貴州診斷設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通用模板

1、泓域咨詢 /貴州診斷設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告貴州診斷設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析報(bào)告說(shuō)明醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強(qiáng)對(duì)多項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完成后需投入資金進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程，還需要作臨床試驗(yàn)，如果申請(qǐng)三類產(chǎn)品注冊(cè)，則需要至少在兩家國(guó)家藥品臨床研究基地進(jìn)行臨床試驗(yàn)；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營(yíng)運(yùn)資金支持。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40091.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資35752.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的89.1

2、8%；建設(shè)期利息441.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金3897.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的9.72%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入112700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用87028.28萬(wàn)元，凈利潤(rùn)16211.53萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.17%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1176.28萬(wàn)元，全部投資回收期3.70年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根

3、本任務(wù)的基本省情沒(méi)有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變，快于全國(guó)快于西部的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢(shì)頭，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治，凝心聚力肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。報(bào)告深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)，包括：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問(wèn)題、項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算、融資分析、財(cái)務(wù)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)分

4、析、綜合評(píng)價(jià)等。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概論第二章 項(xiàng)目背景及必要性第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 選址分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案第九章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析第十八章 項(xiàng)目綜合

5、評(píng)價(jià)第十九章 附表第一章 項(xiàng)目概論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：貴州診斷設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx集團(tuán)有限公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約99.31畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門(mén)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括

6、如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、分銷及品牌建設(shè)是醫(yī)療器械行業(yè)價(jià)值鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤(rùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于家用醫(yī)療器械，越來(lái)越多的公司通過(guò)電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品。醫(yī)

7、療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價(jià)格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。醫(yī)療器械行業(yè)的消費(fèi)區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來(lái)看，醫(yī)療器械市場(chǎng)集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。從我國(guó)的區(qū)域分布來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達(dá)地區(qū)為主要的消費(fèi)區(qū)域。醫(yī)療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過(guò)廣泛擴(kuò)展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入廠商的競(jìng)爭(zhēng)，形成較強(qiáng)的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長(zhǎng)的建設(shè)周期，新進(jìn)入者短時(shí)間內(nèi)無(wú)法培育較大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。綜合判斷，“

8、十三五”時(shí)期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒(méi)有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變，快于全國(guó)快于西部的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢(shì)頭，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治，凝心聚力肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積66206.60（折合約99.31畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積85406.51。其中：生產(chǎn)工程53122.85，倉(cāng)儲(chǔ)工程9821.75，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4868.17，公共工程17593.74

9、。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：診斷設(shè)備40000臺(tái)/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40091.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資35752.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的89.18%；建設(shè)期利息441.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金3897.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的9.72%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本

10、期項(xiàng)目建設(shè)投資35752.48萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用32483.73萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2417.92萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)850.83萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入112700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用87028.28萬(wàn)元，稅金及附加4056.35萬(wàn)元，凈利潤(rùn)16211.53萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.17%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1176.28萬(wàn)元，全部投資回收期3.70年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積66206.60約99.31畝1.1總建筑面積85406.51

11、容積率1.291.2基底面積38399.83建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝352.171.4基底面積38399.832總投資萬(wàn)元40091.072.1建設(shè)投資萬(wàn)元35752.482.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元32483.732.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2417.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元850.832.2建設(shè)期利息萬(wàn)元441.002.3流動(dòng)資金3897.593資金籌措萬(wàn)元40091.073.1自籌資金萬(wàn)元22091.073.2銀行貸款萬(wàn)元18000.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元112700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元87028.286利潤(rùn)總額萬(wàn)元21615.377凈利潤(rùn)萬(wàn)元16211.538所

12、得稅萬(wàn)元5403.849增值稅萬(wàn)元4418.1410稅金及附加萬(wàn)元4056.3511納稅總額萬(wàn)元13878.3312工業(yè)增加值萬(wàn)元35103.5013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元15198.64產(chǎn)值14回收期年3.70含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.17%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1176.28所得稅后九、主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況伴隨著全球老齡化速度的加快，醫(yī)療器械行業(yè)的需求量也不斷增加，根據(jù)Ev

13、aluateMedTech的統(tǒng)計(jì)，2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為4,050億美元，2009-2017年全醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）為3.09%。預(yù)計(jì)該市場(chǎng)規(guī)模在2024年增長(zhǎng)至5,945億美元，2017-2024期間將呈現(xiàn)5.6%的復(fù)合增長(zhǎng)率。從市場(chǎng)份額上來(lái)看，美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間早，國(guó)內(nèi)居民生活水平高，對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場(chǎng)需求以產(chǎn)品的升級(jí)換代為主，市場(chǎng)規(guī)模龐大、需求增長(zhǎng)穩(wěn)定。美國(guó)、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場(chǎng)超八成的份額。其中，美國(guó)是全球大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，消費(fèi)量占全球的40%以上。中國(guó)、印度以及東

14、南亞的發(fā)展中國(guó)家由于人口眾多、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大等原因，具有較大的市場(chǎng)空間。2、中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、老年人口數(shù)量的不斷上升，市場(chǎng)對(duì)醫(yī)療器械的需求不斷增加。現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)已成為一個(gè)產(chǎn)品門(mén)類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、市場(chǎng)需求旺盛的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)醫(yī)療器械分會(huì)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，中國(guó)醫(yī)療器械的市場(chǎng)銷售規(guī)模從2006年的僅434億元迅速增至2016年的3,700億元，年均復(fù)合增速為23.90%。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測(cè)：2019年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)6,000億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將為17.49%，仍將保持相對(duì)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從全球市場(chǎng)看，醫(yī)療器械

15、和醫(yī)藥的市場(chǎng)規(guī)模比例大致為0.5:1，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家該比例上升至1:1左右，即醫(yī)療器械和醫(yī)藥規(guī)模類似、均衡發(fā)展。由于我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚，加上長(zhǎng)期“以藥養(yǎng)醫(yī)”的行業(yè)模式，使得企業(yè)更多注重在藥品市場(chǎng)投入和發(fā)展，造成了我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于藥品市場(chǎng)的現(xiàn)狀。2015年，我國(guó)藥品市場(chǎng)規(guī)模約為14,273億元，醫(yī)療器械和藥品市場(chǎng)規(guī)模的比例約為0.2:1，遠(yuǎn)低于世界平均的0.5:1的水平。隨著我國(guó)醫(yī)療器械的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)正在從“重藥品輕器械”向“藥品和器械均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，醫(yī)療器械企業(yè)也在經(jīng)歷著從數(shù)量向質(zhì)量，從模仿到樹(shù)立品牌的方向轉(zhuǎn)變。醫(yī)療器械和藥品市場(chǎng)的差距在逐漸縮小，未來(lái)我國(guó)

16、醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)醫(yī)療儀器出口總金額為93.63億美元，2010年至2016年的復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)9.27%，伴隨著我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增長(zhǎng)，我國(guó)在全球醫(yī)療器械貿(mào)易中的地位日益提高。龐大的人口基數(shù)對(duì)醫(yī)療器械不斷增長(zhǎng)的剛性需求、醫(yī)療器械相關(guān)學(xué)科技術(shù)人才的長(zhǎng)期儲(chǔ)備以及國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新的大力扶持，都是促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的保障和動(dòng)力。作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將保持高速發(fā)展。3、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局從全球范圍內(nèi)看，醫(yī)療器械的主要生產(chǎn)商主要集中在美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)近年來(lái)醫(yī)療器械行業(yè)飛速增長(zhǎng)，也在全球醫(yī)療器械市場(chǎng)中占有一席

17、之地。（1）全球范圍來(lái)看，醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)集中度較高根據(jù)EVALUATEMEDTECH發(fā)布的2018年全球醫(yī)械市場(chǎng)概況以及2024年全球醫(yī)械市場(chǎng)預(yù)測(cè)，2017年，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模為4,050億美元，全球前十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了38.67%的市場(chǎng)份額，前二十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了51.20%的市場(chǎng)份額。醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)集中度較高。（2）國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有的發(fā)展歷程，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，部分國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械已達(dá)到國(guó)際一流水平，并開(kāi)始向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家出口。但是，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)起步相對(duì)較晚，與國(guó)際醫(yī)療器械巨頭仍有一定的差距，特別對(duì)于大型設(shè)備及高端醫(yī)療設(shè)備，國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍

18、傾向于使用進(jìn)口設(shè)備。國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進(jìn)口醫(yī)療器械分庭抗禮的實(shí)力，例如監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、麻醉機(jī)、血液細(xì)胞分析儀、彩超和生化分析儀等。國(guó)內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場(chǎng)仍然主要由國(guó)際大型醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商占領(lǐng)，掌握自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場(chǎng)上與其形成競(jìng)爭(zhēng)，并占有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。低端市場(chǎng)醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴(yán)格，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先廠商的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、 “十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生

19、制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2、全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）提出優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。規(guī)劃綱要明確了5個(gè)方面的具體任務(wù)，一是合理確定全國(guó)2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準(zhǔn)，提出到2020年每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)控制在6張；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，原則上設(shè)置1個(gè)縣辦綜合醫(yī)院和1個(gè)縣

20、辦中醫(yī)類醫(yī)院；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明確到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間，同時(shí)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，個(gè)體診所的設(shè)置不受規(guī)劃布局限制等；四是著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；五是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)與分工協(xié)作。其中，在設(shè)備配置方面，該綱要強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本。加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和準(zhǔn)入管理。3、中國(guó)制造2025明確提出未來(lái)中國(guó)將大力推動(dòng)生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域的發(fā)展，要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點(diǎn)發(fā)

21、展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠(yuǎn)程診療等移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)生物3D打印、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。4、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出要加強(qiáng)高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，建立并完善境外銷售和服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定，國(guó)產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上須采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備配置水平，為醫(yī)療器械行業(yè)提高財(cái)政和銷售的支持，有利于醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化的推進(jìn)。5、 “健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)

22、研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要還提出，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國(guó)際接軌。6、關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，建設(shè)和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實(shí)政府工作報(bào)告部署的重點(diǎn)任務(wù)，是深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)的重要舉措，有利于調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，提升基層服務(wù)能力；有利于醫(yī)療資源上下貫通，提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效能，更好實(shí)施分級(jí)診療和滿足群眾健康需求。醫(yī)聯(lián)體

23、建設(shè)與發(fā)展要立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，以落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點(diǎn)，按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持公益、創(chuàng)新機(jī)制，資源下沉、提升能力，便民惠民、群眾受益等原則加以推進(jìn)。7、“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開(kāi)發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大

24、國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。8、關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)提出藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全和創(chuàng)新發(fā)展，是建設(shè)健康中國(guó)的重要保障，要改革完善審評(píng)審批制度，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng)，改革臨床試驗(yàn)管理，加快上市審評(píng)審批?！笆濉睍r(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡；同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全

25、球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境對(duì)我省發(fā)展總體有利；國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作創(chuàng)造了有利條件；國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī)；國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為我省打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐；國(guó)家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國(guó)

26、差距帶來(lái)了重要機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等提供了良好條件。從我省來(lái)看，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動(dòng)力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，也要清醒地看到，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長(zhǎng)期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，

27、全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不小；經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國(guó)的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開(kāi)發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限，去庫(kù)存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重；實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題普遍存在，加之勞動(dòng)力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降

28、成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等方面仍存在不少問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問(wèn)題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（1）技術(shù)壁壘醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的研發(fā)需要多學(xué)科相結(jié)合，且產(chǎn)品中大多集成了高精尖的檢驗(yàn)技術(shù)和算法，這些技術(shù)和算法不僅需要豐富

29、的理論知識(shí)還需要結(jié)合大量地臨床實(shí)踐進(jìn)行調(diào)整和修正，對(duì)于可靠性、邊界值、極限條件等所需的實(shí)驗(yàn)條件更有較高要求，后來(lái)者介入行業(yè)不僅要投入大量的技術(shù)、人力還要承擔(dān)很大的時(shí)間成本，因此，醫(yī)療器械行業(yè)具備明顯的技術(shù)壁壘。（2）市場(chǎng)渠道壁壘醫(yī)療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過(guò)廣泛擴(kuò)展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入廠商的競(jìng)爭(zhēng)，形成較強(qiáng)的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長(zhǎng)的建設(shè)周期，新進(jìn)入者短時(shí)間內(nèi)無(wú)法培育較大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。（3）人力資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)品綜合了醫(yī)學(xué)、電子、自動(dòng)化控制等多種學(xué)科的新技術(shù)，需要通過(guò)長(zhǎng)期的人才篩選、培訓(xùn)和市

30、場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)積累方可能打造一支高素質(zhì)的專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)；只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)積累、并行研發(fā)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)積累以及產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗(yàn)的積累，方能打造一支專業(yè)、高效的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。而新進(jìn)入企業(yè)在短期內(nèi)無(wú)法具備相應(yīng)的技術(shù)積累和研發(fā)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，先入者可以建立明顯的技術(shù)與人才壁壘。（4）資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強(qiáng)對(duì)多項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完成后需投入資金進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程，還需要作臨床試驗(yàn)，如果申請(qǐng)三類產(chǎn)品注冊(cè)，則需要至少在兩家國(guó)家藥品臨床研究基地進(jìn)行臨床試驗(yàn)；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營(yíng)運(yùn)資金支持。

31、（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)家與國(guó)家之間、企業(yè)與企業(yè)之間重要的競(jìng)爭(zhēng)手段和博弈工具之一，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常重視，相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及法律體系相對(duì)成熟和完善，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)將面臨巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策了解不夠充分，如果為了擴(kuò)大市場(chǎng)不惜侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或是在被侵權(quán)時(shí)不善于利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己，將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是行業(yè)進(jìn)入的重要障礙之一。醫(yī)療器械行業(yè)涉及材料、電子、信息、通訊網(wǎng)絡(luò)、儀器儀表等眾多領(lǐng)域，系多學(xué)科交叉的技術(shù)密集型行業(yè)。整體上看，醫(yī)療

32、器械行業(yè)整體利潤(rùn)率處于較高水平，但由于醫(yī)療器械行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域較多，各細(xì)分領(lǐng)域因產(chǎn)品技術(shù)含量、性能參數(shù)和市場(chǎng)需求的不同，利潤(rùn)水平也存在一定差異。總體而言，自主掌握核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，保持較高的利潤(rùn)水平。二、市場(chǎng)分析1、有利因素（1）人民生活水平提高，醫(yī)療保健需求增大根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長(zhǎng)，人民生活水平得到大幅提升，2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33,834元，比上年增長(zhǎng)8.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入11,969元，比上年增長(zhǎng)8.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)22,4

33、08元，比上年名義增長(zhǎng)7.3%。生活條件改善的同時(shí)，人們的保健意識(shí)也在逐步增強(qiáng)，健康觀念也逐步從原來(lái)的“病重就醫(yī)”逐步向“預(yù)防為主、防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人們就診的頻次及醫(yī)療消費(fèi)的比例日漸提高，促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展。（2）政府大力支持近年來(lái)，我國(guó)在政策上加大了對(duì)醫(yī)療器械自主創(chuàng)新以及國(guó)產(chǎn)化、基層醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的扶持力度，如監(jiān)管、創(chuàng)新審批、資金等等方面創(chuàng)造良好環(huán)境。國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進(jìn)力度，重點(diǎn)做好基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化工作。2014年5月、2016年2月、2017年2月，中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)啟動(dòng)了三批國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械

34、遴選，政策紅利將進(jìn)一步加速醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。2014年6月，村衛(wèi)生室管理辦法（試行）出臺(tái)后，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委及財(cái)政部對(duì)部分省、自治區(qū)村衛(wèi)生室配置健康一體機(jī)項(xiàng)目給予支持。上述政策支持使得2015年開(kāi)始，部分省、自治區(qū)及下屬衛(wèi)生行政部門(mén)加大了對(duì)健康一體機(jī)的招標(biāo)采購(gòu)。2015年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），提出：“引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本”、“支持社會(huì)辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備”。2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，部署加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，形成科學(xué)有序就醫(yī)格局。2016年3月1

35、6日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議決議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃綱要，綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國(guó)際接軌。2017年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出在2017年，全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，三級(jí)公立

36、醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份每個(gè)地市以及分級(jí)診療試點(diǎn)城市至少建成一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。2017年5月，科技部辦公廳發(fā)布“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開(kāi)發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

37、力，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了良好的政策保證。（3）我國(guó)老齡化進(jìn)程將加快醫(yī)療消費(fèi)升級(jí)據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2017年末我國(guó)60周歲及以上人口數(shù)為24,090萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?7.3%；65周歲及以上人口數(shù)為15,831萬(wàn)人，占比11.4%。我國(guó)已步入老齡化社會(huì)（當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)），且趨勢(shì)仍在加劇，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)60歲以上

38、的人口將超過(guò)3億。老年人口比例的上升，以及人們保健意識(shí)的增強(qiáng)，將拉動(dòng)醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對(duì)于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設(shè)備的需求，醫(yī)保覆蓋和報(bào)銷比例的提升也將進(jìn)一步提供需求保障。為了避免因我國(guó)“未富先老”的人口老齡化進(jìn)程引發(fā)重大社會(huì)問(wèn)題，我國(guó)政府將會(huì)加大對(duì)相關(guān)醫(yī)療保障體制的建設(shè)和完善力度。2、不利因素（1）國(guó)內(nèi)資金、技術(shù)、人才與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距目前，在醫(yī)療監(jiān)護(hù)儀行業(yè)，高端技術(shù)和高端產(chǎn)品基本由行業(yè)國(guó)際巨頭壟斷，少數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)雖然也生產(chǎn)高端產(chǎn)品，但在資金、技術(shù)、人才方面影響力弱，總的來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力仍與國(guó)際水平有一定差距。（2）國(guó)外非關(guān)稅壁壘的限制國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列

39、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等。各國(guó)政府對(duì)該等產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國(guó)的FDA注冊(cè)制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國(guó)在醫(yī)療器械生產(chǎn)過(guò)程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定的差距，通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是事關(guān)人類生命健康的多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學(xué)與多種學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物，其發(fā)展水平代表了一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平?，F(xiàn)代醫(yī)療器械的技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)療器械設(shè)備中得到了更加廣泛的運(yùn)用；伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子信息技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療器械更加智能化，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)整體技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平仍然存在

40、一定的差距。但隨著近十幾年的發(fā)展，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)了較大程度的提高，目前，我國(guó)已經(jīng)自主掌握了包括醫(yī)用電子儀器、光學(xué)儀器、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、激光儀器等在內(nèi)的上萬(wàn)個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品，已能基本滿足一般醫(yī)院各科室開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的需要，特別是常規(guī)和中低檔品種比較齊全。上游行業(yè)主要包括電子、生物、材料等行業(yè)；下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)以及個(gè)人消費(fèi)者等。電子行業(yè)主要提供產(chǎn)品生產(chǎn)所需的電子儀表和檢測(cè)設(shè)備；生物行業(yè)主要為行業(yè)提供可靠的生物信息檢測(cè)和轉(zhuǎn)換技術(shù)及指標(biāo)；材料行業(yè)主要提供行業(yè)設(shè)備的外殼和部分特殊材料。隨著我國(guó)以上行業(yè)的高速發(fā)展和生產(chǎn)效率的提高以及生物信息檢測(cè)和轉(zhuǎn)換技術(shù)更加成熟和完善，提升

41、了技術(shù)水平，有效促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、健康管理機(jī)構(gòu)以及個(gè)人消費(fèi)者等。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識(shí)的提高，大部分國(guó)家的政府著力完善醫(yī)療保障體系，帶動(dòng)各國(guó)對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療需求的快速發(fā)展。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)醫(yī)療保障體系已經(jīng)逐步完善，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)得到快速發(fā)展。未來(lái)在國(guó)家政策和資金的大力支持下，將有利于提升衛(wèi)生醫(yī)療的需求，不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求促使國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和升級(jí)，而本行業(yè)作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)，也將因此受益。產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、分銷及品牌建設(shè)是醫(yī)療器械行業(yè)價(jià)值鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤(rùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1、行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式

42、主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于家用醫(yī)療器械，越來(lái)越多的公司通過(guò)電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品。2、周期性醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價(jià)格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。3、區(qū)域性醫(yī)療器械行業(yè)的消費(fèi)區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來(lái)看，醫(yī)療器械市場(chǎng)集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。從我國(guó)的區(qū)域分布來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達(dá)地區(qū)為主要的消費(fèi)區(qū)域。4、季節(jié)性由于國(guó)內(nèi)客戶通常在一季度制定年度采購(gòu)計(jì)劃或預(yù)算，到一季度后實(shí)施采購(gòu)，加之受國(guó)內(nèi)元旦、春節(jié)及國(guó)外年初假期影響，一

43、季度商業(yè)活動(dòng)相應(yīng)減少，因此第一季度銷售收入通常較小，隨著國(guó)內(nèi)客戶采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施及國(guó)內(nèi)外商業(yè)活動(dòng)的恢復(fù)，二、三季度銷售會(huì)逐漸回升并保持平穩(wěn)，由于國(guó)內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通常會(huì)在年底完成當(dāng)年采購(gòu)計(jì)劃，第四季度的銷售額通常占比較高。醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積66206.60（折合約99.31畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積85406.51。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)診斷設(shè)備40000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入112700.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要

44、從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址分析一、項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、建設(shè)區(qū)基本情況貴州，簡(jiǎn)稱黔或貴，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)貴陽(yáng)，地處中國(guó)西南內(nèi)陸地區(qū)腹地。是中國(guó)西南地區(qū)交通樞

45、紐，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。界于北緯24372913，東經(jīng)1033610935，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內(nèi)地勢(shì)西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有八山一水一分田之說(shuō)。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵?？偯娣e17.62萬(wàn)平方千米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地跨長(zhǎng)江和珠江兩大水系。截至2019年末，貴州省轄6個(gè)地級(jí)市，3個(gè)自治州，52個(gè)縣，11個(gè)自治縣，9個(gè)縣級(jí)市，15個(gè)市轄區(qū)，1特區(qū)。常住人口3622.95

46、萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值16769.34億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6058.45億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8430.33億元?！笆濉睍r(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡；同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新

47、的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境對(duì)我省發(fā)展總體有利；國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作創(chuàng)造了有利條件；國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī)；國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為我省打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐；國(guó)家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國(guó)差距帶來(lái)了重要機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等提供了良好條件。從我省來(lái)看，經(jīng)過(guò)“

48、十二五”時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動(dòng)力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，也要清醒地看到，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長(zhǎng)期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力

49、下降，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國(guó)的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開(kāi)發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限，去庫(kù)存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重；實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題普遍存在，加之勞動(dòng)力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)

50、供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等方面仍存在不少問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問(wèn)題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，增速連續(xù)9年位居全國(guó)前列，趕超進(jìn)位實(shí)現(xiàn)新突破。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，增速位居全國(guó)前列；十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.2萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國(guó)第1，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫

51、貧成果全面鞏固提升；地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%，森林覆蓋率達(dá)到60%，縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持95%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬(wàn)人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“點(diǎn)-軸”與“增長(zhǎng)極”相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依托高速鐵路、高速公路和水運(yùn)通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極發(fā)展格局。（一）著力推進(jìn)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)打造以貴陽(yáng)城區(qū)為中心，周邊息烽、開(kāi)陽(yáng)

52、、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長(zhǎng)順、普定、織金、黔西等高速公路沿線城市為節(jié)點(diǎn)的1小時(shí)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈，使之成為帶動(dòng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主引擎。進(jìn)一步做大貴陽(yáng)中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)，把貴陽(yáng)-貴安建設(shè)成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，著力推進(jìn)圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽(yáng)-安順、貴陽(yáng)-都勻、貴陽(yáng)-息烽-開(kāi)陽(yáng)-甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)合作機(jī)制探索有益模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈率先發(fā)展。（二）加快培育區(qū)域性中心城市增長(zhǎng)極加快培育遵義

53、、六盤(pán)水、安順、畢節(jié)、銅仁、興義、凱里和都勻8個(gè)城市增長(zhǎng)極，做大中心城市，完善城鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)中心城市與周邊重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通快速聯(lián)結(jié)，打破行政區(qū)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域資源要素自由流動(dòng)優(yōu)化配置，增強(qiáng)城市增長(zhǎng)極的發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。加快構(gòu)建形成以遵義市中心城區(qū)為核心，遵義、仁懷、桐梓、綏陽(yáng)、湄潭等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以六盤(pán)水市中心城區(qū)為核心，六枝、盤(pán)縣、水城等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以安順市中心城區(qū)為核心，平壩、普定、鎮(zhèn)寧等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以畢節(jié)市中心城區(qū)為核心，大方、納雍、赫章等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以銅仁市中心城區(qū)為核心，江口、松桃、玉屏等縣

54、城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以興義中心城市為核心，興仁、安龍、貞豐等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以凱里中心城市為核心，黃平、臺(tái)江、雷山、麻江等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以都勻中心城市為核心，福泉、貴定、平塘、三都等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極。（三）加快推動(dòng)高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展依托貴陽(yáng)-廣州、貴陽(yáng)-長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)-昆明、貴陽(yáng)-重慶、貴陽(yáng)-成都高速鐵路主軸及沿線城市，重點(diǎn)推進(jìn)貴廣、長(zhǎng)貴昆、渝黔、成貴4條高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。大力推進(jìn)貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)綜合交通網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)旅游帶和新型城鎮(zhèn)帶“一網(wǎng)三帶”建設(shè)，建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，推動(dòng)沿線重點(diǎn)城鎮(zhèn)加快發(fā)展，打造成為與珠三角區(qū)域合作發(fā)展的重要載體

55、。大力推進(jìn)長(zhǎng)貴昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)高鐵沿線綜合交通大通道建設(shè)，加快發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造旅游精品路線，加快沿線重點(diǎn)城市發(fā)展，構(gòu)建形成特色產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶，實(shí)現(xiàn)東融長(zhǎng)株潭和長(zhǎng)三角、西連滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)合作發(fā)展。積極推進(jìn)渝黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)高鐵沿線交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè)分工合作，打造高鐵沿線無(wú)障礙物流“綠色通道”。積極推進(jìn)成貴高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)高鐵沿線交通及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快裝備制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源電力等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大特色農(nóng)業(yè)，提升文化旅游業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)，壯大沿線重點(diǎn)城市規(guī)模。（四）積極推進(jìn)烏江和南北盤(pán)江-紅水河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推進(jìn)烏江經(jīng)濟(jì)走廊

56、建設(shè)，加快建設(shè)以烏江黃金水道為重點(diǎn)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，積極打造優(yōu)質(zhì)白酒、優(yōu)質(zhì)茶葉、煤磷化工、特色裝備等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶和“烏江千里畫(huà)廊”精品旅游線路，構(gòu)建沿江宜居綠色城鎮(zhèn)帶，打造烏江綠色生態(tài)廊道，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，努力構(gòu)建暢通、綠色、開(kāi)放、繁榮的烏江經(jīng)濟(jì)走廊，加快培育全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。推進(jìn)南北盤(pán)江-紅水河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，著力加強(qiáng)連接珠江-西江流域地區(qū)綜合交通大通道建設(shè)，著力發(fā)展壯大沿江能源化工、特色食品、生態(tài)畜牧業(yè)、特色民族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游目的地，推進(jìn)沿江特色城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑珠江上游生態(tài)安全屏障，加快培育全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支撐帶。四、

57、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，圍繞如期與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢守住增長(zhǎng)速度、居民收入、貧困人口脫貧、社會(huì)安全四條發(fā)展底線和山青、天藍(lán)、水清、地潔四條生態(tài)底線，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、民族文化繁榮、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出、民主法治健全、人民幸福安康的多彩貴州。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，到2020年，確保達(dá)到1.8萬(wàn)億元，力爭(zhēng)2萬(wàn)億元，人均超過(guò)5萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%；工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%左右，新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%左右，旅游總收入年均增長(zhǎng)18%以上。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%左右。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上，達(dá)到2.1萬(wàn)億元。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，社會(huì)消費(fèi)零售總額年均增長(zhǎng)11.5%以上?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)提高到5