競爭性磋商文件

1、競爭性磋商文件招標(biāo)編號(hào)：tjbhgp-2015-034項(xiàng)目名稱：濱海新區(qū)教育體育系統(tǒng)2015年基建維修項(xiàng)目塘沽區(qū)域第二批天津市濱海新區(qū)教育體育委員會(huì)天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司二零一五年七月目 錄第一部分 邀請(qǐng)函4a、說明131.適用范圍132.定義133.解釋權(quán)134.合格的供應(yīng)商135.費(fèi)用13b、競爭性磋商文件說明146.競爭性磋商文件的構(gòu)成147.競爭性磋商文件的修改148.競爭性磋商文件的澄清14c、響應(yīng)文件的編寫159.要求1510.磋商語言及計(jì)量單位1511.響應(yīng)文件的格式1512.磋商報(bào)價(jià)1513.磋商貨幣1514.供應(yīng)商資格的證明文件1515.磋商貨物或服務(wù)符合競爭性磋商文件

2、規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件1616.磋商有效期1617.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定16d、響應(yīng)文件的遞交1618.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記1619.遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間17e、 磋商1720.資格審查及磋商1721.磋商小組1822.對(duì)響應(yīng)文件的審查和響應(yīng)性的確定1823.響應(yīng)文件的澄清1924.磋商1925.磋商的原則和方法2026.保密及其他事項(xiàng)21f、 授予合同2227.合同授予標(biāo)準(zhǔn)2228.授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利2229.成交公告、成交通知2230.簽訂合同2231.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)2332.合同轉(zhuǎn)讓2433.處罰、詢問、質(zhì)疑和投訴2434.紀(jì)律和監(jiān)督25第四部分 擬用合同條款27第五部分 附件響應(yīng)文

3、件格式31第一部分 邀請(qǐng)函受天津市濱海新區(qū)教育體育委員會(huì)的委托，根據(jù)中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)，天津市濱海新區(qū)教育體育委員會(huì)（合同簽訂人）與天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司（采購代理人）聯(lián)合就濱海新區(qū)教育體育系統(tǒng)2015年基建維修項(xiàng)目塘沽區(qū)域第二批以競爭性磋商的方式進(jìn)行政府采購，歡迎合格的供應(yīng)商參加。1. 項(xiàng)目編號(hào)：tjbhgp-2015-0342. 項(xiàng)目名稱：濱海新區(qū)教育體育系統(tǒng)2015年基建維修項(xiàng)目塘沽區(qū)域第二批3. 磋商內(nèi)容：詳見競爭性磋商文件第二部分。4. 資金來源：財(cái)政撥款。5. 項(xiàng)目預(yù)算：第一包：148.87萬元；第二包：144.15萬元；第三包：143.54萬元；第四包：

4、105.32萬元6. 購買競爭性磋商文件時(shí)間：2015年7月28日2015年8月4日。競爭性磋商文件售價(jià)人民幣貳佰元/包。文件一經(jīng)售出，概不退還。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商不具備投標(biāo)資格。7. 采購人：天津市濱海新區(qū)教育體育委員會(huì)聯(lián)系人：孫智宇聯(lián)系電話：022-668961288. 答疑會(huì)：時(shí)間：2015年8月5日上午9:30,地點(diǎn)：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第六大街67號(hào)二樓會(huì)議室。9. 響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：2015年8月10日上午9:30前。10. 響應(yīng)文件提交地點(diǎn)：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第六大街67號(hào)二樓開標(biāo)室。11. 響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2015年8月10日上午9:30。12. 響應(yīng)

5、文件開啟地點(diǎn)：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第六大街67號(hào)二樓開標(biāo)室。13. 采購代理機(jī)構(gòu)：天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司聯(lián)系地址：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第六大街67號(hào)。聯(lián)系人：李超聯(lián)系電話真津市濱海新區(qū)教育體育委員會(huì)天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司第二部分 項(xiàng)目要求1. 本次政府采購采用競爭性磋商方式。2. 本次競爭性磋商為濱海新區(qū)教育體育系統(tǒng)2015年基建維修項(xiàng)目塘沽區(qū)域第二批，共4包，須整包投標(biāo)，整包成交。兼投兼中。第一包：塘沽徐州道小學(xué)等四所學(xué)校第二包：塘沽第十幼兒園、塘沽第六幼兒園、塘沽第二幼兒園第三包：塘沽新港一小、塘沽第二中學(xué)、塘沽第八幼兒園第四

6、包：塘沽新港二小、塘沽渤油一小3. 供應(yīng)商資質(zhì)資信要求：序號(hào)要求是否為實(shí)質(zhì)性要求資質(zhì)要求1具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)是2具備建筑工程施工總承包三級(jí)（或二級(jí)）資質(zhì)是3具有安全生產(chǎn)許可證，在有效期內(nèi)且年檢合格是4本項(xiàng)目配置1名項(xiàng)目經(jīng)理，具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格及有投標(biāo)資格的ic卡（建筑工程專業(yè)）是5非本市注冊(cè)企業(yè)須具備外地企業(yè)進(jìn)津備案登記證是6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)是資信要求1依法繳納稅收，提供近半年稅收繳納票據(jù)復(fù)印件和承諾函是2依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，提供近半年社保繳納票據(jù)復(fù)印件和承諾函是3近3年無重大違法記錄，提供聲明函是4提供2013年或2014年度財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告是4. 磋商

7、內(nèi)容：（以下條款均為實(shí)質(zhì)性條款）4.1 技術(shù)要求： 見工程量清單。4.2 商務(wù)要求：4.2.1 工期：2015年8月30日前完工。4.2.2 質(zhì)量要求：國家驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。4.2.3 付款方式：工程完工并驗(yàn)收合格且提供合同金額90%的發(fā)票后30日內(nèi)，支付合同金額90%的款項(xiàng)；驗(yàn)收合格滿1年后支付余款。4.3 其他要求： 4.3.1 本項(xiàng)目主要人員配置：（1） 項(xiàng)目經(jīng)理1名：要求：具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格及有投標(biāo)資格的ic卡（建筑工程專業(yè)）。（2） 其他人員：必須滿足下述三個(gè)文件要求：1、關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目部配置管理的通知（建筑2012586號(hào)文件）；2、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交

8、通委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市建設(shè)工程項(xiàng)目部配置管理規(guī)定的實(shí)施意見（津建筑【2012】1091號(hào)文件）；3、關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工項(xiàng)目部配置管理的通知（建筑【2012】141號(hào)文件）。注：（本項(xiàng)目為建筑工程3萬平米以下項(xiàng)目類，投標(biāo)單位項(xiàng)目部人員至少4人）。（3） 以上人員不排除磋商前核驗(yàn)是否鎖卡和成交后扣押ic卡的可能。4.4 有關(guān)說明：一、工程說明1. 供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)工程量清單、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查及招標(biāo)答疑情況準(zhǔn)確計(jì)算工程量。2. 該項(xiàng)工程為包工包料工程。供應(yīng)商報(bào)價(jià)和方案所列的全部材料必須是合格產(chǎn)品。3. 該項(xiàng)工程為濱海新區(qū)教育體育系統(tǒng)2015年基建維修項(xiàng)目塘沽區(qū)域第二批。供應(yīng)商必須根據(jù)實(shí)際情況，通過審慎的調(diào)

9、查了解，編制出具有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括施工方案、質(zhì)量保證措施、安全措施、文明施工措施、工期保證措施含施工進(jìn)度計(jì)劃、機(jī)具計(jì)劃、管理機(jī)構(gòu)及主要管理人員、勞動(dòng)力計(jì)劃等相關(guān)資料。3.1施工進(jìn)度計(jì)劃必須含有詳細(xì)的工期分析，合理科學(xué)安排施工時(shí)間，工期分析中必須有詳細(xì)的數(shù)字依據(jù)，按施工步驟界定具體時(shí)間段及正常營業(yè)期間的工期保證措施。3.2 安全生產(chǎn)、室內(nèi)設(shè)施保護(hù)、垃圾清運(yùn)、防音降噪措施在施工組織設(shè)計(jì)中要有具體措施。3.3 主要管理人員至少含項(xiàng)目經(jīng)理（施工期間必須駐場(chǎng)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員的詳細(xì)資料和簡歷。4. 承包方遵照施工工藝要求，完善各個(gè)分項(xiàng)、分部工程，確保項(xiàng)目達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。施工

10、中每道工序完工后，須經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格并簽字確認(rèn)，方可進(jìn)行下道工序的施工。5. 施工中要做好對(duì)不需改造但完好部分的保護(hù)工作，因施工造成的損失由承包方負(fù)責(zé)（恢復(fù)和賠償經(jīng)濟(jì)損失）。6. 承包方須遵守天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定。7. 承包方須高度重視安全消防工作，進(jìn)場(chǎng)施工前須與甲方簽訂安全合同和消防協(xié)議，由乙方配備消防器材。8. 施工中所用臨水、臨電由采購人協(xié)助完成，電費(fèi)竣工后據(jù)實(shí)結(jié)算，費(fèi)用含在報(bào)價(jià)內(nèi)。9. 施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：采用建設(shè)部編制建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范以及國家現(xiàn)行有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范。10. 作業(yè)期間嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施，杜絕人員傷亡事故，確保作業(yè)

11、安全無事故。11. 作業(yè)期間做好文明施工，必須保證市容及周圍環(huán)境清潔。二、有關(guān)取費(fèi)說明1. 工程量清單報(bào)價(jià)表中各項(xiàng)金額均以人民幣為結(jié)算貨幣。2. 工程量清單報(bào)價(jià)表中材料單價(jià)由供應(yīng)商進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。3. 本項(xiàng)目為一次性包死，無任何變更增項(xiàng)費(fèi)用，因此供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)須充分考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；4. 供應(yīng)商工程量清單報(bào)價(jià)表中的單價(jià)和合價(jià)均為綜合單價(jià)和綜合合價(jià)，包括運(yùn)輸、改造等的全部工、料、機(jī)、施工設(shè)備（采保、運(yùn)輸?shù)龋?、勞?wù)、管理、材料、質(zhì)檢、施工安裝、缺陷修復(fù)、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤、現(xiàn)場(chǎng)因素及各項(xiàng)措施費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用。是最終結(jié)算價(jià)，以能交付實(shí)際使用為準(zhǔn)。綜合單價(jià)、合價(jià)應(yīng)精確到小

12、數(shù)點(diǎn)后兩位，總價(jià)為整數(shù)，報(bào)價(jià)格式詳見工程量清單。5. 供應(yīng)商工程量清單報(bào)價(jià)表中的單價(jià)和合價(jià)是包括優(yōu)惠條件后的綜合單價(jià)和綜合合價(jià)。不允許供應(yīng)商填寫完工程量清單報(bào)價(jià)表后再另外下浮優(yōu)惠報(bào)價(jià)。6. 投標(biāo)報(bào)價(jià)將被視為已包含在滿足工程質(zhì)量要求下，為完成本工程所需的全部報(bào)酬，一經(jīng)確認(rèn)不再作調(diào)整。供應(yīng)商在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮保證質(zhì)量、工期等所發(fā)生的各種費(fèi)用后慎重確定有競爭性的投標(biāo)報(bào)價(jià)。7. 供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格為最優(yōu)惠總價(jià)格（固定總價(jià)合同）。本項(xiàng)目合同金額一次包死，無任何變更費(fèi)用。8. 經(jīng)采購人與成交供應(yīng)商確認(rèn)同意后，而有關(guān)工作與合同原來工作相同或相似，則其增加費(fèi)用按合同原來的工程量清單報(bào)價(jià)表中的單價(jià)作為計(jì)算基礎(chǔ)進(jìn)

13、行換算；有關(guān)工作與合同原來工作不同時(shí)，按工程變更或工程洽商處理，按2012天津市工程預(yù)算基價(jià)下浮10%，主要材料價(jià)格參照變更發(fā)生當(dāng)月上個(gè)月的天津市工程造價(jià)信息中的中準(zhǔn)價(jià)，主要材料價(jià)格參與下浮。信息中未有可參考的，按同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)平均價(jià)為準(zhǔn)，最終價(jià)格需得到采購人的確認(rèn)。因此供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)。三、工程量清單有關(guān)說明1. 工程量清單應(yīng)與磋商文件中投標(biāo)須知和合同條款，技術(shù)規(guī)范及采購人提供的工程量清單等文件結(jié)合起來查閱與理解，以便準(zhǔn)確計(jì)算，合理報(bào)價(jià)。供應(yīng)商提供的工程量清單報(bào)價(jià)表中的單價(jià)在結(jié)算時(shí)不可調(diào)整，將成為結(jié)算依據(jù)。2. 磋商文件中工程量清單的確認(rèn)供應(yīng)商需按采購人所提供的圖紙、技術(shù)規(guī)范及相

14、關(guān)資料計(jì)算工程量。如有異議應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)踏勘日后2日內(nèi)向采購人遞交詳細(xì)的書面說明。采購人在收到提出異議的書面說明后，如需調(diào)整工程量清單，將向各供應(yīng)商發(fā)放修正的工程量清單，成交供應(yīng)商不得以不明磋商文件及工程量清單有關(guān)要求為理由要求賠償。最終版工程量清單中分項(xiàng)工程工作內(nèi)容可能并不是完整無缺的，投標(biāo)報(bào)價(jià)視為包含按施工規(guī)范及磋商文件中要求的完成分項(xiàng)工程所有必須的工作內(nèi)容，供應(yīng)商須綜合考慮該因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。工程實(shí)施過程中，因采購人清單編制漏項(xiàng)或與實(shí)際發(fā)生數(shù)量不符，應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。四、強(qiáng)制性廢標(biāo)條件（1） 未按規(guī)定標(biāo)志、密封；（2） 未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表人簽署和未加蓋投標(biāo)人公章或未加蓋法定代表人印鑒；或者法定代表

15、人的授權(quán)委托人未攜帶合法的、有效的委托書（原件）的；加蓋的公章名稱與營業(yè)執(zhí)照名稱不一致，或?yàn)樾√?hào)章、地方章、投標(biāo)專用章的；（注：如投標(biāo)單位的公章標(biāo)有號(hào)碼或標(biāo)記等的，需提供公安部門出具的本公章為該公司唯一合法有效行政用章的相關(guān)證明文件原件）（3） 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清，無法進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作；（4） 響應(yīng)文件附有采購人不能接受的先決條件或保留條件；（5） 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)投標(biāo)文件的；（6） 填寫完工程量清單報(bào)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表后再另外下浮優(yōu)惠報(bào)價(jià)；（7） 投標(biāo)人拒絕對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)疑進(jìn)行澄清的；（8） 評(píng)標(biāo)過程中，采購人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他

16、人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（9） 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)組成中不計(jì)取或降低不可競爭費(fèi)用的；（10） 報(bào)價(jià)匯總表中未含分部分項(xiàng)工程量清單等任何一部分的報(bào)價(jià)或全部報(bào)價(jià)為零的，視為廢標(biāo)。（11） 未按照招標(biāo)文件要求對(duì)安全、文明施工措施費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)價(jià)，或未按照招標(biāo)人最終確定的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)的。（12） 如計(jì)算錯(cuò)誤項(xiàng)目數(shù)或價(jià)格超過工程量清單總項(xiàng)目數(shù)的20%或價(jià)格的5%，則視為廢標(biāo)。（13） 高于預(yù)算的投標(biāo)單位報(bào)價(jià)為無效標(biāo)。（14） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定供應(yīng)商的報(bào)價(jià)低于企業(yè)成本價(jià)，投標(biāo)單位的投標(biāo)為無效標(biāo)。（15） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為所有響應(yīng)文件均未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)

17、文件要求，或有效標(biāo)少于三個(gè)，認(rèn)為本次采購缺乏競爭性，可以否決所有投標(biāo)，宣布招標(biāo)失敗并寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。（16） 未按照招標(biāo)文件要求加蓋概預(yù)算造價(jià)員章及注冊(cè)造價(jià)師印章的；或加蓋的印章不符合要求的（其中包括概預(yù)算造價(jià)員不具有崗位資格或造價(jià)師未進(jìn)行注冊(cè)或未在注冊(cè)有效期內(nèi)的）。5. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。 6. 磋商有效期本項(xiàng)目磋商有效期為磋商之日起50個(gè)工作日。響應(yīng)文件中規(guī)定的有效期短于50個(gè)工作日的，可以視為無效投標(biāo)。7. 磋商保證金（1） 磋商保證金人民幣：壹萬元整/包。（2） 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、電匯等非現(xiàn)金形式提交。（3） 未

18、按規(guī)定提交磋商保證金的或在磋商前保證金未到賬的，不具備投標(biāo)資格。（4） 天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司賬戶信息及相關(guān)聯(lián)系方式戶名：天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司開戶行：交行濱海金融街支行 賬號(hào)：120066005018010007320財(cái)務(wù)部聯(lián)系人：李林 財(cái)務(wù)部聯(lián)系方式款時(shí)請(qǐng)以公司賬戶進(jìn)行電匯，并注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)。（5） 為了保證投標(biāo)保證金的及時(shí)退還，各投標(biāo)單位應(yīng)予以配合，開標(biāo)時(shí)，須提供加蓋公司財(cái)務(wù)章的投標(biāo)保證金收據(jù)第四聯(lián)“退款聯(lián)”（或投標(biāo)保證金收據(jù)第三聯(lián)與第四聯(lián)一并交付）和公司賬戶信息，用于投標(biāo)保證金的退還。 8. 合同履約保證金8.1 本項(xiàng)目應(yīng)提交合同履約保證

19、金或履約保函，金額為壹萬元整/包。9. 磋商及評(píng)議9.1 磋商時(shí)供應(yīng)商必須攜帶供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照原件或營業(yè)執(zhí)照公證書原件、資質(zhì)證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證原件、項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師證書原件及ic卡原件、非本市注冊(cè)企業(yè)須提供外地企業(yè)進(jìn)津備案登記證原件、法人授權(quán)委托書原件和代理人身份證原件，以備核驗(yàn)。未提供原件的視為自動(dòng)棄權(quán)。9.2 供應(yīng)商法定代表人或其代理人以及業(yè)務(wù)人員須到場(chǎng)參加磋商，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)磋商小組的詢問進(jìn)行解答。9.3 法定代表人或其代理人參加磋商時(shí)，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件之原件，以備查驗(yàn)。未提供原件的視為自動(dòng)棄權(quán)。9.4 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。詳見第三

20、部分25.2條。本項(xiàng)目為工程類政府采購。9.5 本項(xiàng)目在商務(wù)標(biāo)評(píng)審時(shí)將依據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法對(duì)小型和微型企業(yè)價(jià)格給予6%的扣除（供應(yīng)商自身為小型或微型企業(yè)則給予6%的扣除，否則不予扣除，同時(shí)小微企業(yè)須提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃分見“關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知”（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)），未提供中小企業(yè)聲明函的將不給予價(jià)格扣除。10. 磋商結(jié)果將在網(wǎng)上公示。11. 響應(yīng)文件的組成：11.1 響應(yīng)文件的組成應(yīng)包括下列部分：供應(yīng)商情況介紹投標(biāo)資格證明文件投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表含報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)匯總表、施工措施項(xiàng)目清單、分部分項(xiàng)工程清單、工程量清單綜合單價(jià)分析表商務(wù)要

21、求應(yīng)答表項(xiàng)目實(shí)施方案其他資料電子版要求：與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容完全一致的響應(yīng)文件電子版文件一份，方便打開且無病毒；電子版文件與紙質(zhì)文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件裝訂成冊(cè)，并填寫“響應(yīng)文件資料目錄”。未裝訂成冊(cè)的視為不符合規(guī)定的響應(yīng)文件，按無效投標(biāo)處理。11.2 響應(yīng)文件份數(shù)：供應(yīng)商需準(zhǔn)備伍份響應(yīng)文件（一份正本和肆份副本）和電子版一份。評(píng) 分 表序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目滿分得 分1企業(yè)工程業(yè)績5分承建過的建設(shè)項(xiàng)目與招標(biāo)項(xiàng)目屬同類工程，每有一個(gè)項(xiàng)目得1分。 提供合同或者中標(biāo)通知書或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（以上資料提供復(fù)印件并附在投標(biāo)文件中）2企業(yè)良好信用業(yè)績2分獲建筑業(yè)誠信企業(yè)的，提供證書 2分3企業(yè)不

22、良信用記錄3分1）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度在國內(nèi)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分；2）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國內(nèi)發(fā)生安全質(zhì)量事故不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分；3）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國內(nèi)發(fā)生違反建筑市場(chǎng)規(guī)定不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分。4總體概述6分對(duì)項(xiàng)目總體有深刻認(rèn)識(shí)，表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理，措施先進(jìn)、具體、有效、成熟，采用了能保證安全、提高質(zhì)量、減少投資、縮短工期的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求。5勞動(dòng)力和材料投入計(jì)劃及其保證措施3分投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃合理、準(zhǔn)確；6施工進(jìn)

23、度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約責(zé)任承諾5分關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整、計(jì)劃編制合理、可行。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施有力、合理、可行。進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體。7機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃3分投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，采用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。8項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置5分針對(duì)本項(xiàng)目擬設(shè)立的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成合理、職責(zé)分工明確，能保證較高的管理效能，5分；擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績能較好滿足項(xiàng)目需要，14分。9關(guān)鍵工序的施工技術(shù)、工藝以及質(zhì)量保證措施，工程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和解決方案4分對(duì)工程及關(guān)鍵工序的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)有先進(jìn)、合理的建議，施工解決方案完整、安全、質(zhì)量

24、保證切實(shí)可行，措施得力。10安全保證措施5分針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況，有先進(jìn)、具體、完整、可行的實(shí)施措施，采用規(guī)范正確、清晰。11各工序的協(xié)調(diào)措施5分針對(duì)協(xié)調(diào)各工序間的協(xié)調(diào)措施和相關(guān)工程的協(xié)調(diào)措施及協(xié)調(diào)配合，有先進(jìn)、具體、完整、可行的實(shí)施措施，采用的協(xié)調(diào)方法正確、清晰。12雨季施工措施4分針對(duì)在雨季施工的所面臨的實(shí)際情況，有先進(jìn)、具體、完整、可行的實(shí)施措施，采用規(guī)范正確、清晰。13文明施工措施2分針對(duì)文明施工，有先進(jìn)、具體、完整、可行的實(shí)施措施，采用規(guī)范正確、清晰。14施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保措施3分針對(duì)保證施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保實(shí)際情況，有先進(jìn)、具體、完整、可行的實(shí)施措施，采用規(guī)范正確、清晰。15施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)措施2分針對(duì)

25、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，有先進(jìn)、具體、完整、可行的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)實(shí)施措施，采用規(guī)范正確、清晰。16工程交驗(yàn)后服務(wù)措施3分針對(duì)工程交驗(yàn)后服務(wù)實(shí)際情況，有先進(jìn)、具體、完整、可行的實(shí)施措施，采用規(guī)范正確、清晰,能夠最大程度達(dá)到用戶滿意。17投標(biāo)報(bào)價(jià)40分評(píng)審價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)*（1-x）小型和微型企業(yè)：x=6%；非小型和微型企業(yè):x=0；報(bào)價(jià)完整且最低的評(píng)審價(jià)為40分有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）：a=40*l/b；注：評(píng)分表中4-16項(xiàng)根據(jù)各供應(yīng)商響應(yīng)文件應(yīng)答情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)分范圍為0至該項(xiàng)滿分，保留至小數(shù)點(diǎn)后一位。第三部分 供應(yīng)商須知a、說明1. 適用范圍1.1 本競爭性磋商文件僅適用于邀請(qǐng)函中所敘述項(xiàng)目的

26、工程、貨物及服務(wù)的采購。2. 定義2.1 “采購人”系指“ 天津市濱海新區(qū)教育體育委員會(huì)（合同簽訂人）”，“采購代理人”系指“天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司”。 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱“招標(biāo)采購單位”。2.2 “供應(yīng)商”系指符合公告及競爭性磋商文件資格資質(zhì)要求規(guī)定的供應(yīng)商。2.3 “貨物”系指供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切貨物、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4 “服務(wù)”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、維修以及其它政府采購包含的服務(wù)范圍。2.5 “工程”系指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、

27、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。3. 解釋權(quán)3.1 本次采購的最終解釋權(quán)歸為招標(biāo)采購單位。當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)采購單位解釋為準(zhǔn)。3.2 本競爭性磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購人將對(duì)此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。4. 合格的供應(yīng)商4.1 符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和中華人民共和國政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的制造商或供應(yīng)商。4.2 符合競爭性磋商文件第二部分關(guān)于供應(yīng)商資格資質(zhì)要求的規(guī)定。4.3 本項(xiàng)目采購人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5. 費(fèi)用5.1 無論磋商過程中的作法和結(jié)

28、果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加與本次采購有關(guān)的全部費(fèi)用，采購人對(duì)此費(fèi)用概不負(fù)責(zé)。b、競爭性磋商文件說明6. 競爭性磋商文件的構(gòu)成6.1 競爭性磋商文件用以闡明本次采購內(nèi)容及服務(wù)、程序和合同條款。競爭性磋商文件由下述部分組成：（1） 邀請(qǐng)函（2） 項(xiàng)目要求（3） 供應(yīng)商須知（4） 擬用合同條款（5） 附件-響應(yīng)文件格式6.2 本競爭性磋商文件以中文編印。6.3 除非有特殊要求，本競爭性磋商文件不單獨(dú)提供本項(xiàng)目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。7. 競爭性磋商文件的修改7.1 更正公告將構(gòu)成競爭性磋商文件的一部分，對(duì)供應(yīng)商有約束力。7.2

29、在磋商前，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可依據(jù)采購人或供應(yīng)商要求澄清的問題而修改競爭性磋商文件，并以更正公告形式通知供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。7.3 為使供應(yīng)商在準(zhǔn)備響應(yīng)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮競爭性磋商文件的修改，采購人可酌情推遲遞交響應(yīng)文件時(shí)間和磋商時(shí)間，并在磋商時(shí)間前以更正公告形式通知供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。7.4 更正公告將在天津市政府采購網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布，供應(yīng)商在磋商前應(yīng)隨時(shí)關(guān)注并瀏覽天津市政府采購網(wǎng)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息。供應(yīng)商應(yīng)將 “更正公告回執(zhí)”下載后加蓋公章發(fā)回至采購代理機(jī)構(gòu)。傳真號(hào)供應(yīng)商如不能及時(shí)下載

30、新信息而耽誤磋商或及時(shí)更改其磋商資料，招標(biāo)采購單位概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購單位將認(rèn)為供應(yīng)商完全理解競爭性磋商文件及更正公告的全部內(nèi)容。8. 競爭性磋商文件的澄清8.1 供應(yīng)商對(duì)競爭性磋商文件有疑問，可要求澄清，并在收到競爭性磋商文件之日或競爭性磋商文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)按投標(biāo)邀請(qǐng)函中載明的地址以書面形式（包括信函或傳真等）通知到采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)。c、響應(yīng)文件的編寫9. 要求9.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按競爭性磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部材料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)競爭性磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響

31、應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。9.2 供應(yīng)商的響應(yīng)文件中除實(shí)質(zhì)性響應(yīng)外，其他未針對(duì)競爭性磋商文件的內(nèi)容、投標(biāo)要求具體明示或闡明意見且未被評(píng)定為無效標(biāo)或廢標(biāo)的，供應(yīng)商一旦被確定為成交供應(yīng)商，應(yīng)按照完全響應(yīng)競爭性磋商文件的內(nèi)容和要求執(zhí)行。9.3 供應(yīng)商應(yīng)按所投項(xiàng)目各分包包號(hào)單獨(dú)編制相應(yīng)包號(hào)的響應(yīng)文件。10. 磋商語言及計(jì)量單位10.1 響應(yīng)文件及供應(yīng)商和采購人就磋商交換的文件和往來信件，應(yīng)以中文書寫，輔助材料及證明材料以中文說明為準(zhǔn)。10.2 除在競爭性磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位均使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。11. 響應(yīng)文件的格式11.1 供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件中

32、提供的響應(yīng)文件格式完整的填寫。12. 磋商報(bào)價(jià)12.1 供應(yīng)商對(duì)所磋商內(nèi)容應(yīng)提供分項(xiàng)單價(jià)及總價(jià)。12.2 磋商只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)采購單位不接受任何選擇性的報(bào)價(jià)。13. 磋商貨幣13.1 響應(yīng)文件、開標(biāo)一覽表等各表中的報(bào)價(jià)僅限用人民幣填報(bào)。14. 供應(yīng)商資格的證明文件14.1 供應(yīng)商必須提交證明其有資格進(jìn)行磋商和有能力履行合同的文件，作為響應(yīng)文件的一部分：（1） 競爭性磋商文件第二部分規(guī)定的資質(zhì)資信文件；（2） 國家及行業(yè)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定的特殊資格證明文件；（3） 法定代表人授權(quán)書。15. 磋商貨物或服務(wù)符合競爭性磋商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件15.1 供應(yīng)商須提交證明其擬供貨物或服務(wù)符合競爭性磋

33、商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為響應(yīng)文件的一部分。15.2 上述文件可以是文字資料、圖表和數(shù)據(jù)，并須逐條對(duì)采購人要求的技術(shù)規(guī)格或服務(wù)要求進(jìn)行評(píng)議，指出自己提供貨物和服務(wù)是否做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)并說明與技術(shù)規(guī)格或服務(wù)條文的偏離。16. 磋商有效期16.1 磋商有效期為開標(biāo)之日起50個(gè)工作日。響應(yīng)文件中規(guī)定的有效期短于50個(gè)工作日的，可以視為無效投標(biāo)。16.2 特殊情況下，采購人可在磋商有效期滿之前，向供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，但不被沒收投標(biāo)履約保證金。對(duì)于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件。 17. 響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定17.1 供應(yīng)

34、商的響應(yīng)文件應(yīng)按給定的格式如實(shí)編寫，未盡事宜可自行補(bǔ)充。17.2 供應(yīng)商按照投標(biāo)須知的要求準(zhǔn)備紙質(zhì)響應(yīng)文件（分正本和副本）和電子版響應(yīng)文件，并各自裝訂成冊(cè)。在每一份響應(yīng)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。（電子版文件需標(biāo)注供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目名稱、包號(hào)）17.3 響應(yīng)文件正本和副本須用不退色的黑色墨水書寫或打印，并由正式授權(quán)的投標(biāo)代表簽字、加蓋公章。建議響應(yīng)文件的制作選擇雙面打印。17.4 除供應(yīng)商對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，響應(yīng)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由簽署響應(yīng)文件的供應(yīng)商簽字或加蓋公章。d、響應(yīng)文件的遞交18. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記18.1 響應(yīng)

35、文件密封：供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和副本（含電子版技術(shù)標(biāo)一份，電子版要注明供應(yīng)商名稱和項(xiàng)目名稱，與正本密封在一起）分別密封并正確標(biāo)明“響應(yīng)文件正本”或“響應(yīng)文件副本”。18.2 每一密封信封上注明“于 響應(yīng)文件開啟時(shí)間之前（指投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的響應(yīng)文件開啟時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時(shí)在密封處須加蓋密封專用章或公章。18.3 響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件規(guī)定要求密封和標(biāo)記的、字跡模糊無法辨認(rèn)的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受，并對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。18.4 電報(bào)、電話、傳真及其它形式的投標(biāo)概不接受。18.5 每個(gè)供應(yīng)商須按照競爭性磋商文件要求提交響應(yīng)文件，一經(jīng)投標(biāo)，無論磋商結(jié)果如何，其響應(yīng)文件恕不退還。

36、18.6 如本項(xiàng)目包含多包，供應(yīng)商應(yīng)按所投包號(hào)每包單獨(dú)編制一套響應(yīng)文件，并按規(guī)定單獨(dú)裝訂密封。19. 遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間19.1 采購代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件的時(shí)間應(yīng)不遲于邀請(qǐng)函中規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。19.2 出現(xiàn)因競爭性磋商文件修改推遲響應(yīng)文件提交截止時(shí)間時(shí)，則按采購人修改通知的時(shí)間遞交。在此情況下，標(biāo)書收受人和供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及磋商有效期均應(yīng)以延長后新的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間為準(zhǔn)。19.3 遲交的響應(yīng)文件，即在規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后收到的任何響應(yīng)文件，采購人將拒絕或原封退回。19.4 供應(yīng)商可以在遞交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之前，可以書面形式向采購人遞

37、交修改或撤回其響應(yīng)文件的通知。在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間以后，不能更改響應(yīng)文件。供應(yīng)商的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第17、18條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交（在內(nèi)層包封標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間與競爭性磋商文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不能撤回響應(yīng)文件。e、 磋商20. 資格審查及磋商20.1 在有供應(yīng)商代表在場(chǎng)的情況下，公證處的公證員或采購人或社會(huì)監(jiān)督員在競爭性磋商文件或更正公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，參加磋商的供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。20.2 供應(yīng)商的法定代表人或代理人未參加磋商會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。20.3 磋商時(shí)，公證處的

38、公證員或采購人或社會(huì)監(jiān)督員對(duì)各響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)無誤后將密封合格的響應(yīng)文件當(dāng)眾拆封。20.4 采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定做磋商記錄，存檔備查。21. 磋商小組21.1 采購人將根據(jù)磋商的特點(diǎn)組建磋商小組，其成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。21.2 磋商小組負(fù)責(zé)審查響應(yīng)文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。磋商小組認(rèn)為必要時(shí)，可向供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑。磋商期間，供應(yīng)商法定代表人或其代理人必須在場(chǎng)參加質(zhì)詢。21.3 磋商小組負(fù)責(zé)完成全部評(píng)審過程，向采購人提出經(jīng)所有磋商小組成員簽字的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。22. 對(duì)響應(yīng)文件的審查和響應(yīng)性的確定22.1 資格性檢查。

39、磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整、要求的保證金是否已提供、文件簽署是否正確、響應(yīng)文件中的資格證明是否齊全等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。22.2 符合性檢查。在對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估之前，磋商小組首先審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了競爭性磋商文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)文件是指經(jīng)磋商小組認(rèn)定的無重大偏離或保留的響應(yīng)文件。重大偏離是指：（1） 供應(yīng)商名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名投標(biāo)時(shí)不一致的；（2） 響應(yīng)文件對(duì)競爭性磋商文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件未作出響應(yīng)的；（3） 報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算的；（4） 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；（5） 拒不按照要求對(duì)

40、響應(yīng)文件進(jìn)行澄清或者說明的；（6） 響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件的；（7） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。22.3 磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。22.4 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)競爭性磋商文件要求的響應(yīng)文件，將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離或保留而使其響應(yīng)文件成為響應(yīng)性的響應(yīng)文件。如出現(xiàn)下列情況之一的，其響應(yīng)文件將被拒絕或成交無效：（1） 供應(yīng)商未提供磋商保證金或磋商保證金金額不足；（2） 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（3） 響應(yīng)文件中資格證明文件（第二部分中規(guī)定須提交的資格證明文件）不全或未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的；（4） 響應(yīng)文件無法定代表

41、人（負(fù)責(zé)人）或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按競爭性磋商文件的要求加蓋公章的，或供應(yīng)商委托的代理人沒有合法的、有效的委托書（原件）及委托人印章的，或授權(quán)期限不符合要求的；（5） 磋商有效期短于競爭性磋商文件要求的；（6） 響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；（7） 響應(yīng)文件未按照競爭性磋商文件的要求標(biāo)記、密封的；（8） 響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清，無法進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作的；（9） 投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件；（10） 附有任何先決條件或保留條件。23. 響應(yīng)文件的澄清23.1 澄清有關(guān)問題。對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組

42、可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由磋商小組專家簽字）要求供應(yīng)商做出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。23.2 澄清文件將作為響應(yīng)文件的一部分，與響應(yīng)文件具有同等的法律效力。24. 磋商24.1 磋商小組將根據(jù)競爭性磋商文件確定的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。如果供應(yīng)商的響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)競爭性磋商文件的要求，磋商小組將對(duì)其響應(yīng)文件予以拒絕。并且不允許其通過修正或撤銷不符合要求的差異部分而使之成為具有響應(yīng)性。25. 磋商的原則和方法25.1 磋商的原

43、則（1） 競爭性磋商文件和響應(yīng)文件是磋商的依據(jù)。（2） 遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，維護(hù)采購人和供應(yīng)商的合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益。（3） 本次采購將嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求和條件進(jìn)行，對(duì)所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。（4） 采用綜合評(píng)分法擇選成交單位。（5） 可以就技術(shù)方案及報(bào)價(jià)進(jìn)行磋商；（6） 供應(yīng)商僅可以在響應(yīng)文件中進(jìn)行一次報(bào)價(jià)，并以最終報(bào)價(jià)作為評(píng)議依據(jù)，除響應(yīng)文件外不再進(jìn)行報(bào)價(jià)；（7） 磋商小組按照競爭性磋商文件要求，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估校核，按合格與不合格兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，不合格的投標(biāo)被拒絕。（8） 磋商小組不保證所有投標(biāo)一定有成交的，如出現(xiàn)磋商后，經(jīng)審查沒

44、有合格標(biāo)的，將會(huì)出現(xiàn)全部落標(biāo)的可能。（9） 為保護(hù)各供應(yīng)商利益，各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不依次唱出。（10） 在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)。如為市場(chǎng)競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。（11） 磋商結(jié)束，磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中按照綜合得分由低到高的順序提出三名以上成交候選人。并公布全部資格性檢查和符合性檢查合格的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和得分。（12） 磋商結(jié)果的解釋權(quán)歸屬磋商小組。25.2 磋商的方法綜合評(píng)分法（1）

45、綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)后選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)重等。采用綜合評(píng)分法的，根據(jù)采購項(xiàng)目情況，在磋商文件中明確設(shè)置各項(xiàng)評(píng)審因素及其分值，并明確具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。評(píng)標(biāo)總得分=f1*a1+f2*a2+fn*anf1、f2fn分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分a1、a2an分別為各

46、項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重（a1+a2+an=1）（2） 對(duì)響應(yīng)文件的進(jìn)行評(píng)審：磋商小組按照競爭性磋商文件要求，對(duì)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件的資格性、符合性和投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行檢查，不合格的響應(yīng)文件將被拒絕。對(duì)于高于項(xiàng)目預(yù)算的投標(biāo)將被拒絕；對(duì)于過分低于市場(chǎng)平均價(jià)的投標(biāo)，磋商小組有權(quán)要求其提供企業(yè)成本價(jià)分析，經(jīng)磋商小組判定報(bào)價(jià)低于企業(yè)成本價(jià)時(shí)該投標(biāo)將被拒絕。磋商小組依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資格性、符合性和投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)分。（3） 綜合得分為每位評(píng)委為其所打分值的算術(shù)平均值。磋商小組根據(jù)供應(yīng)商的綜合得分情況，由高到低，排出名次，選定排名第一且符合競爭性磋商文件相關(guān)規(guī)定并具有履行該項(xiàng)目合同能力的供應(yīng)商

47、最終確定為成交人并寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。得分相同時(shí)選擇除報(bào)價(jià)得分以外的各評(píng)分項(xiàng)綜合得分最高者。（4） 請(qǐng)各供應(yīng)商根據(jù)自身情況，遵循市場(chǎng)競爭原則，充分考慮競爭風(fēng)險(xiǎn)，慎重編制響應(yīng)文件。26. 保密及其他事項(xiàng)26.1 在磋商期間，供應(yīng)商不得向磋商小組成員詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將會(huì)導(dǎo)致其響應(yīng)文件將被拒絕。26.2 為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，磋商小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見。在磋商期間及磋商工作結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等磋商情況向供應(yīng)商或其它無關(guān)的人員透露。26.3 供應(yīng)商在磋商過程中，如試圖向采購代理機(jī)構(gòu)

48、施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。26.4 磋商小組不保證所有響應(yīng)文件一定有成交的，如出現(xiàn)招標(biāo)后，經(jīng)審查沒有合格標(biāo)的，將會(huì)出現(xiàn)全部落標(biāo)的可能。f、 授予合同27. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)27.1 嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)定標(biāo)。27.2 合同將授予實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求且按評(píng)標(biāo)辦法確定的排名第一的成交候選供應(yīng)商。28. 授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利28.1 采購人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)招標(biāo)要求中規(guī)定的貨物及服務(wù)的采購數(shù)量予以增加或減少，但投標(biāo)單價(jià)和其他的條款與條件不得改變。29. 成交公告、成交通知29.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購人。29.

49、2 采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。29.3 采購代理機(jī)構(gòu)自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在天津市政府采購網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果。29.4 成交通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。29.5 采購人在發(fā)出成交通知書后，向落標(biāo)的供應(yīng)商發(fā)出口頭通知，并退還其投標(biāo)保證金。29.6 成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。30. 簽訂合同30.1 采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照競爭性磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。30.2 合同內(nèi)容必須嚴(yán)格按照磋商確定的磋商結(jié)果簽訂。30.3 競爭性磋商文件、成交供

50、應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。30.4 簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商按競爭性磋商文件的規(guī)定提交履約保證金或開具可接受的履約保證金保函，合同生效；否則，視為不具備合同生效條件采購人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金并選擇其他成交候選人。31. 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)31.1 成交供應(yīng)商須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納代理服務(wù)費(fèi)。（1） 以成交通知書中確定的中標(biāo)價(jià)作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，當(dāng)合同生效后的合同總價(jià)與中標(biāo)價(jià)出現(xiàn)差異時(shí)，以合同總價(jià)作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。（2） 代理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見以下附表1。（3） 代理服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。（4） 代理服務(wù)費(fèi)的交納方式：向采購代理機(jī)構(gòu)直接交納代理服務(wù)費(fèi)

51、，可用支票、電匯、現(xiàn)金等付款方式。（5） 代理服務(wù)費(fèi)的交納時(shí)間：成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時(shí)，交付給采購代理機(jī)構(gòu)。附表1：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi) 率中標(biāo)金額（萬元）工程招標(biāo)服務(wù)貨物招標(biāo)100以下1.0%1.5%1.5%1005000.7%0.8%1.1%50010000.55%0.45%0.8%100050000.35%0.25%0.5%5000100000.2%0.1%0.25%10000500000.05%0.05%0.05%500001000000.035%0.035%0.035%1000005000000.008%0.008%0.008%50000010000000.006%0.00

52、6%0.006%1000000以上0.004%0.004%0.004%注：此費(fèi)率為差額累進(jìn)費(fèi)率。例如：服務(wù)類項(xiàng)目，中標(biāo)金額為350萬元，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額為：100*1.5%+250*0.8%=3.5萬元。32. 合同轉(zhuǎn)讓32.1 成交供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)讓合同。33. 處罰、詢問、質(zhì)疑和投訴33.1 處罰發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還：（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其投標(biāo)；（2）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（3）成交供應(yīng)商未按本競爭性磋商文件規(guī)定簽約；（4）成交供應(yīng)商在簽約后5個(gè)工作日內(nèi)，未能按競爭性磋商文件的規(guī)定提交合同履約保證金或開具可接受的合同履約保證金保函（視為不具備簽訂

53、合同條件）或合同履約保證金保函弄虛作假的；（5）成交供應(yīng)商未能按競爭性磋商文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。供應(yīng)商有下列情形之一的,處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款, 列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以通報(bào),有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的、不按照競爭

54、性磋商文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。33.2 詢問供應(yīng)商有權(quán)就招標(biāo)程序或簽訂合同的事宜提出詢問；供應(yīng)商對(duì)采購事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問。33.3 質(zhì)疑招標(biāo)程序受中華人民共和國政府采購法和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督檢查，以確保授予合同過程的公平公正。若供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑并要求答復(fù)。招標(biāo)采購單位將在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。33.4 投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意以及采購人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。34. 紀(jì)律和監(jiān)督34.1 對(duì)采購人紀(jì)律要求采購人不得泄漏招