施工合同管理制度

1、施工合同管理制度一、目的為規(guī)范公司合同的管理防范于控制風(fēng)險(xiǎn)， 做到管理有規(guī)章， 簽訂有約束， 履行有檢查，維護(hù)公司的合法權(quán)益，特定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司合同簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、 勞務(wù)分包合同、 專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。三、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、公司總經(jīng)理（委托代理人- 張久懷）負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同、施工內(nèi)部承包合同及重大專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、買賣合同的批準(zhǔn)簽訂。2、公司辦公室（何德波）負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作，具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織宣傳、學(xué)習(xí)貫徹合同法 、 建筑法 、 招投標(biāo)法及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)公司對(duì)合同專用章、 合同示范

2、文本、 法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理； 負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同、公司內(nèi)部承包合同、專業(yè)分包合同、材料設(shè)備買賣合同的檔案管理；負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。3、公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同洽談與簽訂工作，具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)國(guó)家、省、 市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作； 負(fù)責(zé)公司有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作； 負(fù)責(zé)公司建設(shè)工程施工合同的履行情況； 負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同的備案工作， 參與公司建設(shè)工程施工合同糾紛的調(diào)查。4、項(xiàng)目經(jīng)理部（王希聰、張久懷）負(fù)責(zé)公司內(nèi)部承包合同、專業(yè)分包合同、公司材料設(shè)備采購(gòu)合同洽談與簽訂工作。5、項(xiàng)目部經(jīng)理（段炳全）負(fù)責(zé)內(nèi)部承包合同、專業(yè)分包合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同的履行工作。四、

3、合同的簽訂1、合同主體的審查訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格，資信能力，履約能力進(jìn)行調(diào)查， 不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同， 簽訂建設(shè)工程合同要重點(diǎn)審查業(yè)主的項(xiàng)目立項(xiàng)文件、 招標(biāo)文件， 以確定發(fā)包人的主體資格， 審查項(xiàng)目資金落實(shí)程度及業(yè)主以往合同履行情況， 以確定業(yè)主的履約能力， 簽訂分包合同要重點(diǎn)審查承包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍， 資質(zhì)等級(jí)， 管理能力和實(shí)際業(yè)績(jī)。 公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)經(jīng)同意。2、合同的形式：訂立合同，除即時(shí)交割（銀貨兩訖）的簡(jiǎn)單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，書面形式是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、傳

4、真、 電子郵件等） ， 除情況緊急或條件限制外， 公司一般要求采用正式的合同書形式，有示范文本（包括公司制定的示范文本）的應(yīng)當(dāng)使用示范文本。五、合同的變更、解除1、在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議， 新協(xié)議未達(dá)成前， 原合同依然有效。 本方收到對(duì)方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后， 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 變更或解除經(jīng)濟(jì)的， 應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括書信、電報(bào)） ，法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)的，應(yīng)依法及時(shí)辦理。2、存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同2.1 因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；2.2 在履行期限屆滿之前，

5、雙方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；2.3 對(duì)方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合同期限內(nèi)仍未履行；2.4 對(duì)方延誤履行債務(wù)或其他違約的行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；2.5 法律規(guī)定的其他情形。3、公司任何人員不得擅自以公司名義變更或解除合同。若需變更或解除時(shí)，由合同經(jīng)辦人查明原因， 提出意見， 經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的部門或領(lǐng)導(dǎo)審核后， 認(rèn)為已出現(xiàn)了本制度5.2 條規(guī)定的情形的，應(yīng)提交公司審查并簽發(fā)解除合同的函，對(duì)方?jīng)]有違約，應(yīng)同對(duì)方協(xié)商， 達(dá)成一致意見， 并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。 合同變更必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)更改， 辦理書面的合同變更手續(xù)。 做好變更文件的整理， 保存和歸檔工作。變

6、更后的合同與原合同的發(fā)放的范圍相同。4、對(duì)方提出合同變更的，變更程序也應(yīng)按5.3 規(guī)定的程序執(zhí)行，合同變更引起索賠的， 合同變更必須與索賠同步進(jìn)行， 索賠協(xié)議時(shí)合同變更的處理結(jié)果， 是變更后合同部分5、對(duì)于特殊情況下合同履行過(guò)程中的合同中止（包括停、緩建），必須及時(shí)辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失證據(jù)和資料，及時(shí)追究對(duì)方的責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時(shí)， 依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)， 合同的恢復(fù)與中止都必須通知合同的審批部門或領(lǐng)導(dǎo)。6、合同未履行完畢，但確定不用繼續(xù)履行，合同履行部門應(yīng)做好中止記錄，收集履行過(guò)程中所有與合同有關(guān)的文件， 做好經(jīng)濟(jì)往來(lái)和工程結(jié)算工作， 辦理解除合同

7、的手續(xù)。六、合同的履行1、公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)，合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺(tái)賬。2、有關(guān)合同履行中的書面簽證、來(lái)往信函、文書、電報(bào)等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)整理、 妥善保管。 在合同履行過(guò)程中， 對(duì)本公司的履行情況應(yīng)及時(shí)做好記錄并經(jīng)對(duì)方確認(rèn)， 向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付重要資料、 發(fā)票時(shí)應(yīng)由當(dāng)事人出具收條， 履行合同付款時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收條。 公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票， 不允許以現(xiàn)金形式支付。3、對(duì)合同履行過(guò)程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)查明原因， 通過(guò)取證按照合同的約

8、定及時(shí)、 合理、 準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r （含違約）報(bào)告。當(dāng)本公司找到對(duì)方的索賠（含違約）報(bào)告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)處理、解釋或提出反索賠， 公司員工不得擅自在對(duì)方當(dāng)事人出具的索賠報(bào)告、 對(duì)賬單等確認(rèn)類文書上簽字蓋章，確需確認(rèn)的，應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人同意。4、在履行合同過(guò)程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人有下列情況之一的， 應(yīng)立即中止履行， 并及時(shí)書面上報(bào)公司辦公室處理， 公司辦公室應(yīng)立即將基本情況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。七、經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟1、合同雙方在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則，平等協(xié)商解決。2、合同雙方在一定期限（一般為一個(gè)月）內(nèi)無(wú)法

9、就糾紛的處理達(dá)成一致意見或?qū)Ψ疆?dāng)事人無(wú)意協(xié)商解決的， 經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告部門經(jīng)理及公司辦公室， 由部門經(jīng)理和辦公室主任擬定處理意見， 報(bào)總經(jīng)理或副總經(jīng)理決定。 對(duì)方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的，應(yīng)立即報(bào)公司辦公室。3、公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及獲知對(duì)方當(dāng)事人準(zhǔn)備或已經(jīng)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的， 相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將合同的簽訂、 履行、 糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商的情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報(bào)公司辦公室， 由公司辦公室統(tǒng)一委托律師或其他專業(yè)人員辦理。八、合同日常整理1、合同辦公室、經(jīng)營(yíng)部、物資部、工程部、項(xiàng)目部設(shè)立合同管理員負(fù)責(zé)所在部門的合同管理，其他部門不設(shè)合同管理員。2、公司的公章（即合同專用

10、章）專人管理，簽訂合同時(shí)，合同各方應(yīng)在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)簽字并蓋章， 合同各頁(yè)之間應(yīng)當(dāng)加蓋公司騎縫章， 公司的空白合同、 授權(quán)委托書也有專人管理，業(yè)務(wù)人員不得隨帶公章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差。公章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、 （已簽訂的合同）遺失的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，并登報(bào)聲明。3、簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定，正副本應(yīng)區(qū)分清楚，合同簽訂后交公司辦公室一份留存。 其余各職能部門或合同履行部門派專人保管與簽發(fā)， 所有合同復(fù)函均應(yīng)做好發(fā)放記錄。4、已簽訂的合同以及與合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、業(yè)務(wù)往來(lái)傳真、信函、工程聯(lián)系單、索賠報(bào)告、對(duì)賬單、合同臺(tái)帳等資料應(yīng)集中有合同

11、管理員保管，合同管理員應(yīng)對(duì)上述材料分類登記成冊(cè)， 業(yè)務(wù)人員與對(duì)方當(dāng)事人結(jié)賬時(shí)可以從合同管理員簽領(lǐng)相關(guān)材料。5、對(duì)于合同履行和竣工結(jié)算均已完成的工程，合同執(zhí)行部門應(yīng)向合同管理部門提交合同履行情況的工作報(bào)告。管理部門審查后，連同合同、結(jié)算書以及一切往來(lái)文書、經(jīng)濟(jì)簽證、變更記錄、竣工驗(yàn)收證書等所有資料裝訂成冊(cè)，送交公司檔案室存檔保存。6、合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢， 經(jīng)公司辦公室和有關(guān)部門確認(rèn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。 合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)合同關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的， 公司辦公室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)部門。九、考核與獎(jiǎng)懲1、公司、

12、所屬各項(xiàng)目部全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。2、對(duì)在合同簽訂、履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補(bǔ)救措施，使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過(guò)程中，避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失，予以獎(jiǎng)勵(lì)。3、合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責(zé)任人員追償損失；3.1 未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同；3.2 為他人提供公章或蓋章的空白合同，授權(quán)委托書；3.3 應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同的未簽訂書面合同。4、合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司酌情向有關(guān)人員追償損失：4.1 因工作過(guò)失致使公司被詐騙；4.2 公司履行合同未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn)；4.3 遺失重要證據(jù)；4.4 發(fā)生糾紛隱瞞不報(bào)或私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕，從而貽誤時(shí)機(jī)的；4.5 公章、蓋章的空白合同、