揚(yáng)州新能源汽車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /揚(yáng)州新能源汽車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告揚(yáng)州新能源汽車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說明新能源客車中，又以純電動(dòng)客車為主導(dǎo)，2015年純電動(dòng)客車8.82萬輛，占當(dāng)期新能源客車總數(shù)78.47%。2015年4月，發(fā)改委、工信部、科技部以及財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知，規(guī)定新能源客車補(bǔ)助將采取退坡的方式，但對(duì)于續(xù)航里程高、能耗低的新能源客車將采取退坡幅度小、退坡實(shí)行時(shí)間延遲等執(zhí)行方式倒逼新能源客車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過技術(shù)革新延緩補(bǔ)貼的退坡時(shí)間。該種退坡方式有助于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化市場環(huán)境，對(duì)于技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)影響有限。另一方面，2015年11月，交通部、財(cái)政部

2、和工信部聯(lián)合發(fā)布新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行），規(guī)定2015-2019年，各省市新增及更換的公交車中新能源公交車使用要達(dá)到一定比例。該政策的實(shí)施標(biāo)志著未來新能源客車仍將作為新能源商用車的主推車型之一，行業(yè)前景廣闊。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27994.56萬元，其中：建設(shè)投資24158.61萬元，占項(xiàng)目總投資的86.30%；建設(shè)期利息181.30萬元，占項(xiàng)目總投資的0.65%；流動(dòng)資金3654.65萬元，占項(xiàng)目總投資的13.05%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入77300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用62165.06萬元，凈利潤

3、9171.04萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.97%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1580.01萬元，全部投資回收期4.18年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會(huì)，積極探索開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征

4、程，奮力譜寫好中國夢的揚(yáng)州篇章。對(duì)于初步確立投資意向的項(xiàng)目，該報(bào)告在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)市場、投資、政策、企業(yè)等方面進(jìn)行客觀的機(jī)會(huì)分析，重點(diǎn)在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項(xiàng)目提案和投資建議。包括：對(duì)投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財(cái)政政策）；對(duì)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項(xiàng)目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢分析等。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概況第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 市場前景分析第四章 產(chǎn)品

5、規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 選址方案分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資方案分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分

6、配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱揚(yáng)州新能源汽車項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場

7、和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于

8、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、編制范圍及內(nèi)容報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。五、項(xiàng)目建設(shè)背景根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年，我國全年累計(jì)

9、生產(chǎn)汽車2,811.90萬輛，同比增長14.50，銷售汽車2,802.80萬輛，同比增長13.70，產(chǎn)銷量連續(xù)第八年保持世界第一。盡管我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年穩(wěn)居第一，但距離成為汽車強(qiáng)國尚存在差距。2016年我國自主品牌乘用車銷售1,052.90萬輛，首次突破千萬輛，同比增長20.50%，占乘用車銷售市場的43.20%。我國自主品牌汽車迄今尚未完全掌握內(nèi)燃機(jī)等傳統(tǒng)汽車核心部件相關(guān)技術(shù)，由于技術(shù)上的劣勢導(dǎo)致我國自主品牌汽車目前主要集中在中低端市場。因此，我國傳統(tǒng)汽車行業(yè)在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)趕超世界先進(jìn)水平的目標(biāo)。然而，新能源汽車行業(yè)是近年來新興的產(chǎn)業(yè)，我國和世界主要汽車工業(yè)國基本處于同一起跑線，而且我

10、國具備較為強(qiáng)大的上游基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，在汽車電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等核心部件領(lǐng)域已有一批創(chuàng)新型企業(yè)接近國際先進(jìn)水平。因此，推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的有效突破口，有助于我國由汽車大國邁向汽車強(qiáng)國。隨著國內(nèi)各大城市交通和環(huán)境問題的惡化，北京、上海、廣州、天津、杭州、深圳以及貴陽均出臺(tái)了汽車限購措施，從已實(shí)施汽車限購的城市來看，均給予了新能源汽車取消搖號(hào)、優(yōu)先上牌以及不限行等多項(xiàng)鼓勵(lì)措施，促進(jìn)新能源汽車的消費(fèi)。2015年9月29日，國務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議明確提出各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)施限行限購，已實(shí)施的應(yīng)當(dāng)取消；同時(shí)，新能源汽車的過橋過路費(fèi)也有望得到減免。因此，在已實(shí)施限購限行的城市，

11、搖號(hào)中簽率的不斷下降和號(hào)牌競價(jià)的不斷上升將促使消費(fèi)者購買新能源汽車，從而推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)的增長。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會(huì)，積極探索開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國夢的揚(yáng)州篇章。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約94.91畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本

12、期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)新能源汽車20000套的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27994.56萬元，其中：建設(shè)投資24158.61萬元，占項(xiàng)目總投資的86.30%；建設(shè)期利息181.30萬元，占項(xiàng)目總投資的0.65%；流動(dòng)資金3654.65萬元，占項(xiàng)目總投資的13.05%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資27994.56萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20594.

13、56萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7400.00萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：77300.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：62165.06萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：9171.04萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.97%。5、全部投資回收期（Pt）：4.18年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10406.40萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影

14、響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63273.27約94.91畝1.1總建筑面積72131.53容積率1.141.2基底面積39862.16建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝239.471.4基底面積39862.162總投資萬元27994.562.1建設(shè)投資萬元24158.612.1.1工程費(fèi)用萬元21065.182.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2536.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬元556.452.2建設(shè)期利息萬元181.302.3流動(dòng)資金3654.653資金籌措萬元27994.563.1自籌資金萬元20594.56

15、3.2銀行貸款萬元7400.004營業(yè)收入萬元77300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元62165.066利潤總額萬元12228.057凈利潤萬元9171.048所得稅萬元3057.019增值稅萬元2649.5210稅金及附加萬元2906.8911納稅總額萬元8613.4212工業(yè)增加值萬元20832.5813盈虧平衡點(diǎn)萬元10406.40產(chǎn)值14回收期年4.18含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.97%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1580.01所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法1、對(duì)在中國境內(nèi)傳統(tǒng)能源乘用車年產(chǎn)量或

16、進(jìn)口量大于3萬輛的乘用車企業(yè)2、設(shè)定新能源汽車積分的年度比例要求，2019年2020年分別是10%和12%，2020年以后的比例要求另行制定3、兩種積分獨(dú)立核算，但可以單向補(bǔ)償4、CAFC負(fù)積分可以用NEC正積分單向補(bǔ)償，同時(shí)，新能源乘用車也納入CAFC積分管理中，生產(chǎn)新能源乘用車可攤低車企平均油耗2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃把握全球能源變革發(fā)展趨勢和我國產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，著眼生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化，以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點(diǎn)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推廣綠色產(chǎn)品，大幅提升新能源汽車和新能源的應(yīng)用比例，全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車、新能源和

17、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10萬億元以上。3、中國制造2025 圍繞能源革命和裝備制造業(yè)發(fā)展新要求，依托能源工程建設(shè)，組織推動(dòng)關(guān)鍵能源裝備的技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。重點(diǎn)突出能源安全保障急需和有效推動(dòng)能源革命的關(guān)鍵裝備，進(jìn)一步培育和提高能源裝備自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)能源革命和能源裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。4、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要支持新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善、新能源汽

18、車推廣應(yīng)用規(guī)模較大的?。▍^(qū)、市）政府給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。2016-2020年新能源汽車（標(biāo)準(zhǔn)車）全國推廣數(shù)量分別不低于5.8萬輛、6.9萬輛、8.6萬輛、11.3萬輛、15萬輛。新能源汽車行業(yè)是近年來國家大力支持和發(fā)展的行業(yè)，發(fā)展新能源汽車是緩解我國能源依賴、大氣污染等問題的有效手段之一，同時(shí)也是我國實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。2010年10月，國務(wù)院頒布了關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定將新能源汽車行業(yè)列入七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，奠定了其未來的發(fā)展地位。5、新能源汽車的介紹根據(jù)國務(wù)院2012年6月印發(fā)的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）（以下簡稱“

19、規(guī)劃”）的相關(guān)定義，新能源汽車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，主要包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車及燃料電池汽車。6、全球新能源汽車發(fā)展概況（1）全球新能源汽車市場高速增長自21世紀(jì)以來，面對(duì)全球能源短缺和環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)峻，以美國、日本、歐盟以及中國為代表的國家和地區(qū)紛紛開始轉(zhuǎn)型，相繼將新能源汽車上升為國家戰(zhàn)略，作為緩解能源壓力、減輕環(huán)境污染的重要手段之一，并相繼出臺(tái)了一系列政策措施鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展和市場推廣。隨著各國政府的大力支持與技術(shù)的日益進(jìn)步，全球電動(dòng)汽車市場1規(guī)模呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，從2011年僅6.80萬輛，增長至2015年的64.30萬輛，年均復(fù)

20、合增長率為75.36%。根據(jù)真鋰研究的預(yù)測，未來隨著新能源汽車?yán)m(xù)航技術(shù)的不斷突破以及核心部件成本的逐步降低，新能源汽車在全球乘用車市場于2017年前后將有望實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，屆時(shí)，全球電動(dòng)汽車市場規(guī)模也將迎來新一輪的爆發(fā)式增長。（2）形成以美國、日本、中國及歐盟為核心代表的市場發(fā)展格局2011年是全球電動(dòng)汽車行業(yè)商業(yè)化的元年，初步形成以美國、歐盟、日本以及中國為核心的市場發(fā)展格局。根據(jù)研究報(bào)告顯示，2011年美國是全球最大的電動(dòng)汽車市場，以銷量2萬輛占據(jù)全球市場總份額的29.41%，日本與歐盟分別以銷量1.5萬輛和1.3萬輛分列二、三位，中國跟隨其后以銷量0.82萬輛位居第四。2012-2014年，

21、美國市場占全球電動(dòng)汽車市場總分額的比重分別為42.05%、43.95%和34.14%，繼續(xù)保持其行業(yè)領(lǐng)先地位。期間歐盟電動(dòng)汽車市場亦呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，分別以銷量3.3萬輛、7.4萬輛和10.15萬輛占全球電動(dòng)汽車市場份額的25.46%、32.82%和28.71%，穩(wěn)居第二；日本受其自身市場影響，電動(dòng)汽車市場占比逐年下滑，從2012年占比19.06%至2014年僅為9.34%；反觀中國電動(dòng)汽車市場，隨著技術(shù)瓶頸的不斷突破以及國家政策的大力支持，2014年市場開始爆發(fā)，銷量占全球市場份額的21.16%，超越日本成為全球第三大電動(dòng)汽車市場。2015年，全球電動(dòng)汽車市場格局發(fā)生較大變化，其中中國市場表

22、現(xiàn)突出，呈現(xiàn)井噴式增長，以51.49%的市場份額躍居全球首位。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚(yáng)州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動(dòng)力有待增強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個(gè)縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標(biāo)時(shí)有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施有待加強(qiáng)；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會(huì)治理多元化等

23、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進(jìn)一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時(shí)期的發(fā)展中逐步加以解決。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。

24、公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速

25、從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方

26、式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析（1）純電動(dòng)汽車電池技術(shù)短板明顯現(xiàn)階段車用動(dòng)力電池的技術(shù)發(fā)展相對(duì)不成熟，占新能源汽車成本比重較高，純電動(dòng)汽車電池成本占整車成本比重高達(dá)45%左右，而混合動(dòng)力汽車電池成本占整車成本比重也達(dá)30%左右，電池成本的居高不下進(jìn)一步帶

27、動(dòng)了新能源汽車成本的上漲。目前消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的續(xù)航里程普遍要求在300-500公里之間，但是我國大部分純電動(dòng)汽車在綜合工況下續(xù)航里程難以達(dá)到300公里，與消費(fèi)者的預(yù)期存在較大差距，若要提高續(xù)航里程則需增加電池?cái)?shù)量，將使得新能源汽車的成本進(jìn)一步上升。綜上，未來如果新能源汽車動(dòng)力電池技術(shù)的瓶頸持續(xù)無法有重大突破，成本居高不下，將對(duì)新能源汽車的普及化較為不利。（2）新能源汽車充電配套設(shè)施不健全根據(jù)公安部交管局和科技部統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年底，新能源汽車保有量已達(dá)到58.32萬輛，而全國公共充電樁僅建成4.9萬個(gè)，車樁比超過11:1，而標(biāo)配為1:1，充電樁數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到國務(wù)院在新能源汽車推廣政

28、策中提出的“適度超前”原則。與此同時(shí)，新能源汽車增速還在加快，充電樁的配套難以滿足新能源汽車日常運(yùn)行的需求。此外，已建成的充電樁設(shè)施在維護(hù)匹配方面也有突出的問題，存在“樁車電壓不匹配、有車無樁”等導(dǎo)致充電難、影響消費(fèi)者使用的關(guān)鍵問題，從而使得新能源汽車在推廣方面增加了較大障礙。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況（1）新能源商用車新能源商用車是指在設(shè)計(jì)和技術(shù)特征上用于運(yùn)送人員和貨物的新能源汽車，主要包括新能源客車以及新能源貨車兩大類。新能源物流車2015年是我國新能源物流車行業(yè)跨越式發(fā)展的一年，其中純電動(dòng)物流車作為新能源物流車的主力車型，全年產(chǎn)量累計(jì)達(dá)44,882輛。A、純電動(dòng)物流車市場容量初

29、起步前景光明近年來，隨著電商業(yè)蓬勃發(fā)展，中國快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)躍居世界第一。國家郵政局發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成206.66億件，同比增長48.0%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2,769.65億元，同比增長35.4%，物流業(yè)快速發(fā)展刺激城市物流車的需求。相比物流行業(yè)的飛速發(fā)展，純電動(dòng)物流車在短途配送、物流配送以及快遞領(lǐng)域的普及程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，未來市場空間較大。隨著城市空氣污染日益加重以及快遞行業(yè)的崛起，我國政府開始逐步重視純電動(dòng)物流車的投放使用。2015年3月，交通運(yùn)輸部發(fā)布的關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見中提出，到2020年新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模，

30、在各大城市新增或更新的城市物流配送車輛中，新能源汽車比例不低于30%，同時(shí)城市物流配送車運(yùn)營權(quán)也將優(yōu)先授予新能源汽車。同時(shí)，各地方政府也陸續(xù)推出相關(guān)扶持政策，推動(dòng)高效、低碳城市物流發(fā)展。未來隨著政策實(shí)施的相繼落地，純電動(dòng)物流車作為公共服務(wù)領(lǐng)域主推車型之一，有望成為繼新能源客車后另一主力爆發(fā)點(diǎn)，市場前景廣闊。B、新能源物流車競爭格局2015年共有50家以上整車制造企業(yè)進(jìn)駐純電動(dòng)物流車市場，其中累計(jì)產(chǎn)量超過1,000輛的整車制造企業(yè)12家。東風(fēng)汽車以14.54%的市場份額位居行業(yè)之首，其主推車型為輕卡型純電動(dòng)物流車以及輕型純電動(dòng)物流車；重慶瑞馳以產(chǎn)量4,726輛身居其后，其主推車型為輕型物流車。2

31、016年純電動(dòng)物流車市場變化情況較大。東風(fēng)汽車以產(chǎn)量15,388輛連續(xù)兩年居行業(yè)第一，大運(yùn)汽車2016年開始爆發(fā)，以全年產(chǎn)量5,750輛迅速攀升至第二?？傮w來看，純電動(dòng)物流車市場發(fā)展前景已經(jīng)明朗，優(yōu)惠的購置成本、低廉的運(yùn)營成本以及自身的使用模式使得純電動(dòng)物流車在城市內(nèi)快遞運(yùn)輸、郵政運(yùn)輸以及市政環(huán)衛(wèi)等方面具有較強(qiáng)的市場競爭力，未來隨著純電動(dòng)物流車需求不斷增加，各大車企將紛紛發(fā)力進(jìn)駐純電動(dòng)物流車市場，屆時(shí)市場競爭將更加激烈。新能源客車A、中國新能源客車市場規(guī)模續(xù)航里程短、充電場所局限以及充電時(shí)間長一直是制約新能源汽車普及的主要因素，而新能源客車主要用于公共交通以及團(tuán)體運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，有行駛范圍固定、集

32、中充電管理便利、單位里程能耗低等特點(diǎn)，大大減緩了上述因素在新能源汽車使用中帶來的不便。因此，自2013年以來，我國中央及各地方政府陸續(xù)頒布多項(xiàng)行業(yè)指導(dǎo)方針及政策，大力支持新能源客車的推廣。新能源客車產(chǎn)量由2014年的2.74萬輛增至2015年的11.24萬輛，同比增長325.76%，市場發(fā)展迅猛。新能源客車中，又以純電動(dòng)客車為主導(dǎo)，2015年純電動(dòng)客車8.82萬輛，占當(dāng)期新能源客車總數(shù)78.47%。2015年4月，發(fā)改委、工信部、科技部以及財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知，規(guī)定新能源客車補(bǔ)助將采取退坡的方式，但對(duì)于續(xù)航里程高、能耗低的新能源客車將采取退

33、坡幅度小、退坡實(shí)行時(shí)間延遲等執(zhí)行方式倒逼新能源客車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過技術(shù)革新延緩補(bǔ)貼的退坡時(shí)間。該種退坡方式有助于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化市場環(huán)境，對(duì)于技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)影響有限。另一方面，2015年11月，交通部、財(cái)政部和工信部聯(lián)合發(fā)布新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行），規(guī)定2015-2019年，各省市新增及更換的公交車中新能源公交車使用要達(dá)到一定比例。該政策的實(shí)施標(biāo)志著未來新能源客車仍將作為新能源商用車的主推車型之一，行業(yè)前景廣闊。B、新能源客車的競爭格局在政策的大力支持和補(bǔ)貼相繼到位的背景下，各大主要客車生產(chǎn)廠商，均加大新能源客車領(lǐng)域的市場推廣力度和產(chǎn)品研發(fā)投入，市場競爭日益激烈。從市場競爭格局來看，

34、宇通客車作為中國客車制造領(lǐng)軍企業(yè)之一，利用其多年客車制造領(lǐng)域方面的技術(shù)積累和行業(yè)地位優(yōu)勢，在新能源客車市場的開辟上占據(jù)了一定先機(jī)。根據(jù)電動(dòng)汽車資源網(wǎng)以及第一商用車網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年、2015年以及2016年，宇通客車分別以26.35%、17.61%及19.89%的市場份額位居當(dāng)期新能源客車市場榜首。2014年、2015年及2016年，純電動(dòng)客車市場前十大生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量占比分別為71.98%、67.10%和72.28%，混合動(dòng)力客車市場2014年、2015年以及2016年前九大生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量合計(jì)占當(dāng)期總產(chǎn)量比重分別為77.98%、82.80%和87.17%。（2）新能源乘用車新能源乘用車是指

35、在其設(shè)計(jì)和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李或臨時(shí)物品的新能源汽車。新能源乘用車市場容量根據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，2016年中國電動(dòng)乘用車銷量達(dá)到33.60萬輛，其中純電動(dòng)乘用車銷量為25.70萬輛，插電式混合動(dòng)力乘用車7.90萬輛，行業(yè)整體發(fā)展持續(xù)升溫，市場需求也不斷得到釋放，相較上一年度新能源乘用車銷量呈現(xiàn)飛躍式增長。2014年、2015年及2016年，我國乘用車銷量分別為1,970.06萬輛、2,114.63萬輛和2,437.70萬輛，到2016年已連續(xù)八年居世界第一，而其中新能源乘用車銷量占比僅分別為0.30%、0.98%和1.38%。目前新能源乘用車受購置價(jià)格高、續(xù)航里程短、充電時(shí)間長

36、、充電網(wǎng)點(diǎn)少等方面的約束較為明顯，盡管新能源汽車行業(yè)已經(jīng)整體由導(dǎo)入期進(jìn)入成長期，但從短期來看，推廣普及程度較傳統(tǒng)燃油乘用車尚存在較大差距。未來隨著環(huán)保治理的發(fā)力，倒逼新能源汽車推廣政策的不斷加碼、整車性能在技術(shù)方面的不斷突破、新能源汽車關(guān)鍵零部件成本的不斷降低、商業(yè)模式的不斷推陳出新以及充電基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善將使消費(fèi)者的接受度不斷提高，新能源乘用車全面替代傳統(tǒng)燃油乘用車或?qū)⒊蔀槲磥戆l(fā)展趨勢。屆時(shí)，新能源乘用車市場將成為整個(gè)新能源汽車行業(yè)發(fā)展的重要爆發(fā)點(diǎn)，市場空間巨大。新能源乘用車競爭格局2014年至2016年，新能源乘用車主要生產(chǎn)企業(yè)包括比亞迪、眾泰汽車、北汽集團(tuán)和奇瑞汽車等。根據(jù)全國乘用車市

37、場信息聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近三年，比亞迪憑借E6、秦以及唐等多款車型連續(xù)占據(jù)市場領(lǐng)先地位；眾泰汽車、北汽集團(tuán)及奇瑞汽車連續(xù)三年位列前五。2016年吉利汽車以4.92萬輛的銷量位列當(dāng)期第二。2014年、2015年以及2016年，前五大新能源乘用車整車制造企業(yè)銷量合計(jì)占市場總銷量比分別為88.43%、65.07%和75.53%，市場集中度較高。（3）創(chuàng)新商業(yè)模式促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)相較傳統(tǒng)汽車，新能源汽車仍存在一次性購置成本高、續(xù)航里程短、充電時(shí)間長、充電網(wǎng)點(diǎn)少等弊端，導(dǎo)致目前仍無法有效打開私人消費(fèi)市場。因此，在目前的技術(shù)條件下，為促進(jìn)新能源汽車私人市場的消費(fèi)，深圳、杭州、合肥等城市推出了適合本地發(fā)展

38、需求的商業(yè)模式。當(dāng)前主要運(yùn)營商多采取租賃的方式進(jìn)行推廣，以降低購置成本和提升消費(fèi)信心。二、市場分析（1）治理大氣污染刻不容緩，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國大氣污染形勢嚴(yán)峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）為特征的霧霾問題正在嚴(yán)重影響大眾的健康和生活。根據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2014年全國機(jī)動(dòng)車輛排放污染物4,547.3萬噸，其中顆粒物（PM）排放高達(dá)57.4萬噸，多地環(huán)保部門對(duì)2014年霧霾研究表明，機(jī)動(dòng)車尾氣排放已經(jīng)成為城市PM2.5的主要污染源之一。北京全年P(guān)M2.5來源中機(jī)動(dòng)車排放比例高達(dá)31.11%，排名首位。天津PM2.5機(jī)動(dòng)車PM2貢獻(xiàn)度達(dá)到20%。濟(jì)南PM2.5機(jī)動(dòng)

39、車PM排放占比15%。因此，治理霧霾問題已經(jīng)刻不容緩。通過提高“零污染、零排放”的新能源汽車比重是緩解大氣污染、改善城市居住環(huán)境的重要手段之一。未來隨著霧霾治理力度的持續(xù)加大，國家及各地方政府對(duì)支持和推廣新能源汽車的力度將更強(qiáng)，新能源汽車產(chǎn)銷量將有望持續(xù)上升。（2）降低我國對(duì)外能源依賴度，發(fā)展新能源汽車是有效途徑之一隨著發(fā)達(dá)國家對(duì)能源資源和戰(zhàn)略運(yùn)輸通道的進(jìn)一步控制，使得我國能源安全問題日益突出。根據(jù)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，我國油氣人均剩余可采儲(chǔ)量僅為世界平均水平的6%，石油年產(chǎn)量僅能維持在2億噸左右，石油對(duì)外依存度已從本世紀(jì)初的26%上升至2014年的59.5%。因此提高能源獨(dú)立性、減少對(duì)化石

40、能源的依賴是我國未來工業(yè)發(fā)展的主要方向。新能源汽車作為低油耗型汽車，可有效緩解我國石油資源緊缺等問題。根據(jù)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年），到2015年乘用車平均燃料消耗量應(yīng)降至6.9升/百公里以下；到2020年乘用車平均燃料消耗量應(yīng)降至5.0升/百公里以下。發(fā)展新能源汽車將作為降低我國對(duì)石油資源依賴度的重要手段之一。（3）發(fā)展新能源汽車有助中國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年，我國全年累計(jì)生產(chǎn)汽車2,811.90萬輛，同比增長14.50，銷售汽車2,802.80萬輛，同比增長13.70，產(chǎn)銷量連續(xù)第八年保持世界第一。盡管我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年穩(wěn)居第一

41、，但距離成為汽車強(qiáng)國尚存在差距。2016年我國自主品牌乘用車銷售1,052.90萬輛，首次突破千萬輛，同比增長20.50%，占乘用車銷售市場的43.20%。我國自主品牌汽車迄今尚未完全掌握內(nèi)燃機(jī)等傳統(tǒng)汽車核心部件相關(guān)技術(shù)，由于技術(shù)上的劣勢導(dǎo)致我國自主品牌汽車目前主要集中在中低端市場。因此，我國傳統(tǒng)汽車行業(yè)在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)趕超世界先進(jìn)水平的目標(biāo)。然而，新能源汽車行業(yè)是近年來新興的產(chǎn)業(yè)，我國和世界主要汽車工業(yè)國基本處于同一起跑線，而且我國具備較為強(qiáng)大的上游基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，在汽車電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等核心部件領(lǐng)域已有一批創(chuàng)新型企業(yè)接近國際先進(jìn)水平。因此，推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的

42、有效突破口，有助于我國由汽車大國邁向汽車強(qiáng)國。（4）國家政策的支持，助力產(chǎn)業(yè)的騰飛截止2015年6月，中央政府及各部委頒布多項(xiàng)新能源汽車專項(xiàng)政策，從行業(yè)管理、推廣應(yīng)用、稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)等多維度、多方面進(jìn)行了新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系立體化建設(shè)，對(duì)促進(jìn)新能源汽車行業(yè)健康有序的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)政策支持新能源汽車的發(fā)展自2013年以來，國務(wù)院頒布了關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見、關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知等多項(xiàng)政策將“發(fā)展新能源汽車”作為實(shí)現(xiàn)環(huán)保政策目標(biāo)的重要舉措之一。隨后國務(wù)院辦公廳即發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見，明確了落實(shí)發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略的具體措施。

43、2015年國務(wù)院頒布的“中國制造2025”和2016年全國人大通過的“十三五規(guī)劃”明確將新能源汽車作為未來5-10年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，受益于政策的大力支持，新能源汽車行業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展軌道。限購限行政策推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展隨著國內(nèi)各大城市交通和環(huán)境問題的惡化，北京、上海、廣州、天津、杭州、深圳以及貴陽均出臺(tái)了汽車限購措施，從已實(shí)施汽車限購的城市來看，均給予了新能源汽車取消搖號(hào)、優(yōu)先上牌以及不限行等多項(xiàng)鼓勵(lì)措施，促進(jìn)新能源汽車的消費(fèi)。2015年9月29日，國務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議明確提出各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)施限行限購，已實(shí)施的應(yīng)當(dāng)取消；同時(shí)，新能源汽車的過橋過路費(fèi)也有望得到減免。因此，在已實(shí)施限購限行

44、的城市，搖號(hào)中簽率的不斷下降和號(hào)牌競價(jià)的不斷上升將促使消費(fèi)者購買新能源汽車，從而推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)的增長。國家著力推進(jìn)“四縱四橫”充電樁建設(shè)，有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展2014年國家電網(wǎng)在京滬、京港澳（北京-咸寧）、青銀（青島-石家莊）共建設(shè)快充電站133座、快充樁532個(gè)，基本形成了“兩縱一橫”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，續(xù)航里程達(dá)2,900公里。下一步，國家電網(wǎng)將在建成“兩縱一橫”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)高速公路快充網(wǎng)絡(luò)和跨省充電服務(wù)結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)；到2020年，規(guī)劃建設(shè)“四縱四橫”（四縱：沈海、京滬、京臺(tái)、京港澳，四橫：青銀、連霍、滬蓉、滬昆）為支撐，覆蓋國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)

45、內(nèi)所有示范城市的高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，續(xù)航里程達(dá)1.9萬公里，大力促進(jìn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（5）移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的應(yīng)用，加速新能源汽車推廣智能手機(jī)的出現(xiàn)，使得移動(dòng)互聯(lián)的技術(shù)在人、機(jī)、物三方的交互應(yīng)用更加便捷。近年來，隨著新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，市場已經(jīng)陸續(xù)推出充電樁手機(jī)APP、新能源汽車分時(shí)租賃手機(jī)APP以及定制巴士手機(jī)APP等多項(xiàng)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)促進(jìn)新能源汽車使用的推廣，未來隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)在新能源汽車行業(yè)應(yīng)用的日益深入（例如：智能推薦充電網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)車互聯(lián)實(shí)時(shí)監(jiān)測車輛運(yùn)行情況等），新能源汽車的使用將更加方便，普及程度也將會(huì)隨之提高。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該

46、項(xiàng)目總占地面積63273.27（折合約94.91畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72131.53。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)新能源汽車20000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入77300.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五

47、章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況揚(yáng)州，江蘇省地級(jí)市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運(yùn)河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的

48、風(fēng)景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運(yùn)河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚(yáng)州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運(yùn)河第一城”的美譽(yù)；被譽(yù)為揚(yáng)一益二、月亮城。揚(yáng)州，古稱廣陵、江都、維揚(yáng)，建城史可上溯至公元前486年，中國大運(yùn)河揚(yáng)州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚(yáng)州列入中國海上絲綢之路申報(bào)世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個(gè)市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個(gè)縣，代管高郵市、儀征市2個(gè)縣級(jí)市。揚(yáng)州是江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)城市、全國文明

49、城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚(yáng)州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會(huì)、世界地理標(biāo)志大會(huì)、世界運(yùn)河城市論壇，2018年世界運(yùn)河風(fēng)情民俗展演活動(dòng)、江蘇省第十九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十屆江蘇省園藝博覽會(huì)，將舉辦2021年揚(yáng)州世界園藝博覽會(huì)，2022年世界半程馬拉松錦標(biāo)賽。2018年中國百強(qiáng)城市排行榜公布，揚(yáng)州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚(yáng)州入選世界美食之都。揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚(yáng)州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動(dòng)力有待增強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)區(qū)

50、域發(fā)展不平衡，全市特別是三個(gè)縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標(biāo)時(shí)有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施有待加強(qiáng)；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會(huì)治理多元化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進(jìn)一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時(shí)期的發(fā)展中逐步加以解決。預(yù)計(jì)GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費(fèi)因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.

51、5%?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進(jìn)展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號(hào)，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標(biāo)賽承辦權(quán)。對(duì)照江蘇高水平全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系，綜合各方面因素，本著擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點(diǎn)，作為安排今年目標(biāo)任務(wù)的立足點(diǎn)，確保全面小康成果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資13.5億美元以上，保持進(jìn)出

52、口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不高于省定目標(biāo)，單位GDP能耗和主要污染物減排指標(biāo)確保完成省定目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)跨江融合綜合改革試點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)的重大機(jī)遇，注重整體推進(jìn)、板塊式發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重

53、點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，著力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊。對(duì)接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點(diǎn)打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實(shí)訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚(yáng)州牽頭組織實(shí)施的長三角協(xié)調(diào)會(huì)健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會(huì)，推進(jìn)和加強(qiáng)長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化。積極對(duì)接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點(diǎn)融合發(fā)展區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢瑥?qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先

54、行示范區(qū)。以實(shí)現(xiàn)跨城通勤交通為重點(diǎn)，推進(jìn)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、集群化和國際化，合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點(diǎn)，推進(jìn)公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會(huì)保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治一體化，引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進(jìn)其他國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強(qiáng)園區(qū)共建的頂層設(shè)計(jì)與合作規(guī)范，完善組織落實(shí)與規(guī)劃引領(lǐng)。

55、創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機(jī)制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項(xiàng)目引進(jìn)，注重要素流動(dòng)，完善共建園區(qū)運(yùn)營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟(jì)在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項(xiàng)目報(bào)批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部

56、門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進(jìn)一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項(xiàng)目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實(shí)施新一輪530招商行動(dòng)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)，著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型大項(xiàng)目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度，重點(diǎn)招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項(xiàng)目、金融和信息后臺(tái)中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計(jì)和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。提高先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。

57、推動(dòng)企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動(dòng)機(jī)械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵(lì)旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵(lì)企業(yè)在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育本土跨國公司，引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會(huì)，打造抱團(tuán)“走出去”集群，加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺(tái)，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項(xiàng)目信息、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息服務(wù)。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達(dá)到11.7億美元，年均增長10%。增添對(duì)外貿(mào)易新動(dòng)能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù)，鼓勵(lì)各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺(tái)、支付功能、推廣服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，提