婦女之家實施方案同名11341

1、永婦發(fā)201124號關(guān)于推進(jìn)村、社區(qū)“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)：省婦聯(lián)關(guān)于在全省各級婦聯(lián)組織和廣大婦女中開展創(chuàng)先爭優(yōu)建設(shè)“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”活動實施方案的通知、州婦聯(lián)關(guān)于在全州婦聯(lián)系統(tǒng)開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案、縣婦聯(lián)關(guān)于在全縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方 案（永婦發(fā)201026號）的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)基層婦聯(lián)組織 建設(shè)，不斷增強(qiáng)村、社區(qū)“婦女之家”的服務(wù)功能，結(jié)合實際，制 定推進(jìn)“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。一、目標(biāo)要求堅持“黨建帶婦建、資源共享，因地制宜、注重實效”的原則， 以“管理規(guī)范、服務(wù)到位、作用明顯、婦女滿意”為目標(biāo)，通過“示 范創(chuàng)建，以點帶面

2、”的方法，把每個“婦女之家”建設(shè)成為叫得響、 做得實、效果好的婦聯(lián)基層陣地建設(shè)新品牌，真正成為黨開展群眾工作的堅強(qiáng)陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家。二、標(biāo)準(zhǔn)化“婦女之家”條件（一）人員齊備?！皨D女之家”要有專、兼職管理人員和至少 2 支志愿者服務(wù)隊伍。村婦代會主任、社區(qū)婦聯(lián)主席為“婦女之家”巾幗婦巾幗婦女文專職負(fù)責(zé)人；要把一些熱愛婦女工作、有一定文化，組織、協(xié)調(diào) 能力強(qiáng)的婦女吸納為“婦女之家”兼職負(fù)責(zé)人，開展日常工作。要 在村、社區(qū)內(nèi)建立有特色的巾幗婦女法律維權(quán)服務(wù)隊伍、 女技能培訓(xùn)服務(wù)隊伍、巾幗婦女尊老愛幼服務(wù)隊伍、 藝體育宣傳服務(wù)隊伍等志愿者隊伍。（二）功能完善?！皨D女之家”要圍繞中

3、心、服務(wù)大局，認(rèn)真 履行婦聯(lián)組織基本職能、 結(jié)合實際，按照廣大婦女的意愿， 本著 婦女需要什么，“婦女之家”就干什么的原則，建立健全宣傳教育、 技能培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù)、組織活動等功能。一是宣傳教育功能。“婦女之家”要通過舉辦報告會、張貼宣傳標(biāo)語、開設(shè)宣傳欄、印發(fā) 宣傳資料、開展咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式，廣泛宣傳黨和 政府在農(nóng)村的大政方針和各項惠民政策，積極引導(dǎo)廣大婦女群眾參與和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是技能培訓(xùn)功能?！皨D女之家”要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照婦女提升發(fā)展能力的需求，通過舉辦各類專題增強(qiáng)技能培訓(xùn)班，組織婦女參與種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)以及服務(wù)等行業(yè) 的培訓(xùn)，提高她們不斷創(chuàng)業(yè)就業(yè)、 脫貧致富的技能和本

4、領(lǐng)，廣大婦女創(chuàng)收致富的本領(lǐng)。三是維權(quán)服務(wù)功能?！皨D女之家”要有通過維權(quán)站點、“2338婦女維權(quán)專、兼職法律和心理服務(wù)人員， 熱線”，傾聽婦女的意愿和利益訴求， 及時化解矛盾糾紛，開展心 理疏導(dǎo)、法律咨詢和宣傳活動， 不斷提高婦女群眾的法律意識和 維權(quán)意識，以家庭和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。四是組織活動功能。“婦女之家”要按照廣大婦女意愿，結(jié)合實際，開展經(jīng)常性的宣傳教育、技能培訓(xùn)、文化體育娛樂和以“五好文明家庭”創(chuàng)建 為主體的精神文明創(chuàng)建評比、表彰等活動。每個“婦女之家”至 少有2項有影響的特色活動，每年堅持進(jìn)行。因地制宜，按照“六（三）管理規(guī)范。各級婦聯(lián)要結(jié)合實際，有三統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理“婦

5、女之家”。六有標(biāo)準(zhǔn)：有場所。有室 內(nèi)和室外活動培訓(xùn)場地。社區(qū)應(yīng)有不小于 50山2、村應(yīng)有不小于 30山2的室內(nèi)活動培訓(xùn)場所和有 100 以上室外文體活動場地。 有設(shè)施?！皨D女之家”建設(shè)要堅持整合資源，一室多用、分區(qū)布局、 分時使用的原則，配備必要的工作、 活動設(shè)施，縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范“婦女之家”必須有電腦、電視、擴(kuò)音設(shè)備、電話、桌椅、書架、 書籍、報刊、宣傳欄（窗、墻）、培訓(xùn)教室、固定的健身器械以 及至少有一支文藝志愿者隊伍進(jìn)行活動時所需的器材和放置設(shè)備的柜子，并有專人管理辦法等。有計劃?！皨D女之家”要按照四項服務(wù)功能，制定年度工作計劃和具體的實施安排，并列表公布，項制度”即規(guī) 宣傳培訓(xùn)制度、信訪

6、維權(quán)服 務(wù)制度、信息發(fā)布制度、扶貧幫困制度、經(jīng)常性活動制度、志愿范化管理制度、婦女代表聯(lián)系制度、做到責(zé)任、時間、效果三落實，對每次工作或活動要有安排、有 落實、有總結(jié)。有制度?！皨D女之家”要建立健全服務(wù)制度、考核評比制度、經(jīng)費(fèi)保障制度。有條件的村、社區(qū)“婦 女之家”可將“十項制度”制作版面懸掛在醒目位置，條件不具備的 村、社區(qū)“婦女之家”至少將規(guī)范化管理制度、婦女代表聯(lián)系制度、 宣傳培訓(xùn)制度、信訪維權(quán)四項制度制作版面懸掛在醒目位置（見附件1 ）。有活動?！皨D女之家”要依據(jù)婦女意愿，廣泛聯(lián)系轄區(qū)各 種有利于婦女發(fā)展的社會團(tuán)體及個人，婦女骨干、婦女工作志愿者、婦女文化活動隊和以婦女為主體組織化程度

7、高的團(tuán)隊，開展豐富多彩、富有地方特色的宣傳教育、技能培訓(xùn)、普法維權(quán)，以及群眾性精神文明創(chuàng)建和文化體育娛樂活動，不斷增強(qiáng)“婦女之 家”的吸引力和凝聚力。每年圍繞重大節(jié)日和紀(jì)念日開展大型宣傳教育、技能培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù)和文體活動4次以上。有效果。“婦女之家”要有2個以上品牌工作。要結(jié)合婦聯(lián)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建 功” “五好文明家庭創(chuàng)建”等三大主體活動，打造富有特色的工作 品牌，提高廣大婦女對“婦女之家”開展活動的知曉率、參與率， 把“婦女之家”建成當(dāng)?shù)攸h委、政府肯定，深受婦女群眾歡迎，有 一定社會影響的有形的“家”。三統(tǒng)一：統(tǒng)一名稱。在村級黨組織、 社區(qū)活動場所外觀懸掛全國婦聯(lián)要求的“婦女之家”。統(tǒng)

8、一標(biāo)識。 按照全國婦聯(lián)要求，各級婦聯(lián)組織制作式樣、字體統(tǒng)一的“婦女 之家”牌子。統(tǒng)一形象。將原有設(shè)在村級黨組織、社區(qū)活動場所 的村（社區(qū)）婦代會工作室、婦女學(xué)校、文化活動室、婦女維權(quán) 站（點）、留守婦女陽光家園等納入“婦女之家”框架內(nèi)，建設(shè)“婦 女之家”。（四）運(yùn)行有序。要按照各項制度，組織婦女開展好各項工 作、活動。要堅持經(jīng)常性與時效性相結(jié)合，整體性與階段性相結(jié)合，農(nóng)閑與農(nóng)忙時節(jié)相結(jié)合，因地制宜，因時制宜，因人而異， 做到長期、有序、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（五）創(chuàng)新發(fā)展。要緊緊圍繞黨政工作大局， 按照婦女群眾 的意愿和需求，在參與社會管理和開展婦聯(lián)重點工作的交匯點上 找準(zhǔn)切入點，在推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，

9、開展各類服務(wù)活動中不斷 創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，尤其要在維護(hù)婦女兒童特殊利益、解決實際問題方面有新突破、新成效。要探索建立了解婦女需求的工作 機(jī)制、婦女利益表達(dá)機(jī)制、 婦女矛盾化解機(jī)制、 婦女情緒疏導(dǎo)機(jī) 制、引導(dǎo)婦女依法有序參與工作機(jī)制、婦聯(lián)基層工作保障機(jī)制。三、申報要求各級婦聯(lián)要分級負(fù)責(zé)，層層開展“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。至 2011年6月底，選取一些基礎(chǔ)條件好、輻射功能強(qiáng)的村（居） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“婦女之家”作為示范點，培育打造一批有特色、有亮點 的各級標(biāo)準(zhǔn)化示范“婦女之家”，以點帶面，推動全縣“婦女之家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效。縣婦聯(lián)將在全縣確定 20個縣級標(biāo)準(zhǔn)化“婦 女之家”，依托“婦女之家”建設(shè)積極爭

10、取省婦聯(lián)農(nóng)村“留守婦女陽 光家園”項目。2011年7月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行縣級標(biāo)準(zhǔn)化“婦女之 家”示范點申報，8月份，縣婦聯(lián)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的示范點進(jìn)行檢 查驗收、命名，并對作用發(fā)揮好的“婦女之家”，縣婦聯(lián)將積極申 報州、省級標(biāo)準(zhǔn)化“婦女之家”示范點，經(jīng)省婦聯(lián)考核評估達(dá)標(biāo)的， 省婦聯(lián)將通過以獎代補(bǔ)和項目化運(yùn)作，給每個省級示范點獎勵 1萬元。四、具體措施（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級婦聯(lián)要切實增強(qiáng)對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“婦女之家”重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加大爭取黨委政府重視和 支持的力度，把“婦女之家”建設(shè)和管理作為基層黨建帶婦建的重 要內(nèi)容，要納入本地基層黨組織建設(shè)整體規(guī)劃，納入本地基層黨組織建設(shè)考評體系，做到同步安

11、排、同步建設(shè)、同步推進(jìn)、同步 考核、同步表彰。要把建好標(biāo)準(zhǔn)化“婦女之家”與當(dāng)前開展的黨群 共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與當(dāng)前正在實施的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保 貸款工作相結(jié)合，與實施婦聯(lián)基層組織強(qiáng)基固本工程相結(jié)合，與婦聯(lián)組織實現(xiàn)自身發(fā)展的現(xiàn)實需要相結(jié)合，爭取多元投入，最大限度地落實好“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實解決婦聯(lián)基層組 織“無人干事、無陣地做事、無錢辦事”和部分村婦代會主任報酬 不落實等突出問題，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的生機(jī)活力。（二）整合資源，彰顯特色。“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一方面要積極整合外部資源， 大力爭取政府及社會等各方面的支持， 一方面要充分利用村級活動陣地和社區(qū)服務(wù)場所等公共服務(wù)資

12、 源，利用好基層閑置資產(chǎn)，建好“婦女之家”，普惠城鄉(xiāng)婦女；同 時，要加強(qiáng)婦聯(lián)內(nèi)部的資源整合，將基層組織建設(shè)、婦女發(fā)展、 婦女教育、婦女權(quán)益維護(hù)等方面的現(xiàn)有資源整合起來，形成拳頭，做大做強(qiáng)。（三）督促落實，務(wù)求實效?？h婦聯(lián)將“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入2011年度全縣婦女工作目標(biāo)考核內(nèi)容，開展定期或不定期督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)工作。各級婦聯(lián)組 織要結(jié)合實際，制定“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案，做到責(zé)任 到人，任務(wù)到人，抓好落實，同時要及時報送工作動態(tài)信息及工 作中取得的好經(jīng)驗、好做法，以便于總結(jié)、推廣，確保“婦女之 家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落到實處，取得實效，真正把“婦女之家”建設(shè) 成

13、叫得響、做得實、見成效的婦聯(lián)基層陣地新品牌。附：1、“婦女之家”建設(shè)制度具體內(nèi)容2、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化“婦女之家”示范點申報表永靖縣婦女聯(lián)合會2011年5月24日抄送：州婦聯(lián)，本會各主席存檔（二）共印22份“婦女之家”建設(shè)制度1、規(guī)范化管理制度。責(zé)任人：村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人建立健全“婦女之家”各項工作制有總結(jié)。建立“婦女之家”運(yùn)行臺 歸檔和規(guī)范管理。主要內(nèi)容：健全村、社區(qū)婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)、 人員隊伍和工作機(jī) 制，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人。 度，做到工作有安排、有落實、 帳和活動檔案，做到及時運(yùn)轉(zhuǎn)、2、婦女代表聯(lián)系制度責(zé)任人：村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)人主要內(nèi)容：縣婦聯(lián)執(zhí)委聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)執(zhí)

14、委，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦 聯(lián)執(zhí)委聯(lián)系村、社區(qū)婦聯(lián)婦女代表，村、社區(qū)婦女代表聯(lián)系婦女 群眾，做到及時聽取和了解婦女群眾的意愿和呼聲。3、宣傳培訓(xùn)制度責(zé)任人：村（居）婦代會主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席主要內(nèi)容：村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“婦女之家”堅持每年至少開展 4次以上政策宣傳、法制宣傳、技能培訓(xùn)等宣傳教育活動，做到 把黨的大政方針、惠民政策及溫暖送到婦女群眾身邊，不斷提高廣大婦女的文化素質(zhì)和勞動技能，積極引導(dǎo)婦女群眾廣泛參與經(jīng) 濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。4、信訪維權(quán)制度責(zé)任人：村（居）婦代會主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席和巾幗服 務(wù)志愿者主要內(nèi)容：接待婦女群眾來信來訪， 及時調(diào)處家庭矛盾、 鄰 里糾紛，為婦女群眾提供法律咨詢、婚姻

15、調(diào)適、心理疏導(dǎo)等方面 的服務(wù)，做到把糾紛化解在基層，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)。5、信息發(fā)布制度責(zé)任人：村（居）婦代會主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席和巾幗服務(wù)志愿者主要內(nèi)容：向轄區(qū)婦女發(fā)布政策宣傳、 技能培訓(xùn)、家庭教育、開展活動、勞務(wù)用工、家政服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的信息，做至y 為廣大婦女提供所需的信息服務(wù)。6、扶貧幫困制度 責(zé)任人：村（居）婦代會主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席和巾幗服務(wù)志愿者主要內(nèi)容：為轄區(qū)婦女提供小額貼息貸款、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)， 開展關(guān)愛貧困母親、留守流動婦女兒童、老、弱、孤、殘婦女兒童和特困家庭活動，幫助解決婦女兒童勞動就業(yè)、入學(xué)就醫(yī)、養(yǎng) 老扶助等方面的實際問題，做到服務(wù)貼心、幫助有效。7、經(jīng)常性

16、活動制度 責(zé)任人：村（居）婦代會主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席和巾幗服務(wù)志愿者主要內(nèi)容：按照轄區(qū)廣大婦女意愿， 堅持開展經(jīng)常性的、“雙學(xué)雙比、“巾幗建功、“五好文明家庭”創(chuàng)建為主體的文藝宣傳、 技能培訓(xùn)、普法維權(quán)等活動，做到安排有計劃、落實有人員、活 動有效果。每個“婦女之家”每年至少開展一次大型的集中活動， 每月至少開展一項活動。8、志愿服務(wù)制度。責(zé)任人：村（居）婦代會主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席和巾幗服務(wù)志愿者主要內(nèi)容：每個村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“婦女之家”要建立2支以 上巾幗志愿者服務(wù)隊伍， 并造冊管理，逐人落實服務(wù)項目，做到 志愿服務(wù)經(jīng)?；?。9、考核評比制度 責(zé)任人：縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)人主要內(nèi)容：縣婦聯(lián)每年開展

17、一次“婦女之家”工作評比活動， 表彰優(yōu)秀“婦女之家”，表彰優(yōu)秀“婦女之家”工作者及優(yōu)秀志愿者， 做到不斷提高“婦女之家”服務(wù)水平。10、經(jīng)費(fèi)保障制度責(zé)任人：村（居）婦代會主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席和巾幗服 務(wù)志愿者主要內(nèi)容：積極爭取黨政組織支持， 廣泛動員社會力量， 建 立村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到“婦女之家” 有錢辦事?？h級標(biāo)準(zhǔn)化”婦女之家“示范點申報表申報名稱上古村婦女之家13所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居太極鎮(zhèn)上古村申報條件人員齊由村婦代會主擔(dān)任婦女之家的專職責(zé)任人。成立備情況了巾幗婦女技能培訓(xùn)志愿者服務(wù)隊及巾幗婦女尊老愛幼志愿者服務(wù)隊。功能完建立了宣傳教育、技能培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù)、組織活善情

18、況動等制度，并跟據(jù)各項制度開展活動。規(guī)范管村上為婦女之家修建了 80平方米的室內(nèi)活動理情況上古村婦女之家建立了十項規(guī)范化管理制度，制有落實、有總結(jié)。室，活動室內(nèi)配備了電腦、電視、擴(kuò)音設(shè)備、桌椅、 書架、書籍、報刊等；室外有 1000平方米的活動場 所，配有各類健身器材，有宣傳欄，培訓(xùn)教室；村上 還有一支文藝隊，有各類樂器和演出服裝， 使用有專 人管理。定了年初計劃，活動做到了有安排、婦女之家積極調(diào)動社會各屆的婦女骨干，圍繞重大節(jié)日開展宣傳紀(jì)念活動，在全村開展“雙學(xué)雙比”及“五好 文明家庭創(chuàng)建”活動。特色工作情況上古村成立了巾幗婦女技能培訓(xùn)志愿者服務(wù) 隊，其中包括溫棚種植互助組、養(yǎng)殖互助組，經(jīng)常

19、利用農(nóng)閑時間學(xué)習(xí)、相互交流經(jīng)驗；巾幗婦女尊老愛幼 志愿者服務(wù)隊，為留守兒童和高齡老人提供幫助；圍繞重大節(jié)日，開展“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭” “好婆 婆” “好兒媳、“孝親敬老模范”等先進(jìn)個人的評選活動 及婦女維權(quán)旦傳活動。村居委 會推薦 意見蓋早年 月曰鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 委審核 意見蓋早年 月曰縣婦聯(lián) 審定 意見蓋早年 月曰“婦女之家”建設(shè)制度1、規(guī)范化管理制度。責(zé)任人：村、鎮(zhèn)婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人主要內(nèi)容：健全村婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)、 人員隊伍和工作機(jī)制， 到責(zé)任到人、任務(wù)到人。建立健全“婦女之家”各項工作制度，做 到工作有安排、有落實、有總結(jié)。建立“婦女之家”運(yùn)行臺帳和活 動檔案，做到及時運(yùn)轉(zhuǎn)、歸檔和規(guī)范管理。

20、2、婦女代表聯(lián)系制度 責(zé)任人：村、鎮(zhèn)、縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)人主要內(nèi)容：縣婦聯(lián)執(zhí)委聯(lián)系鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委， 鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委聯(lián)系村 婦聯(lián)婦女代表，村婦女代表聯(lián)系婦女群眾， 做到及時聽取和了解 婦女群眾的意愿和呼聲。3、宣傳培訓(xùn)制度 責(zé)任人：村婦代會主任、鎮(zhèn)婦聯(lián)主席 主要內(nèi)容：村、鎮(zhèn)“婦女之家”堅持每年至少開展4次以上政策宣傳、法制宣傳、技能培訓(xùn)等宣傳教育活動， 做到把黨的大政 方針、惠民政策及溫暖送到婦女群眾身邊，不斷提高廣大婦女的文化素質(zhì)和勞動技能，積極引導(dǎo)婦女群眾廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社 會發(fā)展。4、信訪維權(quán)制度 責(zé)任人：村婦代會主任、鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和巾幗服務(wù)志愿者主要內(nèi)容：接待婦女群眾來信來訪， 及時調(diào)處家庭矛盾、 鄰 里糾紛，為婦女群眾提供法律咨詢、婚姻調(diào)適、心理疏導(dǎo)等方面 的服務(wù)，做到把糾紛化解在基層，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)。5、信息發(fā)布制度責(zé)任人：村婦代會主