市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)的安全管理(20210314233859)

1、編號：SM-ZD-88402市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)的安全管理Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as tocoord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.編制：審核：批準：本文檔下載后可任意修改FS精編管理制度 | MODEL SYSTEM市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)的安全管理簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定，達成上下級或不 同的人員之間形成統(tǒng)一的行

2、動方針，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作 有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內(nèi)容。市政設(shè)施養(yǎng)護單位是以設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)為主業(yè)的單位，其 工作的特點決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。安全生產(chǎn)是施工 中重要的控制目標之一，也是市政設(shè)施養(yǎng)護工程在施工活動 中的重要任務(wù)。1市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)的特點工程規(guī)模小，工期短。養(yǎng)護工程主要是針對正在使用的 道路、排水等設(shè)施出現(xiàn)的局部損壞進行維修施工，工程以日 常計劃性養(yǎng)護為主，并伴以政府有計劃的設(shè)施大型修復，工 作量較小，工期短。工作面廣，戰(zhàn)線長。養(yǎng)護作業(yè)單位要負責轄區(qū)范圍內(nèi)的 多條道路、橋梁、排水設(shè)施的維護，工作面中小街小巷占有 很大比例，

3、同一天中不同街道的設(shè)施會出現(xiàn)病害，工作量不 集中，維修養(yǎng)護點多。安全作業(yè)，文明施工要求高。由于市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)的 施工地點一般在市區(qū)范圍內(nèi)，敏感地段多，施工與交通存在 巨大的矛盾，施工中安全作業(yè)、文明施工環(huán)節(jié)稍有不慎就會 給市民的出行帶來嚴重不便，給交通造成堵塞或帶來不必要 的傷害，很容易產(chǎn)生社會影響，時時刻刻都要接受市民和媒 體的關(guān)注和監(jiān)督。應急任務(wù)多，突發(fā)性強。隨著社會的發(fā)展和人民生活水 平的提高，道路和排水設(shè)施的載荷能力已不能滿足正常的需 要，往往會出現(xiàn)道路塌陷、污水井滿溢等突發(fā)事件，這就要 求養(yǎng)護單位要有充分的應急措施和預案。2市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)的安全管理安全管理是一種動態(tài)管理。安全組織

4、管理，場地與設(shè)施 管理，行為控制和安全技術(shù)管理是安全管理的4個主要方面。2.1安全管理應堅持的原則(1) 生產(chǎn)與安全管理并重。安全與生產(chǎn)并重，對生產(chǎn) 起保障和促進作用。兩者存在著密切的聯(lián)系和共同管理的基 礎(chǔ)。所有與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員都必須參與安全管理并在 管理中承擔責任。認為安全管理只是安全部門的事，是一種 片面的、錯誤的認識。(2) 堅持安全管理的目的性。沒有明確目的的安全管 理只能算作花架子，是一種盲目行為，危險因素仍然存在。 因此，必須達到保護養(yǎng)護作業(yè)人員的目的。(3) 堅持貫徹預防為主的方針。“安全第一，預防為主” 是安全生產(chǎn)的主要方針。安全第一建立了安全與生產(chǎn)的關(guān)系， 肯定了安全在

5、生產(chǎn)活動中的位置和重要性。貫徹預防為主， 應該對不安全因素正確認識，同時端正態(tài)度，選準時機，針 對生產(chǎn)中出現(xiàn)的危險因素，采取有效措施予以消除。(4) 安全管理重在控制。安全管理的各項內(nèi)容雖然都 是為了達到安全管理的目的，但更直接的是對生產(chǎn)要素的控 制。因此，動態(tài)安全管理的重點是對人的不安全行為和物的 不安全狀態(tài)的控制。(5) 在管理中發(fā)展、提高。安全管理是動態(tài)管理，即 不斷變化、發(fā)展以適應生產(chǎn)，消除新的危險因素。同時進一 步探尋新規(guī)律，總結(jié)新辦法、新經(jīng)驗，使安全管理上升到新 高度。 2.2安全管理與其他生產(chǎn)要素的關(guān)系在市政養(yǎng)護作業(yè)中，安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組 成部分。安全與生產(chǎn)并存，對生

6、產(chǎn)起保障和促進作用；安全 與質(zhì)量相互依托，互為因素，質(zhì)量包涵了安全工作質(zhì)量；安 全與速度成正比，如一味強調(diào)速度而蠻干，如釀成惡果，那 么不但不會加快速度，反而會拖延時間。當速度與安全發(fā)生 沖突時，應首先保證安全。安全與效益是完全一致的，安全 可以促進效益之增長。3市政養(yǎng)護作業(yè)安全管理的措施(1) 注重實干，力戒形式主義?！鞍踩谝?，預防為主”“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)方針不能成為一句空話， 要建立完善的安全管理機構(gòu)，配備相應的安全管理人員，并 實行“一把手”責任制，明確主管領(lǐng)導，落實部門責任，各 盡其責。要認真貫徹執(zhí)行國家、省、市和上級主管部門有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，同時要針對自身的特

7、點制定系列安 全管理規(guī)章制度，通過一系列規(guī)章制度的建立和實施，確保 各類人員按照規(guī)定的職責行事，避免責任事故的發(fā)生。(2) 注重考核，確保措施兌現(xiàn)。一方面要按照精簡、 實用的原則，對原有的規(guī)章制度和各項措施進行清理，好的 繼續(xù)堅持推行，不足的修改補充和完善，并進行系統(tǒng)化、細 化、量化和強化；另一方面，要將安全責任制度落實到各部 門的管理人員。管理人員的責任心、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)水平， 直接影響著養(yǎng)護作業(yè)工作的效率與質(zhì)量。在安全生產(chǎn)方面， 管理人員的正確履行職責是工作的重點，所以要建立起各項 安全責任制度，實行目標管理，實行定項目、定數(shù)量、定標 準的“三定”管理，堅持運用量化考核手段，促進責任狀的

8、落實，進一步提高安全防范意識。(3) 既要治標，更要治本，而且要把治本作為重中之 重。要強化全員安全生產(chǎn)的法律意識，強化質(zhì)量管理基礎(chǔ)。 要加強職工的安全教育和培訓，安全教育包括知識、技能、 意識的教育，其目的不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而 且可以在作業(yè)過程中正確、認真地表現(xiàn)出安全行為。安全教 育的內(nèi)容隨實際需要而確定，將安全教育貫穿于工作的始終， 普及安全基本知識，增強全體工作人員的安全意識和技術(shù)防 范水平，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。(4) 注重教育，嚴禁以罰代教。職工違章或發(fā)生事故， 不能只用簡單的行政處罰和經(jīng)濟制裁，還必須輔之有效的思 想教育，有針對性地消除一些帶傾向性的心理障礙。綜

9、合運 用行政、經(jīng)濟、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。強 化動態(tài)管理，隨時掌握現(xiàn)場動態(tài)變化情況，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正各個作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差， 切實消除隱患，及時解決問題。(5) 要建立施工現(xiàn)場的安全檢查機制。安全檢查是發(fā) 現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，也是消除隱患，落 實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安 全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查 隱患；安全檢查必須有計劃、有目的、有準備、有整改、有 總結(jié)、有處理；安全檢查的形式，主要有定期安全檢查、突 擊性安全檢查和特殊安全檢查等。安全檢查要建立健全安全 信息管理制度，堅持實行定人、定時、定流程、定標準、定 分析、定考核的“六定”管理，做到逐級收集、反饋、分析、 處理，讓各種信息在整個安全管理活動中流動起來，使安全 管理趨于程序化、科學化，真正達到安全檢查的目的。4結(jié)語市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)的安全管理是一項需要在實際操作 中