湘潭大學(xué)學(xué)年論文 2 (1)

1、 題目:新貿(mào)易保護主義的發(fā)展趨勢與應(yīng)對措施 學(xué) 院:商 學(xué) 院 專 業(yè):國際貿(mào)易 學(xué) 號:2011132001 姓 名:王 穎 新貿(mào)易保護主義的發(fā)展趨勢與應(yīng)對措施摘要：隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,貿(mào)易保護主義表現(xiàn)出更多的新的特點。與傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義不同，新貿(mào)易保護主義極大影響了各國外貿(mào)的發(fā)展，受到世界的普遍關(guān)注。本文通過對新貿(mào)易保護主義進行闡釋，進一步分析新貿(mào)易主義對我國貿(mào)易發(fā)展的影響，從而探討在此大背景下中國貿(mào)易的應(yīng)對策略，突破傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段，尋求新的貿(mào)易保護措施已成為必然。關(guān)鍵詞：新貿(mào)易保護主義 政策調(diào)整 貿(mào)易 發(fā)展趨勢 措施 一、新貿(mào)易保護主義出現(xiàn)并不斷發(fā)展的原因新貿(mào)易保護主義的出現(xiàn)和

2、不斷發(fā)展具有復(fù)雜的原因，這里面既有國際貿(mào)易制度因素的作用，也有理論發(fā)展、社會理念變化等客觀的原因，也有各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡等深層原因。（一）WTO的制度約束是其出現(xiàn)的首要因素二戰(zhàn)以后，WTO在推動國際貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用。在它們的推動下，通過建立起一定的制度約束，各種貿(mào)易壁壘尤其是關(guān)稅壁壘有了很大程度的下降，國際貿(mào)易的自由化程度不斷提高。但與此同時，新貿(mào)易保護主義卻從無到有，并隨著貿(mào)易自由化的深入而不斷發(fā)展。從新貿(mào)易保護主義的發(fā)展過程來看，恰好是與貿(mào)易自由化制度不斷建立的過程相重合的。所以，不斷加強的貿(mào)易自由化制度約束成為了新貿(mào)易保護主義出現(xiàn)并發(fā)展的首要因素，貿(mào)易自由化制度體系中的一些缺

3、陷也為新貿(mào)易保護主義提供了發(fā)展的空間。此外，為了促進貿(mào)易自由化的多邊貿(mào)易體制的建立，WTO要求各成員必須大幅度削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，明確提出了國際貿(mào)易中禁止使用數(shù)量限制，并且要求在降低關(guān)稅和削減非關(guān)稅壁壘后，一般情況下不能單方面再提高或重新設(shè)置。但是，在協(xié)議的簽訂和執(zhí)行過程中，發(fā)達國家卻常常打著“公平貿(mào)易”的幌子，頻繁地使用反傾銷、反補貼和保障措施對發(fā)展中國家的出口進行打擊，WTO設(shè)計出的所謂緩沖性的措施被濫用成了新貿(mào)易保護主義的進攻工具，國際貿(mào)易環(huán)境日趨惡化。（二）各國間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是其出現(xiàn)并發(fā)展的深層原因新貿(mào)易保護主義的出現(xiàn)和發(fā)展與各國間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡密切相關(guān)。二戰(zhàn)結(jié)束后的60年間，

4、世界經(jīng)濟的發(fā)展既有上個世紀50、60年代的黃金時期，也有70、80年代的低谷時期。在世界經(jīng)濟發(fā)展的過程中，由于發(fā)展速度存在較大差異，各國的經(jīng)濟實力對比發(fā)生了很大的變化。首先，發(fā)達國家之間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從上個世紀70年代開始，日本、德國經(jīng)濟實力的崛起改變了美國經(jīng)濟獨霸世界的格局。在與歐洲、日本的競爭中，美國日益處于不利地位。為應(yīng)對日、德等國的競爭，新貿(mào)易保護主義開始在美國出現(xiàn)。其次，從上個世紀90年代開始，由于新興工業(yè)化國家及些發(fā)展中國家經(jīng)濟持續(xù)增長，出口貿(mào)易發(fā)展迅速，對西方國家的同類產(chǎn)品形成競爭壓力。由于經(jīng)濟增長速度放緩，國內(nèi)失業(yè)狀況嚴重，主要發(fā)達國家都面臨著越來越大的國內(nèi)壓力。為了轉(zhuǎn)移國

5、內(nèi)壓力，在西方國家中出現(xiàn)了要求對亞洲新興工業(yè)化國家及其它發(fā)展中國家實行貿(mào)易保護主義的呼聲，并且趨勢愈演愈烈。除此之外，金融危機的全球性的波及，使得發(fā)達國家包括較為落后發(fā)展中國家在內(nèi)的經(jīng)濟下滑，各國不斷尋求外貿(mào)經(jīng)濟增長點，同時發(fā)達國家和發(fā)展中國家的差距有不斷拉大的趨勢。二、新貿(mào)易保護主義的發(fā)展趨勢（一）新貿(mào)易保護主義的短期發(fā)展趨勢對新貿(mào)易保護主義，我們應(yīng)該關(guān)注其短期發(fā)展趨勢，因為它直接影響當(dāng)前和今后一段時間經(jīng)濟發(fā)展趨勢和貿(mào)易政策的制定。當(dāng)前貿(mào)易保護主義的發(fā)展趨勢，很大程度上決定于以下兩種因素： 1.諸多短期因素的變動； 2.那些客觀存在的當(dāng)前貿(mào)易保護主義發(fā)展的因素的變動。 簡言之，各短期因素變動

6、的趨勢可能是：首先，世界經(jīng)濟增長在總體上仍將處于未徹底擺脫“衰退性增長”的狀態(tài)，但增長的加速度將逐漸明顯，在新的危機期間情況將會相反；通貨膨脹已得到抑制，但是由此引發(fā)的財政赤字、高國債等不穩(wěn)定因素，將可能會誘發(fā)一場新的經(jīng)濟危機，從而加劇對于控制通貨膨脹壓力，使所有的努力付諸東流；全球性生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整正在進行，因而摩擦還可能增大。另一方面，各阻礙當(dāng)前貿(mào)易保護主義發(fā)展的因素，今后也將進一步加強其作用。其中，比較重要的首先是經(jīng)濟國際化的進一步發(fā)展。這一進程將使各國的外貿(mào)依存度不斷提高，在此基礎(chǔ)上，相互投資、跨國生產(chǎn)、產(chǎn)品回銷等一系列發(fā)展的過程，將會比較有力地抑制貿(mào)易保護主義的發(fā)展。其次，當(dāng)前倫敦、東

7、京等地金融市場的變革和各國涉外金融政策的變化表明，資本國際運動的機制和信息結(jié)構(gòu)正在得到完善，在此條件下，必然要加強就地生產(chǎn)和銷售的發(fā)展趨勢，這會減輕世界范圍內(nèi)生產(chǎn)與市場的矛盾。再次，貿(mào)易保護主義對于各國經(jīng)濟發(fā)展所形成的壓力，將迫使各國政府繼續(xù)奉行“和平解決”貿(mào)易爭端的方針，與此同時，世界貿(mào)易組織、“七國首腦會議”、多國聯(lián)合干預(yù)外匯市場、“國營貿(mào)易”、對抵貿(mào)易、雙邊磋商等系列行動將繼續(xù)發(fā)展。同時，這也將緩和矛盾，抑制當(dāng)前貿(mào)易保護主義的不斷發(fā)展和貿(mào)易環(huán)境不斷惡化。 當(dāng)前貿(mào)易保護主義的短期發(fā)展趨勢將可能是：如果不受新的經(jīng)濟危機的進一步刺激，當(dāng)前的貿(mào)易保護主義將以一個比較平緩的勢頭繼續(xù)有所發(fā)展；如果遇

8、新的經(jīng)濟危機，其發(fā)展將加劇，但這種加劇還是比較有限的，在程度上，不會發(fā)展到?jīng)_垮自由貿(mào)易體制而成為國際貿(mào)易的主流；在時間上，雖然會不可避免持續(xù)一段時間，也會是比較短暫的，隨著危機的過去，又會調(diào)整到比較平緩的發(fā)展軌道。（一）新貿(mào)易保護主義的長期發(fā)展趨勢貿(mào)易保護主義浪潮具有周期性質(zhì)。貿(mào)易保護主義的不斷發(fā)展和惡化，在根本上取決于世界經(jīng)濟長期波動的趨升趨降。因此，就其長期發(fā)展趨勢來說，對當(dāng)前貿(mào)易保護主義的估測，可以令人持比較樂觀的態(tài)度：它將隨著目前這個經(jīng)濟周期的“下降波”向新一輪“上升波”的轉(zhuǎn)換而趨于和緩。歷史表明，任何一個“下降波”，都意味著新技術(shù)革命的開始，新技術(shù)逐漸取代傳統(tǒng)技術(shù)會成為經(jīng)濟增長的主要

9、推動力，技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動引起生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劇烈變動。而當(dāng)這一時期一旦發(fā)展到這樣一個點，在這個時間上點，各新技術(shù)群已經(jīng)成熟到能夠大規(guī)模轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工藝，新舊技術(shù)的交替已經(jīng)建立，以新產(chǎn)業(yè)和更新了的產(chǎn)業(yè)居主要地位的新的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)業(yè)已經(jīng)建立，則這一“下降波”就會結(jié)束。所以，新技術(shù)革命不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展，從根本上決定了當(dāng)前貿(mào)易保護主義趨于和緩的長期趨勢。三、新貿(mào)易保護主義對我國外貿(mào)的影響 我國正式加入WTO以來，經(jīng)濟增長與出口貿(mào)易強勁。就2001年至2003年，我國GDP從95993億元人民幣增至116694億元，增長速度從7.3%到9.1%；出口總額從2661億美元增至4383.7億美元，增速從6.8%到34

10、.6%，這與發(fā)達國家形成鮮明對比，由此也引起美國、歐盟為代表的新貿(mào)易保護主義的激烈抵制，針對我國的貿(mào)易摩擦、制裁措施不斷增多，對我國外貿(mào)發(fā)展的影響越來越大，我國的貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的改善迫在眉睫。 （一）常常遭受國際反傾銷和保障措施調(diào)查，貿(mào)易發(fā)展所處的國際環(huán)境日趨嚴峻 自1995年開始，中國已經(jīng)連續(xù)十多年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。從入世到2011年底中國受到貿(mào)易救濟調(diào)查近700起，今后中國面臨的貿(mào)易保護沖擊不會減少，并且在全球反傾銷調(diào)查中所占比重還有不斷上升趨勢。就2010年來說，中國出口產(chǎn)品共遭受66起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總金額約714億美元。其中，反傾銷案件43起、反補貼案件6起、保障措施

11、案件16起、特保案件1起，成為貿(mào)易保護主義的最大受害國。其中歐盟對華發(fā)起8起反傾銷調(diào)查案件并首次對中國發(fā)起反補貼調(diào)查。美國對中國產(chǎn)品發(fā)起6起反傾銷、反補貼調(diào)查，分別涉及鉆桿、鋁擠壓材和多層實木地板反傾銷反補貼合并調(diào)查。涉案金額86億美元。除了來自歐美等發(fā)達國家的貿(mào)易摩擦外。來自于巴西、阿根廷以及印度等發(fā)展中國家與新興經(jīng)濟體的貿(mào)易救濟調(diào)查也絡(luò)繹不絕。 （二）出口貿(mào)易增速急劇下降新貿(mào)易保護，導(dǎo)致我國企業(yè)出口的成本和風(fēng)險增加，增速放緩，工業(yè)制成品、勞動密集型產(chǎn)品優(yōu)勢出現(xiàn)動搖，從而推動了貿(mào)易赤字的產(chǎn)生。2011年我國對外貿(mào)易從總體上來看貿(mào)易順差大幅收窄，據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全年貿(mào)易順差1551.4億美

12、元，同比減少15.3%。2011年一季度我國出口總值3996.4億美元，進口總是4006.6億美元，貿(mào)易逆差達10.2億美元。2012年2月出口總值1144.7億美元，進口總值1459.5億美元，貿(mào)易逆差314.8億美元。 （三）對我國的產(chǎn)業(yè)造成非常嚴重的沖擊 從歐盟、美國等發(fā)達國家到印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家，從禽肉產(chǎn)品到玩具、鋼鐵制品、橡膠制品、汽車零部件等，毫無疑問，這些反傾銷案的頻繁出現(xiàn)，將給中國出口形勢造成負面影響具體表現(xiàn)在一下幾點：首先，在金融危機的沖擊下，我國金融市場動蕩，出口企業(yè)海外訂單減少，國內(nèi)失業(yè)增多，眾多企業(yè)面臨倒閉的危險，并且國際貿(mào)易保護主義將會不斷加劇這一效應(yīng)。其

13、次，貿(mào)易保護主義的抬頭將會大大削弱我國加工貿(mào)易的競爭力。第三，我國遭遇國外貿(mào)易保護措施給國內(nèi)的沖擊往往會涉及整個產(chǎn)業(yè)，進而對外貿(mào)的發(fā)展產(chǎn)生極大的不利影響。 （四）繼續(xù)擴大吸引外資困難重重國際金融危機造成全球流動性不足。國際融資困難，資本保護等貿(mào)易保護的變形出現(xiàn)。一方面由于資本流出，國內(nèi)的就業(yè)壓力增加。各國對國內(nèi)資本外流進行嚴格限制。例如，法國政府就曾要求法國汽車廠商不能拿著法國政府的補貼到捷克等國去開辦新工廠。法國分別向雷諾、雪鐵龍兩大汽車公司分別提供30億歐元的優(yōu)惠貸款，但條件就是兩大公司承諾不關(guān)閉在法國的工廠，以維持就業(yè)。而另一方面，一些發(fā)展中國家也都放寬限制以吸引外資流入，國家間競爭加劇

14、。種種因素在一定程度上對中國進一步擴大吸引外資產(chǎn)生了極大的制約作用。四、針對新貿(mào)易保護主義的應(yīng)對措施 面對全球不斷升溫的貿(mào)易保護主義，為了求得外貿(mào)經(jīng)濟的長足發(fā)展，改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，我國政府和企業(yè)不能坐以待斃，要采取行之有效的措施積極應(yīng)對。 （一）積極擴大內(nèi)需，降低對外貿(mào)市場的過度依賴外貿(mào)依存度的不斷攀升不可避免地帶來經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題，以及中國經(jīng)濟對世界市場的高度依賴，金融危機致使國外市場急劇萎縮，我國長期形成的過度依賴出口的經(jīng)濟發(fā)展模式已難以改變。因此，應(yīng)該抓住時機擴大內(nèi)需，刺激消費，切實調(diào)整內(nèi)外需比例，逐步降低外貿(mào)依存度，降低外貿(mào)對國民經(jīng)濟的影響，不斷擴大市場的開放和發(fā)展的程度，使得擴

15、大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步建立以內(nèi)需為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟模式、以進出口貿(mào)易為輔助的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 （二）建立預(yù)警機制，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護屏障 首先，認真研究國外技術(shù)貿(mào)易壁壘體系、反傾銷調(diào)查體系和綠色壁壘體系，總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破貿(mào)易保護的經(jīng)驗和教訓(xùn)，及時向企業(yè)宣傳相關(guān)信息，發(fā)布預(yù)警，幫助、指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)突破國外新貿(mào)易保護主義的障礙。其次，國家外貿(mào)機構(gòu)應(yīng)積極利用信息優(yōu)勢，增強對出口商品價格的分析能力，及時發(fā)現(xiàn)低價競銷的苗頭，給決策部門提供參考。最后，定期對常遭反傾銷產(chǎn)品列出清單，與海關(guān)、經(jīng)貿(mào)部門配合，公布有關(guān)商品的最低限價，并建立合理的出口商品評估制度。 （三）培育企業(yè)自主創(chuàng)新品牌，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改

16、善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 企業(yè)必須盡快提高自身的技術(shù)水平和管理水平，加快產(chǎn)業(yè)升級，實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高自主創(chuàng)新能力，重視創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)，同時通過技術(shù)、組織和制度創(chuàng)新，把技術(shù)引進與吸收、創(chuàng)新結(jié)合起來，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)的核心競爭力。只有這樣，我國才能不斷擁有技術(shù)優(yōu)勢，在國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。 （四）完善技術(shù)標(biāo)準，應(yīng)對更為隱蔽的技術(shù)壁壘 我國必須大力推行國際標(biāo)準化戰(zhàn)略，強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識和規(guī)則意識，加快國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準和實施國際標(biāo)準化，參與國際標(biāo)準的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作，使國際標(biāo)準盡量反映我國的意見和要求。企業(yè)也必須高度重視國際新標(biāo)準，積極開展國際認證工作，建立健全質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系，以保障我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 參考文獻：1王亞飛.新貿(mào)易保護主義的發(fā)展及其表現(xiàn)特征J.經(jīng)濟前沿，2007（07）2易綱、海聞.國際貿(mào)易M.上海人民出版社，20023丁躍進.談?wù)勑沦Q(mào)易保護主義的產(chǎn)生及其發(fā)展趨勢J.石油大學(xué)學(xué)報，1993（4）4 張胤鴻.變異中的新貿(mào)易保護主義J.當(dāng)代世界，2003(1)5王佃凱.新貿(mào)易保護主義發(fā)展的特點、原因與趨勢J.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)學(xué)報，2008（4）6劉正良、劉厚俊.新貿(mào)易保護主義政策調(diào)整與我國外貿(mào)發(fā)展J.現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2004(7)7薛