上海市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法10440

1、上海市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法（滬府令第70號）( 2011年8月30日 )上海市人民政府令第70號上海市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法已經(jīng)2011年7月25日市政府第115次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。市長 韓正二一一年八月八日上海市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法（2011年8月8日上海市人民政府令第70號公布） 第一條（目的）為了加強本市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理，預防和控制空氣傳播性疾病的發(fā)生和流行，保障公眾身體健康，制定本辦法。第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列建筑中的集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理：（一）旅館、餐飲場所、商場、公共浴室、公用事業(yè)及金融

2、機構(gòu)的營業(yè)場所等商業(yè)建筑；（二）行政辦公樓、商務寫字樓等辦公建筑；（三）博物館、圖書館、美術館、紀念館、科技館、檔案館、體育館、音樂廳、影劇院、游藝廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等文化體育娛樂建筑；（四）機場、鐵路客運站、長途客運站、軌道交通站、港口客運站等交通建筑；（五）學校、醫(yī)療機構(gòu)等教育衛(wèi)生建筑；（六）住宅等居住建筑；（七）其他用于社會公共活動的建筑。第三條（管理部門）市衛(wèi)生行政部門是本市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門。區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。規(guī)劃土地、建設交通、住房保障房屋管理、質(zhì)量技監(jiān)、交通港口、出入境檢驗檢疫、鐵路等行政部門按照各自職責，做好相

3、關管理工作。第四條（衛(wèi)生行政部門職責）衛(wèi)生行政部門應當履行下列職責：（一）制定集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范；（二）開展建設項目的集中空調(diào)通風系統(tǒng)預防性衛(wèi)生審核；（三）組織開展防治空氣傳播性疾病的宣傳教育；（四）指導建立集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度；（五）提供集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理信息服務；（六）對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行衛(wèi)生監(jiān)督管理；（七）市政府規(guī)定的其他職責。第五條（行業(yè)協(xié)會）本市鼓勵和支持相關行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生知識，推行集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度。第六條（設計衛(wèi)生要求）新建、改建、擴建集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的

4、設計單位按照集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準進行設計，并使用符合產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的集中空調(diào)通風系統(tǒng)設備設施。第七條（衛(wèi)生學評價報告的提供）建設單位應當按照國家和本市有關規(guī)定，在建筑設計文件審查階段、竣工驗收階段提交的材料中，包含集中空調(diào)通風系統(tǒng)設計和竣工驗收衛(wèi)生學評價報告的內(nèi)容。前款規(guī)定的衛(wèi)生學評價報告，應當由具有相應專業(yè)技術能力的衛(wèi)生學評價機構(gòu)出具。衛(wèi)生學評價機構(gòu)的專業(yè)技術能力，由市衛(wèi)生行政部門組織考核。第八條（衛(wèi)生學評價報告的要求）衛(wèi)生學評價機構(gòu)應當按照國家和本市有關規(guī)定，出具衛(wèi)生學評價報告，不得出具虛假報告。第九條（衛(wèi)生管理要求）集中空調(diào)通風系統(tǒng)所有權人或者其委托的專業(yè)管理單位（以下統(tǒng)稱管理單位

5、）應當建立集中空調(diào)通風系統(tǒng)定期清洗、檢測等管理制度和應急處理預案，明確集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理人員，組織本單位相關從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓，確保集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生質(zhì)量符合衛(wèi)生管理標準。第十條（設備設施日常運行衛(wèi)生要求）集中空調(diào)通風系統(tǒng)運行過程中應當符合下列衛(wèi)生要求：（一）空調(diào)機房保持清潔、干燥；（二）冷卻（加熱）盤管不得出現(xiàn)積塵和霉斑；（三）凝結(jié)水盤不得出現(xiàn)漏水、腐蝕、積垢、積塵、霉斑，排水管應當保持通暢；（四）冷卻塔內(nèi)部保持清潔，做好過濾、緩蝕、阻垢、殺菌和滅藻（除藻）等日常性水處理工作；（五）風管管體保持完好無損、檢修口能正常開啟和使用，風管內(nèi)不得有垃圾、動物尸體及排泄物；（六）新風口、

6、送風口、回風口和排風口的風口及周邊區(qū)域不得出現(xiàn)積塵、潮濕、霉斑或者滴水現(xiàn)象，保持周邊區(qū)域清潔；（七）加濕、除濕設備不得出現(xiàn)結(jié)垢、積塵和霉斑，水源符合生活飲用水衛(wèi)生標準的要求。第十一條（登記報告制度）市衛(wèi)生行政部門應當建立集中空調(diào)通風系統(tǒng)登記制度。管理單位應當自集中空調(diào)通風系統(tǒng)建成并交付使用之日起60日內(nèi)，向所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門報告投入使用情況。第十二條（清洗要求）管理單位應當按照集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準的要求，對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行定期清洗。管理單位可以自行清洗或者委托專業(yè)清洗機構(gòu)進行清洗。第十三條（日常運行的衛(wèi)生指標）集中空調(diào)通風系統(tǒng)運行的新風量或者二氧化碳濃度、致病微生物、細菌總

7、數(shù)、真菌總數(shù)、可吸入顆粒物、積塵量等指標，應當符合集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準。第十四條（定期檢測要求）管理單位應當按照集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準的要求，開展集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況的檢測，檢測每年不得少于一次。管理單位應當委托具有相關計量認證資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展檢測，具有相關計量認證資質(zhì)的管理單位也可以自行檢測。第十五條（檢測指標不合格的處置）檢測結(jié)果中致病微生物指標不符合集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準的，管理單位應當自收到檢測報告之日起3日內(nèi)，委托專業(yè)清洗機構(gòu)對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗、消毒，并使其達到有關衛(wèi)生標準。集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況檢測結(jié)果中風管內(nèi)表面細菌總數(shù)、真菌總數(shù)或者積塵量指標

8、不符合集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準的，管理單位應當自行或者委托專業(yè)清洗機構(gòu)在45日內(nèi)，對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗，并使其達到有關衛(wèi)生標準。第十六條（應急衛(wèi)生措施）裝有集中空調(diào)通風系統(tǒng)的建筑內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人，可能導致疾病傳播的，衛(wèi)生行政部門應當要求管理單位關閉相關區(qū)域的集中空調(diào)通風系統(tǒng)，并按照疾病預防控制機構(gòu)的要求進行消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。第十七條（預防性衛(wèi)生措施）空氣傳播性疾病暴發(fā)、流行時，管理單位應當按照國家和本市要求，對運行的集中空調(diào)通風系統(tǒng)有關設備設施進行清洗、消毒或者更換。第十八條（檔案管理）管理單位應當建立集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理檔案，衛(wèi)生管理檔案

9、應當包括以下材料：（一）集中空調(diào)通風系統(tǒng)設計說明書、竣工驗收資料等；（二）從業(yè)人員培訓、設備設施維護、維修、現(xiàn)場檢查記錄；（三）衛(wèi)生學檢測、評價報告；（四）清洗、消毒記錄。衛(wèi)生管理檔案應當由專人管理，至少保存4年。第十九條（監(jiān)督檢查）衛(wèi)生行政部門應當建立日常巡查、定期抽查、重點檢測等監(jiān)督管理制度，對集中空調(diào)通風系統(tǒng)的運行進行衛(wèi)生監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門在執(zhí)法監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)集中空調(diào)通風系統(tǒng)有關指標不符合衛(wèi)生標準的，應當要求管理單位按照本辦法第十五條的規(guī)定進行清洗。第二十條（信息服務）市衛(wèi)生行政部門應當建立集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生服務管理的信息平臺，及時公開集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生監(jiān)督信息等。第二十一條

10、（社會監(jiān)督）任何單位或者個人對違反本辦法的行為，可以向衛(wèi)生行政部門投訴舉報。接到投訴舉報的衛(wèi)生行政部門應當及時調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復。第二十二條（適用其他法律規(guī)定）違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)對處罰有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十三條（違反衛(wèi)生學評價要求或者違反清洗、檢測規(guī)定的處罰）有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款：（一）衛(wèi)生學評價機構(gòu)違反本辦法第八條規(guī)定，未按照國家和本市有關規(guī)定出具衛(wèi)生學評價報告，或者弄虛作假的；（二）管理單位違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，未按照集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準的要求定期

11、清洗的；（三）管理單位違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定對集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況開展檢測的。第二十四條（違反日常運行衛(wèi)生要求的處罰）有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可對管理單位處3000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下罰款：（一）違反第十條第（四）項規(guī)定，冷卻塔內(nèi)部未保持清潔，未做好過濾、緩蝕、阻垢、殺菌和滅藻（除藻）等日常性水處理工作的；（二）違反第十條第（五）項規(guī)定，風管管體有損壞、檢修口不能正常開啟或者使用、風管內(nèi)有垃圾、動物尸體或者排泄物的；（三）違反第十條第（六）項規(guī)定，新風口、送風口、回風口和排風口的風口及周邊區(qū)域出現(xiàn)積塵、潮濕、霉斑或者滴水現(xiàn)象，未保持周邊區(qū)域清潔的；（四）違反第十條第（七）項規(guī)定，水源不符合生活飲用水衛(wèi)生標準要求的。第二十五條（不符合衛(wèi)生標準未清洗的處罰）違反本辦法第十五條規(guī)定，檢測結(jié)果中的致病微生物、風管內(nèi)表面細菌總數(shù)、真菌總數(shù)或者積塵量指標不符合集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準，又不按照規(guī)定進行清洗、消毒的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，給予警告，并可處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款，并可予以公示。第二十六條（集中空調(diào)通風系