區(qū)城管執(zhí)法局案卷評查工作自查報告.doc

1、區(qū)城管執(zhí)法局案卷評查工作自查報告區(qū)城管執(zhí)法局案卷評查工作自查報告根據(jù)市局20年9月12日關于印發(fā)xxx市城管執(zhí)法系統(tǒng)20年案卷評查工作實施方案的通知精神，我局于20年9月22日組織了由區(qū)城管執(zhí)法大隊案件查辦中隊和局市容管理科人員參加的執(zhí)法骨干人員對我局20年7月至20年6月一般程序辦理的全部行政處罰、行政許可、行政強制案卷進行了自查、互評活動，通過自查、相互點評方式，提高了全體辦案人員的案件辦理質量，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、 行政處罰、行政強制案卷20年7月1日20年6月30日，我局按照一般程序實施的行政處罰案件共26起，行政強制案件4起，現(xiàn)已全部結案。26起行政處罰案件中，24起為市容管理

2、類，2起為違法建設類。4起行政強制案件均為違法建設拆除案件。在實施行政處罰、行政強制過程中，我局做到行政處罰、行政強制主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準確。每起行政處罰、行政強制案件均由我局政策法規(guī)科嚴格把關，認真審查后報局主要領導審批，重要重大案件的行政處罰及違法建設限期拆除案件均實行集體領導審議制。處罰程序上每起案件均實行告知制度、罰款數(shù)額個人超過1000元、單位集體超過10000元的案件均實行聽證制度。在實施違法建設限期拆除案件中嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政強制法的規(guī)定，在自行拆除期限期滿后，當事人仍不履行的，我局報經(jīng)區(qū)政府批準后，再組織強制拆除。去年12月立案辦理的“xxx

3、省江南長運xxx客運有限公司”違法建設案，經(jīng)對當事人下發(fā)限期拆除通知書、公告、催告后，當事人未履行自行拆除義務，并將我局與區(qū)規(guī)劃局一道訴至區(qū)人民法院，區(qū)人民法院也于今年4月6日進行公開開庭審理，區(qū)政府常務副區(qū)長、區(qū)政府法制辦及區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參加了旁聽，我局政策法規(guī)科全力以赴，認真配合我局法律顧問（律師）做了大量認真細致的應訴準備工作。由于我局該案件辦理的事實清楚、程序合法、適用法律正確（判決書表述），區(qū)人民法院于六月十五日進行了公開判決：“駁回原告xxx省江南長運xxx客運公司的訴訟請求?！边@是我局自2021年成立以來唯一一起行政訴訟案件，最終以完勝而結案。由于我局強制拆除程序規(guī)范、準備

4、充分，有效遏制了違法建設的勢頭。二、 行政許可案卷20年7月1日20年6月30日，我局受理一般性行政許可13件，準予許可13件，均為戶外廣告設置，許可準予率達100%。所有的審批事項均有法律依據(jù)，不存在違法違規(guī)設立審批事項、指定咨詢機構搞變相審批，自行設置前提條件等行為，對取消和調整的審批項目沒有實施審批。一是建立行政許可公開制度。對我局開展的行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項，在行政服務中心城管窗口都有公示，便于當事人了解、咨詢及辦理。二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實際情況，專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規(guī)定，由于城管的審批事項要

5、靠我們的執(zhí)法隊員上街巡查督促，我們的對象才來辦理。要求路面上的執(zhí)法中隊及時督促，目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為，不讓審批事項流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領導的職責和辦理期限，有效避免了因職責交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質量，按照市法制辦制定的規(guī)范的行政許可格式文書，對承辦行政許可事項的業(yè)務人員重點進行了行政許可格式文書使用的培訓，確保行政許可的規(guī)范運作。四是便民制度。按照轉變管理職能，提高服務效能提出的便民、高效、優(yōu)質的辦理原則，將所有行政許可統(tǒng)一設在區(qū)行政服務中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊，放置在行政許可受理場所，便于當事人了解，查詢。由于城管行政審批項目具有特殊性，所有的項目必須經(jīng)執(zhí)法人員進行現(xiàn)場勘查才能據(jù)實寫出意見，才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對人兩頭跑，由執(zhí)法隊員將審查合格符合要件的資料交由科室及領導審簽后，拿到行政服務中心辦理相關證件，然后通知相對人領取證件。三、存在的問題一是案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高，需進一步加強行政執(zhí)法人員培訓，提高辦案能力和辦案水平。二是行政審批與管理還不是十分的協(xié)調，有待進一步完善相應的管理機制。