關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見

1、湖北省委、省政府剛剛出臺(tái)的關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見，明確提出湖北 “十二五”期間（2011年至2015年）每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口 60萬人以上，5年共新增 300萬以上的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)入城鎮(zhèn)，到 2015年，全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到52%以上。 為此，意見推出了一系列基本措施、政策保障。 優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局 “十二五”期間湖北將優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十 隨”城市群做大做強(qiáng)，把具有一定規(guī)模的中小城市（縣城）、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸 并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，形成以武漢城市圈為核心，以城 市群和中心城市為支撐，以湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為紐帶，具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的城鎮(zhèn)空間布 局結(jié)構(gòu)

2、。到2015年，特大城市和大城市由6個(gè)增至15個(gè)左右，中小城市由40個(gè)增 至50個(gè)左右，3萬人口以上的建制鎮(zhèn)由46個(gè)增至100個(gè)左右。 加快縣級(jí)市和縣城發(fā)展 縣級(jí)市和縣城要提升城市綜合承載能力，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，逐步成為農(nóng)村人口 轉(zhuǎn)移的主要載體。20個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣（市）要率先發(fā)展成為人口聚集能力強(qiáng)、 功能完善的中等城市；20個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)較差的縣要完善基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大縣城規(guī)模，提 升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步發(fā)展成為小城市。其他縣級(jí)市和縣城要按照資源狀況、發(fā)展基礎(chǔ) 和環(huán)境容量，通過擴(kuò)容提質(zhì)，突出城市特色，創(chuàng)造小城市向中等城市過渡的條件。 大力培育中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn) 優(yōu)先支持縣域中心鎮(zhèn)，集中打造特色資源鎮(zhèn)，使其成

3、為接納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的重要 節(jié)點(diǎn)。“十二五”期間，選擇100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能 力，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使其成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域副中心；結(jié)合重點(diǎn)景區(qū)建 設(shè)，以歷史文化名鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，集中打造100個(gè)生態(tài)文化旅游特色鎮(zhèn)， 增強(qiáng)吸引力和服務(wù)功能，使其具有鮮明的人文和生態(tài)景觀特色。 推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè) 從今年起，在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，每年建成 200個(gè)左右的農(nóng)村新社區(qū)或中心村， 2015年要實(shí)現(xiàn)市郊和建制鎮(zhèn)周邊村莊農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)全覆蓋，全省建成1000個(gè)示范 宜居村莊，節(jié)約村莊住宅建設(shè)用地 100平方公里。 加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè) 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面提高市

4、政公用設(shè)施水平和運(yùn)行效率。加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水設(shè)施 建設(shè)與改造，完善供水網(wǎng)絡(luò)，提高制水工藝，抓好城鄉(xiāng)備用水源和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保 2015年全省城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98%以上。加快燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，提高燃?xì)飧采w率和 供應(yīng)保障能力，到2015年，全省城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%，建制鎮(zhèn)達(dá)到60%。完 善供電網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)老舊電網(wǎng)改造，調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，健全分配電網(wǎng)和供電預(yù)警保 障機(jī)制，保障城鄉(xiāng)供電用電安全穩(wěn)定。 大力開展減排治污 加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，改造提升污水處理工藝，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管， 建立健全激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，不斷提高 污水處理廠運(yùn)行效益。到2015年，武漢市主城區(qū)實(shí)

5、現(xiàn)城市污水全收集、全處理，全 省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85%以上。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度改革，多渠道籌資、 多元化投入建設(shè)生活垃圾無害化處理場(chǎng)，到 2015年，全省城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá) 到85%以上。加大機(jī)動(dòng)車尾氣、城鎮(zhèn)工業(yè)污染、建筑揚(yáng)塵和噪聲等綜合治理力度，逐 步降低城市污染指數(shù)。 加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化 加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)功能區(qū)，努力彰顯“千湖之省”的 城鎮(zhèn)特色與魅力。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)綠化的投入力度，完善生態(tài) 環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。加強(qiáng)城市中心區(qū)的綠化和江岸、河岸、 湖岸的綠化整治改造，支持縣城、村鎮(zhèn)綠化建設(shè)。到2015年，全省城鎮(zhèn)建成區(qū)

6、的綠 地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到35% 38%和 11平方米以上。 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民工到城鎮(zhèn)安居樂業(yè) 在中小城市和中心鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記制度，以合法固定住所和相對(duì)穩(wěn)定 的職業(yè)或合法生活來源為基本落戶條件，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就近有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，改 革戶口遷移審批制度，簡(jiǎn)化戶口審批手續(xù)。加快住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等與 戶籍管理相關(guān)的配套制度改革，讓進(jìn)城務(wù)工人員在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、 住房租購(gòu)以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。 When you are old and grey and full of sleep, And no ddi ng by the fi

7、re, take dow n this book, And slowly read, and dream of the soft look Your eyes had once, and of their shadows deep; How many loved your mome nts of glad grace, And loved your beauty with love false or true, But one man loved the pilgrim soul in you, And loved the sorrows of your cha nging face; And

8、 bending dow n beside the glow ing bars, Murmur, a little sadly, how love fled And paced upon the mountains overhead And hid his face amid a crowd of stars. The furthest dista nee in the world Is not betwee n life and death But whe n I sta nd in front of you Yet you dont know that I love you. The fu

9、rthest dista nee in the world Is not whe n I sta nd in front of you Yet you cant see my love But whe n un doubtedly knowing the love from both Yet cannot be together. The furthest dista nee in the world Is not being apart while being in love But whe n I pla inly cannot resist the year ning Yet prete nding you have n ever bee n in my heart. The furthest dista n