發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的不確定性

1、發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的不確定性一、引言經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家都有利弊兩方面影響，而發(fā)展中國(guó)家在這個(gè)進(jìn)程中則處于相對(duì)不利的地位。 這意味著在以融入經(jīng)濟(jì)全球化為戰(zhàn)略核心的實(shí)踐過程中，發(fā)展中國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)多大的利益存在著諸多不確定性。發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化的途徑包含兩個(gè)密切相關(guān)的層面：第一個(gè)層面是融入新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 由于信息產(chǎn)業(yè)是新科技革命成果產(chǎn)業(yè)化的重要體現(xiàn)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展中國(guó)家融入全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的內(nèi)容，這是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破點(diǎn)。 第二個(gè)層面是融入一體化的國(guó)際生產(chǎn)體系。發(fā)展中國(guó)家通過接受跨國(guó)公司的直接投資，在產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展框架中獲得自身的

2、分工位置。發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者說是產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值鏈中部分環(huán)節(jié)的發(fā)展， 是以跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分而獲得聯(lián)動(dòng)性的發(fā)展。 由于信息產(chǎn)業(yè)是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的成果， 也是目前新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最成熟的產(chǎn)業(yè)， 在發(fā)展模式上不同于傳統(tǒng)工業(yè)， 從產(chǎn)業(yè)的初始發(fā)展階段就體現(xiàn)出非常強(qiáng)的國(guó)際性。 它的發(fā)展特性更加符合跨國(guó)公司的復(fù)合一體化戰(zhàn)略和絡(luò)性結(jié)構(gòu)， 價(jià)值增值鏈的全球性布局是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。 在短期內(nèi)，這種利益上的不確定性不僅來自于發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球華進(jìn)程中有關(guān)措施的推行所遇到的障礙， 還來自于它們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化的獲利前景中所面臨的不利因素。二、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的不確定性信息產(chǎn)業(yè)以其特有的國(guó)際

3、化發(fā)展特征為發(fā)展中國(guó)家縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距提供了機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家能夠利用發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)取得的成果，借助跨國(guó)公司國(guó)際化生產(chǎn)體系中的貿(mào)易、投資渠道使本國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)其不同于一般發(fā)展順序的“跳躍式”發(fā)展以及“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”向現(xiàn)實(shí)利益的轉(zhuǎn)換。印度的軟件業(yè)發(fā)展是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程“跳躍式”發(fā)展的一個(gè)典型例子。印度從原先的工業(yè)水平落后的內(nèi)向型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以軟件業(yè)出口為增長(zhǎng)點(diǎn)的外向型發(fā)展模式， 成為發(fā)展中國(guó)家成功發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的表率。 但同時(shí)我們也需要對(duì)發(fā)展中國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)中的地位做一個(gè)具體的分析。在出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的模式下，一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通過模仿技術(shù)獲得了部分中、低技術(shù)密集型產(chǎn)

4、品的制造優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)時(shí)的世界市場(chǎng)中獲得了巨大的出口利益。但同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家也因?yàn)樽陨淼囊胤A賦結(jié)構(gòu)沒有從根本上得以轉(zhuǎn)變而在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流中處于一定程度的被動(dòng)境地， 在產(chǎn)業(yè)細(xì)分中處在較低的等級(jí)。 我們從廣義的信息產(chǎn)業(yè)分類入手，對(duì)這一問題進(jìn)行具體闡述。信息產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但基于產(chǎn)業(yè)寬泛的外延， 其中的產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)的增值程度相差很大。從增值對(duì)象上可將其分為六類（見圖 1）。前三類為研究與開發(fā)、 操作系統(tǒng)與核心零部件、 品牌與系統(tǒng)集成。 其特點(diǎn)是增值程度較高，在制造技術(shù)和品牌所需要的營(yíng)銷技術(shù)上都有較高的要求， 相應(yīng)的資金投入巨大，“進(jìn)入門檻”相當(dāng)高， 因此是發(fā)達(dá)國(guó)家占有優(yōu)勢(shì)地位的環(huán)節(jié)。

5、 后三類為一般軟件和信息內(nèi)容、 一般零部件，一般銷售渠道、 一般信息服務(wù)， 以及加工裝配。這些活動(dòng)在總體上初始投入低， 產(chǎn)業(yè)“進(jìn)入門檻”較低， 與原有的工業(yè)化相關(guān)程度不高，在勞動(dòng)要素結(jié)構(gòu)上主要是中等技術(shù)程度的技術(shù)人員， 這對(duì)于教育程度較高的新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體和少數(shù)發(fā)展中大國(guó)是完全可以勝任的。 因此，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在信息產(chǎn)業(yè)不同增值環(huán)節(jié)中的專業(yè)化分工以及相應(yīng)的貿(mào)易格局形成信息產(chǎn)業(yè)的“次級(jí)分工”。 在這個(gè)大分工體系中， 發(fā)展中國(guó)家由于受到自身要素和制度上的約束， 在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還將位于產(chǎn)業(yè)增值鏈的低端位置， 所以在產(chǎn)業(yè)的利益分配格局中處于不利的地位。附圖圖 1信息產(chǎn)業(yè)增值鏈環(huán)節(jié)與不同國(guó)家群的

6、對(duì)應(yīng)關(guān)系除了印度以外， 中國(guó)臺(tái)灣、新加坡等新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體也已經(jīng)涉足一般軟件開發(fā)、信息服務(wù)和加工裝配等增值程度較低的生產(chǎn)活動(dòng)， 而且形成出口能力。 就印度軟件業(yè)的總體特征看，目前基本上以出口為目標(biāo)，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求并不大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的連帶效應(yīng)并不是很明顯。 印度軟件產(chǎn)業(yè)出口基本上針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)，出口對(duì)象較單一， 但從美國(guó)的進(jìn)口來源看， 印度的產(chǎn)品在美國(guó)軟件市場(chǎng)不超過 2%的份額，在整個(gè)世界市場(chǎng)占的比例更小 (heeks,1996) 。除此之外，印度的軟件業(yè)發(fā)展還有下列不利因素： 1. 專業(yè)研究活動(dòng)不夠深入。 印度的軟件產(chǎn)品在技術(shù)水平上與美國(guó)的先進(jìn)有 4-5 年的差距；在與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作上基

7、本只是同美國(guó)合作，而且通常僅有一個(gè)合作伙伴 (ramesam,1996)。印度的軟件經(jīng)驗(yàn)主要局限于編碼，競(jìng)爭(zhēng)力主要在于價(jià)格，對(duì)于相關(guān)成本和替代（如軟件開發(fā)工具合同、永久性雇員的使用等等）的價(jià)格不穩(wěn)定，長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不大。例如，受發(fā)達(dá)國(guó)家解決計(jì)算機(jī) y2k問題而需要修改現(xiàn)行程序代碼的影響， 印度程序員的工資增加了25%，這對(duì)以價(jià)格為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成了不利影響 (keuy,1997) 。2. 印度軟件公司奉行的是出口導(dǎo)向型模式， 與實(shí)際的勞務(wù)輸出相比， 這種不出國(guó)的軟件供應(yīng)方式的缺點(diǎn)是容易與發(fā)達(dá)國(guó)家的組織疏遠(yuǎn)關(guān)系， 并喪失在工業(yè)化國(guó)家環(huán)境中學(xué)習(xí)市場(chǎng)和商界運(yùn)作的機(jī)會(huì)。 3. 印度軟件業(yè)的結(jié)構(gòu)與一般發(fā)達(dá)

8、國(guó)家相比呈現(xiàn)極高的不均衡性。在軟件出口中，大部分屬于軟件服務(wù)出口，而軟件包（狹義的軟件產(chǎn)品）只占非常少的份額（見表1）。表 11996-1997 年印度軟件出口結(jié)構(gòu)%產(chǎn)品門類所占比例專業(yè)化服務(wù)47咨詢28軟件和程序包11數(shù)據(jù)處理11其他3資料來源：張?zhí)烀?(20xx) ：成功發(fā)展的印度軟件產(chǎn)業(yè) ，全球科技經(jīng)濟(jì)望第 10 期，第 26 頁?？梢?，發(fā)展中國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)取得的成果基本上是建立在產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值鏈中增值程度較低的環(huán)節(jié)上， 獲得的利益屬于短期的利益。 欲獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益， 必須增強(qiáng)研究開發(fā)能力，提高產(chǎn)業(yè)在價(jià)值增值鏈中的位置。三、軟件業(yè)發(fā)展的潛在障礙除了工資因素， 軟件的開發(fā)所包含的許多其他成本

9、因素如技能的可用性、 生產(chǎn)率、信用、勞動(dòng)力的靈活性及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的可進(jìn)入性等等， 都影響發(fā)達(dá)國(guó)家選擇軟件外部供應(yīng)的長(zhǎng)期性決策， 發(fā)展中國(guó)家在軟件技術(shù)的長(zhǎng)期發(fā)展上存在不小的障礙（見表 2）。以印度為代表的發(fā)展中國(guó)家在軟件產(chǎn)品銷售中的一個(gè)實(shí)際情況是大多面向國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)需求很少， 軟件業(yè)的發(fā)展基本上是以出口為核心目標(biāo)， 呈現(xiàn)出軟件業(yè)出口導(dǎo)向發(fā)展模式的傾向， 缺乏較穩(wěn)定的和有增長(zhǎng)勢(shì)頭的國(guó)內(nèi)需求基礎(chǔ)， 構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ恼系K。 因?yàn)橐粋€(gè)產(chǎn)業(yè)真正繁榮發(fā)展的核心條件是在堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)上的成功 (nasscom,1996)。“沒有活躍的和緊跟潮流的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)時(shí)， 包括吸收新的軟件

10、開發(fā)技術(shù)、 監(jiān)視和分析產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以及用軟件解決國(guó)內(nèi)生產(chǎn)中的問題等方面， 國(guó)家將會(huì)面臨越來越多的困難。隨著時(shí)間的推移，發(fā)展這種能力的成本會(huì)迅速增加，使趕超更加困難” (schware,1992) 。在過去5 年中，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的軟件出口商對(duì)遠(yuǎn)程通訊線路進(jìn)行了投資，旨在實(shí)現(xiàn)虛擬開發(fā)方式， 以便本國(guó)的軟件供應(yīng)商能在本國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家的客戶提供產(chǎn)品，甚至與其他國(guó)家的技術(shù)人員組成開發(fā)小組，實(shí)際上就是通過電子商務(wù)的形式進(jìn)行軟件的國(guó)際貿(mào)易。 但現(xiàn)實(shí)情況是絕大多數(shù)合同依然是在客戶所在地簽訂的。從軟件業(yè)的發(fā)展可以看到， 雖然發(fā)展中國(guó)家就產(chǎn)業(yè)活動(dòng)意義而言融入了信息產(chǎn)業(yè)，但是從其現(xiàn)有的資源結(jié)構(gòu)看， 全面發(fā)展高

11、技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍存在不少的缺陷。 就產(chǎn)業(yè)的技術(shù)等級(jí)而言， 發(fā)展中國(guó)家在信息產(chǎn)業(yè)中仍然處于價(jià)值鏈的低位。 軟件專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的層次可以從軟件開發(fā)“瀑布模型”（見圖 2）來分析，該模型將軟件開發(fā)分為低端的技能和高端的技能。 發(fā)展中國(guó)家目前具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品處于低端的技能水平上， 而發(fā)達(dá)國(guó)家則保持在增值程度最高的技術(shù)開發(fā)環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)（軟件開發(fā)瀑布的最高級(jí)） 。由此形成了軟件業(yè)中勞動(dòng)技能的國(guó)際分工。表 2發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展信息技術(shù)軟件方面的障礙有關(guān)影響方面存在的障礙市場(chǎng)規(guī)模狹小的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品的需求不足， 對(duì)技術(shù)進(jìn)步缺少激勵(lì)，對(duì)開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投入低規(guī)模軟件規(guī)模小，缺少資金，特別缺少中等規(guī)模的資本

12、和金融市場(chǎng)缺少風(fēng)險(xiǎn)投資， 對(duì)無形資產(chǎn)投資的貸款低，中小的信用不足教育及其制度科研機(jī)構(gòu)與工業(yè)界缺少， 大學(xué)教育不針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的需求，缺少私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，技術(shù)支持制度不完善技術(shù)和管理能力缺乏信息和計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的能力， 不重視信息管理，僵硬和被迫式的學(xué)習(xí)制度知識(shí)的供給與獲取缺少信息通訊技術(shù)的多國(guó)交流， 難以進(jìn)入世界范圍的技術(shù)體系，本地與跨國(guó)公司的不多，用戶與生產(chǎn)者之間缺乏交流，咨詢業(yè)不發(fā)達(dá)，開發(fā)軟件包的成本高（主要是管理、行政和市場(chǎng)的成本）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)市場(chǎng)需求有限的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迫使發(fā)展出口軟件產(chǎn)品，公共部門作為信息收集者和信息與通訊技術(shù)用戶的能力低下，對(duì)公眾獲取和分享信息有所限制，不完善的

13、信息共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系資料來源： mansell,robinandutawheneds.(1999): 知識(shí)社會(huì)信息技術(shù)可持續(xù)發(fā)展 ，科學(xué)技術(shù)部國(guó)際合作司編譯， 機(jī)械工業(yè)出版社，第 143 頁。附圖圖 2軟件開發(fā)的瀑布模型資料來源： mansell,robinandutawheneds.(1999): 知識(shí)社會(huì)信息技術(shù)可持續(xù)發(fā)展 ，科學(xué)技術(shù)部國(guó)際合作司編譯， 機(jī)械工業(yè)出版社，第 140 頁。由于發(fā)展中國(guó)家目前在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的信息化改造需求還不是很大， 因此在軟件的開發(fā)上還是停留在一種“以機(jī)器為中心 (machine- centred) ”的開發(fā)理念階段上，即將軟件視為一種工程技術(shù)產(chǎn)品計(jì)算機(jī)

14、程序，是計(jì)算機(jī)硬件的擴(kuò)展；而不是“以背景為中心 (background- centred) ”，即側(cè)重于需要解決的商業(yè)問題，以保持整個(gè)系統(tǒng)（軟件加硬件）及其運(yùn)行環(huán)境界面的完整性為開發(fā)的目標(biāo)。在“以機(jī)器為中心”的開發(fā)理念下， 發(fā)展軟件業(yè)所采取的是圍繞低價(jià)值、 低成本生產(chǎn)及專門化技術(shù)的政策， 目的在于實(shí)現(xiàn)出口的擴(kuò)大， 從而獲得外匯。 這使得發(fā)展中國(guó)家無法盡快地脫離軟件開發(fā)瀑布模型的低端， 對(duì)于其信息產(chǎn)業(yè)全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也是不利的。四、發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際生產(chǎn)體系中的定位發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工體系的一個(gè)最為重要的渠道是跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 由于跨國(guó)公司是一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體， 追求自身

15、利益最大化，其目標(biāo)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)很難一致， 因此外來資源的利用對(duì)于發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的成效存在著不確定性。自 20 世紀(jì) 90 年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家直接投資的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)從原先的低技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體轉(zhuǎn)向包含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多元化發(fā)展。實(shí)踐表明，包括信息通訊產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高新技術(shù)投資不斷增長(zhǎng)， 導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的分工出現(xiàn)了一些變化， 但垂直分工格局并沒有在根本上得以改變。 在跨國(guó)公司復(fù)合一體化戰(zhàn)略 （注：復(fù)合一體化戰(zhàn)略是 20 世紀(jì) 80 年代以來跨國(guó)公司推行的主要戰(zhàn)略，又稱為深層次一體化戰(zhàn)略。 該戰(zhàn)略的特征是在產(chǎn)品生產(chǎn)的價(jià)值鏈上的有關(guān)各個(gè)功能環(huán)節(jié)的選址， 以

16、各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)活動(dòng)的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能夠?qū)崿F(xiàn)最大化為原則，在這個(gè)戰(zhàn)略推動(dòng)下， 產(chǎn)品的國(guó)際分工取代了原有的產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工。 跨國(guó)公司全球絡(luò)的每個(gè)成員都是與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源相結(jié)合， 從而實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司總體利益的最大化。）的框架下，這種垂直分工格局是以公司內(nèi)部分工的方式體現(xiàn)出來，即分工深入到產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)功能環(huán)節(jié)之間， 通過產(chǎn)品價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的安排， 形成國(guó)際化的生產(chǎn)體系。 定位在發(fā)達(dá)國(guó)家中的主要是技術(shù)、資金密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)， 而定位于發(fā)展中國(guó)家更多的是非熟練勞動(dòng)力密集或者低技術(shù)密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。 因此當(dāng)前國(guó)際分工中的垂直分工， 是以產(chǎn)品內(nèi)部分工的方式由跨國(guó)公司全球“價(jià)值增值鏈”安排

17、形成的結(jié)果。在這種格局下，由于發(fā)展中國(guó)家一般是以勞動(dòng)力為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 對(duì)跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大研究開發(fā)投資是不利的。附圖圖 3跨國(guó)公司價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)選址取向的變化趨勢(shì)資料來源：unitednationconferenceontradeanddevelopment(20xx): ”fdideterminantsandtncstrategies:thecaseofbrazil”,圖 3 是近幾年跨國(guó)公司在產(chǎn)品價(jià)值增值鏈不同環(huán)節(jié)的選址取向的變化情況。從圖中可以看到， 增值程度最高的環(huán)節(jié)即設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)， 呈現(xiàn)向信息富裕地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，而生產(chǎn)環(huán)節(jié)則向勞動(dòng)力富裕地區(qū)轉(zhuǎn)移，營(yíng)銷（注：這里所說的營(yíng)銷涵蓋內(nèi)容大于銷售

18、，包括從客戶方獲取信息、進(jìn)行各類促銷活動(dòng)和相應(yīng)的內(nèi)部管理活動(dòng)。）環(huán)節(jié)向信息要素富裕地區(qū)轉(zhuǎn)移， 而銷售活動(dòng)則呈現(xiàn)向兩個(gè)方向轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，這與產(chǎn)品的市場(chǎng)定位有關(guān)， 不完全取決于該環(huán)節(jié)需要的核心要素， 因此與所在地國(guó)家的要素富裕程度的關(guān)系并不非常密切。 由此可見，作為信息要素富裕的發(fā)達(dá)國(guó)家，具有吸引跨國(guó)公司安排設(shè)計(jì)和營(yíng)銷這一類高增值環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)， 而發(fā)展中國(guó)家由于是勞動(dòng)力富裕的地區(qū)， 目前能夠吸引的仍然是以生產(chǎn)制造為主的增值程度較低的環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明，不少當(dāng)?shù)毓久嫦蛐庐a(chǎn)品的研究開發(fā)活動(dòng)被中止， 跨國(guó)公司針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件增強(qiáng)了其生產(chǎn)和加工技術(shù)含量低的進(jìn)口工藝與產(chǎn)品的職能。 例如，巴西的 metalleve、f

19、reioscofap 公司（汽車零部件生產(chǎn)商）被跨國(guó)公司收購以后，公司的研究開發(fā)活動(dòng)減少， 前沿性研究被調(diào)整到設(shè)在母國(guó)的研究開發(fā)中心。在一些技術(shù)密集型的電信業(yè)公司也有類似的情況發(fā)生，如被阿爾卡特公司收購的 elebramultitle 公司，被美國(guó)朗訊科技公司收購的zetax 公司和 batic公司，都出現(xiàn)了研究開發(fā)活動(dòng)被轉(zhuǎn)移到位于發(fā)達(dá)國(guó)家的母公司的現(xiàn)象。在巴西的其他外國(guó)電信公司也出現(xiàn)了類似的情況，它們都傾向于減少當(dāng)?shù)匮芯块_發(fā)活動(dòng)，這對(duì)跨國(guó)公司而言的確起到了降低總成本的作用。不僅如此，當(dāng)?shù)刂懈咚刭|(zhì)的研究開發(fā)工程師亦被轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化程度較低的崗位，如生產(chǎn)、質(zhì)量保證、銷售或營(yíng)銷，導(dǎo)致研究開發(fā)資源的一種

20、浪費(fèi)， 同樣也導(dǎo)致當(dāng)?shù)匮芯块_發(fā)能力的降低。有些分析表 明 ， 90 年 代 巴 西 電 信 產(chǎn) 業(yè) 的 當(dāng) 地 研 究 開 發(fā) 活 動(dòng) 支 出 可 能 減 少 了50%(cassolatoandlastres,1997,1999aand1999b) 。坎皮那斯和圣卡洛斯地區(qū)的高技術(shù)電信產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外國(guó)投資出現(xiàn)的趨勢(shì)是： 新開業(yè)的外國(guó)子公司并未與當(dāng)?shù)毓?yīng)商建立絡(luò)， 而是獨(dú)立于當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新體系， 與其母公司及其他子公司而非當(dāng)?shù)毓颈３帧?在這樣的情況下， 跨國(guó)公司價(jià)值鏈的絡(luò)和學(xué)習(xí)過程所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)減少了， 對(duì)東道國(guó)的研究開發(fā)能力無疑是一種負(fù)面的影響。從實(shí)際進(jìn)口滲透系數(shù)的提高這一事實(shí)，可以看

21、到由此帶來的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱的后果。巴西汽車工業(yè)的零部件進(jìn)口滲透系數(shù)從1993 年的8%上升到1996年的20-25%，信息技術(shù)和電信產(chǎn)品的進(jìn)口滲透則從1993年的29%提高到1996年的 70%左右 (laplane,suziganandsarti,1998)。五、結(jié)論發(fā)展中國(guó)家融入全球化進(jìn)程中的不確定性來源于當(dāng)前信息革命帶給全球經(jīng)濟(jì)的影響以及由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 在這個(gè)調(diào)整中， 發(fā)展中國(guó)家獲得了進(jìn)入高級(jí)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部分工的機(jī)會(huì)， 同時(shí)由于現(xiàn)有的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力， 發(fā)展中國(guó)家在這個(gè)更接近世界經(jīng)濟(jì)核心動(dòng)力的分工層面上處于得利較少的地位。 這是伴隨發(fā)展中國(guó)家依托世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的浪潮提升自身經(jīng)濟(jì)結(jié)

22、構(gòu)過程中出現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象。融入全球化作為發(fā)展中國(guó)家未來發(fā)展戰(zhàn)略的核心思想，給其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的利益將是長(zhǎng)期性的而且是一種動(dòng)態(tài)性的。隨著融入進(jìn)程的深入推進(jìn)， 這種不確定性的程度必然會(huì)逐漸減小?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1acassiolato, industria sutz,inovacion(199 7): ”inovacionbrasilenadeydesarrolloylosanosenpetitididadenl90”,inamerica,venezuela:nuevasociedad,2-(1999a):globalizacaoeinovacaolocalizada:experienciasdesist

23、emslocais nomercosul,brasilia:institutobrasileirodeinformacaoemcienciaetechologia.3- (1999b): ”local,nationalandregionalsystemsinnovationinthemercosur ”,paperpresentedatthedruidconferenceonnationalnovationsystems,denmark,june, 轉(zhuǎn)引自冼國(guó)明等譯 (20xx)：1999ofin年世界投資報(bào)告外國(guó)直接投資和發(fā)展的挑戰(zhàn) ，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議跨國(guó)公司與投資司，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，第 228 頁。4heeks,r.(1996):indiassoftwareindustry:stateliberalisationandindustrialdevelopment,newdelhi:sagepublications.policy,5keuy,s.(1997): ”thejewelinth