在全縣化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治工作會議上的講話

1、在全縣化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治工作會議上的講話潘道津20XX 年 2 月 21 日）同志們：這次全縣化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，馬縣長做了一個很 好的工作報告，化工園區(qū)、安監(jiān)局、環(huán)保局、裕廊公司四家單位 做了交流發(fā)言，希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實，集中時 間、集中精力扎扎實實抓好化工企業(yè)安全環(huán)保隱患整治工作，按 照一手抓整治、一手抓發(fā)展的要求，不斷提升化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次 和水平，努力實現(xiàn)化工企業(yè)和化工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、長治久安、長 盛不衰，成為我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先行區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)。面，我著重強調(diào)四個方面的問題：、思想認識要到位認識是

2、行動的先導，思想認識到位，行動才能自覺，措施才能落實，效果才能顯現(xiàn)。1. 開展化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治工作，是貫徹落實省市統(tǒng)部署的具體行動。 為消除化工企業(yè)安全環(huán)保隱患、促進化工產(chǎn) 業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在全省深入開展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項 整治的基礎上，市委、市政府于去年 8 月份組織開展第二輪化工企業(yè)安全環(huán)保專項整治，這次是全市第三次化工企業(yè)安全環(huán)保隱 患集中整治。 2 月 16 日，市政府專題召開全市化工企業(yè)整治工作 推進會； 17 日下午，市委趙書記又親自主持召開了縣（市、區(qū)） 委書記、縣（市、區(qū)）長座談會，就做好當前和今后一段時間全 市安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定工作提出要求，要痛下決

3、心整 治化工企業(yè)安全環(huán)保隱患，努力實現(xiàn)化工企業(yè)和化工園區(qū)長治久 安，讓人民群眾放心。我們要認真貫徹落實省、市的決策部署， 結(jié)合響水實際，扎實做好化工企業(yè)安全環(huán)保隱患專項整治工作。2. 開展化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治工作，是化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、長盛不衰的內(nèi)在要求。 環(huán)保化工產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè) 生物化工、石油化工三條產(chǎn)業(yè)鏈，突出招引產(chǎn)業(yè)鏈上的大項目、 好項目，初步形成競爭力強、成長性好、關聯(lián)度高的特色化工產(chǎn) 業(yè)基地，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻，為實現(xiàn)之一，也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之近年來， 我縣緊緊圍繞鹽化工、主要經(jīng)濟指標增幅全市領先、總量全省進位、均量蘇北一流”發(fā) 揮了重要的支撐作用。

4、化工行業(yè)由于自身的特殊性，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 體系中的一個高危行業(yè)。近年來，在推進化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時， 縣委、縣政府高度重視化工企業(yè)的安全環(huán)保工作，始終把安全環(huán) 保監(jiān)管作為一項重中之重的工作來抓， 嚴格執(zhí)行“決不以犧牲環(huán)境 為代價換取經(jīng)濟一時的發(fā)展、決不以放低環(huán)保門檻作為招商引資 的優(yōu)惠條件、決不在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中接受污染轉(zhuǎn)移、決不讓開發(fā) 區(qū)和工業(yè)集中區(qū)成為新的污染源”的要求，創(chuàng)造性地開展“專家找問題、企業(yè)抓整改、部門搞驗收”的系列整治活動，取得了較好的 成效。盡管如此，我縣化工企業(yè)的安全環(huán)保隱患還沒有得到徹底rH步地整治，群眾比較關注、上級比較關注、媒體比較關注，還需要 進一步加大整治力度，進一步強化

5、整治措施，進一步提升全縣化 工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推 進化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使安全環(huán)保工作經(jīng)得起群眾舉報、經(jīng)得 起上級檢查、經(jīng)得起媒體暗訪。3. 開展化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生的現(xiàn)實需要。 科學發(fā)展就是要實現(xiàn)全面協(xié) 調(diào)可持續(xù)發(fā)展。不解決安全環(huán)保隱患問題，就談不上全面協(xié)調(diào)可 持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對環(huán)境生活質(zhì)量的要 求越來越高，對安全環(huán)保工作越來越關注。當前我縣正處在加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，我們既要在發(fā)展上求跨越，更要 在惠民上多作為，讓改革發(fā)展的成果普惠于民，進一步增強人民 群眾富足感、 安全感和

6、幸福感。 從這次事件中， 我們也可以看出，方面是群眾對安全環(huán)保知識缺乏足夠的了解，更重要的是群眾 對化工企業(yè)有懼怕的心理，對化工企業(yè)的安全環(huán)保工作不信任?？偨Y(jié)反思這起事件，我們就是要從根本上解決化工企業(yè)的安全、 環(huán)保問題，實現(xiàn)化工企業(yè)和化工園區(qū)的長治久安、長盛不衰，從 根本上消除群眾的擔心，增強群眾的安全感，維護群眾的切身利、人益。、工作措施要到位剛才，馬縣長在工作報告中對整治工作做出了部署，總的要求就是要繼續(xù)按照“專家找問題、企業(yè)抓整改、部門搞驗收”的思 路，采取有力有效措施，強勢推進，確保整治工作取得實實在在的效果。1.宣傳發(fā)動要全方位?？h電視臺、電臺、 今日響水 、政府網(wǎng)站等媒體要開辟專

7、欄，對整治工作進行全方位的宣傳報道，要 深入宣傳全縣化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治的重大意義，要大力宣 傳開展專項整治工作、 提升產(chǎn)業(yè)層次、 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先進典型， 引導干部群眾和廣大化工企業(yè)不斷提高思想認識，正確理解開展 專項整治與提升化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關系。特別是要把工作重心移到企業(yè)，對每個企業(yè)、每一名員工進行宣傳和教育，使企業(yè) 真正認識到安全生產(chǎn)的重要性，使企業(yè)的每一位員工牢牢把安全 環(huán)保要求記在心中，確保操作規(guī)范化、科學化。園區(qū)和安監(jiān)、環(huán) 保等職能部門要成立宣講團，定期到周邊村居開展巡回宣講。企 業(yè)要結(jié)合自身實際，聘請人大代表、政協(xié)委員和當?shù)厝罕娮鳛榘?全環(huán)保監(jiān)督員，定期到企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督

8、檢查，消除群眾顧慮， 贏得群眾信任，支持企業(yè)發(fā)展。2.排查工作要全覆蓋。 安全隱患排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量，全面查清化工生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保隱患是做好整 治工作的基礎?？h級層面，要聘請安全環(huán)保專家，對全縣所有化 工企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，每個流程、每個環(huán)節(jié)都要進行排查，切 實排準排全安全環(huán)保隱患，建立臺帳，落實整改。企業(yè)是安全環(huán) 保工作的責任主體，企業(yè)法人代表是第一責任人，企業(yè)本身要認 真組織安全環(huán)保隱患自查工作，企業(yè)設備哪些方面老化，哪些地 方要加大投入維修，哪個環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患，各個企業(yè)法人代 表都要心中有數(shù)，企業(yè)主要負責人要對排查工作親自部署、親自 研究，排查出來的隱患要親自落實

9、整改。園區(qū)一方面要督促企業(yè) 抓好安全環(huán)保隱患的排查整治工作，另一方面要全面排查公共設 施有無安全環(huán)保隱患，確保排準排全。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要 加強監(jiān)督、全程跟蹤，大力推進排查整治工作。3. 隱患整改要注重實效。 對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速落實責任主體、整改要求和整改時限，職能部門要對整改工作進行認 真督查，督查企業(yè)是否進行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情 況，部門要組織認真驗收，驗收合格后才能復產(chǎn)，復產(chǎn)還要進行 不間斷地檢查，看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底?？h各個 職能部門都要嚴格認真地履行好執(zhí)法職能，既要確保整治到位， 又要確保服務到位。、組織領導要到位這次整治工作時間緊、 任務重、

10、要求高， 必須強化組織領導、強化責任落實、嚴格考核獎懲。1. 加強組織領導。 為了保證整治工作成效，縣委、縣政府調(diào)整了全縣化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治工作領導小組，我擔任領導 小組的第一組長，馬縣長擔任組長，分管領導為副組長，相關部 門負責同志為成員。領導小組下設辦公室、安全整治組、環(huán)保整 治組、環(huán)境優(yōu)化組、輿論宣傳組。領導小組每周要召開一次專題 會議，交流工作開展情況，研究縣專項整治中存在的突出問題， 指導專項檢查工作組開展專項整治工作。辦公室和四個工作組要 抽調(diào)相關部門單位的業(yè)務骨干，在生態(tài)化工園區(qū)駐點辦公，整治 工作不結(jié)束不收兵。2. 明確工作責任。 化工企業(yè)安全環(huán)保隱患整治工作政策性強、涉

11、及部門多，必須明確工作責任，形成工作合力。職能部門既要 認真履行監(jiān)管責任，對照整治工作方案，認真抓好隱患排查和整 改驗收工作；又要認真履行服務責任，做好企業(yè)、項目審批手續(xù) 辦理工作，保證項目早日開工、加快建設。園區(qū)既要加強對化工 企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)管， 嚴把項目“準入關”；又要加大基礎設施投入力 度，加快安全防護距離內(nèi)居民的拆遷進度，確保順利通過檢查驗 收。引資單位要全程做好企業(yè)的服務工作，既要幫助企業(yè)解決生 產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，又要服務好企業(yè)開展安全環(huán)保專項 整治工作。企業(yè)的法定代表人對企業(yè)的安全環(huán)保工作要負總責， 企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度，進一步加大安全環(huán)保投 入力度，積極開展

12、隱患排查整治專項行動，努力提高企業(yè)管理水 平。3. 嚴格督促檢查。 要把化工企業(yè)安全環(huán)保隱患整治工作列入縣委縣政府督查重點事項，領導小組辦公室要對整治工作進行全 程督查， 及時發(fā)現(xiàn)問題， 及時督促整改， 確保整治工作順利進行。對在這次集中行動中履行職責不到位、安全環(huán)保隱患排查不到 位、隱患整改不到位的，要嚴肅追究相關關責任人的責任。四、要堅持一手抓安全環(huán)保問題排查整治工作、一手抓首季開門紅”抓化工企業(yè)安全環(huán)保問題整治，目的是為了更好更快地發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。一方面，我們要通過專項整治，推進現(xiàn)有化工企業(yè)提 檔升級，還清舊賬。另一方面，我們要進一步抬高新上項目準入 門檻，堅決落實“四個決不”要求和“三同時”制度，堅決不欠新賬。全縣其他所有企業(yè)，也要認真組織開展安全環(huán)保問題隱患大排 查，特別是交通、建筑、煙