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1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法第一章總則第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患排查治理, 防止和減少事故發(fā)生,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共 和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫 行規(guī)定和股份公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于公司各單位(分公司、廠、區(qū)域經(jīng)理部, 下同)和直屬項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門實(shí)施監(jiān)管、督查等。第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn) 管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事 故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、
2、 人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患包括:(一)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;(二)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或 者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第四條公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí) 施監(jiān)督管理;各單位和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作的落實(shí), 同級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。第五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),均有權(quán)向安全 監(jiān)管部門報(bào)告。安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織核實(shí)、查處, 并記錄備查,掛牌督察。第二章隱患排查治理第六條 各單位和
3、項(xiàng)目部應(yīng)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。各單位和項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人。第七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理檔案。班組、項(xiàng)目 部(車間)、分公司(廠)應(yīng)定期開展隱患排查,并有書面記錄備 查,由每次組織排查活動(dòng)的負(fù)責(zé)人簽字。第八條建立事故隱患排查獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工爭(zhēng)創(chuàng)無 隱患崗位。對(duì)職工主動(dòng)排查、排除本崗位及其他部位事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì); 對(duì)未開展排查或崗位存在事故隱患的,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以處罰。第九條 各單位和項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍的事故隱患排查治理負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé),在與分包單位簽訂合同時(shí),必須明確雙
4、方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。第十條切實(shí)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使 用專項(xiàng)制度。第十一條 各單位對(duì)排查、檢查出來的事故隱患,按照以下規(guī) 定進(jìn)行處理:(一)按照事故隱患的等級(jí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行登記,建立事故隱患臺(tái)帳。(二)對(duì)于一般事故隱患,各單位和項(xiàng)目部、車間等應(yīng)立即組 織排除或整改,并做好整改記錄。(三)對(duì)于重大事故隱患, 各單位和項(xiàng)目部應(yīng)組織制定事故隱 患治理方案并負(fù)責(zé)實(shí)施,并將事故隱患情況和治理方案報(bào)公司安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1 .治理的目標(biāo)和任務(wù);2 .采取的方法和措施;3 .經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4 .負(fù)責(zé)治理的部門和人
5、員;5 .治理的時(shí)限和要求;6 .安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(四)一般事故隱患整改結(jié)束后,由單位分管負(fù)責(zé)人組織整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字存檔。重大事故隱患整改結(jié)束后,由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部組織有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收。第十二條在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措 施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全 的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員, 并疏散可能危及的其他人員, 設(shè)置警戒標(biāo)志,將隱患部位、隱患內(nèi)容、治理措施等向本單位全體 職工公開警示,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控、維護(hù) 和保養(yǎng),防止事故發(fā)生
6、。第十三條 對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)采取 可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。安排專人負(fù)責(zé)接收預(yù) 報(bào)預(yù)警信息和指令,一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣,立即停產(chǎn)撤人,落實(shí)監(jiān) 測(cè)、監(jiān)控措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。第十四條各單位每季度至少組織一次對(duì)本單位事故隱患的排 查治理工作,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié),填報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查 治理情況統(tǒng)計(jì)表(見附表),向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)送書面 統(tǒng)計(jì)分析。第三章重大事故隱患督辦第十五條 建立重大事故隱患督辦制度。需要督辦的重大事故隱患包括:(一)省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及股份公司提出的安全生產(chǎn)督查、檢查整改意見;(二)公司領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)督查、檢查過程中,發(fā)現(xiàn)
7、并提出的重大安全生產(chǎn)隱患整改意見;(三)有可能產(chǎn)生重大人員傷亡和社會(huì)影響的事故隱患;(四)需要由兩個(gè)以上部門或單位協(xié)調(diào)解決的事故隱患;(五)公司安委會(huì)研究確定的重大事故隱患;(六)其他重大事故隱患。第十六條對(duì)需要督辦的重大事故隱患,公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部將會(huì)同有關(guān)部門和主管單位成立督辦工作組,監(jiān)督治理整改并組織驗(yàn)收。第十七條 對(duì)因?yàn)檎墓こ掏顿Y巨大或整改工程重大和復(fù)雜而 未能在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢的重大事故隱患,督辦工作組要向公司安委會(huì)書面說明情況, 并責(zé)成隱患單位采取必要的防范措施,確保安全。第十八條重大事故隱患治理工作結(jié)束后,隱患單位應(yīng)組織技 術(shù)人員對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià),報(bào)公
8、司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。第四章 監(jiān)督管理第十九條公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部對(duì)各單位事故隱患排查治 理工作每半年至少進(jìn)行一次檢查或?qū)m?xiàng)督查,各單位應(yīng)當(dāng)積極配 合,不得拒絕和阻撓。檢查或督查活動(dòng)應(yīng)有書面記錄,并由檢查組 組長(zhǎng)簽字。第二十條各單位安全監(jiān)管部門應(yīng)利用股份公司安全生產(chǎn)管理 信息系統(tǒng),對(duì)重大事故隱患等各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。第二十一條 有下列情形之一的,將依照公司安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及獎(jiǎng)罰辦法等進(jìn)行處理; 導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的, 依照有關(guān)法律、法規(guī),追究法律責(zé)任:(一)未按照規(guī)定建立事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度的;(二)未定期對(duì)本單位事故隱患進(jìn)行排查的;(三) 對(duì)存在的重大事故隱
9、患隱瞞不報(bào)、 謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;(四)未按照規(guī)定對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理的。精品資料附表安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表精品資料填報(bào)單位:(年 月)單位 類別排查治理 單位數(shù)目一般隱患重大隱患俳查出 的一m 急患其中:已整改的 一般隱患整 改 率排查治理重大隱患其中:列入治理計(jì)劃的重大隱患排查出的 重大隱患其中: 已整改銷 號(hào)的重大 隱患整 改 率列入治理 計(jì)劃的重 大隱患其中累計(jì)落實(shí) 治理資金落實(shí)治理 目標(biāo)任務(wù)落實(shí)治理 經(jīng)費(fèi)物資落實(shí)治理 機(jī)構(gòu)人員落實(shí)治理 時(shí)間要求落實(shí)安全 措施應(yīng)急(家)(項(xiàng))(項(xiàng))(%)(項(xiàng))(項(xiàng))(%)(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(萬元)(1)(2)(3)(4)(6)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)本部項(xiàng)目部單位負(fù)責(zé)人:審核人:填表人:聯(lián)系電話:填報(bào)日期: 年 月日說明:1.表中數(shù)據(jù)關(guān)系:(8)小于或等于(5) -(6); ( 9)、( 10)、( 11)、( 12)、( 13)分別小于或等于(8); 2.“一般隱患”是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患;3、“重大隱患”是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局
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