醫(yī)療診斷設(shè)備生產(chǎn)項目實施方案范文參考

1、泓域咨詢 /醫(yī)療診斷設(shè)備生產(chǎn)項目實施方案醫(yī)療診斷設(shè)備生產(chǎn)項目實施方案泓域咨詢 MACRO報告說明國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等。各國政府對該等產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距，通過國際認(rèn)證的廠家和產(chǎn)品較少。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資25484.10萬元，其中：建設(shè)投資20225.14萬元，占項目總投資的79.36%；建設(shè)期利息173.95萬元，占項目總投資的0.68%；流動資金5085.0

2、1萬元，占項目總投資的19.95%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入62700.00萬元，綜合總成本費用49338.55萬元，凈利潤8320.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.51%，財務(wù)凈現(xiàn)值3892.17萬元，全部投資回收期4.20年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市

3、上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的活動，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有預(yù)測性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預(yù)測方法，科學(xué)地預(yù)測未來前景；做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一

4、章 項目概論第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場前景分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 選址可行性分析第六章 建筑工程方案分析第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)分析第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構(gòu)及人力資源第十三章 進(jìn)度實施計劃第十四章 項目投資計劃第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險評估分析第十八章 項目總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增

5、值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目概論一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱醫(yī)療診斷設(shè)備生產(chǎn)項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項目聯(lián)系人任xx（三）項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)

6、營來贏得信任。三、項目定位及建設(shè)理由根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例（國務(wù)院令第650號），醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用；其目的是：a.疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解；b.損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補償；c.生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗、替代、調(diào)節(jié)或者支持；d.生命的支持或者維持；e.妊娠控制；f.通過對來自人體的樣本進(jìn)行檢查，為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。醫(yī)療器械行業(yè)下游客戶主要

7、為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、健康管理機構(gòu)以及個人消費者等。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識的提高，大部分國家的政府著力完善醫(yī)療保障體系，帶動各國對衛(wèi)生醫(yī)療需求的快速發(fā)展。同時，隨著國內(nèi)醫(yī)療保障體系已經(jīng)逐步完善，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)得到快速發(fā)展。未來在國家政策和資金的大力支持下，將有利于提升衛(wèi)生醫(yī)療的需求，不斷升級的市場需求促使國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和升級，而本行業(yè)作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)，也將因此受益。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握

8、住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。四、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報告主要內(nèi)容按照項

9、目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約48.42畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。五、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)醫(yī)療診斷設(shè)備20000臺的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積36799.17，其中：生產(chǎn)工程19209.17，倉儲工程4121.51，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2281

10、.55，公共工程11186.95。七、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資25484.10萬元，其中：建設(shè)投資20225.14萬元，占項目總投資的79.36%；建設(shè)期利息173.95萬元，占項目總投資的0.68%；流動資金5085.01萬元，占項目總投資的19.95%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資20225.14萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用17806.11萬元，工程建設(shè)其他費用1937.35萬元，預(yù)備費481.68萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資25484.1

11、0萬元，其中申請銀行長期貸款7100.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：62700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：49338.55萬元。3、凈利潤（NP）：8320.53萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.20年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：12.51%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：3892.17萬元。十、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十一、項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品

12、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積32279.97約48.42畝1.1總建筑面積36799.17容積率1.141.2基底面積18722.38建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝400.211.4基底面積18722.382總投資萬元25484.102.1建設(shè)投資萬元20225.142.1.1工程費用萬元17806.112.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1937.352.1.3預(yù)備費萬元4

13、81.682.2建設(shè)期利息萬元173.952.3流動資金5085.013資金籌措萬元25484.103.1自籌資金萬元18384.103.2銀行貸款萬元7100.004營業(yè)收入萬元62700.00正常運營年份5總成本費用萬元49338.556利潤總額萬元11094.047凈利潤萬元8320.538所得稅萬元2773.519增值稅萬元2367.2810稅金及附加萬元2267.4111納稅總額萬元7408.2012工業(yè)增加值萬元18261.4813盈虧平衡點萬元8242.67產(chǎn)值14回收期年4.20含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率12.51%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3892.17所得稅后第二章

14、 項目建設(shè)背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析（1）技術(shù)壁壘醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的研發(fā)需要多學(xué)科相結(jié)合，且產(chǎn)品中大多集成了高精尖的檢驗技術(shù)和算法，這些技術(shù)和算法不僅需要豐富的理論知識還需要結(jié)合大量地臨床實踐進(jìn)行調(diào)整和修正，對于可靠性、邊界值、極限條件等所需的實驗條件更有較高要求，后來者介入行業(yè)不僅要投入大量的技術(shù)、人力還要承擔(dān)很大的時間成本，因此，醫(yī)療器械行業(yè)具備明顯的技術(shù)壁壘。（2）市場渠道壁壘醫(yī)療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過廣泛擴展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入廠商的競爭，形成較強的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長的建設(shè)周期，新進(jìn)入者短時間內(nèi)無法培育較大的營銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)

15、生明顯的渠道壁壘。（3）人力資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)品綜合了醫(yī)學(xué)、電子、自動化控制等多種學(xué)科的新技術(shù)，需要通過長期的人才篩選、培訓(xùn)和市場經(jīng)驗積累方可能打造一支高素質(zhì)的專業(yè)營銷團(tuán)隊；只有經(jīng)過長期的設(shè)計經(jīng)驗積累、并行研發(fā)運作經(jīng)驗積累以及產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗的積累，方能打造一支專業(yè)、高效的研發(fā)團(tuán)隊。而新進(jìn)入企業(yè)在短期內(nèi)無法具備相應(yīng)的技術(shù)積累和研發(fā)、市場經(jīng)驗，先入者可以建立明顯的技術(shù)與人才壁壘。（4）資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強對多項技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開發(fā)完成后需投入資金進(jìn)行較長時間的產(chǎn)品注冊過程，還需要作臨床試驗，如果申請三類產(chǎn)品注冊，則需要至

16、少在兩家國家藥品臨床研究基地進(jìn)行臨床試驗；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營運資金支持。（5）知識產(chǎn)權(quán)壁壘在經(jīng)濟全球化的今天，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間重要的競爭手段和博弈工具之一，發(fā)達(dá)國家對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常重視，相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)制度及法律體系相對成熟和完善，侵犯知識產(chǎn)權(quán)將面臨巨大的法律風(fēng)險。目前，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)政策了解不夠充分，如果為了擴大市場不惜侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，或是在被侵權(quán)時不善于利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己，將在市場競爭中處于不利地位。對于行

17、業(yè)新進(jìn)入者而言，知識產(chǎn)權(quán)也是行業(yè)進(jìn)入的重要障礙之一。醫(yī)療器械行業(yè)涉及材料、電子、信息、通訊網(wǎng)絡(luò)、儀器儀表等眾多領(lǐng)域，系多學(xué)科交叉的技術(shù)密集型行業(yè)。整體上看，醫(yī)療器械行業(yè)整體利潤率處于較高水平，但由于醫(yī)療器械行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域較多，各細(xì)分領(lǐng)域因產(chǎn)品技術(shù)含量、性能參數(shù)和市場需求的不同，利潤水平也存在一定差異?？傮w而言，自主掌握核心技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)將在競爭中取得優(yōu)勢地位，保持較高的利潤水平。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、 “十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152

18、020年）提出優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅實的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。規(guī)劃綱要明確了5個方面的具體任務(wù)，一是合理確定全國2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準(zhǔn)，提出到2020年每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)控制在6張；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在縣級區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，原則上設(shè)置1個縣辦綜合醫(yī)院和1個縣辦中醫(yī)類醫(yī)院；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)，明確到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)院預(yù)留

19、規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間，同時，鼓勵公立醫(yī)院與社會力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，個體診所的設(shè)置不受規(guī)劃布局限制等；四是著力加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；五是強化上下聯(lián)動與分工協(xié)作。其中，在設(shè)備配置方面，該綱要強調(diào)引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本。加強大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和準(zhǔn)入管理。3、中國制造2025明確提出未來中國將大力推動生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域的發(fā)展，要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機器人等高性能診療設(shè)備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠(yuǎn)程診療等移動醫(yī)療產(chǎn)品。實現(xiàn)生

20、物3D打印、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。4、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見指出要加強高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，建立并完善境外銷售和服務(wù)體系，嚴(yán)格落實中華人民共和國政府采購法規(guī)定，國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機構(gòu)國產(chǎn)設(shè)備配置水平，為醫(yī)療器械行業(yè)提高財政和銷售的支持，有利于醫(yī)療器械國產(chǎn)化的推進(jìn)。5、 “健康中國2030”規(guī)劃綱要2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料

21、的國際競爭力；“健康中國2030”規(guī)劃綱要還提出，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌。6、關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見指出，建設(shè)和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實政府工作報告部署的重點任務(wù)，是深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)的重要舉措，有利于調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，提升基層服務(wù)能力；有利于醫(yī)療資源上下貫通，提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效能，更好實施分級診療和滿足群眾健康需求。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與發(fā)展要立足我國經(jīng)濟社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，以落實醫(yī)療機構(gòu)功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流

22、程為重點，按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持公益、創(chuàng)新機制，資源下沉、提升能力，便民惠民、群眾受益等原則加以推進(jìn)。7、“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。8、關(guān)于深化審評審批制度

23、改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見提出藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全和創(chuàng)新發(fā)展，是建設(shè)健康中國的重要保障，要改革完善審評審批制度，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活動，改革臨床試驗管理，加快上市審評審批。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟

24、下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）人民生活水平提高，醫(yī)療保健需求增大根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改革開放30年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高位增長，人民生活水平得到大幅提升，201

25、7年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33,834元，比上年增長8.3%，扣除價格因素實際增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入11,969元，比上年增長8.6%，扣除價格因素實際增長7.3%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)22,408元，比上年名義增長7.3%。生活條件改善的同時，人們的保健意識也在逐步增強，健康觀念也逐步從原來的“病重就醫(yī)”逐步向“預(yù)防為主、防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人們就診的頻次及醫(yī)療消費的比例日漸提高，促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展。（2）政府大力支持近年來，我國在政策上加大了對醫(yī)療器械自主創(chuàng)新以及國產(chǎn)化、基層醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的扶持力度，如監(jiān)管、創(chuàng)新審批、資金等等方面創(chuàng)造良好環(huán)境。國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印

26、發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)的通知，強調(diào)進(jìn)一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進(jìn)力度，重點做好基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國產(chǎn)化工作。2014年5月、2016年2月、2017年2月，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會啟動了三批國產(chǎn)醫(yī)療器械遴選，政策紅利將進(jìn)一步加速醫(yī)療器械國產(chǎn)化進(jìn)程。2014年6月，村衛(wèi)生室管理辦法（試行）出臺后，國家衛(wèi)生計生委及財政部對部分省、自治區(qū)村衛(wèi)生室配置健康一體機項目給予支持。上述政策支持使得2015年開始，部分省、自治區(qū)及下屬衛(wèi)生行政部門加大了對健康一體機的招標(biāo)采購。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），提出：“引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提

27、高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本”、“支持社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備”。2015年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見，部署加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，形成科學(xué)有序就醫(yī)格局。2016年3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議決議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)

28、診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國際競爭力，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌。2017年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出在2017年，全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。2017年5月，科技部辦公廳發(fā)布“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進(jìn)

29、口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了良好的政策保證。（3）我國老齡化進(jìn)程將加快醫(yī)療消費升級據(jù)國家統(tǒng)計局2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2017年末我國60周歲及以上人口數(shù)為24,090萬人，占總?cè)丝诒戎貫?7.3%；65周歲及以上人口數(shù)為15,831萬人，占比

30、11.4%。我國已步入老齡化社會（當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會），且趨勢仍在加劇，預(yù)計2025年我國60歲以上的人口將超過3億。老年人口比例的上升，以及人們保健意識的增強，將拉動醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設(shè)備的需求，醫(yī)保覆蓋和報銷比例的提升也將進(jìn)一步提供需求保障。為了避免因我國“未富先老”的人口老齡化進(jìn)程引發(fā)重大社會問題，我國政府將會加大對相關(guān)醫(yī)療保障體制的建設(shè)和完善力度。2、不利因素（1）國內(nèi)資金、技術(shù)、人才與國際先進(jìn)水平存在差距目前，在醫(yī)療監(jiān)護(hù)儀行業(yè)，

31、高端技術(shù)和高端產(chǎn)品基本由行業(yè)國際巨頭壟斷，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)雖然也生產(chǎn)高端產(chǎn)品，但在資金、技術(shù)、人才方面影響力弱，總的來說，國內(nèi)企業(yè)整體競爭力仍與國際水平有一定差距。（2）國外非關(guān)稅壁壘的限制國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等。各國政府對該等產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距，通過國際認(rèn)證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是事關(guān)人類生命健康的多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學(xué)與多種學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物，其發(fā)展水平代表了一個國家的綜

32、合實力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。現(xiàn)代醫(yī)療器械的技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出以下趨勢：計算機技術(shù)在醫(yī)療器械設(shè)備中得到了更加廣泛的運用；伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子信息技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療器械更加智能化，我國醫(yī)療器械行業(yè)整體技術(shù)與國際先進(jìn)水平仍然存在一定的差距。但隨著近十幾年的發(fā)展，我國醫(yī)療器械行業(yè)的技術(shù)水平實現(xiàn)了較大程度的提高，目前，我國已經(jīng)自主掌握了包括醫(yī)用電子儀器、光學(xué)儀器、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、激光儀器等在內(nèi)的上萬個規(guī)格的產(chǎn)品，已能基本滿足一般醫(yī)院各科室開展醫(yī)療活動的需要，特別是常規(guī)和中低檔品種比較齊全。上游行業(yè)主要包括電子、生物、材料等行業(yè)；下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康管理機構(gòu)以及個人消費者等。電子行業(yè)主要提供產(chǎn)品生產(chǎn)所

33、需的電子儀表和檢測設(shè)備；生物行業(yè)主要為行業(yè)提供可靠的生物信息檢測和轉(zhuǎn)換技術(shù)及指標(biāo)；材料行業(yè)主要提供行業(yè)設(shè)備的外殼和部分特殊材料。隨著我國以上行業(yè)的高速發(fā)展和生產(chǎn)效率的提高以及生物信息檢測和轉(zhuǎn)換技術(shù)更加成熟和完善，提升了技術(shù)水平，有效促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、健康管理機構(gòu)以及個人消費者等。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識的提高，大部分國家的政府著力完善醫(yī)療保障體系，帶動各國對衛(wèi)生醫(yī)療需求的快速發(fā)展。同時，隨著國內(nèi)醫(yī)療保障體系已經(jīng)逐步完善，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)得到快速發(fā)展。未來在國家政策和資金的大力支持下，將有利于提升衛(wèi)生醫(yī)療的需求，不斷升級的市場需求促使

34、國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和升級，而本行業(yè)作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)，也將因此受益。產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、分銷及品牌建設(shè)是醫(yī)療器械行業(yè)價值鏈上的關(guān)鍵點，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1、行業(yè)經(jīng)營特點醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對于家用醫(yī)療器械，越來越多的公司通過電商平臺銷售產(chǎn)品。2、周期性醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。3、區(qū)域性醫(yī)療器械行業(yè)的消費區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來看，醫(yī)療器械市場集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國家的經(jīng)濟相對

35、發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。從我國的區(qū)域分布來看，長三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達(dá)地區(qū)為主要的消費區(qū)域。4、季節(jié)性由于國內(nèi)客戶通常在一季度制定年度采購計劃或預(yù)算，到一季度后實施采購，加之受國內(nèi)元旦、春節(jié)及國外年初假期影響，一季度商業(yè)活動相應(yīng)減少，因此第一季度銷售收入通常較小，隨著國內(nèi)客戶采購活動的實施及國內(nèi)外商業(yè)活動的恢復(fù)，二、三季度銷售會逐漸回升并保持平穩(wěn)，由于國內(nèi)衛(wèi)生機構(gòu)通常會在年底完成當(dāng)年采購計劃，第四季度的銷售額通常占比較高。醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性。二、市場分析1、全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況伴隨著全球老齡化速度的加快，醫(yī)療器械行業(yè)的需求量也不斷增加，根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)

36、計，2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為4,050億美元，2009-2017年全醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復(fù)合增長率（CAGR）為3.09%。預(yù)計該市場規(guī)模在2024年增長至5,945億美元，2017-2024期間將呈現(xiàn)5.6%的復(fù)合增長率。從市場份額上來看，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早，國內(nèi)居民生活水平高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場需求以產(chǎn)品的升級換代為主，市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。美國、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場超八成的份額。其中，美國是全球大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國和消費國，消費量占全球的40%以上。中國、印度以及東南亞的發(fā)展中國家由于人口眾多、

37、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大等原因，具有較大的市場空間。2、中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、老年人口數(shù)量的不斷上升，市場對醫(yī)療器械的需求不斷增加。現(xiàn)我國醫(yī)療器械行業(yè)已成為一個產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強、市場需求旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會抽樣調(diào)查統(tǒng)計，中國醫(yī)療器械的市場銷售規(guī)模從2006年的僅434億元迅速增至2016年的3,700億元，年均復(fù)合增速為23.90%。據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測：2019年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過6,000億元，年復(fù)合增長率預(yù)計將為17.49%，仍將保持相對較快的增長態(tài)勢。從全球市場看，醫(yī)療器械和醫(yī)藥的市場規(guī)模比例大致為0.

38、5:1，歐美、日本等發(fā)達(dá)國家該比例上升至1:1左右，即醫(yī)療器械和醫(yī)藥規(guī)模類似、均衡發(fā)展。由于我國醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚，加上長期“以藥養(yǎng)醫(yī)”的行業(yè)模式，使得企業(yè)更多注重在藥品市場投入和發(fā)展，造成了我國醫(yī)療器械市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于藥品市場的現(xiàn)狀。2015年，我國藥品市場規(guī)模約為14,273億元，醫(yī)療器械和藥品市場規(guī)模的比例約為0.2:1，遠(yuǎn)低于世界平均的0.5:1的水平。隨著我國醫(yī)療器械的快速發(fā)展，國內(nèi)醫(yī)藥市場正在從“重藥品輕器械”向“藥品和器械均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變。同時，醫(yī)療器械企業(yè)也在經(jīng)歷著從數(shù)量向質(zhì)量，從模仿到樹立品牌的方向轉(zhuǎn)變。醫(yī)療器械和藥品市場的差距在逐漸縮小，未來我國醫(yī)療器械市場發(fā)展?jié)摿薮蟆８鶕?jù)

39、國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年我國醫(yī)療儀器出口總金額為93.63億美元，2010年至2016年的復(fù)合增長率高達(dá)9.27%，伴隨著我國醫(yī)療器械企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營規(guī)模的增長，我國在全球醫(yī)療器械貿(mào)易中的地位日益提高。龐大的人口基數(shù)對醫(yī)療器械不斷增長的剛性需求、醫(yī)療器械相關(guān)學(xué)科技術(shù)人才的長期儲備以及國家對醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新的大力扶持，都是促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的保障和動力。作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將保持高速發(fā)展。3、行業(yè)競爭格局從全球范圍內(nèi)看，醫(yī)療器械的主要生產(chǎn)商主要集中在美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家，中國近年來醫(yī)療器械行業(yè)飛速增長，也在全球醫(yī)療器械市場中占有一席之地。（1）全球范圍來看，醫(yī)療

40、器械行業(yè)市場集中度較高根據(jù)EVALUATEMEDTECH發(fā)布的2018年全球醫(yī)械市場概況以及2024年全球醫(yī)械市場預(yù)測，2017年，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,050億美元，全球前十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了38.67%的市場份額，前二十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了51.20%的市場份額。醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高。（2）國內(nèi)醫(yī)療器械市場競爭情況我國醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程，經(jīng)過多年的發(fā)展，部分國產(chǎn)醫(yī)療器械已達(dá)到國際一流水平，并開始向歐美等發(fā)達(dá)國家出口。但是，我國醫(yī)療器械行業(yè)起步相對較晚，與國際醫(yī)療器械巨頭仍有一定的差距，特別對于大型設(shè)備及高端醫(yī)療設(shè)備，國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)仍傾向于使用進(jìn)口設(shè)備。國內(nèi)醫(yī)療器

41、械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價格優(yōu)勢的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進(jìn)口醫(yī)療器械分庭抗禮的實力，例如監(jiān)護(hù)儀、心電圖機、麻醉機、血液細(xì)胞分析儀、彩超和生化分析儀等。國內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場仍然主要由國際大型醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商占領(lǐng)，掌握自有知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場上與其形成競爭，并占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。低端市場醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國家對醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴(yán)格，國內(nèi)領(lǐng)先廠商的市場份額不斷擴大。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積32279.97（折合約48.42畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積

42、36799.17。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)醫(yī)療診斷設(shè)備20000臺，預(yù)計年營業(yè)收入62700.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址可行性分析一、項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)

43、，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況項目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。項目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好

44、的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)

45、濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實

46、產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟增長點。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。堅持發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”。要推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性；大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟社會

47、平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷

48、提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進(jìn)制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用

49、新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑工程方案分析一、項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根

50、據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根

51、據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下

52、條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門

53、窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防

54、爆設(shè)計嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或

55、25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積36799.17，其中：生產(chǎn)工程19209.17，倉儲工程4121.51，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2281.55，公共工程11186.95。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9773.0819209.172619.171.11#生產(chǎn)車間2931.925762.75785.751.22#生產(chǎn)車間2443.274802.29654.791.33#生產(chǎn)車間2345.544610.20628.601.44#生產(chǎn)車間2052.354033.93550.032倉儲工程2096.914121.51339.952.11#倉庫629.071236.45101.982.22#倉庫524.231030.3884.992.33#倉庫503.26989.1681.592.44#倉庫440.35865.5271.393行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2001.362281.55339.243.1行政辦公樓1300.881483.01220.513.2宿舍及食堂700.48798.54118.734公共工程4851.0311186.951661.74輔助用房等5