大力推進科技創(chuàng)新實施科教興縣戰(zhàn)略經(jīng)驗材料

1、大力推進科技創(chuàng)新實施科教興縣戰(zhàn)略經(jīng)驗材料近年，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施科教興縣戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變增長方式提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段， 實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟互動 “雙贏 ”，縣域經(jīng)濟綜合競爭能力不斷增強，科技進步貢獻率逐年增長，并先后榮獲全國科技工作先進縣全國科技實力百強縣全國科技進步先進縣等稱號。一是高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。“十五 ”以，全縣共實施各級各類科技計劃項目多項，其中省級以上科技計劃項目多項?，F(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)家，其中國家級家省級家。擁有中國馳名商標(biāo)中國名牌產(chǎn)品各個省名牌產(chǎn)品個省著名商標(biāo)個；國家重點新產(chǎn)品項，省高新技術(shù)產(chǎn)品項。年，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達億元，比上年增長%。制鞋業(yè)和石

2、油機械業(yè)被列為江蘇省 “十一五 ”重點發(fā)展星火支柱產(chǎn)業(yè)。二是知識產(chǎn)權(quán)效應(yīng)凸顯。我縣是江蘇省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點縣，年申請各類專利。石油機械產(chǎn)業(yè)形成了液壓動力鉗鉆井井口裝置等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群，成為江蘇省重點培植的產(chǎn)業(yè)集群全國油田井口裝置三大生產(chǎn)基地之一。特達信得等家石油機械企業(yè)通過美國石油學(xué)會 API 認(rèn)證，產(chǎn)品出口美國俄羅斯等多個國家和地區(qū)， 其中液壓油管鉗環(huán)型防噴器等產(chǎn)品占全國出口份額的 %以上。三是平臺建設(shè)步伐較快。建成省級工程研究中心個技術(shù)中心個， 市級工程研究中心個技術(shù)中心個。啟動建設(shè)以縣開發(fā)區(qū)為載體的建湖科技創(chuàng)業(yè)基地，森達克勝等家科技型企業(yè)進區(qū)發(fā)展。今年月，經(jīng)國家人事部批準(zhǔn)，縣

3、開發(fā)區(qū)設(shè)立博士后科研工作站，可望成為吸納尖端科技人才推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。四是產(chǎn)學(xué)研合作成果豐碩。家企業(yè)與多家高?？蒲性核⒘司o密型合作關(guān)系， 引進轉(zhuǎn)化科技成果多項，先后獲得市以上科技進步獎項。輕通司與南京林業(yè)大學(xué)合作的 “杉木小徑材制造單板層積材及應(yīng)用技術(shù)的研究 ”獲江蘇省科技進步二等獎。克勝集團投入萬元，買斷華東理工大學(xué)研發(fā)的國家項目 “新煙堿類殺蟲劑 IPP 技術(shù) ”。日月照明司投資近萬元與清華大學(xué)合作，開發(fā)氮化鎵半導(dǎo)體元器，并與復(fù)旦大學(xué)共同投資開發(fā)綠色節(jié)能型科技產(chǎn)品， 為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展增添了強大后勁。今后一階段， 我們將以這次全市科技創(chuàng)新大會為契機， 以建設(shè)創(chuàng)新型縣份為目標(biāo)

4、， 進一步深化科教興縣戰(zhàn)略， 把加快自主創(chuàng)新放到更加突出的戰(zhàn)略位置， 全面提升科技創(chuàng)新能力， 不斷增強縣域綜合競爭實力。重點抓好以下四個方面： 一狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 全力保障科技創(chuàng)新大投入。注重發(fā)揮政府投入導(dǎo)向作用。在安排財政支出時， 優(yōu)先保證科技三項費用的撥付， 確保財政科技經(jīng)費的增長幅度高于財政收入的增長幅度。同時，對發(fā)展?jié)摿Υ笫袌稣加新矢呃瓌幽芰姷闹攸c企業(yè)重點項目實行重點扶持， 著力提高科技三項經(jīng)費的匹配比例， 并撥付?？瞠剟钍≈攸c技術(shù)改造火炬計劃星火計劃項目貸款貼息及重大科技成果轉(zhuǎn)化，提高資金使用效益。注重發(fā)揮企業(yè)投入主體作用。落實各項優(yōu)惠政策， 引導(dǎo)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入， 高新技術(shù)企業(yè)

5、每年用于研究開發(fā)的費用不低于年銷售收入的 %，重點骨干企業(yè)不低于%，一般中小企業(yè)不低于 %，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新和科技投入的主體。注重發(fā)揮社會投入吸聚作用。堅持 “多條腿走路 ”，吸納各類資本投入科技項目。一方面，把吸引外資作為主攻點， 充分發(fā)揮我縣的人產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢，全力擴大利用外資規(guī)模，以大開放促進大投入。另一方面，充分挖掘民間資本的投資潛力， 引導(dǎo)社會資金進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時，積極探索并建立完善風(fēng)險投資機制， 從項目推薦貸款貼息融資擔(dān)保知識產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押等環(huán)節(jié)入手， 吸引金融資金， 加大科技投入，確保全社會科技投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在 %以上。二突出工作重點，強勢推進科技創(chuàng)新大

6、發(fā)展。大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。把醫(yī)藥化工綠色乳膠新型材料數(shù)控機械等新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主攻點， 突出抓好新煙堿類殺蟲劑 IPP 等重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，不斷增強高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁和整體競爭力。集中政策資扶持裕安綠色乳膠工業(yè)園建設(shè)， 通過年的努力， 將我縣建成全球最大的綠色乳膠制品研發(fā)和生產(chǎn)基地。通過走 “引進消化吸收創(chuàng)新 ”的路子，大力運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升紡織服裝花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。支持企業(yè)研究開發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化高新技術(shù)項目， “十一五 ”期間，每年培育高新技術(shù)企業(yè)家高新技術(shù)產(chǎn)品個， 致力把皮鞋及鞋材石油機械綠色照明等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)提升到國際領(lǐng)先水平， 使其逐步成

7、為全國同類產(chǎn)品的制造中心集散中心信息中心研發(fā)中心行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中心和價格形成中心。加快推進科技興農(nóng)。把推進農(nóng)村科技進步作為破解 “三農(nóng) ”難題建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，大力推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)， 加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步代，使科技成果惠及廣大農(nóng)民。圍繞提高勞動力科技素質(zhì)，多層次多渠道多形式地組織各類培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技化素質(zhì)。大力發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)，著力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。加快培育一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和星火龍頭企業(yè)， 重點培育恒通果菜今日草業(yè)方圓禽業(yè)紅梅乳業(yè)等骨干企業(yè)， 使其成為助農(nóng)增收的示范基地。高度重視自主創(chuàng)新。大力培育專利申請骨干企業(yè)， 積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮科技人員聰明才智，深化小發(fā)明小創(chuàng)造小革

8、新活動，促使相關(guān)成果 “專利化 ”，全縣年內(nèi)專利申請量超的企業(yè)力爭家以上，專利申請量力達。積極實施 “名牌興企質(zhì)量興縣 ”戰(zhàn)略，加快培育名品牌名商標(biāo)， “十一五 ”期間，全縣新增中國馳名商標(biāo)中國名牌產(chǎn)品各個，省著名商標(biāo)省級名牌產(chǎn)品各個以上，森達成為國際名牌。三注重載體建設(shè)，精心構(gòu)建科技創(chuàng)新大平臺。構(gòu)建資共享平臺。以石油機械花炮綠色照明等行業(yè)商會為龍頭， 積極組織開展共性關(guān)鍵性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)， 形成企業(yè)之間科技資共享技術(shù)難題共克技術(shù)優(yōu)勢互補的集聚效應(yīng)，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提升。以開發(fā)區(qū)博士后科研工作站為依托，吸引國內(nèi)外科技領(lǐng)軍性人物，強化機電儀一體化生物化工綠色照明等重點領(lǐng)域的科技研發(fā)，

9、提高產(chǎn)業(yè)集聚水平和規(guī)模效益，推動支柱產(chǎn)業(yè)做強做大做優(yōu)。構(gòu)建創(chuàng)新研發(fā)平臺。進一步加強科技交流與合作， 引導(dǎo)企業(yè)與歐美日韓等工業(yè)發(fā)達國家在高新技術(shù)項目成果技術(shù)等多方面進行合作，共建研發(fā)機構(gòu)。本著 “深度合作優(yōu)勢互補 ”的原則，加強企業(yè)與名校名院名所的合作，使%以上的規(guī)模企業(yè)與高校科研院所建立長期穩(wěn)定緊密型的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，實現(xiàn)由單純技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)咨詢向企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究聯(lián)合科研開發(fā)和人才培訓(xùn)等多形式深層次的合作方式的轉(zhuǎn)變?！笆晃?”期間，全縣重點企業(yè)與高等院校共建研發(fā)中心重點實驗室爭取新增個以上，其中創(chuàng)建國家級技術(shù)中心個省級技術(shù)中心個。構(gòu)建科技服務(wù)平臺。探索建立產(chǎn)業(yè)化評價機制， 發(fā)展壯大成果孵化

10、科技評估科技咨詢技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易技術(shù)檢測等專業(yè)化科技中介機構(gòu)家以上， 逐步建立一支科學(xué)素質(zhì)高市場意識好專業(yè)知識博信息渠道寬關(guān)能力強的科技中介隊伍，努力提高我縣新技術(shù)新成果的轉(zhuǎn)化率， 為吸引集聚和激發(fā)區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新提供服務(wù)支撐。四提高組織程度，著力優(yōu)化科技創(chuàng)新大環(huán)境。優(yōu)化輿論環(huán)境。充分利用各種宣傳媒體， 全面貫徹尊重知識尊重人才尊重創(chuàng)造的方針，大力培育創(chuàng)新意識， 倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，進一步強化科技進步是建湖倍增發(fā)展的第一推動力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是第一經(jīng)濟增長點人才資是經(jīng)濟發(fā)展第一資和 “第一把手抓第一生產(chǎn)力 ”的觀念，在全社會努力形成珍惜科技人才重用科技人才善待科技人才的良好氛圍。優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹落

11、實國家和省市科技創(chuàng)新大會精神 ,嚴(yán)格執(zhí)行促進自主創(chuàng)新的各項規(guī)定， 從縣情實際出發(fā)， 制定完善全縣關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層次人才引進專利項目獎勵等一系列政策措施，推動科技工作更好地為建湖經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強科技項目服務(wù)， 建立健全重大科技項目會辦制度和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，定期分析全縣重大科技項目投資建設(shè)情況， 集中會辦項目建設(shè)中遇到的困難和問題， 對投入超萬元的重點科技項目， 分別由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，全程跟蹤，全程服務(wù)，推進項目的順利實施和達產(chǎn)達效。加強知識產(chǎn)權(quán)保護， 以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)工作示范縣為契機， 切實加大宣傳培訓(xùn)力度，大力提高全社會特別是企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，切實保護創(chuàng)新成果。加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)， 把科技進步主要指標(biāo)作為年度考核的重要內(nèi)容， 層層建立目標(biāo)責(zé)任制， 并與各級干部的