新勞動法解讀

1、新勞動法解讀所謂的新勞動法解讀，就是對20RR年1月1日開始實施的中華人民共和 國勞動合同法解讀。為幫助大眾正確了解勞動合同法，日前全國人大常委 會法制工作委員會行政法室副主任張世誠，進行了勞動合同法解讀。立法原則立法宗旨非常明確，保護勞動者的權(quán)益勞動法與勞動合同法，是前法與后法，舊法與新法的關系，按照立 法法“新法優(yōu)于舊法”的原則，勞動法與勞動合同法不一致的地方， 以勞動合同法為準；勞動合同法沒有規(guī)定而勞動法有規(guī)定的，則適 用勞動法的相關規(guī)定。勞動合同法突出了以下內(nèi)容：一是立法宗旨非常明確，就是為了保護勞 動者的合法權(quán)益，強化勞動關系，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系； 二是解決目 前比較突出的

2、用人單位與勞動者不訂立勞動合同的問題； 三是解決合同短期化問 題。用人單位有自主權(quán)，勞動者可自主選擇勞動合同法是比較完整地保護勞動者合法權(quán)益的法，在涉及勞動關系雙 方基本權(quán)利方面都給予了充分保障， 保障勞動關系雙方都有一個基本權(quán)利。 勞動 者在就業(yè)方面有一個自由流動、自主選擇的權(quán)利，而用人單位有一個用人用工的 自主權(quán)，今后不允許對勞動者的流動加以特別限制。勞動者解除勞動合同，最基本的原則是提前告知。勞動合同法39條、40條、41條，對比勞動法的 相關條款，有了很大調(diào)整，用人單位的用工自主權(quán)得到充分保障。以前的用工形式很多，有正式工、臨時工、農(nóng)民工、周轉(zhuǎn)工、農(nóng)轉(zhuǎn)非等。勞 動合同法規(guī)范了用工形式，

3、明確規(guī)定 3種用工合同：固定期限勞動合同、無固 定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。新勞動法解讀簽訂合同一月內(nèi)不簽訂合同，賠勞動者兩倍工資勞動合同法對訂立勞動合同作出了新的規(guī)定：用人單位自用工之日起即 與勞動者建立勞動關系，并且應當在1個月內(nèi)訂立書面勞動合同，滿一年不與勞 動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。 超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩 倍的工資。違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。 簽訂合同不得扣押勞動者的 居民身份證和其他證件，

4、不得向勞動者收取財物。簽訂無固定期合同，出法定事由仍解除無固定期限勞動合同對穩(wěn)定勞動關系有著積極的意義，是一種非常好的用工 形式。從國外看，市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家，無固定期限勞動合同是主流形式， 是基本常態(tài)。勞動合同法強化了無固定期限勞動合同，同時也對解除勞動合同放寬了 條件，是相輔相成的。勞動合同法出臺后，一些用人單位只看到前邊強化的， 沒看到后面規(guī)定的，包括個別專家的一些錯誤解讀。有人認為簽訂無固定期限勞 動合同就不能解除了，“鐵飯碗”了，終身雇傭制了，其實不然，解除勞動合同 有明確規(guī)定，出法定事由仍可以解除。勞動合同法是一個完整的機制，前后條文是有聯(lián)系的。只要用人單位以前管理很規(guī)范就沒什

5、么影響，但是，對于那些 沒有規(guī)章制度、制度不完善的企業(yè)，就有影響，原來的一套做法行不通了。合同期時間有長短，續(xù)簽兩次為無固定可以簽固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或以完成一定工作任務為期限的勞動合同。合同期太短，就不能約定試用期。這是從試用期的角度來說，因 為有濫用試用期的問題，勞動合同法對試用期做了限制。為了應對勞動合 同法，現(xiàn)在有些企業(yè)想訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同，以規(guī)避給予經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。對此，有關部門也要作出具體規(guī)定。簽合同最穩(wěn)定的還是無固定期限勞動合同， 如果沒有大的問題，勞動者好好 干活，不違法亂紀，用人單位、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都很正常，這樣的無固定期限應當 到勞動者領養(yǎng)

6、老金。當然，效益不好了，可裁減人員；勞動者出現(xiàn)問題、違章違 紀了，或勞動者因客觀原因干不了了，用人單位也可解除合同。按照勞動合同法的規(guī)定，沒有永久性合同，應該是無固定期限勞動合同。 連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者沒有第 39條和第40條第1項、第2 項規(guī)定的情形，可以訂立無固定期限勞動合同。比如：簽了一個滿1年的合同，按規(guī)定適用期是2個月，1年下來雙方情況都沒問題，再用再簽，就是續(xù)簽一次 了。如果簽的還是固定期限勞動合同，理論上說不可以有第三次，即：勞動者提 出簽無固定期限勞動合同，而且沒有主客觀原因問題，沒有勞動合同法39只是不再說合同什么時候終止,簽約后不能隨便解聘職工，解39條、

7、40條、41條有13項非過失性解除，是依據(jù)客觀情而不是勞動者過失引起；用人這些都是法定依據(jù)，可以解條、40條規(guī)定的情況，用人單位就必須簽無固定期限勞動合同。 無固定期限勞動合同是沒有終止時間的合同， 但是出了法定事由都可解除合同。單位的經(jīng)濟性裁員，是因經(jīng)營狀況不好出現(xiàn)問題了。簽約后不能隨便解聘，如解聘要有法定事由 聘要有法定事由。關于解除合同，勞動合同法 具體規(guī)定。過失性解除，以勞動者有過錯為前提； 況發(fā)生變化，如身體不好、不能勝任工作等原因， 除合同解聘要給經(jīng)濟補償，辭職履行告知義務無論什么理由解聘，都要給予勞動者經(jīng)濟補償。補償方法，按勞動者在該單 位的工作年限，每滿1年支付1個月工資。6個

8、月以上不滿1年的，按1年計算； 不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資。對高端勞動者的經(jīng)濟補償有適當限制， 最高標準是職工月平均工資的3倍，補償年限最多12年。如果勞動者提出辭職，要求解除合同，要履行告知義務，須提前30天以書面形式通知用人單位（試用期內(nèi)提前3天通知）。不提前通知，造成經(jīng)濟損失的， 用人單位舉出證據(jù)，勞動者就要賠償。發(fā)生糾紛、爭議，能協(xié)商解決的協(xié)商解決，解決不了的可以調(diào)解?，F(xiàn)在立法 在勞動爭議調(diào)解仲裁這方面強化了， 企業(yè)有調(diào)解，地方勞動部門有調(diào)解，但調(diào)解 是自愿的。調(diào)解不成，需要勞動爭議仲裁。對仲裁不服，可以提請訴訟。依法可 以解除合同，但要按規(guī)定補償。無論是國企還是國家機關，都

9、有個別“磨洋工”的現(xiàn)象存在。勞動合同法 規(guī)定，對于完不成工作任務，不勝任工作，換一個工作地方仍完不成的，可以解 聘。但要有考核標準，要有明確規(guī)定。違約金限兩種情況，試用期限約定一次適用期、違約金和加班的規(guī)定，主要是解決不訂合同、合同短期化、濫用適 用期、違約責任和加班費問題。勞動合同法規(guī)定，合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1 個月；勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月；3年以上固 定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。同一用人單位與同一 勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合 同期限不滿3個月的，不得約定試用期。試用期包

10、含在勞動合同期限內(nèi)。 勞動合 同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。以前違約責任規(guī)定比較泛濫，現(xiàn)在違約只有培訓和競業(yè)限制兩種情況。除此 之外，對勞動者不能再有任何違約責任規(guī)定。一般每日加班最多1小時，因特殊原因最多3小時，每月加班不得超過36 小時。勞務派遣同工同酬，實施崗位有“三性”勞務派遣是新的用工形式，但出現(xiàn)的問題比較多，尤其突出的是同工不同酬， 造成新的歧視、新的不公平?，F(xiàn)在，有些用人單位認為無固定期限勞動合同限制 了用工自主權(quán)，紛紛搞勞務派遣，以規(guī)避合同。為保障勞動者合法權(quán)益，勞動合同法明確規(guī)定，勞務派遣一般在臨時性、 輔助性或者替代性的工作崗位上實施。臨時性勞務派遣

11、，一般用工不能超過6個月，而正式的直接用工不能用勞務派遣。也就是說，不符合這三性的崗位，就 不能用勞務派遣。新勞動法解讀主張和解勞動爭議調(diào)解仲裁法就要通過，20RF年5月1日實施。勞動者的合法權(quán)益受到侵害，發(fā)生爭議，我們還是主張雙方和解，協(xié)商解決 最好，勞動關系不要破裂。實際上，很多企業(yè)現(xiàn)在都有一套完整的體系，化解矛 盾的機制。如果出現(xiàn)不發(fā)工資的事，可以直接找勞動監(jiān)察部門解決。合同履行中 的糾紛調(diào)解不成，有勞動爭議仲裁委員會，通過這個法定機制、法律渠道解決。 投訴要提供相關材料證據(jù)，要注意：勞動爭議仲裁的受理時效是1年。穩(wěn)定的勞動關系，靠雙方付出努力國家立法充分考慮到了勞動者的合法權(quán)益，是在為

12、勞動者撐腰。制定勞動 合同法就是為了保障勞動者的合法權(quán)益， 而勞動者更應該遵紀守法，加強對相 關法律、法規(guī)的學習，增強維權(quán)意識。特別要向勞動者提醒的是：解除合同，千 萬注意不要不辭而別，一定要提前通知用人單位。勞動關系雙方都愿意有穩(wěn)定的勞動關系。 用人單位要想做百年老店，就必須 善待工人；勞動者要想有一份穩(wěn)定的職業(yè)，就要敬業(yè)，認認真真、勤勤懇懇干好 工作。新勞動法解讀十大須知1、不簽勞動合同代價高昂 用人單位必須與勞動者簽訂書面勞動合同。2、休息休假納入勞動合同 促使用工時間的合法化。3、 未盡告知義務可能屬“欺詐”避免用人單位在招工中，提供虛假信息， 刻意隱瞞職業(yè)危害4、 合同自然終止也要支

13、付補償除勞動者原因不能續(xù)約的外，勞動合同終 止，用人單位必須給勞動者的補償標準與解除長期勞動合同的標準完全一樣。5、用人越久經(jīng)濟補償越多 勞動者月工資高于用人單位所在地社會平均工 資3倍的，以3倍封頂，補償年限最高不超過12年。6用代通知金可更快“炒人”方便用人單位在合法解除勞動合同時對解約時間作靈活選擇。7、 試用期最多不得超六個月同一用人單位與同一個勞動者只能約定一次 試用期，試用期是以勞動合同的成立為前提。8、使用勞務派遣工難避責一些用人單位熱衷于使用勞動派遣工，除了在 用人策略上的考慮外，還希望能規(guī)避責任。9、 大規(guī)模“炒人”程序要合法用人單位只有在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期 間或者生產(chǎn)經(jīng)

14、營狀況發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，才可以裁減人員。10、對特殊員工不得隨意解雇 勞動者在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法 定退休年齡不足5年的，即使勞動合同期滿，用人單位也不得與勞動者終止勞動 合同。新勞動法解讀勞動法新政全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國勞動合同法的 決定（20RR年 12月28日第一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議 通過）第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定對 中華人民共和 國勞動合同法作如下修改：一、將第五十七條修改為：“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備下列條件：“（一）注冊資本不得少于人民幣二百萬元；“（二）有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所

15、和設施；“（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度；“（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！敖?jīng)營勞務派遣業(yè)務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的， 依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務?！倍⒌诹龡l修改為：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同 酬的權(quán)利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位 的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用 工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定?！皠趧张汕矄挝慌c被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務 派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞

16、動者支付的勞動報酬應當符合前款規(guī)定。三、將第六十六條修改為：“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。 勞 務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?！扒翱钜?guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位； 輔助性工 作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位； 替代性工作崗位是指用 工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)， 可以由其他勞 動者替代工作的崗位?！坝霉挝粦攪栏窨刂苿趧张汕灿霉?shù)量， 不得超過其用工總量的一定比 例，具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。”四、將第九十二條修改為：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由

17、勞動行政部門責令停止違法行為， 沒收違法所得，并處違法所得一倍 以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款?！皠趧张汕矄挝弧⒂霉挝贿`反本法有關勞務派遣規(guī)定的， 由勞動行政部門 責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款， 對勞務派遣單位，吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造 成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任?！北緵Q定自20RR年7月1日起施行。本決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿， 但是勞動合同和勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關于按照同工同酬原則實行 相同的勞動報酬分配辦法的規(guī)定的，應當依

18、照本決定進行調(diào)整；本決定施行前經(jīng) 營勞務派遣業(yè)務的單位，應當在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦 理公司變更登記，方可經(jīng)營新的勞務派遣業(yè)務。具體辦法由國務院勞動行政部門 會同國務院有關部門規(guī)定。中華人民共和國勞動合同法根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。新勞動法解讀各界反應新政嚴格實施難度較大“今年7月1日起，你們單位要開始派遣工和正式工同工同酬了嗎？ ”網(wǎng)友 “旺達”在BBS上的“一呼”，引來眾網(wǎng)友紛紛跟帖回應?！敖裉炫龅揭粋€熟人， 做派遣工被單位辭退了，昨天派遣單位竟然打電話來說有補償金。 所以查了下勞 動法，居然今年要實行新的勞動法了，就是專門針對派遣工的，實行同工同酬了， 真好?！蓖巴_”一樣，大多數(shù)人對此滿心期待，也有人認為“上有政策下有對 策”，企業(yè)可能還會找空子來規(guī)避。對此，專家認為，企業(yè)使用勞務派遣的目的很簡單，就是降低用工成本。修 訂后的勞動合同法實際上也是鼓勵企業(yè)走長期用工的路子， 提倡公平合理的 用工環(huán)境。然而不少人認為，嚴格實施這一新政的難