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1、膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿

2、蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃

3、艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈

4、膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂

5、莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿

6、膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃

7、葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇

8、芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂

9、肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆

10、蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀

11、膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇

12、葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁

13、芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆

14、肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀

15、蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄

16、膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈

17、蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅

18、芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀

19、肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄

20、莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇肄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈蚈螁羅蕆蚈袃膁莃螇羆羃艿螆蚅腿膅莂螈羂肁莁羀膇葿莁蝕肀蒞莀螂芅芁荿襖肈

21、膇莈羆袁蒆莇蚆肇莂蒆螈衿羋蒅袁肅膄蒅蝕袈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅薀袂羃莁蕿薁膈芇薈螄羈芃薇袆芆腿薆羈聿蒈薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄

22、薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈

23、莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂

24、蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿

25、葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃莇莃薀羆膀荿蕿膈羂蚇蕿袈羋薃薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁蚅襖芅薀蚄羆肇蒆蚃腿芃蒂蚃袈肆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞螈羇莈芁螈肀膀蕿螇蝿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄

26、芀袀袂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁薂螁膁蕆薁袃 安徽省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2008-2020年) 2008年12月目 錄第一章總 則1第二章發(fā)展目標(biāo)、功能定位與發(fā)展規(guī)模3第一節(jié) 發(fā)展目標(biāo)3第二節(jié) 功能定位3第三節(jié) 發(fā)展規(guī)模4第三章城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略6第四章城鎮(zhèn)空間布局體系規(guī)劃12第一節(jié) 城鎮(zhèn)空間發(fā)展策略12第二節(jié) 城鎮(zhèn)空間發(fā)展結(jié)構(gòu)與總體布局規(guī)劃13第三節(jié) 城市空間發(fā)展指引14第四節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展15第五章區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間組織17第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與策略17第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引21第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)空間組織22第六章城鎮(zhèn)空間支撐體系規(guī)劃24第一節(jié) 區(qū)域水土資源保護(hù)與利用24第二節(jié) 生

27、態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)26第三節(jié) 綜合交通運(yùn)輸體系27第四節(jié) 城鎮(zhèn)人文環(huán)境體系32第七章市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共安全規(guī)劃(略)36第八章政策分區(qū)與空間管制37第一節(jié) 政策分區(qū)37第二節(jié) 空間管制40第九章近期重大行動(dòng)計(jì)劃43第十章規(guī)劃保障措施54第十一章附則56第一章 總則第一條 貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn),以特大城市為依托,形成輻射作用大的城市群,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。落實(shí)安徽省第八次黨代會(huì)和安徽省十屆人大五次會(huì)議要求,逐步形成以省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈為中心,以皖江城市帶

28、和沿淮城市群為支撐的發(fā)展格局;高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑合肥濱湖城市框架,規(guī)劃建設(shè)以合肥為中心,以六安、巢湖為兩翼的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,結(jié)合省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)劃。第二條 規(guī)劃依據(jù)(1) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2007)(2) 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法(3) 城市規(guī)劃編制辦法(2006)(4) 安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(5) 安徽省委安徽省人民政府關(guān)于工業(yè)強(qiáng)省的決定(6) 長(zhǎng)江三角洲城鎮(zhèn)群規(guī)劃(20072020)(7) 安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20042020)(8) 合肥六安巢湖發(fā)展報(bào)告no.12007(9) 省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃綱要(20072015)(10) 安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

29、的若干政策意見(jiàn)第三條 規(guī)劃目的 全面提升省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化區(qū)域資源配置,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安徽省在國(guó)家中部區(qū)域的崛起。(1) 快速推進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)化,構(gòu)建組合有序的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施合理布局與建設(shè)。 (2) 建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,提升區(qū)域協(xié)作能力。(3) 規(guī)范各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),實(shí)施區(qū)域空間管治,落實(shí)區(qū)域強(qiáng)制性控制內(nèi)容,建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,提升政府對(duì)空間資源的調(diào)控能力。第四條 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建“兩型社會(huì)”思想為指導(dǎo),緊扣“推進(jìn)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起”這一主題,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,走共享共建的

30、發(fā)展道路,全面加快省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和建設(shè)小康社會(huì)的步伐,帶動(dòng)安徽奮力崛起。第五條 規(guī)劃原則 本規(guī)劃編制遵循統(tǒng)籌兼顧、順應(yīng)規(guī)律、分類(lèi)指導(dǎo)、明確事權(quán)的原則,正確處理好以下關(guān)系:(1) 統(tǒng)籌兼顧,正確把握“遠(yuǎn)景與近期”關(guān)系。(2) 順應(yīng)規(guī)律,正確把握“引導(dǎo)與控制”關(guān)系。(3) 分類(lèi)指導(dǎo),正確把握“發(fā)展與保護(hù)”關(guān)系。(4) 明確事權(quán),正確把握“剛性與彈性”關(guān)系。第六條 規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍分為兩個(gè)層次。第一層次:三市市域范圍。包括合肥市、巢湖市、六安市,國(guó)土面積3.44萬(wàn)平方公里,占全省的24.7%。第二層次:安徽省省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)密集地區(qū),即合、六、巢三市城區(qū)和若干緊密關(guān)聯(lián)的周邊城鎮(zhèn)構(gòu)成

31、的城鎮(zhèn)密集地區(qū),面積約5800平方公里。城鎮(zhèn)密集地區(qū)是安徽省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的引擎,是產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、生態(tài)保育和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的近期重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域。第七條 規(guī)劃期限 本規(guī)劃的期限為2008-2020年。其中,近期:20082010年;遠(yuǎn)期:20112020年;遠(yuǎn)景構(gòu)想到2030年。第八條 規(guī)劃效能 本規(guī)劃是省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是制定區(qū)域內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本依據(jù)。第九條 強(qiáng)制性內(nèi)容 文中“黑體字”條文為本規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第二章 發(fā)展目標(biāo)、功能定位與發(fā)展規(guī)模第一節(jié) 發(fā)展目標(biāo)第十條 省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈總體發(fā)展目標(biāo) 把省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為長(zhǎng)江三角洲重點(diǎn)城鎮(zhèn)群組成部分,中部崛

32、起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),安徽省核心增長(zhǎng)極。提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平,提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),達(dá)到富民強(qiáng)省。第十一條 省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈總體發(fā)展策略 強(qiáng)化多元協(xié)作,打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)集群;整合優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)筑省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支點(diǎn);強(qiáng)調(diào)共享共建,建立省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城市聯(lián)盟;轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)。第二節(jié) 功能定位第十二條 省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈總體功能定位 (1)國(guó)家層面全國(guó)重要的科研教育基地,優(yōu)勢(shì)明顯的國(guó)內(nèi)現(xiàn)代制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、生態(tài)旅游度假基地,國(guó)家區(qū)域性交通樞紐;(2)區(qū)域?qū)用骈L(zhǎng)江三角洲重點(diǎn)城鎮(zhèn)群的有機(jī)組成部分和重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)之一;成為接軌滬寧,參與長(zhǎng)三

33、角的先發(fā)區(qū)域;長(zhǎng)江三角洲城鎮(zhèn)群西向發(fā)展的門(mén)戶,與武漢城市圈、中原城市群、昌九城鎮(zhèn)群、長(zhǎng)株潭城市群等競(jìng)爭(zhēng)合作,實(shí)現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略。(3)省域?qū)用媛?lián)動(dòng)沿江、沿淮城市群,引領(lǐng)安徽崛起的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極;全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心;區(qū)域旅游會(huì)展、商貿(mào)物流、金融信息中心;擁湖臨江、依山傍水、宜居宜業(yè)、和諧創(chuàng)新的生態(tài)型城鎮(zhèn)群。第十三條 三市功能定位 為促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈整體發(fā)展、形成合力,并努力實(shí)現(xiàn)跨越式快速發(fā)展,對(duì)各個(gè)城市提出相應(yīng)功能定位要求。省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈整體發(fā)展對(duì)各個(gè)城市提出的功能要求城市功能主體功 能 要 求合肥一大樞紐三大中心四大基地安徽省域核心城市,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的中心城市,國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市,國(guó)家節(jié)約集約用地

34、試點(diǎn)市,國(guó)家區(qū)域性交通樞紐,全國(guó)重要的科研教育基地,優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,區(qū)域旅游會(huì)展中心、商貿(mào)物流中心、金融信息中心。六安六大基地兩大門(mén)戶省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的西翼城市,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的保證,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈加工制造配套基地、冶金工業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)基地、人力資源輸出基地、休閑旅游度假基地,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈西向發(fā)展門(mén)戶和陸路交通門(mén)戶。巢湖五大基地兩大門(mén)戶省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的東翼城市,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈重化工基地、建材及新材料基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、旅游休閑度假基地、勞務(wù)基地,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈東向發(fā)展門(mén)戶和水上交通門(mén)戶。第三節(jié) 發(fā)展規(guī)模

35、第十四條 總體發(fā)展規(guī)模(一) 經(jīng)濟(jì)規(guī)模 到2010年,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期3600億(合肥2400億、六安600億、巢湖600億),年均增長(zhǎng)17%; 到2015年,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期7000億,年均增長(zhǎng)16%;占全省經(jīng)濟(jì)的比重由2006年的28.9%提高到40%;人均生產(chǎn)總值接近4萬(wàn)元,財(cái)政收入達(dá)到800億元,在2005年的基礎(chǔ)上翻兩番。其中,合肥市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)提高,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000億元,占全省的比重由2006年的17.5%提高到26%左右。 到2020年,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期12000億(合肥8000億、六安2000億、巢湖2000億),年均增長(zhǎng)15%。 (二)

36、 人口規(guī)模 2020年,總?cè)丝诩s為2010萬(wàn)人;2030年,總?cè)丝诩s為2190萬(wàn)人。2020,2030年省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈人口發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)(單位:萬(wàn)人)年限省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈(萬(wàn)人)合肥六安巢湖市域總?cè)丝谑杏虺擎?zhèn)人口中心城區(qū)人口市域總?cè)丝谑杏虺擎?zhèn)人口中心城區(qū)人口市域總?cè)丝谑杏虺擎?zhèn)人口中心城區(qū)人口2020年2010左右780左右655左右300-400730左右400左右60-80500左右325左右55-652030年2190左右900左右800左右500-550760左右520左右100-120530左右420左右80-90(三) 城鎮(zhèn)化水平 2020年,城鎮(zhèn)化水平65%-70%;2030年,城鎮(zhèn)化水平75

37、%-80%。2010,2020年省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)(單位:%)年限省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)化水平(%)合肥市城鎮(zhèn)化水平(%)六安市城鎮(zhèn)化水平(%)巢湖市城鎮(zhèn)化水平(%)2020年65%-70%80%-85%55%-60%65%-70%2030年75%-80%85%-90%65%-70%75%-80%(四) 用地規(guī)模 2010年,城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積約為1000平方公里;2020年,城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積約為1500平方公里。第三章 城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略第十五條 城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略 堅(jiān)持走節(jié)約集約城鎮(zhèn)化道路,在區(qū)域?qū)用嫔蟽?yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)密集地區(qū),推進(jìn)城鎮(zhèn)密集區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程;在等級(jí)體系上,在提升中心城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)

38、上,優(yōu)先發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好發(fā)展條件的城鎮(zhèn)。(1) 東接西連,擁湖臨江,構(gòu)建開(kāi)放、網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)空間格局 加強(qiáng)與江蘇、河南、湖北三省的通道銜接,聯(lián)動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈北部淮南、蚌埠,東部滁州,南部馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等城市,構(gòu)建開(kāi)放的城鎮(zhèn)體系空間格局,充分利用長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和長(zhǎng)江口岸資源,縮短省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈通江達(dá)海的時(shí)空距離,加快省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)化進(jìn)程。(2) 一心兩翼,內(nèi)優(yōu)外拓,加快城鎮(zhèn)密集區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 推進(jìn)合肥、巢湖、六安三市協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。近期,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)密集地區(qū)特別是環(huán)巢湖地區(qū)集聚,形成以環(huán)巢湖地區(qū)為重點(diǎn),點(diǎn)軸結(jié)合、梯度推進(jìn)、扇面拓展的發(fā)展格局;遠(yuǎn)期,依托發(fā)達(dá)的區(qū)域交通

39、網(wǎng)絡(luò)“內(nèi)優(yōu)外拓”,在人口空間分布、產(chǎn)業(yè)空間協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)空間布局、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上由內(nèi)向外拓展,全方位加強(qiáng)與省內(nèi)其他地區(qū)以及省外區(qū)域的合作,形成全省相對(duì)均衡、有序、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。(3) 集約發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),以區(qū)域中心城市作為戰(zhàn)略重點(diǎn) 加快發(fā)展區(qū)域中心城市建設(shè),在合理分工的基礎(chǔ)上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向中心城市集聚,加快新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造更多地就業(yè)崗位,吸引人口集聚。通過(guò)區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。(4) 優(yōu)勢(shì)傾斜,著力提升,優(yōu)先打造具有區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)的城鎮(zhèn)增長(zhǎng)極 擇優(yōu)培育部分具有區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿^好的小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn),在政策和資金上予以適

40、當(dāng)傾斜,改善交通條件基礎(chǔ)設(shè)施,完善社會(huì)服務(wù)設(shè)施,使其成為產(chǎn)業(yè)和人口聚集的中心,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。第十六條 規(guī)模等級(jí)規(guī)劃(1) 走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。(2) 實(shí)施中心城市聚集戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)中心城市人口規(guī)模適度增長(zhǎng)。(3) 實(shí)施重點(diǎn)城鎮(zhèn)聚集戰(zhàn)略,加快發(fā)展1萬(wàn)人以上的城鎮(zhèn),充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),挖掘具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)以及特色類(lèi)型的城鎮(zhèn),提升其規(guī)模等級(jí)地位。(4) 構(gòu)建12個(gè)農(nóng)工貿(mào)綜合發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐點(diǎn),培育新橋空港城和三河-杭埠-同大綜合試驗(yàn)區(qū)、忠廟旅游服務(wù)區(qū)、二壩綜合港口區(qū)、

41、葉集改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、霍邱鋼城等5個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2020年省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)規(guī)模層級(jí)規(guī)劃導(dǎo)向表(單位:萬(wàn)人)城鎮(zhèn)級(jí)別城鎮(zhèn)數(shù)目城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)名稱中心城市(500萬(wàn)人以上)1500萬(wàn)人左右合肥市“141”范圍內(nèi)500萬(wàn)人左右(包括肥東店埠鎮(zhèn)、肥西上派鎮(zhèn)、肥東雙墩鎮(zhèn)等人口) ,合肥市中心城區(qū)(300-400萬(wàn))副中心城市(50萬(wàn)人以上)2120萬(wàn)人左右巢湖市中心城區(qū)(55-65萬(wàn))、六安市中心城區(qū)(60-80萬(wàn)人)二級(jí)城鎮(zhèn)(縣域中心城市和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈重要增長(zhǎng)極)(10-50萬(wàn)人)24490萬(wàn)人合肥(11個(gè),190萬(wàn)人)上派鎮(zhèn)(35)、店埠鎮(zhèn)(35)、雙墩鎮(zhèn)(30)、水湖鎮(zhèn)(20)、桃花鎮(zhèn)(10)、撮鎮(zhèn)(10)

42、、三河鎮(zhèn)(10)、高劉鎮(zhèn)(10)、橋頭集(10)、下塘(10)、紫蓬(10)六安(7個(gè),150萬(wàn)人)舒城縣城(30)、壽春縣城(30)、霍邱縣城(25)、霍山縣城(20)、葉集鎮(zhèn)(20)、梅山鎮(zhèn)(15)、石店+邵崗鎮(zhèn)(10)巢湖(6個(gè),150萬(wàn)人無(wú)為縣城(40)、廬江縣城(40)、和縣縣城(30)、含山縣城(20)、二壩鎮(zhèn)(10)、中廟鎮(zhèn)(10)三級(jí)城鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))59220萬(wàn)人合肥(20個(gè),90萬(wàn)人)大圩鎮(zhèn)、井崗鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、磨店鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、梁園鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河、崗集鎮(zhèn)、小廟鎮(zhèn)、山南鎮(zhèn)、豐樂(lè)鎮(zhèn)、嚴(yán)店鎮(zhèn)、官亭鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、莊墓鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)六安(25個(gè),80萬(wàn)人)姚李鎮(zhèn)、蘇埠鎮(zhèn)

43、、馬店鎮(zhèn)、毛坦廠鎮(zhèn)、長(zhǎng)集鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、正陽(yáng)鎮(zhèn)、周集鎮(zhèn)、孟集鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、佛子嶺鎮(zhèn)、迎河鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、丁集鎮(zhèn)、堰口鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、諸佛庵鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)、木廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)、三十鋪鎮(zhèn)巢湖(14個(gè),50萬(wàn)人)柘皋鎮(zhèn)、槐林鎮(zhèn)、高溝鎮(zhèn)、襄安鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、沈巷鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)、石頭鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、姚溝鎮(zhèn)、運(yùn)漕鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn)四級(jí)城鎮(zhèn)(一般鎮(zhèn))138190萬(wàn)人合肥(10個(gè),15萬(wàn)人)白龍、八斗、古城、元疃、牌坊、石塘、銘傳、花崗、柿樹(shù)崗、朱巷六安(77個(gè),110萬(wàn)人)其余城鎮(zhèn)巢湖(51個(gè),65萬(wàn)人)昭關(guān)鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、欄桿集鎮(zhèn)、蘇灣鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)、烔煬鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)、仙蹤鎮(zhèn)、陡溝鎮(zhèn)、白茆鎮(zhèn)、石澗鎮(zhèn)、倉(cāng)頭

44、鎮(zhèn)、蜀山鎮(zhèn)、開(kāi)城鎮(zhèn)、泉塘鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)、嚴(yán)橋鎮(zhèn)、牛埠鎮(zhèn)、洪巷鎮(zhèn)、同大鎮(zhèn)、金牛鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)、盛橋鎮(zhèn)、樂(lè)橋鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn)、萬(wàn)山鎮(zhèn)、冶父山鎮(zhèn)、夏閣鎮(zhèn)、散兵鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、香泉鎮(zhèn)、仙蹤鎮(zhèn)、石楊鎮(zhèn)、中焊鎮(zhèn)、銀屏鎮(zhèn)、白橋鎮(zhèn)、姥橋鎮(zhèn)、赫店鎮(zhèn)、功橋鎮(zhèn)、善厚鎮(zhèn)、銅閘鎮(zhèn)、陶廠鎮(zhèn)、高林鎮(zhèn)、福渡鎮(zhèn)、劉渡鎮(zhèn)、紅廟鎮(zhèn)、樂(lè)橋鎮(zhèn)合計(jì)2241380萬(wàn)人左右2020年省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)表城鎮(zhèn)規(guī)模數(shù)量城鎮(zhèn)名稱500萬(wàn)人1合肥市(141范圍),合肥市中心城區(qū)360萬(wàn)人50-100萬(wàn)人2六安市中心城區(qū)、巢湖市中心城區(qū)20-50萬(wàn)人14上派鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)、桃花鎮(zhèn)、舒城縣城、壽春縣城、霍邱縣城、霍山縣

45、城、葉集鎮(zhèn)、無(wú)為縣城、廬江縣城、和縣縣城、含山縣城10-20萬(wàn)人10撮鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、高劉鎮(zhèn)、橋頭集、下塘鎮(zhèn)、紫蓬鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)、霍邱鋼城(石店+邵崗鎮(zhèn))、二壩鎮(zhèn)、中廟鎮(zhèn)5-10萬(wàn)人24梁園鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河、崗集鎮(zhèn)、小廟鎮(zhèn)、山南鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、井崗鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、磨店鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、姚李鎮(zhèn)、蘇埠鎮(zhèn)、正陽(yáng)鎮(zhèn)、三十鋪鎮(zhèn)、柘皋鎮(zhèn)、高溝鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、沈巷鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)2-5萬(wàn)人50豐樂(lè)鎮(zhèn)、嚴(yán)店鎮(zhèn)、官亭鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、莊墓鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、佛子嶺鎮(zhèn)、馬店鎮(zhèn)、迎河鎮(zhèn)、孟集鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)、毛坦廠鎮(zhèn)、眾興集鎮(zhèn)、長(zhǎng)集鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、眾興鎮(zhèn)、木廠鎮(zhèn)、炎劉鎮(zhèn)、三覺(jué)鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、戶胡鎮(zhèn)、周集鎮(zhèn)、石店鎮(zhèn)、岔路鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、獨(dú)

46、山鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、堰口鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、諸佛庵鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、分路口鎮(zhèn)、丁集鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)、舒茶鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、槐林鎮(zhèn)、襄安鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)、石頭鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、姚溝鎮(zhèn)、運(yùn)漕鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn)、昭關(guān)鎮(zhèn)2萬(wàn)人以下123其余城鎮(zhèn)合計(jì)224第十七條 職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃(1) 積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速推進(jìn)合肥、六安、巢湖三市的產(chǎn)業(yè)升級(jí),強(qiáng)化合肥、六安、巢湖三市的職能分工與協(xié)作。(2) 加快優(yōu)勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善服務(wù)業(yè)的類(lèi)型和提升服務(wù)業(yè)的等級(jí)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)程,培育新興工業(yè)集聚區(qū)。(3) 壯大綜合型,培植特色型,增加專業(yè)鎮(zhèn),重視區(qū)位性。引導(dǎo)有條件的城鎮(zhèn)向綜合型發(fā)展

47、;積極增加專業(yè)型和特色型城鎮(zhèn),使每個(gè)地域單元形成綜合型、專業(yè)型和特色型城鎮(zhèn)相互協(xié)調(diào)、相互配合、共同發(fā)展的局面。省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)職能類(lèi)型結(jié)構(gòu)表職能等級(jí)職能類(lèi)型城鎮(zhèn)名稱數(shù)量中心城市綜合型安徽省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心;全國(guó)重要的科研教育基地;現(xiàn)代制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地;區(qū)域性交通樞紐;區(qū)域旅游會(huì)展、商貿(mào)物流、金融信息中心。合肥市中心城區(qū)1副中心城市綜合型六安市域的政治、經(jīng)濟(jì)、文教中心。六安市中心城區(qū)2巢湖市政治、文化中心;市域交通樞紐;市域經(jīng)濟(jì)中心;全市旅游服務(wù)的總基地。六安市域的政治、經(jīng)濟(jì)、文教中心。巢湖市中心城區(qū)市域次中心城市綜合型合肥市店埠鎮(zhèn)、上派鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)24旅游型

48、三河鎮(zhèn)交通型高劉鎮(zhèn)工業(yè)型撮鎮(zhèn)、桃花鎮(zhèn)、橋頭集、下塘鎮(zhèn)綜合型六安市舒城縣城、壽春縣城、霍邱縣城、霍山縣城、梅山鎮(zhèn)商貿(mào)型葉集鎮(zhèn)旅游型(壽春縣城)、(梅山鎮(zhèn))工業(yè)型鋼城(石店鎮(zhèn)+邵崗鄉(xiāng))綜合型巢湖市無(wú)為縣城、廬江縣城、和縣縣城、含山縣城旅游型中廟鎮(zhèn)工業(yè)型二壩鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合型合肥市井崗鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、磨店鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)、小廟鎮(zhèn)、梁園鎮(zhèn)、山南鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、官亭鎮(zhèn)、豐樂(lè)鎮(zhèn)、嚴(yán)店鎮(zhèn)20六安市蘇埠鎮(zhèn)、馬店鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)巢湖市柘皋鎮(zhèn)、襄安鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)工業(yè)型合肥市(崗集鎮(zhèn))、(嚴(yán)店鎮(zhèn))、大楊鎮(zhèn)13六安市落兒嶺、但家廟、與兒街、周集巢湖市(二壩鎮(zhèn))、高溝鎮(zhèn)、沈巷鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、姚溝鎮(zhèn)、運(yùn)漕鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn)、石頭

49、鎮(zhèn)交通型合肥市(高劉鎮(zhèn))5六安市三十鋪鎮(zhèn)、姚李鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)、分路口鎮(zhèn)巢湖市槐林鎮(zhèn)旅游型合肥市大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河、吳山鎮(zhèn)、莊墓鎮(zhèn)12六安市佛子嶺鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、毛坦廠鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、正陽(yáng)鎮(zhèn)巢湖市(中廟鎮(zhèn))、湯池鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)一般城鎮(zhèn)綜合型合肥市白龍、八斗、元疃、牌坊、石塘、花崗、柿樹(shù)崗、朱巷139六安市其余城鎮(zhèn)巢湖市烔煬鎮(zhèn)、欄桿集鎮(zhèn)、蘇灣鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)、嚴(yán)橋鎮(zhèn)、牛埠鎮(zhèn)、襄安鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)、陡溝鎮(zhèn)、白茆鎮(zhèn)、石澗鎮(zhèn)、蜀山鎮(zhèn)、開(kāi)城鎮(zhèn)、泉塘鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、同大鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)、盛橋鎮(zhèn)、樂(lè)橋鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、白橋鎮(zhèn)、姥橋鎮(zhèn)、功橋鎮(zhèn)、善厚鎮(zhèn)、銅閘鎮(zhèn)、陶廠鎮(zhèn)旅游型合肥市古城鎮(zhèn)、銘傳鎮(zhèn)8六安市漫水河鎮(zhèn)、安豐塘鎮(zhèn)

50、、響洪甸鎮(zhèn)、天堂寨鎮(zhèn)巢湖市昭關(guān)鎮(zhèn)、香泉鎮(zhèn)(注:括號(hào)內(nèi)為城鎮(zhèn)第二職能。)第四章 城鎮(zhèn)空間布局體系規(guī)劃第一節(jié) 城鎮(zhèn)空間發(fā)展策略第十八條 城鎮(zhèn)空間發(fā)展總體戰(zhàn)略總體策略是“強(qiáng)化中心、構(gòu)筑極點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、內(nèi)優(yōu)外拓”。(1) 強(qiáng)化中心打造城鎮(zhèn)密集區(qū),培育中心城市,提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化以東西發(fā)展軸皖江城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北發(fā)展軸合徐高速公路合巢蕪高速皖贛鐵路組成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸為載體的安徽省中部地區(qū)區(qū)域聚集功能,打造安徽省中部地區(qū)“豐”字型城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。強(qiáng)化合肥市聚合高端服務(wù)職能的作用,推進(jìn)合六巢中心城區(qū)一體化發(fā)展,重點(diǎn)培育合肥濱湖地區(qū)、環(huán)巢湖地區(qū)。(2) 構(gòu)造支點(diǎn)提升門(mén)戶,發(fā)展極點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)化省會(huì)經(jīng)濟(jì)

51、圈主要節(jié)點(diǎn)樞紐城市;提升省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈東西部門(mén)戶地區(qū),構(gòu)筑開(kāi)放的城鎮(zhèn)空間格局。提升東部二壩鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)與沿江城鎮(zhèn)群的經(jīng)濟(jì)通道聯(lián)系,提升西部葉集鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)與武漢城鎮(zhèn)群、中原城鎮(zhèn)群的經(jīng)濟(jì)通道聯(lián)系,形成省會(huì)經(jīng)濟(jì)群對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的支點(diǎn);建設(shè)合肥新橋空港城、霍邱鋼城、三河-杭埠同大增長(zhǎng)極、忠廟鎮(zhèn)旅游型城鎮(zhèn)。(3) 區(qū)域聯(lián)動(dòng)保育東西、強(qiáng)聯(lián)南北,構(gòu)筑區(qū)域和諧空間體系保障東部巢湖治理、西部大別山保育戰(zhàn)略的實(shí)施。保護(hù)東部區(qū)域生態(tài)核心的巢湖資源,推進(jìn)泛巢湖旅游綜合發(fā)展。保護(hù)西部區(qū)域生態(tài)核心的大別山資源,推進(jìn)大別山生態(tài)保育工程。通過(guò)建立自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、開(kāi)發(fā)行為限制區(qū)等空間規(guī)劃調(diào)控手段,保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)

52、境的“底線”。對(duì)于局部生態(tài)惡化地區(qū),實(shí)施強(qiáng)制性的生態(tài)移民策略,規(guī)劃建議向城鎮(zhèn)集聚。對(duì)于生態(tài)人地矛盾較為緩和的地區(qū),適度強(qiáng)化勞務(wù)就業(yè)需求導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)東部環(huán)巢湖地區(qū)、西部大別山地區(qū)的人口的適度外遷。積極推進(jìn)華東第二通道建設(shè)。積極推進(jìn)合淮阜高速公路建設(shè)、合安城際建設(shè)和六合寧城際建設(shè)。(4) 內(nèi)優(yōu)外拓緊湊開(kāi)發(fā)、集約增長(zhǎng)、提升區(qū)域綜合承載力貫徹節(jié)約集約利用土地資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,強(qiáng)調(diào)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共享,加強(qiáng)區(qū)域性交通通道建設(shè),促進(jìn)城市緊湊建設(shè)、精明增長(zhǎng),全方位加強(qiáng)與省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈外區(qū)域的合作。第二節(jié) 城鎮(zhèn)空間發(fā)展結(jié)構(gòu)與總體布局規(guī)劃第十九條 空間布局體系至2020年,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈形成“一區(qū)、五軸、兩帶、多組團(tuán)”

53、的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)體系。遠(yuǎn)景由點(diǎn)-軸模式向網(wǎng)絡(luò)化模式發(fā)展。(1) “一區(qū)”:聚合省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展的“心臟”“一區(qū)”指由合肥市中心城區(qū)、六安市中心城區(qū)、巢湖市中心城區(qū)以及環(huán)巢湖地區(qū)等組成的城鎮(zhèn)密集區(qū)。(2) “五軸”:構(gòu)筑省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展的“骨架”“五軸”是指東西向合巢蕪發(fā)展軸、合寧發(fā)展軸、合六發(fā)展軸三條,南北向合安發(fā)展軸、合淮發(fā)展軸兩條。(3) “兩帶”:形成省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展的“動(dòng)力”“兩帶”是指沿江發(fā)展帶和環(huán)巢湖發(fā)展帶。(4) “多組團(tuán)”:建設(shè)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展的“支點(diǎn)”“多組團(tuán)”是指支撐省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能組團(tuán)。一是以強(qiáng)化城鎮(zhèn)組團(tuán)聯(lián)系、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、促進(jìn)城鎮(zhèn)功能提升、形成精品

54、城鎮(zhèn)為目標(biāo),大力推進(jìn)三河-杭埠-同大、長(zhǎng)豐水湖、霍邱石店-邵崗、壽春正陽(yáng)、梅山葉集姚李、含山、廬江、無(wú)為高溝-姚溝、廬江羅河-泥河等城鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè);二是以支撐快速交通系統(tǒng)、加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),推動(dòng)建設(shè)新橋機(jī)場(chǎng)、合肥高鐵站、三市輕軌換乘站、合肥新港綜合碼頭、巢湖港巢城港區(qū)、巢湖鄭蒲港區(qū)、六安周集港區(qū)、六安臨崗港區(qū)等交通樞紐性組團(tuán);三是以提升泛巢湖旅游知名度、增強(qiáng)旅游功能、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)中廟、姥山、半湯、湯池、銀屏山、天堂寨、石筍、皖西大裂谷、萬(wàn)佛湖等旅游組團(tuán)建設(shè)。第二十條 中心等級(jí)體系至2020年,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈形成“一心、兩翼、六極、多點(diǎn)”的中心等級(jí)體系。(1) “一心”:區(qū)域中心

55、城市(省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中心城市)“一心”是指合肥市“141”范圍,包括合肥市中心城區(qū)、肥東店埠鎮(zhèn)、肥西上派鎮(zhèn)、肥東雙墩鎮(zhèn)等。(2) “兩翼”:地區(qū)性中心城市(省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈副中心城市)“兩翼”是指六安市中心城區(qū)、巢湖市中心城區(qū)。(3) “多點(diǎn)”:地方性(縣域)中心(省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈市域次中心城市)“多點(diǎn)”包括店埠、撮鎮(zhèn)、雙墩、上派、水湖、舒城、壽春、霍邱、霍山、梅山、無(wú)為、廬江、和縣、含山等14個(gè)縣域性的城鎮(zhèn),建成地方的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心和交通樞紐。(4) “六極”:省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈重要增長(zhǎng)極“六極”是指新橋空港城增長(zhǎng)極(高劉)、三河-杭埠同大增長(zhǎng)極、忠廟增長(zhǎng)極、二壩增長(zhǎng)極、葉集增長(zhǎng)極、霍邱鋼城(石店+邵崗)增長(zhǎng)

56、極。第二十一條 旅游空間體系至2020年,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈形成“一圈、兩地、兩帶、兩軸”的旅游發(fā)展空間體系。(1) “一圈”指泛巢湖旅游圈;(2) “兩地”指巢湖旅游地系統(tǒng)、大別山旅游地系統(tǒng);(3) “兩帶”指沿江旅游帶、沿淮旅游帶;(4) “兩軸”指六合巢旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、淮合安旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。第三節(jié) 城市空間發(fā)展指引第二十二條 合肥市城市空間發(fā)展指引保持中心城區(qū)緊湊發(fā)展格局,大力推進(jìn)“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成現(xiàn)代化濱湖大城市空間格局。加快推進(jìn)濱湖新區(qū)建設(shè),打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的中央商務(wù)區(qū)。聯(lián)手巢湖共同開(kāi)發(fā)和保護(hù)濱湖地區(qū)。繼續(xù)強(qiáng)化中心城區(qū)與肥東城區(qū)、肥西城區(qū)、長(zhǎng)豐雙墩地區(qū)以及周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和分工協(xié)作,優(yōu)化用地布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享和銜接,引導(dǎo)城市各項(xiàng)功能向周邊

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