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文檔簡介
1、2020年抓黨建促脫貧工作經(jīng)驗材料匯總近年來,X縣堅持以抓黨建促脫貧為主線,不斷深化主題教育,大力建強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,扎實推進基層組織建設(shè),持續(xù)深化創(chuàng)新人才開發(fā),黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障和人才支撐。整縣推進基層黨建,夯實脫貧攻堅根基。認真落實省委基層黨建五年規(guī)劃有關(guān)精神,以深化拓展“五個要素”、健全完善“五個體系”為重點,以落實基層黨建工作責(zé)任制為抓手,突出全面、規(guī)范、過硬、有效要求,切實抓好基層黨建“整縣推進”工作,扎實推進支部規(guī)范化建設(shè),有力筑牢了脫貧攻堅的堅強堡壘。整合資源、統(tǒng)籌力量,按照“全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功
2、能”的工作思路,以同步啟動、分類指導(dǎo)、樣板示范、整體提升為基本方法,將全縣X個支部按照“示范型、達標(biāo)型、整轉(zhuǎn)型”排隊劃分,統(tǒng)籌開展“整縣推進”工作,自X年起,用三年時間,全力打造以“百里綠廊”、“百里景廊”、“百里果廊”為支撐的X條黨建示范帶。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以基層支部為基本單位,以定標(biāo)準、樹樣板、抓培訓(xùn)、常督辦、嚴考評為基本方法,以對標(biāo)創(chuàng)建、自評申報、考評驗收、表揚授牌、滾動管理為基本程序,系統(tǒng)推進組織整建規(guī)范化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、工作機制規(guī)范化、保障投入規(guī)范化,考評、表揚和授牌規(guī)范支部X個,穩(wěn)步開展支部規(guī)范化建化X個。堅持推行“三責(zé)四掛鉤”工作機制,以問
3、題清單、責(zé)任清單、項目清單“三單”明責(zé),以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責(zé),以督辦通報制、周清月結(jié)制、序位管理制“三制”問責(zé),全面實行“四掛鉤”制度,即縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的基層黨建工作與其履職盡責(zé)考核掛鉤,基層黨建先進單位創(chuàng)建情況與本單位干部職工福利待遇掛鉤,十星級黨員考評結(jié)果與公務(wù)員年度考核掛鉤,有力促進了全縣基層黨建均衡發(fā)展。積極推進機關(guān)、學(xué)校和農(nóng)村黨建提升計劃,大力補齊“兩新”、社區(qū)黨建、村集體經(jīng)濟短板。大力盤活集體資源、資產(chǎn)、資金,基本消除了集體經(jīng)濟空殼村。整合資金X.X萬元,先后建成村級黨員群眾服務(wù)中心X個。強力整改省市巡視巡察反饋問題,從嚴整頓村級軟弱渙散黨組織X個。按
4、照“五不宜”、“十不得”及七項硬性指標(biāo)要求,選優(yōu)配強村(社區(qū))兩委班子尤其是村黨組織書記,堅持實行村黨組織書記縣級備案管理,堅決把涉黑人員和不符合條件的對象擋在門外,調(diào)整黨組織書記X名,選派機關(guān)干部擔(dān)任黨組織書記X人,全縣村干部隊伍結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。實施村干部“安心工程”,育強脫貧攻堅“領(lǐng)頭雁”。針對村支部書記不優(yōu)、班子不齊、隊伍不穩(wěn)、作風(fēng)不實、脫貧攻堅戰(zhàn)斗力不強等問題,以建設(shè)有能力、有精力、有動力,政治素質(zhì)高、群眾認可度高、工作業(yè)績好的村干部隊伍為目標(biāo),制定出臺關(guān)于實施村干部“安心工程”決勝脫貧攻堅的意見,積極引導(dǎo)廣大村干部安心農(nóng)村、專注工作、擔(dān)當(dāng)作為。著眼鄉(xiāng)村長遠發(fā)展,采取從現(xiàn)任村副職干部、大
5、學(xué)生村官、村后備干部中選用一批;從外出創(chuàng)業(yè)能人、大中專畢業(yè)生中回引一批;從機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位“實改非”和離退休黨員干部中返聘一批;從駐村“第一書記”中擇優(yōu)留任一批;從機關(guān)在職黨員干部中下派一批的“五個一批”選任方式選配村支部書記。同時,探索實施村級后備干部“鏈條培養(yǎng)”計劃,按每個村X-X名的標(biāo)準儲備后備干部X人,其中致富帶頭人X名、“一村多”大學(xué)生X名。著眼解決部分村干部使命意識淡化、責(zé)任心不強、不在崗位、不在狀態(tài)的問題,通過嚴格實行年度考核制度,全面推行村干部工作崗位在村、工作落實在村、服務(wù)群眾在村、矛盾化解在村的“四在”工作機制,不斷強化專職化管;通過建立村級工作月考核、月通報制度,從嚴推
6、行全過程督;通過規(guī)范村級財務(wù)管理,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會運行,建立村級巡察制度,切實做到嚴巡察究,使村干部真正能沉得下去、干得出色。著眼增強村干部崗位吸引力,積極出臺優(yōu)厚的激勵政策,深化村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃,開展抓基層黨建促進精準脫貧專題輪訓(xùn),縣財政每年統(tǒng)籌資金X多萬元提高在職村干部報酬和退休村干部生活補貼,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制定向招錄優(yōu)秀村干部力度,積極探索村干部待遇穩(wěn)定增長機制,規(guī)定在村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展且不負債的情況下,可以每年從新積累的村集體經(jīng)濟收入中提取X%資金對村干部進行獎勵,真正讓村干部定得下心、安得下身。優(yōu)化扶貧干部隊伍,打造脫貧攻堅“主心骨”。干部挺在一線,扛起扶貧責(zé)任,是打贏脫貧攻堅
7、戰(zhàn)的關(guān)鍵。近年來,X縣堅持干部資源向扶貧領(lǐng)域傾斜,干部力量向扶貧一線下沉,全面覆蓋、分層分類實行履職盡責(zé)管理,著力把廣大干部建成服務(wù)精準扶貧、精準脫貧的“主心骨”。把脫貧攻堅作為發(fā)現(xiàn)干部和使用干部的主陣地,以干成之事評價干事之人,積極探索實行以“比日常工作表現(xiàn)、比脫貧攻堅業(yè)績、比關(guān)鍵時候擔(dān)當(dāng)、看黨員干部家風(fēng)”為內(nèi)容的干部考察“三比一看”機制,及時選拔重用脫貧攻堅有激情、脫貧工作有辦法、精準扶貧有成效的優(yōu)秀干部,先后選拔任用扶貧干部X人。同時,探索實施年輕干部墩苗培養(yǎng)工程,實行“逢提必下”,通過培訓(xùn)考核,精選X名縣直單位X歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,推行專崗扶貧,推動了優(yōu)秀干部向扶貧一線聚集。緊緊
8、圍繞全縣X.X萬貧困人口與全省同步實現(xiàn)小康工作目標(biāo),扎實推進“四雙”幫扶工作。對全縣X個村(場、社區(qū))選優(yōu)配強了X支駐村工作隊,選派“第一書記”X名,實現(xiàn)了應(yīng)派盡派。同時,整合全縣干部職工X人,按照每名干部職工包保X至X戶的標(biāo)準,確保每個貧困戶都有包保責(zé)任人,實現(xiàn)了單位包村、干部包戶全覆蓋。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)扶貧單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著眼于把工作扎實、業(yè)績突出的優(yōu)秀扶貧干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后提拔重用X名行業(yè)扶貧單位干部,其中有X人擔(dān)任單位主要負責(zé)人。著眼于把肯干、能干、敢干的優(yōu)秀基層干部留在扶貧一線,在縣鄉(xiāng)換屆過程中,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,擇優(yōu)推薦保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干力量X人;以熟悉農(nóng)村、熟悉
9、農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)民為標(biāo)準,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負責(zé)人、村支部書記、大學(xué)生村官中擇優(yōu)遴選了X人進班子,有力建強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅中堅力量。把服務(wù)脫貧攻堅作為干部培養(yǎng)鍛煉的主戰(zhàn)場,實施“干部能力素質(zhì)提升計劃”,制定出臺X縣年輕干部培養(yǎng)鍛煉管理暫行辦法X縣干部“墩苗工程”實施方案,系統(tǒng)構(gòu)建了培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、動態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng)、全面考察、合理使用等“六位一體”的干部培養(yǎng)鏈條。近三年來,累計培訓(xùn)干部X多人次;先后選派了X余名干部到鄉(xiāng)村基層、精準扶貧等一線鍛煉。抓實主題教育,激活脫貧攻堅“主力軍”。扎實推進主題教育常態(tài)化制度化,大力推行“主題黨日+精準扶貧”模式,深入探索“雙十星”爭創(chuàng)助力扶貧方式,全面開展“共產(chǎn)黨員戶
10、”掛牌亮諾活動,著力增強全縣X.X萬名黨員服務(wù)脫貧攻堅使命感、成就感和榮譽感,努力將他們錘煉成脫貧攻堅的“主力軍”。著眼發(fā)揮全縣X戶黨員貧困戶作用,在貧困黨員中深入開展“扶貧先扶志”活動,促使黨員貧困戶率先行動起來,自覺摒棄“等、靠、要”思想。全縣黨員貧困戶累計脫貧X戶,其中領(lǐng)辦合作社、扶貧車間的X戶。注重以扶貧成效檢驗主題教育成果,突出黨組織和黨員以知促行,大力推進扶貧車間建設(shè)。建立村黨組織與外出務(wù)工人員定期聯(lián)系機制,積極促進農(nóng)村能人回歸、資金回歸、信息回歸,引導(dǎo)資源資金支持家鄉(xiāng)建設(shè)、參與鄉(xiāng)村振興。結(jié)合各地實際,大力推行“黨支部+扶貧車間”模式,讓村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人有事干,不斷穩(wěn)固群眾脫貧增收的渠道。全縣村干部、農(nóng)村黨員領(lǐng)辦合作社、扶貧車間X個;各級黨組織共吸引民間資本X.X億元,培植扶貧車間X個,X多名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。對標(biāo)“四個合格”要求,把農(nóng)村非貧困黨員幫助群眾脫貧作為“十星級黨組織”和“十星級黨員”爭創(chuàng)的關(guān)鍵內(nèi)容,設(shè)置“扶貧星”作為每個支部和每名黨員必須爭創(chuàng)的“共性星”,促使各支部和黨員把承諾事項記在心頭、抓在手上。全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員非貧困戶累計承諾事項X.X萬件,帶動貧困戶X多戶。深化創(chuàng)
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