（下同）：在招標文件開始出售之日起前五年內（以竣工驗收日期為準）完成的與招標項

15、目同等、同級或以上的工程監(jiān)理項目；4 、投標人擬擔任本工程的總監(jiān)理工程師應具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)全國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（注冊證書上的工作單位應與投標人的名稱一致，如有變更，以建設行政主管部門批準的變更為準）且目前無承擔其他在建工程的監(jiān)理工作；項號條款號內容說明與要求5、投標人遞交投標文件前，應按招標文件規(guī)定交納投標保證金；擬派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員要求詳見第3章第2節(jié)評標辦法和標準數(shù)據(jù)標（二）評分標準的人員配備表；投標人應當按第7章投標文件格式規(guī)定的格式和內容提交有關資料。10 4.2.1聯(lián)合體招標人 不接受 聯(lián)合體投標。11 6、8、9踏勘現(xiàn)場、澄清時間及答疑時間與方式

16、招標人不組織投標預備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場；投標人要求澄清招標文件的截止時間為2018年03月07日12時00分（北京時間）。投標人通過下列方式提交要求澄清招標文件：網站：福建省公共資源交易電子公共服務平臺（/）、順昌縣公共資源交易中心（/sc/）提交；投標人領取澄清招標文件的時間為2018年 03月07日前（北京時間）。招標人并通過下列方式發(fā)布：網站：福建省公共資源交易電子公共服務平臺（/）、順昌縣公共資源

17、交易中心（/sc/）；12 13投標價格依據(jù)國家發(fā)改委、建設部發(fā)改價格（2007）670號文件建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定監(jiān)理費收費標準下浮 55 計取(其中監(jiān)理服務收費調整系數(shù)分別為：專業(yè)調整系數(shù)為1.1；工程復雜程度調整系數(shù)為1.0；高程調整系數(shù)為1.0；)最終監(jiān)理服務費的結算價以所監(jiān)理工程范圍經有權部門審定后的工程結算價款為計費額進行計算，招標文件約定的調整系數(shù)及浮動幅度值不變。13 14.1投標有效期本招標項目的投標有效期為投標截止期后 90 日歷天。14 16.1投標保證金數(shù)額投標保證金的金額為：人民幣15000元投標保證金的繳交方

18、式：（1）投標保證金提交時間：2018年03月22日 17:00:00；項號條款號內容說明與要求（2）投標保證金提交的方式，可在下列中任選其一個： 從投標人的企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式，匯達招標公告中招標代理指定的投標保證金賬戶 ，注明“順昌水南大橋改擴建工程施工監(jiān)理”字樣。 投標人為福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)，其投標保證金執(zhí)行福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于實施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標保證金制度的通知（閩建筑【2014】33號文）并在開標時提供福建省房建和市政工程年度投標保證金收訖證明。凡繳存年度投標保證金的投標人，憑南平市招標投標服務中心開具的收訖證明，不再另行繳納其投標保證金。（3）投標保證金

19、有效期：同投標有效期。15 16.1投標文件份數(shù)采用電子招投標的，投標文件的份數(shù)和具體要求：招標人不接受書面投標文件。備用的電子版投標文件（“.nNPTF”格式存入的光盤): 1 份生成投標文件的單位CA數(shù)字證書，用于電子標書解密。（攜帶的CA數(shù)字證書應為投標人用于加密投標文件的單位CA數(shù)字證書，否則無法進行電子標書解密，若未按要求提供，造成電子標書無法解密的后果由投標人自行承擔）。注：在領取中標通知書的同時，中標人須再向招標人提供伍份與電子投標文件對應的紙質投標文件。16 17.1商務及資格審查文件、技術文件的總包封要求備用的電子版投標文件（“.nNPTF”格式存入的光盤)密封在一個封套中，

20、封袋上正確寫明招標人名稱、招標編號、工程名稱、投標人名稱并加蓋投標單位公章后提交。1717.6技術文件的裝訂、包封、密封和標志的規(guī)定采用電子招投標的，投標文件之技術文件應符合下列規(guī)定：技術文件（監(jiān)理大綱）封面均須統(tǒng)一使用投標文件格式中提供的封面，技術文件均不得有簽字、蓋章或其他任何可能判認為投標人的標識或文字（包括頁眉、頁碼等）； 18 191投標文件提交地點及截止時間1、投標文件提交的截止時間(投標截止時間)： 2018年03月 23日9時00分前通過網絡上傳至順昌縣公共資源交易中心電子交易平臺。投標截止時間后，網上投標系統(tǒng)無法接受投標文件。網上投標操作見幫助文檔中投標單位操作手冊。若有疑問

21、，可向交易平臺咨詢。聯(lián)系電話400-850-3300項號條款號內容說明與要求2、投標截止時間前，擬派出的項目負責人（即總監(jiān)理工程師）應當持監(jiān)理工程師證、身份證原件到場核驗登記，并提交相應證件的復印件（加蓋單位公章），項目負責人（即總監(jiān)理工程師）未前來參加開標的視為自動放棄投標資格。授權委托人與項目負責人可為同一人，若為不同人時應同時到場驗證、簽到，并提交繳納投標保證金材料原件到場核驗登記，否則，招標人將拒絕其投標。3、投標截止時間前，投標人的法定代表人（或授權委托人）應隨身攜帶已經激活并審核通過的CA到南平市公共資源交易中心簽到，并提交

22、一份備用電子投標文件，備用電子投標文件（.nNPTF格式）應刻錄到光盤中，用信封密封并加蓋投標人公章。逾期送達的或未送達指定地點或未按招標文件加寫標記密封的投標文件，招標人不予受理。特別說明：（1）開標日當天，投標人須攜帶生成投標文件的CA數(shù)字證書到開標現(xiàn)場，各投標人法定代表人或委托代理人均要到前臺（解密機）輸入各自數(shù)字證書的密碼，進行解密。為了不影響工程開標、評標流程，請各投標人法定代表人或委托代理人記住數(shù)字證書密碼。解密完成后，由招標代理進行最終解密及導入投標文件。解密投標文件時未隨身攜帶已經激活并審核通過的CA到場的視為撤銷其投標文件。（2）招標人或其委托的招標代理機構將對所有投標人參加

23、開標會議的有關人員按招標文件規(guī)定應到位開標的法定代表人（或授權委托人）、總監(jiān)理工程師進行身份證件識別和攝像留存，并做記錄；應到位而未到位或弄虛作假的依招標投標法律承擔責任。項號條款號內容說明與要求4、尚未辦理南平市建設工程電子招投標系統(tǒng)數(shù)字證書及投標人電子信息庫入庫的投標人，請在開標前及時辦理，具體程序詳見南平市公共資源交易網。5、招標人不接受書面投標文件，投標人必須網上提交投標文件，同時提交一份備用電子投標文件（.nNPTF格式）(光盤，用信封密封并加蓋投標人公章)。投標人是否投標以網上遞交的投標文件為準。評標委員會只對網上投標文件進行評審。特殊情況下：投標人網絡上傳的電子投標文件，由于系統(tǒng)

24、出現(xiàn)故障，無法正常解密及導入評標系統(tǒng)的，將啟用該投標人備用電子版投標文件（光盤）進行評標，請投標人在遞交備用電子版投標文件（光盤）前認真檢查備用電子版投標文件（光盤）的完整性。若啟用電子版投標文件（光盤）進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件（光盤）為準，評委會評審時以該投標人備用電子投標文件（光盤）里面的內容為準1922.1開標開標時間：同投標截止時間開標地點：順昌縣公共資源交易中心（順昌城南東路123號交通大廈十樓）采用電子招投標的，開標要求：投標人應在投標截止時間前將電子投標文件進行網絡上傳，投標文件以最后上傳的一份為準。 1926.2中標公示公示場所：網上公示公示網站：福建省公共資

25、源交易電子公共服務平臺（/）和順昌縣公共資源交易中心(/sc/)公示內容及時間：（1）招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期為3日；（2）公示中標人，公示期為10日。2027合同簽訂中標人在收到中標通知書后3天內，應派代表與招標人聯(lián)系，商討簽訂合同事宜，并在中標通知書發(fā)出后的30天內 完成合同訂立。項號條款號內容說明與要求2128.1履約保證金履約擔保期限：與工期相同履約擔保金額：為合同總額的10%。履約擔保形式：現(xiàn)金（電匯或銀行轉賬）或銀行保函形式提交，提交的時間為中標人收到中標

26、通知書后7天內并在合同簽訂之前。22 30監(jiān)管部門部門名稱：順昌縣規(guī)劃建設和旅游局地點：順昌縣城南路16號聯(lián)系電話：0599-78508862331其他1、本項目采用電子招標投標，電子投標文件編制工具軟件名稱及版本：新點投標文件制作軟件(南平版)。電子投標文件編制工具軟件供應商及聯(lián)系電話：江蘇國泰新點軟件有限公400-850-3300、電子投標文件具體要求：（1）招標文件中要求提供原件掃描件上傳至主體庫中，并在新點投標文件制作軟件(南平版)工具中獲取。（2）如果企業(yè)已有企業(yè)法定代表人電子印章（法人CA）, 建造電子印章（建造師CA）等個

27、人CA數(shù)字證書。在投標文件制作過程中，個人電子印章（有效期內）直接可用于投標文件加蓋電子印章，但不能用于最終加密生成投標文件。投標單位只能用單位CA數(shù)字證書對投標文件加密生成標書上傳到系統(tǒng)中，否則開標時無法解密，導致投標失敗，由此造成的后果企業(yè)自行承擔。（3）投標人須攜帶生成投標文件的單位CA數(shù)字證書到開標現(xiàn)場對投標文件進行解密。（4）投標人有以下情形之一的投標無效：A、投標人電子投標書未在招標文件規(guī)定的截止時間內上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺；B、因投標人原因，投標人提交的電子投標書解密失敗或無法導入的（所有投標人解密完成后10分鐘內）；C、電子投標書未按招標文件規(guī)定進行電子簽章。

28、項號條款號內容說明與要求（5）其他說明A、投標人應在新點投標文件制作軟件（南平版）軟件生成投標文件的標書信息確認中填寫準確的投標報價及相關信息，該信息將在開標過程中公布。B、招標文件要求需要蓋章的地方，電子投標文件中要相應的蓋電子印章（建造師有辦理電子印章的，應直接加蓋電子印章，建造師若沒有辦理電子印章的，應當在紙質文件上加蓋印章后，以原件掃描的形式導入到電子投標文件中。評委在評審過程中，應給予認可）。 C、投標人應按招標文件要求將所有投標文件內容通過新點投標文件制作軟件(南平版)一起制成一個“.NPTF”格式的招文件網絡上傳，同時保存未加密的后綴名為“.nNPTF”格式的電子投標文件（光盤）

29、。（6）電子投標文件如出現(xiàn)以下情形之一的，招標人應根據(jù)系統(tǒng)參建方出具的書面報告作出相應處理：投標人使用非福建CA數(shù)字證書或沒有使用含有開通招投標應用服務功能的福建CA數(shù)字證書的電子印章；投標人使用的福建CA數(shù)字證書的招投標應用服務功能已被吊銷或過期；投標人未使用招標文件規(guī)定的電子標書制作軟件及相應版本制作；因投標人的原因，導入電子評標系統(tǒng)后無法正確讀取數(shù)據(jù)或讀取的數(shù)據(jù)不全；因投標人的原因，導致投標文件無法正常導入電子評標系統(tǒng)的其它情形。電子投標文件出現(xiàn)前款、項情形的，招標人應拒絕其投標；出現(xiàn)前款、項情形的，提交評標委員會否決其投標。（7）所有招標文件中關于投標單位需要提交紙質標書文件，一律改成

30、提供電子標書文件；涉及需要提供的復印件，一律改成原件掃描件；所有掃描件，一律以主體庫的驗證通過的材料為準，不再提供原件備查。項號條款號內容說明與要求（8）所有投標文件制作工具中所涉及到單位蓋章部分，需蓋單位公章。（9）電子招標投標文件應按規(guī)定加蓋含有福建CA數(shù)字證書（須在南平市公共資源交易中心電子交易平臺激活）的電子印章。（10）電子投標文件應根據(jù)招標文件的要求，在需蓋企業(yè)公章處加蓋投標人的企業(yè)電子公章（采用聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員各方均應加蓋各企業(yè)電子公章）。（11）電子招投標其他未詳盡部分按南平市公共資源交易管理工作聯(lián)席會議關于印發(fā)南平市公共資源電子交易平臺運行暫行管理規(guī)定的通知（南發(fā)改法

31、規(guī)20171號）有關規(guī)定執(zhí)行。2、中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，或無正當理由不與招標人簽訂合同的，或在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實質性條款的，或者拒不提交要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應對超過部分予以賠償。3、投標人以弄虛作假方式取得中標的，經查實，招標人將取消其中標資格，并沒收其投標保證金。投標人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，招標人將沒收其投標保證金。4、根據(jù)關于推動全省建筑市場統(tǒng)一開放的通知（閩建筑201535號）規(guī)定，省外建筑企業(yè)到我省開展建筑活動（含參加房建和市政工程

32、招投標活動）實行信息登記。省外建筑企業(yè)應當?shù)卿浉＝ㄗ》亢统青l(xiāng)建設網建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺的相應信息系統(tǒng)（下稱“省外信息登記系統(tǒng)”），填報企業(yè)基本信息和人員信息，并對填報信息真實性、完整性負責。在我省開展建筑活動的省外建筑企業(yè)信息以“省外信息登記系統(tǒng)”所登記的信息為準。中標人派出的監(jiān)理管理人員應當是已在監(jiān)管平臺中登記信息的人員。若因未登記信息，導致中標后監(jiān)理管理人員無法全部通過福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)備案的，招標人有權解除合同并按違約追究其責任。項號條款號內容說明與要求5、根據(jù)福建省物價局關于重新規(guī)范建設工程交易服務收費標準及有關問題的通知（閩價2003房505號文）的規(guī)定，本項目的中標單位

33、應向順昌縣公共資源交易中心交納交易服務費。6、本項目招標代理服務費由中標人支付。7、招標文件的解釋權歸屬招標人和招標代理機構。第2節(jié) 投標須知（一）總 則1. 工程說明1.1. 本招標工程的工程名稱、招標編號、業(yè)主名稱、招標代理和工程計劃施工期見投標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1項至第5 項。2. 本監(jiān)理招標項目規(guī)定的工程監(jiān)理范圍及監(jiān)理服務的期限2.1. 本監(jiān)理招標項目規(guī)定的工程監(jiān)理范圍見前附表第6項所述；2.2. 監(jiān)理服務期限見前附表第7項所述；2.3. 監(jiān)理服務內容見第六章“工程技術標準和監(jiān)理要求”。3. 資金來源3.1. 本工程資金來源見前附表第8項，其中部分資金用于本工程合同項下

34、的合格支付。4. 投標人的資格要求4.1. 投標人資質等級要求詳見前附表第9項。4.2. 為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應包括前附表第9項所列的投標人資格合格條件審查資料。4.3. 招標人不接受聯(lián)合體投標。4.4. 投標人單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。4.5. 投標人與招標人存在可能影響招標公正性的利害關系的，不得參加投標；5. 投標費用投標人應承擔其在投標過程中所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人和招標代理單位對

35、上述費用不負任何責任。6. 踏勘現(xiàn)場6.1. 招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，投標人可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用。6.2. 招標人向投標人提供有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，但招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。6.3. 投標人在查閱招標文件和踏勘現(xiàn)場后，可以提出要求澄清問題，招標人視情況做出澄清和解答，具體的澄清時間與方式、答疑時間與方式見前附表第11項。（二）招標文件7. 招標文件的組成7.1. 招標文件包括下列內容：第1章 招標公告 第2章投標須知及投標須知前

36、附表第3章評標辦法 第4章合同條款及格式 第5章 招標圖紙 第6章工程技術標準和監(jiān)理要求第7章 投標文件格式 7.2. 招標文件除7.1內容外，招標代理在招標期間發(fā)出的書面文件或在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（/）及順昌縣公共資源交易中心（/sc/）發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均是招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3. 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件2日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認

37、真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8. 招標文件的澄清8.1. 招標人不集中組織答疑，投標人若對招標文件有任何疑問，應于本須知前附表第11項所規(guī)定的時間前以不記名的方式在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（/）、順昌縣公共資源交易中心（/sc/）該項目的答疑欄內提出。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的

38、要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間15天前（如果不足15天的，則相應延長提交投標文件截止時間）予以澄清并將在福建省公共資源交易電子公共服務平臺和順昌縣公共資源交易中心網上公布，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9. 招標文件的修改、補充9.1在提交投標文件截止時間前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。 9.2招標文件的澄清、修改、補充將在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（/）、順昌縣公共資源交易中心（/sc/）上發(fā)布供所有投標人

39、瀏覽并下載。招標文件的澄清、修改、補充等內容以書面文本為準。投標人可憑購買投標報名單到招標代理機構處領取文本文件。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。9.3 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。9.4 投標人應經常關注福建招標與采購網、南平市公共資源交易中心網公布的相關信息。投標人未及時獲得招標文件的書面澄清或修改、補充資料，由此造成的后果由投標人自行負責。（三）投標文件的編制10. 投標文件的語言及度量衡單位 10.1. 投標人和招標

40、人（招標代理）之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料為其他語言的，必須附中文譯文，解釋這些文件，應以中文為準。10.2. 除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。11. 投標文件的組成11.1. 投標文件由資格文件、商務文件、技術文件（即監(jiān)理大綱）組成。11.2. 資格文件應包括下列內容：（一）資格審查申請函；附：投標保證金有關單據(jù)及購買招標文件憑證復印件（二）資格審查申請函附表：附表1 投標人基本情況表附表2 法定代表人及資格證明書附表3 授權委托書附表4 總監(jiān)理工程師簡歷表附表5 總監(jiān)理工程師無

41、在建工程承諾書附表6 投標保證金有關單據(jù)格式 附表7 其他資料11.3. 商務文件應包括下列內容（一）投標函（二）擬派出項目總監(jiān)理工程師簡歷表（三）項目監(jiān)理機構及人員配備表（四）監(jiān)理部管理人員到位承諾書（五）儀器設備及手段（六）企業(yè)業(yè)績及信譽一覽表（七）其他資料注：上述資格、商務等所有資料如為復印件的應清晰可辨并加蓋投標人公章，并在開標時攜帶原件備查，如有必要，評標委員會將要求投標人在接到電話通知半小時內提交原件驗證，在規(guī)定的時間內不能提交原件的，評標委員會可以做出不利于投標人的情形認定11.4. 技術文件（監(jiān)理大綱）應包含以下內容：（一）工程質量控制目標及措施；（二）工程投資控制目標及措施；

42、（三）工程進度控制目標及措施；（四）工程安全控制目標及措施；（五）工程節(jié)能管理方案及措施； （六）合同及信息管理措施； （七）合理化建議；（八）投標人認為要陳述的其它內容。12. 投標文件的要求12.1. 投標文件須按招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫（格式中的所有表格，均可視內容擴展），中文打字并裝訂成冊。13. 投標報價13.1. 投標人的投標報價，應是完成本須知第1、2條中所述的和合同條款上所列招標項目的監(jiān)理內容和范圍，以及監(jiān)理周期的全部制定的，不得以任何理由予以重復，其根據(jù)為招標人向投標人提供的招標文件。13.2. 本項目監(jiān)理費詳見前附表第12項規(guī)定，投標人應按照前附表第12項，否則按廢標處理

43、。投標報價應包括完成本投標須知第13.1款所確定的監(jiān)理業(yè)務所需的全部費用。13.3. 投標和支付所使用的貨幣13.4. 本工程投標幣種規(guī)定人民幣。14. 投標有效期14.1. 投標有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合招標文件要求的投標文件均保持有效。14.2. 如果出現(xiàn)特殊情況，招標人在原定投標有效期滿之前，可要求投標人將投標有效期延長一段時間。這種要求和投標人的答復應以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改其投標文件，但需要將其投標保證金延長相同的時間。在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標保證金的退還與沒

44、收的規(guī)定仍然適用。15. 投標保證金15.1. 投標人應提供一份本須知前附表第14項所述金額和規(guī)定的提交形式的投標保證金，此保證金是投標文件的一個組成部分。15.2. 對于未能按要求提交投標保證金的投標，將被視為不響應招標文件而予以拒絕。15.3. 招標人將在中標公示期結束后的5日內（因投標人投訴或質疑可能造成重新評標的，在投訴或質疑處理完后5日內，但應告知投標人推遲退還投標保證金的原因），通知投標保證金的收款單位開始退還中標人以外的投標人投標保證金。在中標人與招標人簽訂合同（如中標人需提交履約擔保，包括中標人已按招標文件規(guī)定提交履約擔保）后的5日內，通知投標保證金的收款單位開將投標保證金退還

45、中標人以及其他中標候選人。15.4. 如投標人有下列情況發(fā)生時，其投標保證金將被沒收：15.4.1. 投標人在投標有效期內撤回其投標文件；15.4.2. 中標人無正當理由未能在規(guī)定期限內與招標人簽訂合同協(xié)議。15.4.3. 中標人放棄中標的；15.4.4. 在投標過程中有違法行為或招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金條款。16. 投標文件的份數(shù)和簽署16.1. 投標人應按前附表第15項規(guī)定份數(shù)的提交投標文件。16.2. 投標文件的正本和副本均需打（復）印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本與副本如有不一致之處，則以正本為準。（

46、適用于非電子招投標項目）16.3. 投標文件應按具體要求加蓋投標人單位公章、法定代表人印鑒（或簽字）或法定代表人委托的代理人簽字。由委托代理人簽字的在投標文件中必須同時提交投標文件的法定代表人授權委托書，投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。（適用于非電子招投標項目）16.4. 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改之處均應蓋投標人的印章或由投標文件簽署人簽字或蓋章。（適用于非電子招投標項目）16.5. 采用電子標的，投標人應將投標文件按招標文件要求通過新點投標文件制作軟件(南平版)一起制成一個“.NP

47、TF”格式的招文件網絡上傳，同時保存未加密的后綴名為“.nNPTF”格式的電子投標文件（光盤）。（四）投標文件的遞交17. 投標文件的裝訂、包封、密封和標志17.1. 投標人應按本須知前附表第15項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2. 資格文件的密封和標識規(guī)定如下：17.2.1. 資格文件的正本和副本均需采用A4復印紙打印、復印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，均應在投標文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章

48、。（采用電子招投標，本條款不適用。）17.2.2. 資格文件封套的封面上應標明：（1）招標人的名稱和地址；（2）本項目名稱、招標編號、投標文件的內容（即資格文件）；（3）注明 年 月 日 時 分以前不得開封；并寫明投標人的名稱與地址等內容。（采用電子招投標，本條款不適用。）17.2.3. 封套的封口處均應密封并加蓋投標人單位公章。（采用電子招投標，本條款不適用）17.3. 商務文件的密封和標識規(guī)定同資格文件的密封和標識。17.4. 技術文件（監(jiān)理大綱）裝訂、密封和標識規(guī)定。（采用電子招投標，本條款不適用）17.4.1. 技術文件（即監(jiān)理大綱）統(tǒng)一用白色A4復印紙（有關圖紙可以用A3復印紙，并折

49、成A4大?。┐蛴。績跃褂媚z裝成冊；除正本封面應按招標文件規(guī)定格式進行簽章外，正本其他地方及副本所有內容均不得有體現(xiàn)投標人名稱、具體人名和可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標人的標記。正本和副本除了封面外的內容應保持一致。正本和副本每冊封面均須統(tǒng)一使用由招標人發(fā)布的招標文件規(guī)定的技術文件格式，投標人用白色A4復印紙自行打印，打印后可復印使用；（采用電子招投標，本條款不適用。）17.4.2. 技術文件（即監(jiān)理大綱）的正本密封在一個內層封套中，副本密封在另一個內層封套中，再將兩個內層封套一起密封在一個外層封套中，封套均須使用無字牛皮紙；內層封套上不得蓋章、簽字等任何其他標識或文

50、字，外層封套的封口處應密封并加蓋投標人單位公章。（采用電子招投標，本條款不適用。）17.4.3. 如果投標文件沒有按以上條款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 （采用電子招投標，本條款不適用。）17.6投標文件的技術文件（監(jiān)理大綱）的裝訂、包封、密封和標志按照前附表第17項規(guī)定。18. 投標文件的遞交18.1. 投標人應按前附表第17項所規(guī)定的地點，于投標截止時間前遞交投標文件給招標人。19. 投標文件遞交的截止時間19.1. 遞交投標文件的截止時間見前附表第17項規(guī)定。19.2. 招標人（招標代理）可以按

51、本須知第11條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人所制約的截止時間，均應延長到新的截止時間為準。19.3. 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。19.4. 遲到的投標文件招標人在招標文件規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將原封退還給投標人。20. 投標文件的補充、修改與撤回20.1. 投標人可以在遞交投標文件以后，在本須知第19條規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標代理遞交補充修改或撤回其投標文件的通知。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。

52、20.2. 投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第17條的規(guī)定編制、密封、標志和發(fā)送，還要在內層和外層包封上標明“補充、修改”或“撤回”字樣。20.3. 從投標截止期至投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，否則根據(jù)本須知第15條的規(guī)定，該投標人的投標保證金將被沒收。 （五）開 標21. 開標21.1. 招標人按本須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標，包括打開按本須知第21條遞交的修改與撤回通知書。21.2. 開標會前，擬派出的項目負責人（即總監(jiān)理工程師）應當持監(jiān)理工程師證、身份證原件到場核驗登記，并提交相應證件的復印件（加蓋單位公章），項目負責人（即總監(jiān)理工程師）未

53、前來參加開標的視為自動放棄投標資格。授權委托人與項目負責人可為同一人，若為不同人時應同時到場驗證、簽到，并提交繳納投標保證金原件（或銀行保函或工程擔保公司出具的擔保保函或保險公司出具的投標保證保險的證明材料原件）到場核驗登記，否則，招標人將拒絕其投標。逾期送達的或未送達指定地點的或不符合招標文件規(guī)定的包封、密封要求的投標文件，招標人不予受理。21.3. 投標文件經投標人代表各自驗證其密封完整性情況后，投標人代表應予簽字確認。對提交了合格撤回通知書的投標文件將不予開封。21.4. 招標人按照各投標人遞交投標文件時間的順序，啟封并當眾宣讀投標文件的投標人名稱、監(jiān)理費、監(jiān)理完成時間和質量、修改或撤回

54、通知以及招標人認為適當?shù)钠渌麅热荨?1.5. 由行政主管部門監(jiān)督機構監(jiān)督開標全過程。（六）評 標22. 評標委員會22.1. 評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家5人組成，評標專家在開標前由招標人從省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。根據(jù)招標投標法的規(guī)定，所有評委成員名單在中標結果確定前應當保密。22.2. 評標委員會僅根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。22.3. 評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預或影響評標過程和結果。23. 評標過程保密23.1. 公開開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件

55、的審查、澄清、評價和比較的有關資料及有關中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密，都不應向投標人或與該過程無公務關系的其他人泄露。23.2. 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同過程中，投標人任何試圖影響或干擾招標人和評委會的評標活動，都可能導致其投標被拒絕。23.3. 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標的原因做出任何解釋。未中標人不得向評委會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。24. 評標細則評標委員會按照招標文件第3章“評標辦法”規(guī)定進行評標。（七）合同授予25. 合同授予標準25.1. 招標人將把合同授予其投標文件在實質上響應招標文件要求和按本須知第25條規(guī)定評選出的中標人，確定為中標的投標人必須具有實施合同的能力和資源。26. 中標通知書26.1. 招標人在“福建省公共資源交易電子公共服務平臺”及“順昌縣公共資源交易中心” 網對中標候選人進行公示，公示期滿后未接到監(jiān)督機關暫緩發(fā)