2009年世界投資報(bào)告主要內(nèi)容

1、精品文檔 你我共享 受聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD委托，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合 作雜志社于 9 月 17 日在北京舉辦貿(mào)發(fā)會(huì)議 2009 年世界投資報(bào)告發(fā)布會(huì)。 世界投資報(bào)告是關(guān)于全球外國(guó)直接投資流動(dòng)趨勢(shì)分析的一份重要的年度工作 報(bào)告，至今已經(jīng)發(fā)布了 19 期。今年世界投資報(bào)告的主題是“跨國(guó)公司、農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展”。 報(bào)告分析了全球外國(guó)直接投資的最新趨勢(shì)， 并重點(diǎn)討論了跨國(guó) 公司在參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)發(fā)揮的作用和影響。 聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹 曉寧通過(guò)遠(yuǎn)程電視連線向與會(huì)者介紹本年度報(bào)告的主要內(nèi)容。 報(bào)告指出，在愈 演愈烈的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)中，2008年全球外國(guó)直接投資（FDI

2、）流入量為1.697 萬(wàn)億美元，比 2007 年的 1.979 萬(wàn)億美元下降了 14%。這一下滑趨勢(shì)將持續(xù)到 2009 年，而且將變得更加顯著。 報(bào)告分析說(shuō)， 估計(jì) 2009 年全球 FDI 流入量將會(huì)進(jìn)一 步跌至 1.2 萬(wàn)億美元。預(yù)計(jì) 2010 年將現(xiàn)緩慢復(fù)蘇的勢(shì)頭，并可望回升至約 1.4 萬(wàn)億美元，到 2011 年有可能上升到 1.8 萬(wàn)億美元，基本達(dá)到 2008 年的水平。 全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)以及不斷加快的經(jīng)濟(jì)衰退，不僅嚴(yán)重影響了全球 FDI 的前 景，也改變了 FDI 的格局。2008 年流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的 FDI 繼續(xù) 保持增長(zhǎng)， 在全球 FDI 流量中所占的比例飆升至

3、 43%，而引發(fā)金融危機(jī)的發(fā)達(dá)國(guó) 家 FDI 流入量出現(xiàn)了大幅度下滑， 驟降 29%，流入量?jī)H為 9,620 億美元。 在 2008 年上半年， 發(fā)展中國(guó)家比發(fā)達(dá)國(guó)家更好地經(jīng)受住了全球金融危機(jī)的沖擊， 因?yàn)樗?們的金融體系與受到沉重打擊的歐美銀行體系的相互聯(lián)系沒(méi)有那么緊密。 在日益 上漲的大宗商品價(jià)格的推動(dòng)下， 發(fā)展中國(guó)家依然保持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 流入發(fā)展 中國(guó)家的 FDI 繼續(xù)上升，但增幅遠(yuǎn)低于前幾年。從地區(qū)分布來(lái)看， 2008 年流入 南亞、東亞和東南亞的 FDI 上升 17%，達(dá)到 3000 億美元，但在進(jìn)入 2009 年第 一季度后大幅下滑。這種發(fā)展趨勢(shì)同樣出現(xiàn)在了東南歐和獨(dú)聯(lián)體的轉(zhuǎn)型

4、經(jīng)濟(jì)體 中，其 FDI 流入量在 2008 年增長(zhǎng)了 26%，破紀(jì)錄地達(dá)到了 1140 億美元，但是 在 2009 年第一季度同比下跌了 46%。2008 年流入非洲、 拉美和加勒比海地區(qū)的 FDI 顯著增長(zhǎng)，分別為 27%和 13%，保持了近幾年的上升勢(shì)頭，西亞流入量也有 增長(zhǎng)，上升 16%，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的流入量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平，為 330 億美元。這在 某種程度上是一種滯后反應(yīng)， 因?yàn)榻?jīng)濟(jì)疲軟已經(jīng)逐漸影響到發(fā)展中國(guó)家， 并緩慢 影響其出口。這一態(tài)勢(shì)連同 2009 年第一季度的初步數(shù)據(jù)說(shuō)明，在 2009 年，流 入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體各區(qū)域的 FDI 都將出現(xiàn)下滑。 發(fā)達(dá)國(guó)家 FDI 流入量普遍顯現(xiàn)下

5、 滑的趨勢(shì)，但是美國(guó)不降反升。 2008 年流入歐盟 27 國(guó)的 FDI 下降了 40%，為 5030億美元。然而，流入美國(guó)的FDI （主要來(lái)自歐洲的投資者）卻增長(zhǎng)了 17%， 達(dá)到 3160 億美元的空前規(guī)模， 使得美國(guó)繼續(xù)成為全球最大的 FDI 目的地。從跨 國(guó)并購(gòu)的數(shù)據(jù)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家吸收 FDI 的下滑趨勢(shì)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)表現(xiàn)得尤 為明顯，而礦業(yè)和采掘業(yè)的重組過(guò)程， 以及發(fā)展中國(guó)家大型公司， 尤其是來(lái)自中 國(guó)的公司越來(lái)越積極地參與， 使得 2008 年流入發(fā)達(dá)國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)的 FDI 有所增 長(zhǎng)。 在 2008 年底和 2009 年的前幾個(gè)月里， FDI 流入量的三個(gè)重要組成部分 股票投資

6、、 其他資本 （主要是公司內(nèi)部貸款） 和利潤(rùn)再投資全部出現(xiàn)了 明顯下滑。 股票投資隨著跨國(guó)并購(gòu)的減少而下滑。 外國(guó)分支機(jī)構(gòu)利潤(rùn)的下降拖累 了利潤(rùn)再投資， 2009 年第一季度發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資減少，其中有 46%是由 這個(gè)原因造成的。 在有些情況下， 母公司及總部的重組導(dǎo)致外國(guó)分支機(jī)構(gòu)償還所 欠貸款，減少了從跨國(guó)公司流向其國(guó)外分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部資本凈流動(dòng)。 自 2008 年 中期以來(lái)， 抽回投資、收回公司內(nèi)部貸款以及償還母公司債務(wù)等行為造成的撤資 在一些國(guó)家均超過(guò)了 FDI 流入總量。在 2008 年和 2009 年上半年，在所有跨國(guó) 并購(gòu)中，約有三分之一涉及向其他公司出售國(guó)外子公司， 這進(jìn)一步

7、削減了 FDI 的 流量。實(shí)際上，跨國(guó)公司在想方設(shè)法削減運(yùn)營(yíng)成本、擺脫非核心的業(yè)務(wù)活動(dòng)，甚 至參與全行業(yè)的重組，它們?cè)谖C(jī)期間撤資的動(dòng)機(jī)顯得非常突出。 2008 年，綠 地投資（新投資以及現(xiàn)有設(shè)施的擴(kuò)大）開(kāi)始反彈，但是自 2008 年底開(kāi)始它也受 到了危機(jī)的影響。 跨國(guó)并購(gòu)在前幾年一直是外國(guó)直接投資增長(zhǎng)的一個(gè)主要驅(qū)動(dòng) 因素，但在 2008 年下半年金融市場(chǎng)陷入困境時(shí)隨之劇減。僅 2008 年一年，跨 國(guó)并購(gòu)交易額就下降了 35%，為 6,730 億美元，大致相當(dāng)于 2006 年的水平。到 目前為止， 2009 年的跨國(guó)并購(gòu)額仍在繼續(xù)下滑， 2009 年第一季度的跨國(guó)并購(gòu)比 上年同期下降了 76

8、% 這次金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)主權(quán)財(cái)富基金（SWF、私募股權(quán) 基金等特殊基金對(duì)外直接投資的影響不盡相同。 私募股權(quán)基金受到的打擊尤為嚴(yán) 重，這些基金進(jìn)行的跨國(guó)并購(gòu)額從 2007 年的 4700 億美元跌落至 2008 年的 2910 億美元，跌幅高達(dá) 38%。其主要原因是推動(dòng)這些基金在近些年來(lái)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)的 主要?jiǎng)恿Ω軛U收購(gòu)融資在 2008 年下半年幾乎枯竭。 另一方面，在2008 年， 大宗商品價(jià)格大幅度下跌，但主權(quán)財(cái)富基金逆勢(shì)而行，其 FDI 實(shí)現(xiàn)了破紀(jì)錄的 增長(zhǎng)，而大宗商品的出口收入通常是主權(quán)財(cái)富基金的資本來(lái)源。 與 2007 年相比， 主權(quán)財(cái)富基金 2008 年進(jìn)行的跨國(guó)并購(gòu)額增長(zhǎng)了 16%

9、，達(dá)到 200 億美元，不過(guò)與 其對(duì)外直接投資總額以及管理下的其他資產(chǎn)相比， 它所占的比例并不大。 由于主 權(quán)財(cái)富基金的投資主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家金融和商務(wù)服務(wù)行業(yè)， 2008 年發(fā)達(dá)國(guó)家 的大幅經(jīng)濟(jì)衰退以及全世界股價(jià)的下跌導(dǎo)致主權(quán)財(cái)富基金的投資大幅縮水， 其跨 國(guó)并購(gòu)交易增長(zhǎng)的速度大幅度減緩。 發(fā)達(dá)國(guó)家 2008 年的對(duì)外直接投資下降了 17%，為 1.5 萬(wàn)億美元，主要原因是利潤(rùn)下滑以及國(guó)外子公司償還跨國(guó)公司總部 貸款，導(dǎo)致利潤(rùn)再投資減少。 不過(guò)與以往一樣， 整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)仍然是全球最 大的 FDI 來(lái)源地，美國(guó)依然位居榜首，法國(guó)排在其后，接下來(lái)是德國(guó)、日本和 英國(guó)，日本是發(fā)達(dá)國(guó)家中為數(shù)不多

10、的對(duì)外投資有所增長(zhǎng)的國(guó)家之一， 增幅達(dá) 74%， 瑞士、加拿大和荷蘭在 2008 年的對(duì)外投資也有增長(zhǎng)。 發(fā)展中地區(qū)對(duì)外直接投 資流量繼續(xù)增長(zhǎng)， 2008 年達(dá)到 2,930 億美元，不過(guò)各個(gè)地區(qū)的表現(xiàn)不盡相同。 東亞和拉丁美洲， 尤其是中國(guó)的跨國(guó)公司， 加速開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)， 對(duì)外直接投資大 幅度上升。 另一方面， 西亞的對(duì)外直接投資則出現(xiàn)了大幅下降。 在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體 和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中，三個(gè)最大的 FDI 來(lái)源地是分別是中國(guó)香港、俄羅斯和中國(guó)， 均位居全球 20 個(gè)最大的外國(guó)直接投資來(lái)源地之列。 目前，全世界有近 8.2 萬(wàn) 家跨國(guó)公司，其國(guó)外分支機(jī)構(gòu)達(dá) 81 萬(wàn)家。這些公司在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要

11、作 用，而且其作用還在日益擴(kuò)大。 但是， 它們的國(guó)際化地位并沒(méi)有使它們?cè)诮鼛资?年來(lái)最嚴(yán)重的全球衰退中獨(dú)善其身。 UNCTAD 2009-2011 年世界投資前景調(diào)查 顯示，從短期來(lái)看，跨國(guó)公司的 FDI 計(jì)劃受到了全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的影響。 在以前的調(diào)查中，只有 40%的公司表示受到了危機(jī)的影響，而在 2009 年的調(diào)查 中，世界各地 85%的跨國(guó)公司把投資計(jì)劃的縮減歸因于全球經(jīng)濟(jì)下滑的影響； 79% 的公司直接歸因于金融危機(jī)。 經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)對(duì)整個(gè)行業(yè)內(nèi)以及公司個(gè)體均產(chǎn)生 了嚴(yán)重影響， 主要結(jié)果表現(xiàn)在利潤(rùn)下滑、 撤資和裁員現(xiàn)象不斷增加， 以及不得不 開(kāi)展企業(yè)重組等。UNCTAD勺初步預(yù)測(cè)顯

12、示，世界最大的跨國(guó)公司的國(guó)際化速度 在 2008 年顯著減緩， 而它們的利潤(rùn)總額下降了 27%。 在當(dāng)前金融風(fēng)暴和政府大 規(guī)模干預(yù)的環(huán)境下，值得注意的是 2008 年和 2009 年初，公共政策并未顯現(xiàn)謀 求加強(qiáng)投資保護(hù)主義的普遍趨勢(shì)。UNCTAD對(duì)與FDI有關(guān)的國(guó)家法律和條例變 化的年度調(diào)查顯示， 2008 年期間出臺(tái)了 110 項(xiàng)與 FDI 有關(guān)的新措施，其中 85 項(xiàng)措施對(duì) FDI 較為有利。與 2007 年相比，對(duì) FDI 更為不利的措施所占百分 比沒(méi)有變化。 圖 1. 2007-2009 年按季度列出的外國(guó)直接投資流入量 資料來(lái)源： UNCTAD 2009 年世界投資報(bào)告：跨國(guó)公司、

13、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，圖 I.12 a 占 2007-2008 年世界流入量 91%的 96 個(gè)國(guó)家總計(jì) b 占 2007-2008 年發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?乎全部流入量的 35 個(gè)國(guó)家總計(jì) c 占 2007-2008 年發(fā)展中國(guó)家流入量 74%的 49 個(gè)國(guó)家總計(jì) d 占2007-2008 年?yáng)|南歐和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家 （轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)）95%的12 個(gè)國(guó) 家總計(jì) 2 2008 排名 國(guó)家/地區(qū) 2008 年 2007 年 1 美國(guó) 3161.1 2711.8 2 法 國(guó) 1175.1 1579.7 3 中國(guó) 1083.1 835.2 4 英國(guó) 969.4 1833.9 5 俄羅斯 703.2 550.7 6 西班牙 6

14、55.4 281.8 7 中國(guó)香港 630.0 543.7 8 比利時(shí) 596.8 1107.7 9 澳大利亞 467.7 443.3 10 巴西 450.6 345.9 資料來(lái)源： UNCTA，D 2009 年 世界投資報(bào)告：跨國(guó)公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，附件 B.1 和外國(guó)直接投資 / 跨國(guó) 公司數(shù)據(jù)庫(kù) （/fdistatistics ） a根據(jù) 2008 年外國(guó)直接投資流 量規(guī)模排列 2 2008 排名 國(guó)家/地區(qū) 2008 年 2007 年 1 美國(guó) 3118.0 3783.6 2 法國(guó) 2200.5 2246.5 3 德國(guó) 1564.6 1795.5 4 日本

15、 1280.2 735.5 5 英國(guó) 1114.1 2754.8 6 瑞士 863.0 496.6 7 加拿大 776.7 596.4 8 西班牙 773.2 960.6 9 比利時(shí) 682.8 939.0 10 中國(guó)香港 599.2 611.2 資料來(lái)源： UNCTA，D 2009 年世界投資報(bào)告：跨國(guó)公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，附件 B.1 和外國(guó)直接 投資/跨國(guó)公司數(shù)據(jù)庫(kù) （/fdistatistics ） a根據(jù)2008 年外國(guó) 直接投資流量規(guī)模排列 1. 1992-2008 資料來(lái)源： UNCTA，D2009 年世界投資 報(bào)告：跨國(guó)公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，圖 I.

16、14 2009 - “ ” 聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議 于 2009 年 9 月 17 日發(fā)布的 2009 年世界投資報(bào)告重點(diǎn)討論了“跨國(guó)公司、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展”專題。報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)是糧食供應(yīng)和消除貧困和饑餓的核心。 對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)， 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有根本的重要性， 因此許多 國(guó)家長(zhǎng)期忽視農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象在很長(zhǎng)一段時(shí)間一直是人們最關(guān)注的問(wèn)題。 不過(guò)，一些 相互聯(lián)系的因素促使國(guó)內(nèi)私有企業(yè)和外國(guó)公司在近期加大了對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的參與程度。 這些因素大部分屬于結(jié)構(gòu)性的， 而且有望在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái) 推動(dòng)農(nóng)業(yè)投資的發(fā)展。 在此背景下， 外國(guó)以及國(guó)內(nèi)投資的參與可以在發(fā)展中國(guó)家 的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮至關(guān)重

17、要的作用， 提高其生產(chǎn)率并且支持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 報(bào)告指 出，跨國(guó)公司的參與絕不是發(fā)展中世界推動(dòng)農(nóng)業(yè)商業(yè)化和現(xiàn)代化的唯一辦法， 而 且不一定是主要的辦法， 但是它們?cè)谠S多國(guó)家發(fā)揮著重要作用。 從一定意義上說(shuō)， FDI 能夠縮小發(fā)展中國(guó)家在農(nóng)業(yè)投資上的差距， 以及他們?cè)谵r(nóng)業(yè)技術(shù)和其他資源 上的差距。 流入農(nóng)業(yè)的 FDI 在逐漸增加，盡管其總量有限，而且相對(duì)于其他行 業(yè)來(lái)說(shuō)比例很小，到 2007 年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的流入存量已達(dá) 320 億美元。上世紀(jì) 90 年代末，全世界每年流入農(nóng)業(yè)的 FDI 還不到 10 億美元，但是在 2005 年至 2007 年，年入流量增加了兩倍，達(dá)到 30 億美元。此外，在東道

18、國(guó)價(jià)值鏈下游 部分穩(wěn)定下來(lái)的跨國(guó)公司 （如食品加工和超市） 也開(kāi)始投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合同農(nóng)業(yè)， 從而使它們參與農(nóng)業(yè)的實(shí)際規(guī)模擴(kuò)大了數(shù)倍。 事實(shí)上，經(jīng)過(guò)本世紀(jì)初的快速增長(zhǎng) 之后，僅流入食品和飲料行業(yè)的 FDI （不包括其他下游活動(dòng)） 在 2005 年至 2007 年就超過(guò)了 400 億美元。 從地理分布、國(guó)家層面的活動(dòng)密集程度，商品的覆蓋 范圍以及跨國(guó)公司參與的類型來(lái)看， 合同農(nóng)業(yè)是跨國(guó)公司參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組 成部分。合同農(nóng)業(yè)能夠帶來(lái)各種有益的效果， 例如，提供投入并且向大量小農(nóng)場(chǎng) 主轉(zhuǎn)移技術(shù)，緩解農(nóng)民面臨的金融和技術(shù)制約，把農(nóng)民與全球市場(chǎng)聯(lián)系在一起。 在這個(gè)背景下， 合同農(nóng)業(yè)可以定義為由農(nóng)民和跨

19、國(guó)公司分支機(jī)構(gòu) （或代表跨國(guó)公 司的經(jīng)紀(jì)人）簽署的非股票合同安排，根據(jù)合同，農(nóng)民同意按照議定的價(jià)格、質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)、繳納日期和其他具體要求向后者繳納一定的產(chǎn)出。 對(duì)跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)， 這 是個(gè)誘人的選擇， 因?yàn)樗梢员痊F(xiàn)貨市場(chǎng)更好地控制產(chǎn)品的具體規(guī)格、 質(zhì)量和供 給。與此同時(shí)，它比土地租賃或產(chǎn)權(quán)的資本密集度低，風(fēng)險(xiǎn)小而且更靈活。對(duì)農(nóng) 民來(lái)說(shuō)，合同農(nóng)業(yè)可以提供可預(yù)知的收入、 進(jìn)入市場(chǎng)，并且從跨國(guó)公司那里獲得 信貸、專業(yè)知識(shí)等方面的支持。目前，跨國(guó)公司在世界 110個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與 合同農(nóng)業(yè)活動(dòng)以及其他非股票形式的農(nóng)業(yè)活動(dòng)， 范圍涉及亞洲、非洲和拉美地區(qū)。 合同農(nóng)業(yè)不僅非常普及，而且在許多新興國(guó)家和貧窮國(guó)

20、家還達(dá)到了相當(dāng)高的程 度。此外，合同農(nóng)業(yè)安排覆蓋了廣泛的農(nóng)產(chǎn)品范圍，從家畜、主要糧食生產(chǎn)到經(jīng) 濟(jì)作物等。 報(bào)告為東道國(guó)、跨國(guó)公司母國(guó)和國(guó)際社會(huì)利用跨國(guó)公司發(fā)展農(nóng)業(yè)提 出了政策建議。對(duì)東道國(guó)而言，為了使發(fā)展收益最大化、成本最小化，東道國(guó)首 先應(yīng)該考慮要推動(dòng)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間的合同安排，如合同農(nóng)業(yè)；其次，解 決阻礙高效合作的具體障礙，如能力建設(shè)、合同范本的擬定等；第三，為了讓 FDI對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)最大化，應(yīng)具體關(guān)注國(guó)內(nèi)法律框架，以及東道國(guó)政府與外國(guó)投 資者之間的投資合同。跨國(guó)公司母國(guó)出于糧食安全的考慮， 有必要評(píng)估國(guó)家戰(zhàn)略 的優(yōu)劣，以促進(jìn)FDI的流出。除對(duì)外直接投資之外，其他可以考慮的辦法包括：

21、 推廣合同農(nóng)業(yè)，投資當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，如交易所、物流基礎(chǔ)設(shè)施等。就國(guó)際社會(huì)而 言，為了讓外國(guó)投資者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大規(guī)模收購(gòu)和使用土地，應(yīng)考慮制定一套國(guó) 際社會(huì)認(rèn)可的核心原則。通過(guò)減少進(jìn)口關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼， 鼓勵(lì)FDI流入發(fā)展中國(guó)家。在涉及跨國(guó)公司的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，考慮使用官方 發(fā)展援助（ODA。 聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織發(fā)布2009世界投資報(bào)告 來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)作者：不詳 日期：2009-09-22 編者按：最新一期由聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織）發(fā)布的2009 世界投資報(bào)告，再次證明中國(guó)是全球最有吸引力的投資地。今年該報(bào)告的主題是“跨國(guó)公 司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展”。報(bào)告分析了

22、全球外國(guó)直接投資的最新趨勢(shì)，并重點(diǎn)討論了跨國(guó)公司 在參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮的作用和影響。報(bào)告認(rèn)為，全球最嚴(yán)重的金融危機(jī)已使全世界約 82000家跨國(guó)公司及其810000家海外子公司的商品和服務(wù)生產(chǎn)速度減緩。 世界投資報(bào)告是聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織在分析和研究各國(guó)（地區(qū)）FDI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，發(fā) 布的全球FDI最新趨勢(shì)及前景預(yù)測(cè)年度報(bào)告，至今已經(jīng)發(fā)布了 19期。該報(bào)告是各國(guó)政府進(jìn) 行外資管理和決策的重要參考依據(jù)，也是備受全球金融界和投資界人士關(guān)注的權(quán)威性研究 成果。每年報(bào)告出版之際，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織在選定的國(guó)家和地區(qū)舉行首發(fā)式暨新聞發(fā)布會(huì)， 全球同步向新聞媒體以及各界人士披露該報(bào)告的內(nèi)容。該報(bào)告的發(fā)布已成為業(yè)

23、界關(guān)注的重 要事件。 聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織 9月17日全球同步發(fā)布的2009世界投資報(bào)告指出，受全球金融危 機(jī)的影響，2009年外國(guó)直接投資將大幅減少，到2010年才會(huì)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇，并有望在2011 年出現(xiàn)反彈。相比起其他國(guó)家，中國(guó)更好地經(jīng)受住了全球金融危機(jī)的沖擊 ，在吸收外資和對(duì) 外投資方面均表現(xiàn)不俗。 聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧在2009世界投資報(bào)告首發(fā)式上回答記者 提問(wèn)時(shí)表示，2009年上半年，中國(guó)吸收外資下降了17.9%，在同期全球外國(guó)直接投資預(yù)計(jì)下 降40%的背景下，中國(guó)引進(jìn)外資的一系列新舉措對(duì)降低外資下降的幅度是很有效的。最近中 國(guó)吸收外資的降幅逐漸收窄，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，跨國(guó)公司仍

24、看好中國(guó)，將其列為全球最有吸引力 的投資地。 全球FDI連續(xù)銳減 報(bào)告指出,2008年全球FDI（外商直接投資）流入量下降了 14%從2007年的1.979萬(wàn)億 美元降至1.697萬(wàn)億美元。2009年下降趨勢(shì)更加明顯,預(yù)計(jì)將下降30%至40% 2010年FDI 可望緩慢回升至1.4萬(wàn)億美元。2011年將進(jìn)一步反彈至接近 1.8萬(wàn)億美元，基本達(dá)到2008 年的水平。 探究目前全球FDI下降的原因，報(bào)告分析認(rèn)為，如下幾個(gè)因素起了主要作用： 一是跨國(guó)公司不斷進(jìn)行撤資以降低成本和配合企業(yè)重組。自2008年中期以來(lái)，跨國(guó)公 司抽回投資、收回公司內(nèi)部貸款以及償還母公司債務(wù)等行為造成的撤資，在一些國(guó)家均超過(guò)

25、 了 FDI流入總量，給這些國(guó)家的外資存量造成了很大沖擊。 另一個(gè)因素是受金融市場(chǎng)萎縮和跨國(guó)公司現(xiàn)金短缺的影響，跨國(guó)并購(gòu)大幅減少，而跨國(guó) 并購(gòu)在前幾年一直是 FDI增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)原因。僅2008年一年，跨國(guó)并購(gòu)交易額就下降了 35%，為6730億美元，大致相當(dāng)于2006年的水平。 據(jù)了解，就非傳統(tǒng)的外資投資者而言，由于資金渠道受阻，來(lái)自私募基金的外資顯著下 降。2008年私募基金跨國(guó)并購(gòu)下降了38%，僅為2910億美元，而2009年上半年又下降了 78% 其主要原因是推動(dòng)這些基金在近些年來(lái)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)的主要?jiǎng)恿σ灰桓軛U收購(gòu)融資在2008 年下半年幾乎枯竭。另一方面 ，2008年主權(quán)財(cái)富基金資本

26、雄厚，逆勢(shì)而行，其FDI實(shí)現(xiàn)了破 紀(jì)錄的增長(zhǎng)，跨國(guó)并購(gòu)額增長(zhǎng)了 16%，達(dá)到200億美元。不過(guò)，由于本國(guó)出口收入的減少及其 海外投資的大幅虧損，主權(quán)基金業(yè)面臨著挑戰(zhàn)。 全球FDI流動(dòng)格局生變 據(jù)悉，全球金融危機(jī)以及不斷加快的經(jīng)濟(jì)衰退，不僅嚴(yán)重影響了全球 FDI的前景，也改 變了 FDI的格局。在日益上漲的大宗商品價(jià)格推動(dòng)下，發(fā)展中國(guó)家依然保持較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 2008年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流入增速有所減緩，但仍保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在 全球FDI流量中所占比例飆升至43%而發(fā)達(dá)國(guó)家FDI流入量出現(xiàn)了大幅度下降，驟降29%， 流入量?jī)H為9620億美元。 詹曉寧指出：“2008年中國(guó)的外資流

27、入達(dá)到1080億美元，印度的外資流入量則猛漲至 420億美元。這兩個(gè)最大的新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁表現(xiàn)，促成了對(duì)亞洲乃至整個(gè)世界外國(guó)直接投 資流動(dòng)格局的重新調(diào)整兩國(guó)已占南亞、東亞、東南亞區(qū)域外資流入量的一半，占全球外 資流量的1/10。另外，中國(guó)和印度的對(duì)外直接投資也有大幅度的增長(zhǎng)，作為全球重要投資來(lái) 源地的地位也在不斷增強(qiáng)。中國(guó)的對(duì)外投資增長(zhǎng)了111%，達(dá)到559億美元，在全世界排名第 12位，在所有發(fā)展中和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中排名第2位，對(duì)外投資與吸收外資的比例已升為1 : 2。 危機(jī)導(dǎo)致的匯率劇烈波動(dòng)和國(guó)外資產(chǎn)價(jià)格下跌等為中國(guó)公司創(chuàng)造了并購(gòu)機(jī)會(huì)，但實(shí)踐證明， 抓住這些機(jī)會(huì)并非易事。” 發(fā)達(dá)國(guó)家FDI流入

28、量普遍顯現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，但是美國(guó)不降反升。2008年流入歐盟27國(guó) 的FDI下降了 40%，為5030億美元。然而,流入美國(guó)的FDI（主要來(lái)自歐洲的投資者）卻增長(zhǎng) 了 17%,達(dá)到3160億美元的空前規(guī)模，使得美國(guó)繼續(xù)成為全球最大的FDI目的地。從跨國(guó)并 購(gòu)的數(shù)據(jù)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家吸收FDI的下滑趨勢(shì)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯，而礦業(yè)和 采掘業(yè)的重組過(guò)程，以及發(fā)展中國(guó)家大型公司，尤其是來(lái)自中國(guó)的公司越來(lái)越積極地參與， 使得2008年流入發(fā)達(dá)國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)的FDI有所增長(zhǎng)。 中國(guó)仍是全球最有吸引力的投資地 “2009年上半年，在全球FDI預(yù)計(jì)下降40%的背景下，中國(guó)吸收外資下降 17.9%，降幅逐

29、漸收窄。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，跨國(guó)公司仍看好中國(guó)，將其列為全球最有吸引力的投資地?！闭矔詫?說(shuō)，2008年中國(guó)的外資流入增長(zhǎng)了30%，高達(dá)1080億美元，成為全球第三大吸收外資國(guó)。與 此同時(shí)，中國(guó)也成功地成為對(duì)外投資的重要主體。在全球?qū)ν庵苯油顿Y總額下降13.5%的背 景下，中國(guó)的對(duì)外投資增長(zhǎng)了111%，達(dá)到559億美元，對(duì)外投資與吸收外資的比例已升為1 :2。 記者了解到，今年8月，中國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng) 7%，自去年10月以來(lái)首度正增長(zhǎng)。 此前，F(xiàn)DI連續(xù)10個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)，8月份轉(zhuǎn)負(fù)為正，是否標(biāo)志著中國(guó)吸引外資開(kāi)始走出低 谷？在2009世界投資報(bào)告首發(fā)式上，詹曉寧表示，中國(guó)在引進(jìn)外資方面的一系列新舉措 推動(dòng)作用顯現(xiàn)，但仍面臨來(lái)自高低端兩頭市場(chǎng)上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 詹曉寧指出，今年上半年，中國(guó)吸收外資大幅下降，預(yù)計(jì)下半年仍會(huì)下降，但下降幅度可 能有所減緩。從2009年全年的情況來(lái)看，全球FDI處于低谷。在此背景下，中國(guó)在吸收外資 方面仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他說(shuō)，目前，外資仍在撤資過(guò)程中，中國(guó)希望吸引到的發(fā)達(dá)國(guó)家高科技 領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y仍在大幅下降。 詹曉寧還特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在吸引外資方面面臨著來(lái)自高低端兩個(gè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)： 在低端領(lǐng)域，中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)