街道2021年消防安全“防火墻”工程實施方案

1、街道2021年消防安全“防火墻”工程實施方案街道2021年消防安全防火墻工程實施方案為全面貫徹落實中華人民共和國消防法，動員社會各方面力量，進一步加強火災防控工作，大力提升消防工作社會化水平，確保轄區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，提高火災防控能力，根據(jù)蜀山區(qū)統(tǒng)一部署和要求，街道決定自x年至x年利用三年時間在全區(qū)實施構筑社會消防安全防火墻工程，特制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持預防為主、防消結合工作方針，深入推進政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與的消防工作機制，進一步健全消防安全責任制，前移火災預防關口，完善消防工作網(wǎng)絡，推進社會消防安全管理創(chuàng)新，強力推進依法防控、基礎防

2、控三大防控體系建設，力爭通過三年努力，全面筑牢社會消防安全防火墻工程，有效遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為街道建設取得新成效。二、組織領導為進一步加強轄區(qū)構筑社會消防安全防火墻工程的組織領導，深入推進工作持續(xù)開展，街道成立了構筑社會消防安全防火墻工程領導小組，由街道辦事處主任任組長，街道分管副主任任副組長，街道防火安全委員會其他成員，負責構筑工程的組織部署、指導協(xié)調、示范創(chuàng)建和督導驗收等工作。領導小組下設辦公室，地點設在司法所，負責此項工作的日常管理。各社區(qū)工作站要成立相應組織機構，負責組織實施本轄區(qū)的構筑工程。三、總體目標通過大力實施構筑社會消防安全消防墻工程，努力實現(xiàn)消防

3、安全責任有效落實、消防基礎設施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、全民消防素質明顯增強、社會火災防控水平明顯提升、火災形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生重特大亡人火災事故的總體目標。在具體工作中要現(xiàn)六化：消防責任明晰化。消防工作政府領導責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任、公民法定責任全面落實，消防工作社會化進程明顯加快。單位管理科學化。社會單位消防安全管理明確，管理措施不斷創(chuàng)新，單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、宣傳教育培訓四個能力明顯提升?；鶎庸芾砭毣??？剖?、社區(qū)工作站、轄區(qū)單位消防安全組織建設、力量整合、隱患排查、宣傳教育、設施配置、應急處置等網(wǎng)格化管理目標任務全面落實，基層抗御火災

4、能力明顯增強。消防力量多元化。多種形式消防力量不斷發(fā)展壯大，以公安現(xiàn)役消防隊為主，公安合同制消防隊、巡防保安隊伍、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊為補充的社會消防力量體系全面形成。宣傳教育常態(tài)化。各級政府、行業(yè)部門、社會單位和公眾傳媒消防宣傳教育職能作用充分發(fā)揮，立體化、全方位的社會消防宣傳教育網(wǎng)絡初步形成，全民消防安全素質明顯提升。日常監(jiān)督效能化。消防執(zhí)法規(guī)范化建設深入推進，消防監(jiān)督執(zhí)法和服務水平不斷提高，消防安全專項治理扎實開展，火災隱患整治力度進一步加大，從嚴管控措施有效落實，社會消防安全環(huán)境明顯凈化。四、工作任務（一）開展社會單位消防安全四個能力建設。1.提高檢查消除火災隱患能力。切實做到消

5、防安全自查、火災隱患自除。要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理，堅持每日開展防火巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即整改，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。2.提高撲救初起火災能力。消防安全重點單位要建立專職消防隊，按照標準配齊配全車輛裝備和隊員，并報區(qū)消防部門備案。有內保組織的單位要建立保消合一的消防隊，并強化隊員巡查檢查、滅火救援技能的培訓，其他單位要建立志愿消防隊。各單位要制定滅火和應急疏散預案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按照職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，

6、熟悉消防設備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。消防安全重點單位所有操作人員必須在x年全部取得各級公安消防部門的專門培訓上崗證；到x年全部取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，到x年，未取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書的，一律不得從事消防控制室工作，單位不得錄用沒有職業(yè)資格證書的人員從事該項工作。3.提高人員疏散逃生能力。各單位員工要掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，做到能火場逃生自救、會引導人員疏散。單位建筑物的每個樓層、疏散通道、安全出口要明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。4.提高消防宣傳教育培訓能力。各單位要做到消防設施

7、標識化、消防常識普及化，要規(guī)范設置消防設施器材、標識，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置提示和禁止類消防標語。要落實消防教育培訓制度，加大消防培訓教育力度，員工普遍達到懂基本消防常識、會查改火災隱患，懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災，懂逃生自救技能、會組織人員疏散的要求。在開展社會單位消防安全四個能力建設活動中，街道各部門及各行業(yè)主管部門要針對不同類型單位實際情況，制定切合實際的建設標準，精心指導，嚴格督促各單位全面達標。（二）落實政府部門消防工作四項責任。1.落實政府組織領導責任。將消防工作納入街道，社區(qū)重要工作任務，認真制定實施十二五消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經濟社會發(fā)展

8、相適應。建立消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作重大問題。在重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，街道主要領導或主管領導親自帶隊組織開展消防安全大檢查，對重大火災隱患實施掛牌督辦。深入組織開展消防安全知識宣傳和教育培訓，提高全社會的消防安全意識和應急自救能力。發(fā)生較大以上火災事故時，迅速組織、指揮滅火救援及火災事故調查、善后處理、責任追究等工作，并召開火災事故現(xiàn)場會，深刻吸取事故教訓。2. 落實監(jiān)管責任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安

9、全源頭控制。督促相關職能部門落實安全監(jiān)管職責，嚴格依法監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查出或移送相關部門處理。3.落實公共消防設施建設責任。x年內，街道編制完成十二五消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃；要加強公共消防設施建設和維護管理，結合舊城改造，集中整治城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)、城中村及出租屋、三合一場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城區(qū)消防安全環(huán)境。4.落實檢查考評責任。我街道將消防工作納入年度工作目標任務，分級簽訂消防工作目標責任書，定期組織考評驗收，對履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查，獎優(yōu)罰劣。（三）夯實農村、社區(qū)火災防控四個基礎。1.夯實消防工作機構建設基礎。各社區(qū)要建立健全消防工作領導

10、機構，落實消防安全專（兼）職管理人員，負責轄區(qū)日常消防安全管理工作，確保基層消防工作有人抓、有人管。2.夯實公共消防設施建設基礎。各社區(qū)，各單位要完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。對易燃建筑集中地要進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。3.夯實群防群治建設基礎。各社區(qū)要確定消防安全管理人，要制定防火安全公約，深入組織開展群眾性的消防工作。要對轄區(qū)內的重點區(qū)域、重點場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防、多戶聯(lián)防制度，輪流值班和開展消防安全互查互督，一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合

11、組織撲救。各住宅小區(qū)物業(yè)管理單位要承擔起小區(qū)消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。4.夯實多種形式消防隊伍建設基礎。各社區(qū)要根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展和消防工作的需要，加快組建專職、志愿消防隊伍，承擔火災撲救任務，各社區(qū)都要組建成立專職、志愿消防隊伍。設有治安聯(lián)防隊的社區(qū)，要將治安、消防職能合二為一，加強聯(lián)防隊員的消防安全培訓，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔撲救初起火災職能。五、工作步驟根據(jù)x街道實際，按照x市部署要求，堅持一年典型引路打基礎；二年整體推進求突破；三年全面提高顯成效的原則，精心謀劃，深入落實，科學發(fā)展，循序推進。（一）動員部署階段（x年

12、6月）。各社區(qū)要結合實際，認真制定本單位構筑社會消防安全防火墻工程的具體實施方案，組建領導機構，細化目標任務，明確工作內容，并抽調專人組成構筑防火墻工程辦公室，確保工作有人負責，各項措施落實到位，切實做好實施工作的前期準備。（二）示范帶動階段（x年7月至x年12月）。街道按照街分層次、分類指導、突出重點、扎實推進的原則，分別確定2個社區(qū)及各類型單位作為街道構筑社會消防安全防火墻工程示范單位，示范單位要積極做好各項工作，打造工程建設樣板，發(fā)揮示范帶頭作用，確保全區(qū)構筑社會消防安全消防墻工程的順利推進。（三）全面推進階段（x年1月至x年9月）。在認真總結前期工作的基礎上，進一步理清思路，該精湛方法

13、，強化工作措施，指導和推動構筑社會消防安全防火墻工程扎實深入開展。工作過程中，街道聯(lián)合有關部門組成的工作組，定期對各社區(qū)、各行業(yè)部門、各單位構筑消防安全消防墻工程總體進展情況進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)、指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促指導及時改正。街道在每年底結合消防特工作目標責任考核，對全區(qū)構筑社會消防安全防火墻‘工程工作進行一次專項檢查。（四）總結驗收階段（x年底）。x年底，街道將對轄區(qū)構筑社會消防安全防火墻工程進行驗收，總結工作應驗和工作成果，做好迎接省、市考核驗收的準備工作。各社區(qū)應分別于x年11月和x年11月，向街道構筑防火墻工程辦公室報送階段性工作總結。六、工作要求（一）提

14、高認識，加強領導。構筑社會消防安全防火墻工程是適應新時期消防工作需要，推動社會管理創(chuàng)新，提高全社會火災防控能力、保持火災形勢穩(wěn)定的重要舉措。各社區(qū)、相關部門（單位）要加強組織領導，明確目標任務，廣泛宣傳發(fā)動，周密安排部署，強化督促落實，形成政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與的良好工作格局。（二）強化培訓，廣泛宣傳。各社區(qū)、各單位要利用櫥窗標牌等載體，采取多種形式，大力宣傳構筑社會消防安全防火墻工程的重要意義和內容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。（三）堅持示范帶動。按照區(qū)分層次、分類指導、突出重點，扎實推進的原則，各社區(qū)選定重點單位，進行防火墻工程消防安全試點，6月底前全面達到國家標準要求。在此基礎上，以點帶面，推動構筑社會消防安全防火墻工程扎實開展。（四）落實責任，精心指導。各社區(qū)、各單位要逐項細化分解構筑社會消防安全防火墻工程的目標任務，層層簽訂責任書，一級抓一級、層層抓落實。街道構筑社會消防安全防火墻工程領導小組辦公室要加強對各社區(qū)，各單位的檢查、指導、督促力度，對工作薄弱、進展緩