玉溪河河道治理度汛方案資料

1、全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程 項目經(jīng)理部防汛渡汛應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1、編制目的 做好本工程項目在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災(zāi)害事件 的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，使洪水、暴雨災(zāi)害處于可控狀態(tài)， 保證抗洪搶險工作高效有序進行，保障員工生命和施工設(shè)備 的安全，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障工程施 工順利進行。1.2、編制依據(jù) 本應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)中華人民共和國安全 法、中華人民共和國水法 、中華人民共和國防洪法 、中 華人民共和國河道管理條例等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及 企業(yè)管理規(guī)定、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。1.3、工作原則 貫徹以人為本的方針和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；堅持

2、以防為 主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一指揮、 統(tǒng)一調(diào)度； 堅持服從大局、 分工合作、 各司其職； 堅持全員參與；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。并與 生產(chǎn)經(jīng)營管轄地方人民政府和相關(guān)部門銜接。以人民生命和 施工設(shè)備安全為首要目標(biāo)，成立防汛渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目 經(jīng)理負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、力保工程安全渡汛。1.4、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于全國中小河流治理道真縣城玉溪河 河道治理工程施工及隧洞進出口場地區(qū)域內(nèi)汛期突發(fā)性洪 水、暴雨災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置以及由此產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害和 衍生災(zāi)害。二、工程概況2.1、工程概況道真自治縣地處貴州省東北部， 四川盆地東南邊緣地帶。 縣

3、城所 在地玉溪鎮(zhèn)位于縣境中部，是全縣政治、經(jīng)濟、文化和交通中心。玉 溪鎮(zhèn)轄區(qū)面積245.89km2,縣城城區(qū)面積1.1km2。本次建設(shè)項目為對道真縣城大坪橋以下河段進行治理， 使玉溪河 城區(qū)河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達到 20 一遇,通過治理使玉溪河道與城市景觀協(xié) 調(diào)統(tǒng)一,確定道真縣城防洪工程治理河段的內(nèi)容為： 玉溪河的大坪橋 下游（ 4+ 1 00）至聯(lián)盟溝匯口以下（ 5+390）的玉溪河河段兩岸新建防 洪堤及河道疏浚；聯(lián)盟溝與玉溪河匯口以上的170m的聯(lián)盟溝河段兩岸新建防洪堤及河道疏浚。 河道斷面采用梯形斷面, 玉溪河控制河道 底寬為14m聯(lián)盟溝為2m。工程等別為四等，主要建筑物為4級建筑 物。本次治理

4、河段兩岸多為耕地及草地, 左右岸均為規(guī)劃的道真縣新 城區(qū)。河道兩岸現(xiàn)狀均無防護堤,該河道坡降較緩,兩岸耕地及民房 高程低,河床淤積嚴(yán)重,河道兩岸雜草叢生,岸坡垮塌現(xiàn)象頻繁,河 道淤積逐日加劇, 原有的天然河道無論從外觀還是從防洪功能來講都 已不能適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需求, 同時,該河段兩岸處于道真縣縣城近期規(guī) 劃的新城區(qū)拓展重點區(qū)域，因此該段河道治理是非常必要及緊迫的， 為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和社會發(fā)展需要，對河道進行治理已迫在眉睫。 2.2、汛期水情汛期為 5 月至 10 月，其中主汛期為 5 月至 7 月，最大 降雨量169.5mm/天，歷年最大洪水位高約 667.34m。本工程 施工期間要渡三個汛期

5、。三、生產(chǎn)區(qū)域的危害性分析根據(jù)現(xiàn)場實際地形條件、施工生產(chǎn)場所和設(shè)施存在或潛 在的危險因素，重大危險源 2 個。1 、洪水把施工場地沖毀、原材料和機械設(shè)備卷走。2、洪水對施工現(xiàn)場周邊土方浸泡，使土質(zhì)松軟，造成 滑坡、坍方事故。四、險情監(jiān)測與預(yù)防預(yù)警行動4.1 、險情監(jiān)測與巡查在工程施工期間，按照工程建設(shè)管理目標(biāo)、施工特點和 范圍，進入雨季后應(yīng)由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級 天氣預(yù)報，特別是災(zāi)害性警報，及時采取相應(yīng)措施。對河道 上游進行進行監(jiān)測和巡查，并加強對重大危險源的部位、環(huán) 境進行監(jiān)測，配備搶險物資和設(shè)備。4.2 、預(yù)防預(yù)警行動4.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備1、建立防洪安全意識教育制度。 項目

6、部向全體職工做 好水患教育，加強宣傳，增強全員預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護 的意識，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。2、建立良好的通訊保障制度。保證汛期通訊暢通。3、建立防汛管理制度。健全組織。建立健全防汛隊伍 和洪水易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險 隊的建設(shè)和管理。4、建立汛前檢查制度。實行以查思想、查組織、查工 程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度， 通過檢查，發(fā)現(xiàn)防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時 整改；對存在危險源地段應(yīng)設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志，并要保證施 工、搶險便道的暢通。4.2.2 預(yù)警級別劃分1、一般汛期，當(dāng)?shù)亟涤炅啃?，并且河道上游無暴雨，河道流水比較清澈，定為W級，采

7、用黃色表示，向指揮部、 監(jiān)理部匯報。2、主汛期，當(dāng)?shù)亟涤炅枯^大，并且河道上游連續(xù)暴雨， 河道流水渾濁，帶泥量大，水位持續(xù)升高，有淹沒施工“馬 道”進口趨勢，定為川級，采用紅色表示，向指揮部、監(jiān)理 部匯報。4.2.3 洪水預(yù)警行動1、洪水W級：采用黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。派專人道河道上游進行考察，加強洪水檢測和巡查，做好人 員、設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。2、洪水川級：采用紅色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。工程暫時停工，人員、設(shè)備撤離。五、應(yīng)急預(yù)案一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要第一時間通知搶 險救援小組組長，并匯報災(zāi)情情況；搶險救援小組組長趕到 災(zāi)害現(xiàn)場，啟動搶險救援預(yù)案。按預(yù)案規(guī)定：各職能部門、

8、 各人員各司其職，做好搶險救援工作。5.1 現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人在第一時間向上級和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告 情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向安全區(qū)域撤離；施工設(shè)備用挖 掘機、運料車運輸?shù)桨踩珔^(qū)域。5.2 現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長）負(fù)責(zé)維護秩序，清點 員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。5.3 后勤人員對負(fù)傷人員先作簡單的醫(yī)療處理，再送醫(yī)院； 后勤保障組要儲備必要的生活、醫(yī)療物資。5.4 現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。5.5 通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時 間向上級應(yīng)急中心匯報情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò) 工作。5.6現(xiàn)場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。5.7再人員和機具撤

9、離的同時，項目經(jīng)理安排人員對進洞口 疊梁進行關(guān)閉。5.8領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在人員和機具撤離后，對財產(chǎn)損失情 況進行仔細的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向上級相關(guān)部 門匯報。5.9必要時還要組織有關(guān)人員進行演練，驗證應(yīng)急準(zhǔn)備工作 和預(yù)案實施效果，提高實戰(zhàn)中自防自救能力。六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報警內(nèi)部報警：報警人報告內(nèi)容要簡練，講清出事地點、情 況。內(nèi)部報警電話：現(xiàn)場用手持報話機或手機聯(lián)絡(luò)。 施工單位：貴州江河水利電力建設(shè)工程有限公司辦公室公室主任：蔡 國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程項目 經(jīng)理部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：曾林目防洪

10、救援小組：張光傳 強黃 輝業(yè)主單位： 道真縣玉溪河河道治理工程項目部技術(shù)組：監(jiān)理單位： 遵義神禹科技實業(yè)有限責(zé)任公司道真縣工程項目監(jiān)理 部涂欽禮：外部報警：講清報告內(nèi)容、出事地點、單位名稱、單位 電話、事態(tài)目前狀態(tài)、易燃種類、報告人姓名、單位、地點 外部報警電話： 救護 120七、應(yīng)急響應(yīng)7.1 項目部接到報告后，項目經(jīng)理組織有關(guān)人員對現(xiàn)場施工 人員進行撤離，安排施工設(shè)備有序退場，設(shè)欄防護，嚴(yán)禁閑 雜人員出入。7.2 同時啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急

11、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到現(xiàn)場，并 按各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。7.3 如事故等級構(gòu)成大事故或有人員傷亡，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組應(yīng)及時通知公司應(yīng)急救援指揮辦公室或公司調(diào)度室，配 合公司應(yīng)急救援小組成員，按各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工 作。7.4緊急事故處理結(jié)束后，項目部負(fù)責(zé)人在24小時內(nèi)寫出事 故調(diào)查報告上報公司，并妥善處理善后事宜。八、應(yīng)急保障8.1、組織保障為了保證防汛工作的順利開展，成立貴州江河水利電力建設(shè)工程有限公司全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點設(shè)在項目經(jīng)理部調(diào)度 室。防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個救援專業(yè)組，即： 綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、安全保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組

12、、后勤保障組。防洪應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任， 副組長分別由副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組員由安質(zhì)部、工 程部、物設(shè)部、財務(wù)部、綜合辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任 防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：曾林林 副組長：張光德、張正紅組 員：張 強、黃 輝、安朝勇、王 鳳、王傳江8.2 、工作組職責(zé)8.2.1 綜合協(xié)調(diào)組： 由安質(zhì)部、綜合部組成，組長由綜合部 部長擔(dān)任，其職責(zé)為；（ 1）協(xié)調(diào)搶險救援工作，啟動相關(guān)保障預(yù)案。（2）確保現(xiàn)場醫(yī)療救援搶險和通訊暢通。（3）調(diào)集搶險救援相關(guān)資料，負(fù)責(zé)新聞報道。（4）上報搶險救援進展情況及事故調(diào)查資料準(zhǔn)備。（5）協(xié)助相關(guān)部門對

13、現(xiàn)場事故公證調(diào)查取證。8.2.2 現(xiàn)場搶險救援組： 由工程部、物設(shè)部和安質(zhì)部組成， 組長由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其職責(zé)為：（ 1） 引導(dǎo)人員撤離危險場所，搜尋、搶救傷亡人員。（ 2） 勘察事故，提出事故或險情處置建議和搶險救援 方案。（ 3） 調(diào)集搶險救援所需器材、 物資和搶險隊伍， 展開 搶險救援工作。（ 4） 隨時向防汛應(yīng)急指揮部報告搶險救援的有關(guān)情 況。8.2.3 安全保衛(wèi)組： 由安質(zhì)部和事故單位有關(guān)人員組成，組 長由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任其職責(zé)為：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作，維護現(xiàn)場治安秩序，保障搶險工作有序開展。8.2.4 物資供應(yīng)組 ：由物設(shè)部、財會部有關(guān)人員組成，組長 由財會部長擔(dān)任，其職責(zé)為：負(fù)責(zé)

14、搶險急需物資、設(shè)備及時第一時間運達搶險現(xiàn)場。8.2.5 后勤保障組 ：由綜合部、財會部有關(guān)人員組成，組長 由分管后勤的副經(jīng)理擔(dān)任，其職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)搶險救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障， 食宿安排等服務(wù)。（ 2）提供必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需搶 險救援物資器材、應(yīng)急資金保障。8.3 、隊伍保障應(yīng)急指揮部組織好應(yīng)急救援隊伍：（1） 、工程設(shè)施、搶險隊伍，由事故單位人員組成，負(fù) 責(zé)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。（2）、專家咨詢隊伍，由業(yè)主、防汛、施工、監(jiān)理、安 監(jiān)等的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場研究應(yīng)急方案提出相應(yīng)的應(yīng) 急對策和意見。（3）、應(yīng)急管理隊伍，由防汛指揮部的有關(guān)人員組成， 負(fù)

15、責(zé)接受地方人民政府和上級主管理部門的應(yīng)急指令、組織 有關(guān)單位對突發(fā)事件進行處置。8.4 、物資保障根據(jù)本工程實際，貴州江河水利電力建設(shè)工程有限公司 全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程防汛指揮 部按照搶險要求，除充分利用施工現(xiàn)場的機械設(shè)備外，準(zhǔn)備 沙袋5000條、抽水機6臺、救生衣100套、20 X 20 X 600( cm) 方木10m3,在應(yīng)急啟動前運達現(xiàn)場。8.5 、通信保障 各應(yīng)急機構(gòu)、部門及人員通訊方式報應(yīng)急指揮部備案。( 1 )、通訊方式發(fā)生變化的，要及時報應(yīng)急指揮部辦公 室以便及時更新。( 2)、正常情況下，應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員要保持通 訊設(shè)備 24 小時正常暢通。九、應(yīng)

16、急預(yù)案啟動與結(jié)束9.1 、應(yīng)急預(yù)案啟動隨時掌握天氣的變化壯況，當(dāng)有可能發(fā)生洪撈災(zāi)害時， 必須服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng) 一協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。在洪水來臨之前，施工人員和施工機械設(shè) 備立即撤出洞外，轉(zhuǎn)移到安全的地方。9.2 、應(yīng)急預(yù)案結(jié)束( 1 )、當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束及調(diào)查評估完成后，由應(yīng)急指揮 部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾或報有關(guān)部門決定 結(jié)束。( 2)、應(yīng)急現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機構(gòu)作出應(yīng) 急工作總結(jié)報告。（ 3）、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。附件 1：防洪應(yīng)急救援程序附件 2：防洪應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機具附件 3：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班表附件 1全國中小河流治理道真縣城玉溪

17、河河道治理工程 防洪應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序附件：2全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程防洪應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機具一序號設(shè)備名稱型號數(shù)量負(fù)責(zé)小組備注1應(yīng)急照明燈10個搶險救援組2抽水泵4臺后勤保障組3沙袋5000 個后勤保障組4無線對講機8個搶險救援組5救生圈20個后勤保障組6鐵鍬10個后勤保障組7傷員擔(dān)架4具后勤保障組8急救醫(yī)療箱1個9黃黑警戒線400米10照相機1臺治安保衛(wèi)組11攝像機1臺12挖掘機3臺后勤保障組附件3:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班表領(lǐng)導(dǎo)小組值班表星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日曾林林張光德王傳江張強黃輝張正紅王鳳全國中小河流治理道真縣城玉溪河河道治理工程（合同編號：DZYQHDZL /2011 SG）防汛渡汛應(yīng)急預(yù)案貴州江河水利電力建設(shè)工程有限公司二 0 一一年九月三十日目錄一總則1.1、編制目的1.2、編制