關(guān)于非營(yíng)利性民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)施辦法

1、生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。 關(guān)于非營(yíng)利性民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)施辦法（試行） （浙江溫州） 第一章總則 第一條 為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理行為，保障民辦學(xué)校舉 辦者、教育者和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法精神，參照 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，特結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。 第二條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要原則是：保證國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的 貫徹執(zhí)行，保證黨和國(guó)家的方針、政策的有效落實(shí)；促使財(cái)務(wù)工作有章可循，財(cái)務(wù)活動(dòng)有序 進(jìn)行；正確處理國(guó)家、舉辦者、出資人、學(xué)校和受教育者的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。 第三條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是

2、：建立、健全財(cái)務(wù)管理體制，配備合格的財(cái)會(huì) 人員，保障財(cái)會(huì)工作的有序開展；合理編制預(yù)算，依法多渠道籌集辦學(xué)資金，加強(qiáng)核算，提 高資金使用效益；完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映民辦學(xué) 校財(cái)務(wù)狀況和辦學(xué)活動(dòng)情況。 第二章財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會(huì)人員 第四條 民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制，并由民辦學(xué)校實(shí)施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。民辦學(xué)校盡可能獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)科 （室），統(tǒng)一管理民辦學(xué)校的各 項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算，集中管理民辦學(xué)校的各種資金。民辦 學(xué)校不得在財(cái)務(wù)科（室）之外設(shè)置同級(jí)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。 沒有設(shè)立財(cái)務(wù)科（室）的要指定專人負(fù)責(zé)財(cái) 務(wù)

3、工作。 第五條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）由校長(zhǎng)提名，經(jīng)民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)（理事會(huì)、 董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，下同 ）批準(zhǔn)后任命，報(bào)教育行政主管部門備案。民辦學(xué)校 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）實(shí)行職務(wù)回避制度，決策機(jī)構(gòu)成員的直系親屬不得同時(shí)被聘任為 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）。 第三章預(yù)算管理 第六條民辦學(xué)校預(yù)算是指民辦學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)支出需要編制的綜合 性財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。年度預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。 民辦學(xué)校的收入預(yù)算， 以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)， 參考本年度維持民辦學(xué)校正常運(yùn) 轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本要求，概括預(yù)算年度的收入增減因素測(cè)算編制。 民辦學(xué)校的支出預(yù)算，

4、 應(yīng)根據(jù)民辦學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)的需要測(cè)算編制。 支出預(yù)算 的編制，應(yīng)首先保證教學(xué)和行政管理人員工資性支出，統(tǒng)籌安排其他各項(xiàng)支出。 第七條 民辦學(xué)校預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約的原 則。 第八條 民辦學(xué)校必須建立預(yù)算管理制度，明確預(yù)算編制方法和審批程序。 民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)職能部門擬訂年度預(yù)算， 由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審核， 報(bào)財(cái)政部門和教育主管部門備案后實(shí)施。 預(yù)算一經(jīng)備案， 對(duì)民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有約束力。 未經(jīng)規(guī)定程序原則上不得改變。 第九條 民辦學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中確需調(diào)整時(shí)，在確保人員工資和教學(xué)所需經(jīng)費(fèi)的前 提下， 由民辦學(xué)校財(cái)務(wù)部門提出調(diào)整意

5、見， 報(bào)民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審核， 并報(bào)財(cái)政部門和教育 主管部門備案后調(diào)整實(shí)施。 第四章收入管理 第十條 收入是指民辦學(xué)校開展教學(xué)科研及其他活動(dòng)依法取得的資金。 第十一條 民辦學(xué)校收入內(nèi)容： （一）財(cái)政補(bǔ)助收入指民辦學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。 （二）上級(jí)補(bǔ)助收入指民辦學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。 （三）事業(yè)收入指民辦學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。 （四）經(jīng)營(yíng)收入指民辦學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 取得的收入。 （五）附屬單位上繳收入指民辦學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 （六）其他收入指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入， 包

6、括投資收益、 利息收入、捐贈(zèng)收入等。 第十二條 除第十一條規(guī)定的各項(xiàng)收入外，為民辦在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿 選擇的服務(wù)而收取的服務(wù)性收費(fèi) （如伙食費(fèi)等 ）和代收費(fèi)， 不列入學(xué)校收入。 服務(wù)性收費(fèi)根據(jù) 非盈利原則，按實(shí)際服務(wù)成本收取。代收費(fèi)采用按學(xué)期收取，定期結(jié)算，不得挪作它用，按 實(shí)列支，多退少補(bǔ)，并須每學(xué)期向?qū)W生公布收支情況。 第十三條 民辦學(xué)校各項(xiàng)收入都必須使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)， 確保及時(shí)足額收取， 全部納入民辦學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校不得自行向?qū)W生收取任何費(fèi)用。 禁止隱匿、截留學(xué)校收入或抽逃辦學(xué)資金。 第五章 支出管理 第十四條 民辦學(xué)校支出要以教學(xué)、科研為

7、中心，根據(jù)“確保必需、突出重點(diǎn)、效率優(yōu) 先”的原則安排各項(xiàng)支出。嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。 第十五條 民辦學(xué)校全部支出應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一分類、 統(tǒng)一核算、 統(tǒng)一管理。 民辦學(xué)校支出包括： （一）事業(yè)支出指民辦學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、 補(bǔ)助 工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。 （二）經(jīng)營(yíng)支出指民辦學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 發(fā)生的支出。 （三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出指民辦學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生 的支出。 （四）上繳上級(jí)支出指實(shí)行收入上繳方式的民辦學(xué)校按照規(guī)定的定額或者比

8、例上繳上級(jí) 單位的支出。 第十六條 民辦學(xué)校在開展教學(xué)科研和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)收入與支出相匹配的原則， 正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?第十七條 民辦學(xué)校要加強(qiáng)支出管理，并制訂相應(yīng)的管理規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部控制， 并將內(nèi)部管理制度報(bào)教育主管部門備案。 各項(xiàng)支出不得虛列虛報(bào)， 也不得以計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù) 代替。 第六章 結(jié)余及分配 希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實(shí)地上本沒有路，走的人多了，也便 成了路。 生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。 第十八條 結(jié)余是指民辦學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營(yíng)收支的收益應(yīng)當(dāng)單獨(dú) 反映。經(jīng)

9、營(yíng)收支的收益可以彌補(bǔ)以前年度的事業(yè)虧損。專項(xiàng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。 第十九條 辦學(xué)結(jié)余可以用于學(xué)校事業(yè)的發(fā)展和對(duì)投資者投資成本的合理補(bǔ)償。結(jié)余分 配順序?yàn)椋?（一）計(jì)提發(fā)展基金 : 原則上按民辦學(xué)校當(dāng)年凈結(jié)余 15%-25%計(jì)提，當(dāng)發(fā)展基金達(dá)到學(xué)校 近五年平均學(xué)費(fèi)收入的 50%時(shí)，可不再提取。 （二）對(duì)投資者投資成本的合理補(bǔ)償 :民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本，預(yù)留發(fā)展基金以及提取 其他有關(guān)費(fèi)用后， 在辦學(xué)有結(jié)余的前提下， 經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)研究決定， 并報(bào)教育主管部門批 準(zhǔn)，可從辦學(xué)結(jié)余中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)， 用于獎(jiǎng)勵(lì)出資人。 年獎(jiǎng)勵(lì)金額按不超過出資人累 積出資額為基數(shù)的銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的 2

10、倍計(jì)算。 （三）剩余部分作為事業(yè)基金，用于事業(yè)發(fā)展和彌補(bǔ)以后年度的收支差額。 如果當(dāng)期結(jié)余額為零或負(fù)數(shù)的， 民辦學(xué)校可以暫停計(jì)提各類基金， 不考慮對(duì)投資者投資 成本的合理補(bǔ)償。 如果民辦學(xué)校前期發(fā)生虧損， 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在彌補(bǔ)虧損后按上述程序提取 各類基金。 第七章 專用基金管理 第二十條 專用基金是民辦學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。 第二十一條 專用基金包括： （一）職工福利基金指按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于民辦學(xué) 校教職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。 （二）醫(yī)療基金指未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的學(xué)校， 按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的公費(fèi)醫(yī) 療經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)從

11、收入中提取， 并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費(fèi)醫(yī)療開支的資金。 （三）其他基金指按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。 （四）發(fā)展基金指用于民辦學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。 （五）風(fēng)險(xiǎn)基金指用于辦學(xué)過程中發(fā)生的非正常損失以及學(xué)校清算各項(xiàng)費(fèi)用。民辦學(xué)校必 須提取并維持學(xué)費(fèi)年總收入的 5%作為風(fēng)險(xiǎn)基金。學(xué)校在使用風(fēng)險(xiǎn)基金，由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)研 究決定，報(bào)財(cái)政部門和教育主管部門批準(zhǔn)后使用。 希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實(shí)地上本沒有路，走的人多了，也便 成了路。 生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。 第八章 資產(chǎn)管理 第二十二條 資產(chǎn)是指民辦學(xué)校過去的交易或者事項(xiàng)形成的、由學(xué)校

12、擁有或者控制的、 預(yù)期會(huì)給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。 第二十三條 學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。 第二十四條 流動(dòng)資產(chǎn)是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研、服務(wù)和管理而取得的、可以在一年 內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、存貨等。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。 各民辦學(xué)校一般只能在一個(gè)開 戶銀行開設(shè)一個(gè)存款基本賬戶， 不得多頭開戶。 對(duì)應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算， 不得長(zhǎng)期掛賬。 對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款項(xiàng)， 要查明原因， 分清責(zé)任， 按規(guī) 定程序批準(zhǔn)后核銷。 存貨是指民辦學(xué)校在開展教學(xué)、 科研、服務(wù)和管理過程

13、中耗用的材料、 物料等，包括各 類材料、 低值易耗品等。 民辦學(xué)校應(yīng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)， 年度終了前應(yīng)進(jìn) 行一次全面的清查盤點(diǎn)， 做到賬表相符、 賬賬相符、賬實(shí)相符。盤盈的存貨應(yīng)當(dāng)按同類或類 似的存貨市場(chǎng)價(jià)格作為實(shí)際成本計(jì)價(jià)入賬； 盤虧的存貨， 應(yīng)當(dāng)在查明原因后按規(guī)定在年終前 及時(shí)處理調(diào)整。 第二十五條 固定資產(chǎn)是指學(xué)校持有的預(yù)計(jì)使用年限在1年以上（不含 1年） 、單位價(jià)值 在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、 在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。 單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)計(jì)使用年限在 1年以上（不含 1年）的大批同類物資， 應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。 具體 目錄由學(xué)校自行確定。 固定資產(chǎn)

14、一般分為六大類： 房屋及建筑物； 專用設(shè)備； 一般設(shè)備： 文物及陳列品； 圖書； 其他固定資產(chǎn)。 民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)， 結(jié)合本校的具體情況， 制定各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄。 第二十六條 民辦學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)由校內(nèi)管理部門組織有關(guān)專家鑒定，報(bào)經(jīng) 財(cái)政部門批準(zhǔn)。 法定代表人審批。 國(guó)家財(cái)政資金形成的固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)， 還應(yīng)報(bào)經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T或者 第二十七條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前，應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到賬表相符、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。對(duì)盤盈的固定 資產(chǎn)， 應(yīng)當(dāng)按同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)入賬； 對(duì)盤虧的固定資產(chǎn)， 應(yīng)當(dāng)按規(guī)

15、定程序在 年終前及時(shí)處理。 第二十八條 為便于準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的新舊程度，正確核算辦學(xué)成本，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊核算。 固定資產(chǎn)折舊年限可以采用稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 折舊方法采用平 均年限法。 民辦學(xué)校一般應(yīng)按月計(jì)提折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)， 當(dāng)月不計(jì)提折舊，從下月 起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)， 當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)提足 折舊后，不論能否繼續(xù)使用，均不再計(jì)提折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。 已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)、 但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)， 應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值確認(rèn)為固 定資產(chǎn)，并計(jì)提折舊；待辦理竣工決算手續(xù)后，再按實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值，但

16、不需 要調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。 第二十九條 無形資產(chǎn)是民辦學(xué)校擁有或控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。 包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 民辦學(xué)校的無形資產(chǎn)， 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理， 轉(zhuǎn)讓取得的收入計(jì)入有關(guān)收入科目。 使用壽命有限的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)攤銷，使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不予攤銷。 第三十條 開辦費(fèi)是指民辦學(xué)校在批準(zhǔn)招生之前籌建期間發(fā)生的費(fèi)用，包括人員工資、 辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)等。開辦費(fèi)用應(yīng)在發(fā)生當(dāng)期全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期凈收益。 第三十一條 對(duì)外投資是民辦學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)或其他 與辦學(xué)相關(guān)單位的投資。 民辦學(xué)校對(duì)外投資，

17、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證， 在確保資金安全的前提下 講求投資效益。對(duì)外投資額達(dá)到上年度凈資產(chǎn) （不含固定基金 ）的 50%以上，應(yīng)經(jīng)學(xué)校決策機(jī) 構(gòu)、教育主管部門和財(cái)政部門的聯(lián)合批準(zhǔn)。以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的， 應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)外投資取得的收益，計(jì)入其他收入，國(guó)家另有規(guī)定者除外。 第三十二條 民辦學(xué)校在存續(xù)期間，可以依法管理和使用其資產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得 侵占民辦學(xué)校的資產(chǎn)。禁止學(xué)校為外單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)?；蜇?cái)產(chǎn)抵押。 第九章 負(fù)債管理 第三十三條 負(fù)債是指民辦學(xué)校過去的交易或者事項(xiàng)形成的、預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出 學(xué)校的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項(xiàng)

18、等。 第三十四條 民辦學(xué)校的債務(wù)包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。 希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實(shí)地上本沒有路，走的人多了，也便 成了路。 生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。 第三十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理， 及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算， 保證各類負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。 同時(shí)， 民辦學(xué)校在不影響法人財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定的前提下， 經(jīng)學(xué)校 決策機(jī)構(gòu)同意并報(bào)經(jīng)教育主管部門備案后， 可以為本校銀行貸款提供其法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押或 擔(dān)保。 第十章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析 第三十六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指民辦學(xué)校對(duì)外提供的反映民辦學(xué)校某一特定日期的財(cái)務(wù) 狀況和某

19、一會(huì)計(jì)期間的辦學(xué)成果等會(huì)計(jì)信息的文件。 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和 其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)參照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，定期、如實(shí)地向舉辦者、教育主管部 門和其他有關(guān)部門提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 第三十七條 會(huì)計(jì)報(bào)表是反映民辦學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件。包括資產(chǎn)負(fù)債 表、收入支出表、事業(yè)支出明細(xì)表及附注等。 學(xué)校為自身發(fā)展向銀行提供的資產(chǎn)抵押或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、 未決訴訟等或有事項(xiàng)， 應(yīng)當(dāng)按國(guó)家 統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說明。 第三十八條 財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育主管部門、 舉辦者的要求，根據(jù)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要，定

20、期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。 第三十九條 民辦學(xué)校年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析報(bào)告， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 （ 會(huì)計(jì)主管 人員 ） 、法定代表人審核，同時(shí)簽章。民辦學(xué)校年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并出 具書面審計(jì)報(bào)告。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在年度終了后四個(gè)月內(nèi)將年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告一并 上報(bào)舉辦者、教育主管部門和其他報(bào)表使用者。 第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督 第四十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)定建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 制度， 規(guī)范校內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)秩序， 并將內(nèi)部控制制度及時(shí)報(bào)教育主管部門備案。 民辦學(xué)校會(huì)計(jì) 人員、財(cái)物保管人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、審批人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制 約。 第四十一條 教育主管