環(huán)境與資源保護(hù)法名詞解釋

1、學(xué)習(xí)好資料歡迎下載名詞解釋題1、環(huán)境:影響人類生存和發(fā) 展的各種天然的和經(jīng)過人 工改造的自然因素的總體， 包括大氣、水、海洋、土地、 礦藏、森林、草原、野生生 物、自然遺跡、人文遺跡、 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、 城市和鄉(xiāng)村等”。2、環(huán)境保護(hù)：所謂環(huán)境保護(hù) 是指為了協(xié)調(diào)人與自然的 關(guān)系，促進(jìn)人與自然的和諧 共處，保證自然資源的合理 開發(fā)利用，防止環(huán)境污染和 生態(tài)環(huán)境破壞，保障社會經(jīng) 濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而采取的 行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技 術(shù)以及宣傳教育等諸多措 施和行動(dòng)的總稱。3、自然資源：在一定的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)條件下，自然界中對人 類有用的一切物質(zhì)和能量 都稱為自然資源。4、人類環(huán)境觀：人類環(huán)境觀 或稱

2、人類環(huán)境價(jià)值觀是人們對環(huán)境看法、觀點(diǎn)、觀念 的總和，是建立在一定生產(chǎn) 力之上的并反作用于生產(chǎn) 力的一種社會意識形式。簡 言之，人類環(huán)境觀是一種環(huán) 境意義意識。5、環(huán)境問題：環(huán)境問題是指 由于自然界或人類的活動(dòng)， 使環(huán)境質(zhì)量下降或生態(tài)系 統(tǒng)失調(diào)，對人類的社會經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、健康和生命產(chǎn)生有害 影響的現(xiàn)象。6、資源:資源指對人有使用 價(jià)值的某種東西。7、環(huán)境資源法：環(huán)境資源 法是指關(guān)于環(huán)境資源的開 發(fā)、利用、保護(hù)、改善及其 管理的各種法律規(guī)范和法律淵源的總和。8、環(huán)境資源法體系：環(huán)境 資源法體系是指由相互聯(lián) 系、相互補(bǔ)充、相互制約， 在于調(diào)整因環(huán)境資源開發(fā)、 利用、保護(hù)、改善及其管理 的法律規(guī)范和其他

3、法律淵 源所組成的系統(tǒng)。9、環(huán)境資源法律關(guān)系從宏 觀上看，可以將各種關(guān)系歸 納為三大類：（1 ）是人與人之間的關(guān)系；（2）是除人之外的自然物 與自然物之間的關(guān)系；（3）是人與自然的關(guān)系， 也稱人與環(huán)境的關(guān)系”。 這個(gè)定義包括兩層意思：一 是環(huán)境法律關(guān)系包括人與 自然的關(guān)系和與環(huán)境資源有關(guān)的人與人的關(guān)系。環(huán)境 法律關(guān)系包括人與自然的 關(guān)系和與環(huán)境資源有關(guān)的 人與人的關(guān)系，簡稱為環(huán)境 社會關(guān)系。二是只有當(dāng)環(huán)境 法實(shí)施時(shí)，才能形成環(huán)境法 律關(guān)系。10、環(huán)境法律關(guān)系的客體環(huán) 境法律關(guān)系的客體是指主 體的環(huán)境行為所指向的對 象,或者指主體的權(quán)利和義 務(wù)所指向的對象，又稱權(quán)利 客體或義務(wù)客體。法律關(guān)系 的

4、客體一般包括物、行為、精神財(cái)富和其他權(quán)益。環(huán)境 法律關(guān)系的客體也不例外， 但能反映環(huán)境法律關(guān)系特 點(diǎn)的主要客體是環(huán)境資源（物）要素和對環(huán)境有影響 的行為（作為與不作為）。11、污染者治理，開發(fā)者 養(yǎng)護(hù)原則污染者治理是指 對環(huán)境造成污染的組織或 個(gè)人，有責(zé)任對被污染的環(huán) 境進(jìn)行治理。開發(fā)者養(yǎng)護(hù)是 指對環(huán)境與自然資源進(jìn)行 開發(fā)利用的組織或個(gè)人，不 僅有依法開發(fā)自然資源的 權(quán)利，同時(shí)還有保護(hù)環(huán)境資 源的義務(wù)。有責(zé)任對其進(jìn)行 恢復(fù)、整治和養(yǎng)護(hù)。12、預(yù)防為主、防治結(jié)合的 原則預(yù)防為主、防治結(jié)合的 原則：是指采取各種預(yù)防措 施,防止環(huán)境問題的產(chǎn)生和 惡化，或者把環(huán)境污染和破 壞控制在能夠維持生態(tài)平 衡、

5、保護(hù)人體健康和社會物 質(zhì)財(cái)富及保障經(jīng)濟(jì)、社會持 續(xù)發(fā)展的限度之內(nèi)。13、限期治理3、限期治理 是指對長期超標(biāo)排放污染 物、造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排 污者，以及對設(shè)立有特殊保 護(hù)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污的已有 設(shè)施，經(jīng)地方人民政府決定 和環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督， 設(shè)定一定期限由排污者在 該期限內(nèi)實(shí)施完成治理任 務(wù)，使污染物排放達(dá)到治理 目標(biāo)的一種強(qiáng)制性措施。14、協(xié)調(diào)發(fā)展原則、協(xié)調(diào)發(fā) 展原則：是指環(huán)境保護(hù)與 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展統(tǒng)籌 規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和 環(huán)境效益的統(tǒng)一。協(xié)調(diào)發(fā)展 原則非常概括地闡明了環(huán)境與發(fā)展的相互關(guān)系，是環(huán) 境保護(hù)法的一項(xiàng)重要的原 則。15、個(gè)人環(huán)境權(quán)、個(gè)人環(huán)境

6、 權(quán) 即自然人的環(huán)境權(quán)，指自然 人具有享用適宜環(huán)境的權(quán) 利，也負(fù)有保護(hù)適宜環(huán)境的 義務(wù)。16、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會可持 續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則、 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā) 展和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 簡稱協(xié)調(diào)發(fā)展原則，指環(huán)境 保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā) 展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí) 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán) 境效益的統(tǒng)一。17、環(huán)境法基本原則環(huán)境法 基本原則指通過環(huán)境法規(guī)明確規(guī)定或者體現(xiàn)的，反映 環(huán)境法基本理念、價(jià)值、特 點(diǎn)和目的的，對環(huán)境資源工 作或活動(dòng)具有普遍性指導(dǎo) 作用的準(zhǔn)則。18環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是 指國家為了保護(hù)公眾人體 健康、社會物質(zhì)財(cái)富、維持 生態(tài)平衡，對大氣、水、土 壤等環(huán)境質(zhì)量，按照法定程 序?qū)?/p>

7、環(huán)境要素間的配比、布 局和各環(huán)境要素的組成以 及進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的某 些技術(shù)要求加以限定的規(guī) 范。我國的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù) 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)方法 標(biāo)準(zhǔn)等都是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。19公共資源”理論、環(huán)境資 源主要是公共資源，個(gè)體對 公共資源的自由選擇與利 用和社會對公共資源的分 散管理，能夠產(chǎn)生破壞性的 競爭。從公共管理角度而 言，行政管理權(quán)力主體越 多、越分散，對環(huán)境資源的 保護(hù)就越無力，環(huán)境資源狀況就越壞。反過來說，行政源、保障人體健康、促進(jìn)經(jīng)25、排污收費(fèi)制度是指在從器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以權(quán)力越統(tǒng)一,越是集中并趨濟(jì)社會與環(huán)境資源可持續(xù)事開發(fā)利用自然資源的活及法律、行政法規(guī)

8、規(guī)定納入向于單一中心，責(zé)任就越明發(fā)展的目的。狹義上，環(huán)境動(dòng)之前，必須向有關(guān)管理機(jī)固體廢物管理的物品、物確，權(quán)力主體之間的破壞性資源監(jiān)督管理指環(huán)境資源關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，質(zhì)。競爭和摩擦就越小。因此，行政監(jiān)督管理，即環(huán)境資源發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行該30、生活垃圾、生活垃圾，各國在構(gòu)建環(huán)境資源監(jiān)督行政監(jiān)督管理部門對各種活動(dòng)的一整套管理措施。它是指在日常生活中或者為管理體制時(shí)，在同一層次的影響環(huán)境資源的行為進(jìn)行是自然資源行政許可的法日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)政府級別中，一般是實(shí)行統(tǒng)規(guī)劃、調(diào)控的監(jiān)督管理活動(dòng)律化，是自然資源保護(hù)管理中產(chǎn)生的固體廢物以及法一指揮，加強(qiáng)集中調(diào)控，推22、環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)機(jī)

9、關(guān)進(jìn)行自然資源保護(hù)監(jiān)律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活行主要管理功能部門的專境影響評價(jià)制度，是指在項(xiàng)督管理的重要手段。垃圾的固體廢物。門化，確立單一權(quán)力結(jié)構(gòu)和目開發(fā)利用之前，對該開發(fā)26、大氣污染、大氣污染是31、環(huán)境噪聲污染、環(huán)境噪單一行政領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)?；蚪ㄔO(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、指由于人們的生產(chǎn)活動(dòng)和聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境20公眾利益與民主決策原施工和建成后將對周圍環(huán)其他活動(dòng)，向大氣環(huán)境排入噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境則、環(huán)境資源管理在某種意境產(chǎn)生的影響、擬采取的防有毒、有害物質(zhì)，使其物理、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人義上是對環(huán)境資源的分配范措施和最終不可避免的化學(xué)、生物或者放射性等特正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)與控制

10、。在對這種資源供給影響所進(jìn)行的調(diào)查、預(yù)測和性改變，導(dǎo)致生活環(huán)境和生象的分配中，不僅需要有效，估計(jì)，并在此基礎(chǔ)上提出合態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，進(jìn)而危害32、森林、森林，是指存在也需要公正、合理，使這種理的防范整治方案措施，按人體健康、生命安全和財(cái)產(chǎn)于一定區(qū)域內(nèi)的以樹木或分配有益于實(shí)現(xiàn)社會的共照法律程序進(jìn)行報(bào)批的環(huán)損害的現(xiàn)象。大氣污染的特其他木本植物為主體的植同利益，即公眾的長遠(yuǎn)利境法律制度，它是一項(xiàng)決定點(diǎn)是污染速度快，范圍大，物群落，或者稱為群落生態(tài)益。要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)利益必然要項(xiàng)目能否進(jìn)行的具有強(qiáng)制持續(xù)時(shí)間也較長。系統(tǒng)。森林包括林地、樹木求合作和參與決策。因此，性的法律制度。27、環(huán)境噪音、環(huán)境噪音是及其他

11、林地植物。集體決策、民主決策便成為23、環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容有指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、33、森林資源、森林資源，應(yīng)用正義與公平的必要條哪些？ 2、三同時(shí)”制度，交通運(yùn)輸、社會生活中所產(chǎn)是指一個(gè)國家或地區(qū)林地件。一般認(rèn)為，合理、公正是指一切新建、改建和擴(kuò)建生的干擾周圍生活環(huán)境的面積、樹種及木材蓄積量等的環(huán)境資源管理體制應(yīng)存的基本建設(shè)項(xiàng)目，技術(shù)改造聲音。的總稱。它具有可再生性和在于民主決策與功能權(quán)力項(xiàng)目，自然開發(fā)項(xiàng)目以及可28、禁止超標(biāo)排放污染物制易受人類開發(fā)利用的影響集中的復(fù)合結(jié)構(gòu)之中。多元能對環(huán)境造成影響的工程度、該制度也稱超標(biāo)排污違等特點(diǎn)。森林資源由森林組的決策權(quán)力與單一的控制建設(shè)，其中防治污

12、染和其他法制度，是指向大氣排放污成，但又不完全等同于森執(zhí)行中心相結(jié)合即決策多公害的設(shè)施，必須與主體工染物的單位或者個(gè)人，其污林。作為資源的森林，它不元化與執(zhí)行專門化”的結(jié)構(gòu)程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同染物排放濃度不得超過國僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，亦具有生構(gòu)成了環(huán)境資源管理體制。時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度。家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)態(tài)價(jià)值。21環(huán)境資源監(jiān)督管理、廣24、三同時(shí)”制度、排污收的法律規(guī)定。大氣污染防34 土地荒漠化、是指由于義上，環(huán)境資源監(jiān)督管理是費(fèi)制度是有關(guān)排污費(fèi)的征治法這條規(guī)定表明凡超標(biāo)氣候變化和人類活動(dòng)等各指運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、政策法收、管理和使用的法律規(guī)定向大氣排放污染物的，均屬種因素，造成的干旱亞濕

13、潤律、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育等的總稱，是指向環(huán)境中排放于違法行為。地區(qū)的土地退化現(xiàn)象。主要手段，對各種影響環(huán)境資源污染物或者超過規(guī)定的標(biāo)29、固體廢物的概念、固體表現(xiàn)為土地植被遭到破壞的行為進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)控和監(jiān)準(zhǔn)排放污染物的排污者，必廢物，是指在生產(chǎn)、生活和后在干旱和多風(fēng)條件下出督，以協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)須依照國家的規(guī)定繳納一其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原現(xiàn)風(fēng)沙活動(dòng)，使土地逐漸失濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)系，人與定數(shù)額的費(fèi)用，用于污染防有利用價(jià)值或者雖未喪失去生物生長能力。自然的關(guān)系和人與人的關(guān)治的環(huán)境法律制度。利用價(jià)值但被拋棄或者放35、自然資源法、自然資源系，達(dá)到保護(hù)和改善環(huán)境資棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容法是有關(guān)自然資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理的法律規(guī) 范的總稱。36、森林所有權(quán)、森林所有 權(quán)又稱林權(quán)，是指森林法律 關(guān)系的主體對森