縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局XX-為民辦實(shí)事工作實(shí)施方案

1、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 XX-為民辦實(shí)事工作實(shí) 施方案 XX年為民辦實(shí)事工作實(shí)施方案 *縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 為全面完成縣政府工作報(bào)告所提出的10件為民實(shí) 事目標(biāo)任務(wù)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，現(xiàn)就 做好“新 增就業(yè)再就業(yè) 萬人、將城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工 納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)”兩項(xiàng)實(shí)事，制定本實(shí)施方案。 一、新增就業(yè)再就業(yè)萬人工作方案 （一）具體目標(biāo) 全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)人數(shù) 25000人，其中：*產(chǎn)業(yè) 區(qū)4000人，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10000人，個(gè)體私營企業(yè) 7500人, 大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置 500人，靈活就業(yè)3000人。 （二）工作措施 1、搞好宣傳。積極宣傳新時(shí)期的就業(yè)方針和國家、

2、省、 市新一輪就業(yè)再就業(yè)扶持政策，為推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作營造 良好的社會(huì)環(huán)境。 2、強(qiáng)化培訓(xùn)。整合全縣教育培訓(xùn)資源，多渠道、多層 次、多形式地開展職業(yè)培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力， 促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)。 3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、財(cái)政、城管、衛(wèi) 生等相關(guān)部門，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，在各自職能范圍 內(nèi)對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，增強(qiáng)操作性，為就業(yè)再就 業(yè)提供政策支持。 4、完善服務(wù)。加大服務(wù)維權(quán)力度，整頓就業(yè)、培訓(xùn)市 場秩序，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供多渠道、全方位的就業(yè)服務(wù)。認(rèn) 真貫徹落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，主要是針對(duì)政策性 小額貸款、新成長勞動(dòng)力就業(yè)、公益性崗位開

3、發(fā)等薄弱環(huán)節(jié)， 完善優(yōu)惠扶持政策。 （三）組織保障 1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)勢推 進(jìn)跨越發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)再就 業(yè)工作的重要意義，將就業(yè)再就業(yè)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。 2、健全組織，落實(shí)措施。針對(duì)為民實(shí)事的具體要求， 按照工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目責(zé)任化，責(zé)任具體化的要求，建議縣 政府成立“就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。建立“就業(yè)再就業(yè) 工作聯(lián)席會(huì)議制度”，做到組織健全,措施落實(shí)，確保完成 就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。 3、明確分工，落實(shí)責(zé)任。就業(yè)再就業(yè)工作關(guān)系到全縣 改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣各相關(guān)

4、 部門分工協(xié)作，齊抓共管，共同推進(jìn)。*產(chǎn)業(yè)區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)、工商、人事、教育、勞動(dòng)保障、*鎮(zhèn)等部門和單位為 新增就業(yè)再就業(yè)工作的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任 人，各部門、單位完成目標(biāo)任務(wù)情況納入縣目標(biāo)考核體系。 二、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工納入基本醫(yī)療保 險(xiǎn)工作方案 （一）具體目標(biāo) XX年，將全縣城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工納入基 本醫(yī)療保險(xiǎn)管理范圍。本縣范圍內(nèi)已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)且未達(dá)到法定退休年齡的個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員（包括 個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)者，以下統(tǒng)稱為從業(yè)人員）、失業(yè)職 工或委托勞動(dòng)、人事部門管理檔案的人員，都可以參加基本 醫(yī)療保險(xiǎn)或基本醫(yī)療住院保險(xiǎn)。 （二）

5、工作措施 1、調(diào)查摸底，了解情況。積極落實(shí)政府工作報(bào)告精神， 召開專題工作會(huì)議，多方調(diào)查和了解全縣城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè) 人員和失業(yè)職工人員構(gòu)成情況和身體狀況。到周邊縣區(qū)學(xué) 習(xí)、觀摩，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，為制定 *縣城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè) 人員和失業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法，做好前期準(zhǔn)備。 2、出臺(tái)文件，制定政策。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照 省市文件精神，制定我縣城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工 納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法。力爭在3月份報(bào)請(qǐng)縣常務(wù)會(huì)研 究通過，由縣政府出臺(tái)*縣城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè) 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法。 3、廣泛宣傳，全社會(huì)參與。充分利用廣播、電視、報(bào) 紙、信息欄等各種媒體，采取靈活多樣的方

6、式，廣泛宣傳城 鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理范 圍的意義，爭取各有關(guān)部門支持和配合，使全社會(huì)都來關(guān)心、 理解和支持醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)。通過卓有成效的宣傳，增強(qiáng)個(gè)體 經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的意識(shí)和對(duì)醫(yī)療保 險(xiǎn)政策的知曉度、理解度。 4、明確目標(biāo)，確保按時(shí)完成任務(wù)。要高度重視城鎮(zhèn)個(gè) 體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工參保工作，提高認(rèn)識(shí)，充分重視， 加大工作力度，確保在 XX年全面完成城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人 員和失業(yè)職工參保工作任務(wù)。 5、量力參保，分類收費(fèi)。從業(yè)人員和失業(yè)職工，可任 選以下一種辦法參加醫(yī)療保險(xiǎn)：基本醫(yī)療保險(xiǎn)?；踞t(yī)療保 險(xiǎn)按照本縣上年度在崗職工社會(huì)平均工資（每年調(diào)整一次

7、， 下同）的9%繳納；醫(yī)療救助基金按每人每月8元繳納?；?醫(yī)療住院保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以本縣上年度在崗職工社會(huì)平均 工資為繳費(fèi)基數(shù)，按下列比例繳納：35周歲以下人員（含 35周歲）為%； 35周歲以上至45周歲（含45周歲）為5% 45周歲以上至退休為 % ；醫(yī)療救助基金按每人每月 8元繳納。 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員享受的醫(yī)療待遇，按縣政府關(guān)于印 發(fā)的通知（*政發(fā)XX*號(hào)）精神執(zhí)行。參加基本醫(yī)療住院 保險(xiǎn)人員享受的醫(yī)療待遇， 按縣政府關(guān)于印發(fā)的通知（* 政發(fā)XX*號(hào)）精神執(zhí)行。 6、加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。按照縣有關(guān)文件精神，做好 醫(yī)療保險(xiǎn)管理和服務(wù)工作。強(qiáng)化基金征繳，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)服 務(wù)行為監(jiān)督管理，

8、強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷審核，確保城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng) 濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作從無到有、從小到大、 從優(yōu)到強(qiáng)。 （三）組織保障 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失 業(yè)職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為 組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng) 導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，確保方案的有序開展?？h醫(yī)療保險(xiǎn) 管理處具體落實(shí)該項(xiàng)實(shí)事的實(shí)際操作，加大工作力度，盡快 把城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失業(yè)職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)管 理范圍。 2、實(shí)行年度目標(biāo)考核。按照為民辦實(shí)事的要求，把目 標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各相關(guān)單位，將目標(biāo)任務(wù)完成情況作 為相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人的年度考核重要內(nèi)容，年底組織 對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人的考核評(píng)議。 3、搞好部門協(xié)調(diào)配合。努力爭取縣委、縣政府的支持 和各相關(guān)部門的配合，明確責(zé)任人，加強(qiáng)與地稅、衛(wèi)生、財(cái) 政等部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，建立定期通報(bào)、會(huì)商制度， 形成齊抓共管、分工協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和失 業(yè)職工積極參加醫(yī)療保險(xiǎn)的良好局面。 4、發(fā)揮監(jiān)督作用。通過開通熱線電話、通報(bào)工作進(jìn)展、 新聞媒體報(bào)道等手段，努力營造良好的社會(huì)氛圍，使全社會(huì) 都來關(guān)心醫(yī)療保障事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)發(fā)揮人大、政協(xié)、工會(huì)、 工商、工商聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人 員和失業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)，共享勞