電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制模板

1、目 次1總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍52應(yīng)急處置基本原則53事件類型和危害程度分析53.1風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源53.2風(fēng)險(xiǎn)特性53.3風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的緊急事件及類型53.4事件影響范圍及后果54事件分級(jí)55應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)65.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)65.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)66預(yù)防與預(yù)警66.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)66.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)76.3預(yù)警結(jié)束77信息報(bào)告77.1本單位內(nèi)部的信息報(bào)告77.2向上級(jí)單位的信息報(bào)告87.3對(duì)外的信息報(bào)告88應(yīng)急響應(yīng)88.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)88.2應(yīng)急響應(yīng)程序88.3應(yīng)急處置98.4應(yīng)急結(jié)束99后期處置99.1后期處置與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)99.2保險(xiǎn)與理賠109.3調(diào)查與分析1

2、09.4總結(jié)與評(píng)價(jià)1010應(yīng)急保障1010.1應(yīng)急隊(duì)伍1010.2應(yīng)急物資與裝備1010.3通信與信息1010.4經(jīng)費(fèi)1010.5其他1011培訓(xùn)和演練1012附則1112.1術(shù)語(yǔ)和定義1112.2預(yù)案?jìng)浒?112.3預(yù)案修訂1112.4制定與解釋1112.5預(yù)案實(shí)施1113附件1113.1有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式1113.2應(yīng)急救援隊(duì)伍信息1113.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單1213.4規(guī)范化格式文本1213.5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙1213.6相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄1213.7有關(guān)流程121 總則1.1 編制目的明確本預(yù)案的編制目的。1.2 編制依據(jù)明確本預(yù)案的編制依據(jù)。1.3 適用范圍明確本預(yù)案的適

3、用范圍。2 應(yīng)急處置基本原則從應(yīng)急響應(yīng)、指揮領(lǐng)導(dǎo)、處置措施、與政府的聯(lián)動(dòng)、資源調(diào)配等方面說(shuō)明本預(yù)案所涉及的突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。3 事件類型和危害程度分析3.1 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分析突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源3.2 風(fēng)險(xiǎn)特性分析突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的特性3.3 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的緊急事件及類型分析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的緊急事件及類型3.4 事件影響范圍及后果分析事件影響范圍及后果4 事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案等，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分級(jí)。應(yīng)針對(duì)不同類型的突發(fā)事件明確具體事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（參考：事件分為四級(jí)，特別重大的是i級(jí)，重大的是級(jí)，嚴(yán)重的是級(jí)，一般的是級(jí)

4、，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。）5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1 應(yīng)急指揮部明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成情況；5.1.2 應(yīng)急處置工作組指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組，明確各應(yīng)急處置工作組的設(shè)置情況和人員構(gòu)成情況；5.1.3 應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)明確應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)要求。5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1 應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作職責(zé)明確應(yīng)急指揮的具體職責(zé)；5.2.2 應(yīng)急處置工作組的應(yīng)急工作職責(zé)明確各應(yīng)急處置工作組和相關(guān)人員的具體職責(zé)和分工；5.2.3 各有關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)明確本預(yù)案所涉及各有關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)和分工。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6

5、.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員；6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道；6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)6.2.1 預(yù)警分級(jí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)警分級(jí)；（參考：預(yù)警分為四級(jí)，特別重大的是i級(jí)，重大的是級(jí)，嚴(yán)重的是級(jí)，一般的是級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。）6.2.2 預(yù)警的發(fā)布明確預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求；6.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施明確預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施。6.3 預(yù)警結(jié)束6.3.1 預(yù)警狀態(tài)結(jié)束的條件明確結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的條件6.3.2 預(yù)警狀態(tài)結(jié)束

6、的措施明確結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的程序、方式和措施。7 信息報(bào)告7.1 本單位內(nèi)部的信息報(bào)告7.1.1 本單位內(nèi)部應(yīng)急值班電話明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話；7.1.2 本單位內(nèi)部信息報(bào)告的程序、方式和時(shí)限明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后，本單位內(nèi)部進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的程序、方式、和時(shí)限；7.1.3 本單位內(nèi)部信息報(bào)告的內(nèi)容明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后，本單位內(nèi)部進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的內(nèi)容；7.2 向上級(jí)單位的信息報(bào)告7.2.1 上級(jí)單位的應(yīng)急值班電話明確上級(jí)單位的24小時(shí)應(yīng)急值班電話；7.2.2 向上級(jí)單位信息報(bào)告的程序、方式和時(shí)限明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后，向上級(jí)單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的程序、方式

7、、和時(shí)限；7.2.3 向上級(jí)單位信息報(bào)告的內(nèi)容明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后，向上級(jí)單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的內(nèi)容；7.3 對(duì)外的信息報(bào)告7.3.1 外部單位的應(yīng)急值班電話明確外部單位的24小時(shí)應(yīng)急值班電話；7.3.2 對(duì)外信息報(bào)告的程序、方式和時(shí)限明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后，向外部單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的程序、方式、和時(shí)限；7.3.3 對(duì)外信息報(bào)告的內(nèi)容明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后，向外部單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的內(nèi)容8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力明確具體應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體及聯(lián)動(dòng)單位和部門。（參考：應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，特別

8、重大的是i級(jí)，重大的是級(jí)，嚴(yán)重的是級(jí)，一般的是級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。）8.2 應(yīng)急響應(yīng)程序針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，分別明確下列內(nèi)容，并附以流程圖:8.2.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件（應(yīng)分級(jí)列出）；8.2.2 應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)：宣布響應(yīng)啟動(dòng)的責(zé)任者；8.2.3 應(yīng)急指揮部的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)響應(yīng)行動(dòng)包括召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議、派出前線指揮人員、組建現(xiàn)場(chǎng)工作組及其他應(yīng)急處置工作小組等；8.2.4 各應(yīng)急處置工作組和有關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)各應(yīng)急處置工作組和有關(guān)部門按照響應(yīng)級(jí)別和職責(zé)分工開(kāi)展的應(yīng)急行動(dòng)；8.3 應(yīng)急處置針對(duì)事件類別和可能發(fā)生的次生事件危險(xiǎn)性和特點(diǎn)，明確應(yīng)急處置措施。8.3.

9、1 先期處置先期處置：明確突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員的即時(shí)避險(xiǎn)、救治、控制事態(tài)發(fā)展。隔離危險(xiǎn)源等緊急處置措施；8.3.2 應(yīng)急處置應(yīng)急處置：根據(jù)事件的級(jí)別和發(fā)展事態(tài)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、與社會(huì)聯(lián)動(dòng)等響應(yīng)程序，并附以流程圖表示；8.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件的升級(jí)，及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、改變處置策略。8.4 應(yīng)急結(jié)束8.4.1 應(yīng)急結(jié)束的條件應(yīng)急結(jié)束條件8.4.2 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的程序應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序，包括宣布不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的責(zé)任人、宣布方式等。9 后期處置9.1 后期處置與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)后期處置、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的原則和內(nèi)容；9.2 保險(xiǎn)與理賠負(fù)責(zé)保險(xiǎn)和理賠的責(zé)任部門；9.3

10、調(diào)查與分析事故或事件調(diào)查的原則、內(nèi)容、方法和目的；9.4 總結(jié)與評(píng)價(jià)對(duì)預(yù)案及本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等內(nèi)容；10 應(yīng)急保障明確本單位下列方面的應(yīng)急資源和保障措施（其中部分內(nèi)容可以附件形式列出）：10.1 應(yīng)急隊(duì)伍明確本預(yù)案所涉應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家隊(duì)伍和社會(huì)救援資源的建設(shè)、準(zhǔn)備和培訓(xùn)要求。10.2 應(yīng)急物資與裝備明確本預(yù)案應(yīng)急處置所需主要物資、裝備的儲(chǔ)備地點(diǎn)及重要應(yīng)急物資供應(yīng)單位的基本情況和管理要求。10.3 通信與信息明確與應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)內(nèi)外主要應(yīng)急隊(duì)伍等機(jī)構(gòu)和單位、人員的通信渠道和手段以及極端條件下保證通信暢通的措施。10.4 經(jīng)費(fèi)明確本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)

11、經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、管理及在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位的保障措施等。10.5 其他根據(jù)實(shí)際情況明確應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。11 培訓(xùn)和演練明確本預(yù)案培訓(xùn)和演練的范圍、方式、內(nèi)容和周期要求。12 附則12.1 術(shù)語(yǔ)和定義對(duì)本預(yù)案所涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。12.2 預(yù)案?jìng)浒该鞔_本預(yù)案的報(bào)備機(jī)構(gòu)或部門。12.3 預(yù)案修訂明確對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂的條件、周期及負(fù)責(zé)部門。12.4 制定與解釋明確負(fù)責(zé)本預(yù)案制定和解釋的部門。12.5 預(yù)案實(shí)施明確本預(yù)案實(shí)施的時(shí)間。13 附件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：13.1 有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式13.1.1

12、本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式13.1.2 相關(guān)單位、部門、組織機(jī)構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式相關(guān)單位、部門、組織機(jī)構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式。13.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍信息13.2.1 應(yīng)急救援隊(duì)伍名稱及聯(lián)系方式（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍名稱及聯(lián)系方式；13.2.2 應(yīng)急處置專家姓名及聯(lián)系方式（2）應(yīng)急處置專家姓名及聯(lián)系方式；13.2.3 與相關(guān)的社會(huì)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議及聯(lián)系方式與相關(guān)的社會(huì)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議及聯(lián)系方式。13.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單（1）本預(yù)案涉及的重要應(yīng)急裝備和物資的名稱、型號(hào)、數(shù)量、圖紙、存放地點(diǎn)和管理人員聯(lián)系方式等；（2）重要應(yīng)急物資供應(yīng)單位的生產(chǎn)能力、設(shè)備圖紙和聯(lián)系方式等；（3） 應(yīng)急救援通信設(shè)施型號(hào)、數(shù)量、存放點(diǎn)等；（4）應(yīng)急車輛數(shù)量及司機(jī)聯(lián)系方式清單。13.4 規(guī)范化格式文本列出應(yīng)急信息接受、處理和上報(bào)等規(guī)范化格式文本。13.5 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙（