投標施工組織設(shè)計編制流程與方法

1、投標施工組織設(shè)計的編制策略與技巧1投標施工組織設(shè)計編制流程與方法1.1建筑工程的投標施工組織設(shè)計編制概述投標施工組織設(shè)計是建筑工程投標活動的重要技術(shù)文件，是具有法律效力的技術(shù)文件，是投標人根據(jù)招標文件和設(shè)計圖紙對所投工程的初步實施計劃，向招標人展示自己的技術(shù)水平和管理水平的重要媒介。因此，為在激烈的招投標競爭中獲得中標機會， 投標人需在編制投標施工組織設(shè)計中投入相當多的精力，使用價值工程對各部分內(nèi)容進行價值評估，在經(jīng)濟利益和社會利益之間尋找平衡點。1.1.1建筑工程投標施工組織設(shè)計的編制原則投標單位最關(guān)注的三件事是報價、質(zhì)量、工期，其中工期和質(zhì)量是根據(jù)投標施 工組織設(shè)計提出的方案和措施， 考慮

2、其先進性、合理性、可行性來擇優(yōu)選用。投標施工 組織設(shè)計的編制應(yīng)熟悉招標文件、 進行現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的特點和以往積累 的經(jīng)驗，按照以下原則進行編制：（1）認真貫徹國家對工程建設(shè)的各項方針、政策，嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，這 是保障建設(shè)工程順利進行的重要條件。（2）科學(xué)編制進度計劃、組織流水施工，保證工程的連續(xù)性、均衡性和節(jié) 奏性，并嚴格遵守招標文件中要求的工程竣工及交付使用年限。（3）遵循建筑施工工藝和技術(shù)規(guī)律，合理安排工程施工程序和施工順序。（4）采用合理的施工方案，應(yīng)用科學(xué)的計劃方法，確保施工的安全，降低 工程成本，提高施工質(zhì)量。施工方案的優(yōu)劣，很大程度上決定著投標施工組織 設(shè)計的質(zhì)量，要

3、確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下， 力爭使方案在技術(shù)上先進, 經(jīng)濟上的合理。在選擇施工方案時，要結(jié)合具體的施工條件，積極采用國內(nèi)外 先進的新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，虛心吸收先進工地和先進工作者的施工方法、勞動組織等方面的經(jīng)驗，努力為新技術(shù)的推行創(chuàng)造條件；要注意結(jié) 合工程特點和現(xiàn)場條件，使技術(shù)的先進實用性和經(jīng)濟合理性相結(jié)合，防止單純 追求先進而忽視經(jīng)濟效益的做法；還要符合施工驗收規(guī)范、操作規(guī)程的要求， 遵守有關(guān)防火、保安及環(huán)保等規(guī)定，確保工程質(zhì)量和施工安全。（5）對于那些必須進入冬期、雨季施工的工程項目，應(yīng)落實季節(jié)性施工措 施，保證全年施工生產(chǎn)的連續(xù)性和均衡性。（6）盡量利用正式工程、已有設(shè)

4、施，減少各種臨時設(shè)施；盡量利用當?shù)刭Y 源，合理安排運輸、裝卸與存儲作業(yè)，減少物資運輸量，避免二次搬運；精心 進行場地規(guī)劃布置，節(jié)約施工用地，不占或少占紅線外用地。（7）必須注意根據(jù)構(gòu)件的種類、運輸和安裝條件以及加工生產(chǎn)水平等因素， 通過技術(shù)比較，恰當?shù)剡x擇預(yù)制方案或現(xiàn)場澆筑方案。確定預(yù)制方案時，應(yīng)貫 徹工廠預(yù)制與現(xiàn)場預(yù)制相結(jié)合的方針，取得最佳經(jīng)濟效益。（8）充分利用現(xiàn)場機械設(shè)備，擴大機械化施工范圍，提高機械化水平。在選擇機械過程中要進行經(jīng)濟比較，使大型機械跟中、小型機械結(jié)合起來，使機 械化跟半機械化結(jié)合起來，盡量擴大機械施工范圍，提高機械化施工程度。同 時要充分發(fā)揮機械設(shè)備生產(chǎn)率，保持作業(yè)的連

5、續(xù)性，提高機械設(shè)備的利用率。（9）要貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，制定質(zhì)量保證措施，預(yù)防和控制影響工程質(zhì)量的各種因素。（10）要貫徹安全生產(chǎn)的防止，制定安全保證措施。1.1.1建筑工程投標施工組織設(shè)計的編制依據(jù)編制施工組織設(shè)計所需要的原始資料， 與建筑工程的類型和性質(zhì)（如工業(yè)住宅、住宅 建筑、商業(yè)建筑和市政工程等）有密切關(guān)系，通常包括建設(shè)地區(qū)各種自然條件經(jīng)濟條件 的資料。這些資料可以向業(yè)主、主體設(shè)計單位或?qū)I(yè)勘察單位等單位收集與調(diào)查，不足之處可以通過實地勘察與調(diào)查取得。投標施工組織設(shè)計的編制依據(jù)一般有：1建設(shè)項目基礎(chǔ)文件（1）建設(shè)項目可行性研究報告及其批準文件；

6、（2）建設(shè)項目規(guī)劃紅線范圍和用地批準文件；（3）建設(shè)項目勘察設(shè)計任務(wù)書、圖紙和說明書；（4）建設(shè)項目初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計批準文件，以及設(shè)計圖紙和說明書；（5）建設(shè)項目總概算、修正總概算或設(shè)計總概算；（6）設(shè)計圖紙及設(shè)計單位對施工的要求;（7）建設(shè)項目施工招標文件和工程承包合同文件2. 工程建設(shè)政策、法規(guī)和規(guī)范資料（1）工程建設(shè)報建程序的有關(guān)規(guī)定；（2）動遷工作的有關(guān)規(guī)定；（3）工程項目實行建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定；（4）工程建設(shè)管理機構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定；（5）工程造價管理的有關(guān)規(guī)定；（6）工程設(shè)計、施工和質(zhì)量驗收的有關(guān)規(guī)定；（7）現(xiàn)行的各有關(guān)圖集；（8）施工組織設(shè)計對投標工程的有關(guān)規(guī)定和安排3. 建

7、設(shè)地區(qū)原始調(diào)查資料（1）地區(qū)氣象資料；（2）工程地形、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料；（3）地區(qū)交通運輸能力和價格資料；（4）地區(qū)建筑材料、構(gòu)配件和半成品供應(yīng)狀況資料；（5）地區(qū)進口設(shè)備和材料到貨口岸及其運轉(zhuǎn)方式的資料；（6）地區(qū)供水、供電、電訊和供熱能力及價格資料；（7）各種資源的配備情況，如機械設(shè)備來源、勞動力來源等。4類似施工項目經(jīng)驗資料（1）類似施工項目成本控制資料；（2）類似施工項目工期控制資料；（3）類似施工項目質(zhì)量控制資料；（4）類似施工項目安全、環(huán)?？刂瀑Y料；（5）類似施工項目技術(shù)新成果資料；（6）類似施工項目管理新經(jīng)驗資料。5.編制施工組織設(shè)計文件的其他資料其他資料包括：已復(fù)核的工程

8、量清單，開工、竣工的日期要求；實地調(diào)查所掌握的有關(guān)氣象、交通運輸、地方資料的分布、大型臨時設(shè)施及小型臨時設(shè)施的修建條件；建設(shè)單位可能提供的條件和水、電的供應(yīng)情況；既有材料現(xiàn)狀、舊料可資利用的程度和數(shù)量、 行車密度等資料；建筑單位的特殊要求等資料。招標文件是招標單位對投標人的總體要求，設(shè)計圖紙是投標單位的具體體現(xiàn)， 國家規(guī)范、行業(yè)及地方標準是投標人必須遵守的條款，建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料有助于投標人 更加了解建設(shè)工程，有關(guān)圖集幫助投標人編制投標施工組織設(shè)計，有關(guān)法規(guī)規(guī)范投標人的行為及投標施工組織設(shè)計的內(nèi)容要求，類似建筑工程項目的資料和經(jīng)驗向投標人提供 施工經(jīng)驗，有助于編制高質(zhì)量的投標施工組織設(shè)計。1.1

9、.1建筑工程投標施工組織設(shè)計的編制特點投標施工組織設(shè)計作為投標文件的重要組成部分，應(yīng)充分響應(yīng)招標文件的內(nèi)容， 向評標專家充分表達投標單位的技術(shù)和管理水平。 投標施工組織設(shè)計的編制工作是合同 管理、工程技術(shù)和施工管理三大要素互相結(jié)合的過程，其編制過程有其相應(yīng)特點：1. 內(nèi)容可擴充性2依據(jù)不確定性3.實施指導(dǎo)性4方案針對性5.實質(zhì)響應(yīng)性1.2建筑工程投標施工組織設(shè)計編制的流程1.2.1投標施工組織設(shè)計的編制程序投標施工組織設(shè)計是整個工程項目或群體建筑全面性和全局性的指導(dǎo)施工過程和組 織施工的技術(shù)經(jīng)濟文件，是投標文件的核心內(nèi)容，投標單位應(yīng)高度重視投標施工組織設(shè) 計的編制，組織專門的技術(shù)管理人員，按照

10、科學(xué)合理的編制程序進行編制。 一般的投標 施工組織設(shè)計的編制程序如圖1所示。制施工準備編制材料、預(yù)制品編制勞動力、施工機具、編制臨吋用水用電、1.2.2 建筑工程投標施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容投標施工組織設(shè)計是對施工過程進行總體部署的戰(zhàn)略性綱領(lǐng)，應(yīng)以中標為目標， 按照招標文件和評標標準進行響應(yīng)性編制。在編寫的過程中，要避免過多的文字敘述， 多采用圖標表達，盡可能的一目了然。一般來講，投標單位參與投標，編制一份完整的 投標施工組織設(shè)計文件，大體上應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.221工程概況工程概況是對工程項目、建設(shè)地點、環(huán)境情況、建設(shè)期限、質(zhì)量要求及施工條件等方 面的客觀敘述。1. 工程項目2. 招標、設(shè)計和

11、投標單位3. 工程環(huán)境情況4. 工程特點及項目實施條件的分析5. 工程目標及管理特點6. 工程具體要求7. 其他內(nèi)容1.222編制依據(jù)投標單位要簡述投標施工組織設(shè)計的編制情況及依據(jù)，從整體上滿足和響應(yīng)招標文 件。一般包括建設(shè)項目基礎(chǔ)文件、工程建設(shè)政策法規(guī)和規(guī)范資料、建設(shè)地區(qū)原始調(diào)查資料、類似施工項目經(jīng)驗資料四方面的內(nèi)容。1.2.2.3施工部署施工部署是投標施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容之一，屬于戰(zhàn)略性決策方面的事，是對整個建設(shè)項目的統(tǒng)籌考慮。施工部署一般由以下構(gòu)成：1. 施工管理目標2. 組織機構(gòu)3. 施工區(qū)劃分及組織4. 總體施工流程5. 施工準備工作計劃1.2.2.4施工方案施工方案是投標施工組織

12、設(shè)計的核心內(nèi)容之一，投標單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的原則，分別按投標工程的施工工藝流程、施工流水段劃分、施工工種的優(yōu)化組合、施 工機械的選擇、施工材料的組織、施工順序的安排、流水施工組織、場內(nèi)外施工條件等 方面，確定符合工程實體和符合招標文件實質(zhì)性要求的有效方案， 要做到突出重點、全 面兼顧、結(jié)合實際、先進合理、語言簡練。一般情況下，施工組織設(shè)計的施工方案是確定的，吳特殊情況不準隨意更改，而投標施工施工組織設(shè)計要表現(xiàn)一定的選擇性，其選擇性表現(xiàn)在兩個方面：一是對已選定的施工方法要陳述是怎樣在比較重產(chǎn)生的，證明其合理性；二是當施工方法以施工條件為轉(zhuǎn)移時，要說明施工方法與條件的對應(yīng)關(guān)系及使用程序，

13、 什么條件可以采納第一方 案，什么條件可以采用備選方案。在這部分內(nèi)容中，對于技術(shù)難點及施工組織的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)應(yīng)分別配置可靠的技術(shù)措施和監(jiān)控手段， 使施工方案在招標單位和評標專家的印象中 具有鮮明的可操作性。1.225質(zhì)量保證體系及創(chuàng)優(yōu)措施質(zhì)量是建筑工程的首要目標，投標單位應(yīng)根據(jù)招標文件中要求的質(zhì)量等級或高一級的 質(zhì)量等級，結(jié)合自身素質(zhì)、施工驗收規(guī)范、質(zhì)量等級目標來制定質(zhì)量保證措施， 切忌低 于招標文件中要求的質(zhì)量等級。1.2.2.6安全文明保證措施安全是衡量建筑工程項目管理的重要方面。 一般來說，招標單位在招標文件中明確要 求工程零事故的發(fā)生。投標單位要認真分析工程現(xiàn)場和施工過程中存在的潛在危險

14、因 素，制定安全管理重點。1.2.2.7施工進度計劃施工進度計劃是投標施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容之一， 在投標施工組織設(shè)計中起著主導(dǎo) 作用。施工進度計劃合理與否，直接影響到工程質(zhì)量、安全和工期，同時對各種資源的 投入、成本控制產(chǎn)生重要影響。投標單位首先要根據(jù)工期的要求和自身的人力、 物力、機械化程度，計算出在正常情 況下的最佳工期，以便于和招標文件要求的工期進行比較、 調(diào)整。進度計劃編制時的控 制工期要比招標書要求的工期略有提前， 用以增強投標的競爭力，因此，必須從實際出 發(fā)，根據(jù)控制工期、建設(shè)項目的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、資源提供情況，制定出一個優(yōu)化的進度計 劃，不僅要明確土方、基礎(chǔ)、土體等重要節(jié)點的完成日

15、期，還要對復(fù)雜的的插入時機， 內(nèi)粉刷、門窗、樓地面工程的施工安排，或水、電、暖通等的配合與插入等；同時必須 制定響應(yīng)的保證工期的措施，使招標單位相信施工進度計劃的可行性。施工進度計劃采用施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃圖和施工進度橫道圖分別表示，分二級進行編制，第一級為施工進度計劃，第二級為區(qū)段及階段施工進度計劃。1.228資源需求計劃投標單位要根據(jù)招標文件中的工程量清單和施工進度計劃，編制各項資源需要量計 劃，包括勞動力需用量計劃，施工工具需要量計劃，原材料需用量計劃，成品、半成品 需用量計劃，施工機械、設(shè)備需用量計劃，生產(chǎn)工藝設(shè)備需用量計劃，大型臨時設(shè)施需 用量計劃。1.2.2.9施工平面圖規(guī)劃施工平面圖

16、是對投標工程的施工現(xiàn)場所作的平面規(guī)劃和布置，保證現(xiàn)場交通和排水暢 通，是現(xiàn)場文明有序施工的重要技術(shù)文件。 投標單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙、現(xiàn)場地形、周邊 環(huán)境分階段布置，涉及招標單位、環(huán)境、城市規(guī)劃、市容等方面要協(xié)調(diào)解決，減小施工 中不必要的麻煩，在滿足施工需要的前提下，盡量減小施工用地，不占農(nóng)田或少占農(nóng)田； 施工現(xiàn)場布置要緊湊合理；合理布置起重機和各項施工設(shè)施； 科學(xué)規(guī)劃施工道路；盡量 降低運輸費用；科學(xué)確定施工區(qū)域和現(xiàn)場面積，盡量減少專業(yè)工種之間交叉作業(yè)； 盡量 利用永久性建筑、構(gòu)筑物或現(xiàn)有設(shè)施為施工服務(wù)，降低施工設(shè)施建造費用；合理布置臨 時生活設(shè)施和辦公場所，滿足防火、安全生產(chǎn)的要求；盡量采用裝

17、配式施工設(shè)施，提高 其安裝速度。各項施工設(shè)施布置都要滿足有利生活、 方便生活、安全防火和環(huán)境保護的 要求。1.221（環(huán)保節(jié)能措施綠色施工是建筑施工的必然趨勢，是政府大力倡導(dǎo)的方向，是招標單位對投標單位的 根本要求。爭取噪聲排放達標；污水排放達標；辦公區(qū)環(huán)境綠化，達到現(xiàn)場目測無揚塵; 達到ISO 14001環(huán)保認證的要求；達到“零污染”要求的目標，營造環(huán)保、節(jié)能、綠色 建筑。1. 封閉管理2. 環(huán)境因素辨識3. 環(huán)保監(jiān)控4. 古樹和文物的保護1.221對總成包管理的認識及對專業(yè)分包的配合、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)方案投標單位要詳細闡述總承包管理的范圍、內(nèi)容和模式，讓評委和招標單位對要招入的單位將是如何

18、進行管理的，有一個感性的認識，對總承包管理有正確的認識和正確的思 路。意識決定管理的思路；思路決定管理的方案；方案決定管理的質(zhì)量；工作質(zhì)量的好 壞決定工程能否順利進行，決定能否實現(xiàn)合同約定的目標。1.2.2.12與設(shè)計單位、招標單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商及獨立分包單位的配合協(xié)調(diào)投標單位要闡述項目與各參與單位之間的配合、協(xié)調(diào)，排除障礙、解決矛盾，保證項目目標的順利實現(xiàn)。通過組織協(xié)調(diào)、配合，排除障礙、命令傳達渠道以及信息溝通渠道， 避免管理網(wǎng)絡(luò)的梗阻或不暢，提高管理效率和組織運行效率。 通過組織協(xié)調(diào)、配合，避 免和化解工程施工各利益群體、組織各層次之間、個體之間的矛盾沖突，提高合作效率， 增強凝聚力。

19、通過組織協(xié)調(diào)，使各層次、各部門、各個執(zhí)行者之間增進了解、互相支持， 共同為項目目標努力工作，確保項目目標的順利實現(xiàn)。組織協(xié)調(diào)、配合工作質(zhì)量的好壞， 直接關(guān)系到一個項目組織、一個企業(yè)的管理水平和整體素質(zhì)。1. 與設(shè)計單位之間的配合、協(xié)調(diào)2. 與招標單位之間的配合、協(xié)調(diào)3. 與監(jiān)理單位之間的配合、協(xié)調(diào)4. 與供應(yīng)商之間的配合、協(xié)調(diào)5. 與獨立分包單位之間的配合、協(xié)調(diào)1.221成品保護工作的計劃一般來說，投標過程建筑面積大、施工工期緊、交叉施工的工序多、安裝工程系統(tǒng)齊 全，這些特點給工程的成品保護增加了很大的難度。 為此，投標單位要通過健全組織機 構(gòu)、完善管理制度、制定各專業(yè)成品保護措施等一系列方法

20、， 確保成品保護工作的圓滿 完成。1. 成立成品保護組織機構(gòu)2. 建立成品保護管理制度3. 工程竣工驗收與交接4. 工程維修1.2.2.14風(fēng)險管理方案風(fēng)險管理已成為工程項目管理的重要內(nèi)容，投標單位要在投標施工組織設(shè)計中明確指 出，并編制風(fēng)險管理方案。根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及工程特點，結(jié)合以往承建類似大型項目積累 的應(yīng)急經(jīng)驗，針對可能出現(xiàn)的各種緊急情況，制定切實可行的應(yīng)急處理措施和方案，從而達到抵抗風(fēng)險、消除隱患確保施工的目的。1. 風(fēng)險識別2. 風(fēng)險應(yīng)急組織3. 風(fēng)險應(yīng)急組織程序 4風(fēng)險應(yīng)急措施和方案1.221新技術(shù)使用計劃建設(shè)工程推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備是加快施工進度、提高施工質(zhì)量、

21、保障安全生產(chǎn)、降低施工成本、提高經(jīng)濟效益的重要途徑，是投標單位展示自己技術(shù)水 平的重要途徑。因此，在投標施工組織設(shè)計中，投標單位要詳細地闡述投標工程的特點， 明確投標工程施工中重點推廣使用的四新技術(shù)。 同時，投標單位可以介紹自己的施工經(jīng) 驗和技術(shù)水平，說明新技術(shù)的采用對工程進度、 質(zhì)量、成本的影響，贏得招標單位和評 標專家的充分信任。1.3建筑工程投標施工組織設(shè)計編制方法實行招投標制度以來，施工組織設(shè)計分投標和施工兩個階段來編制，投標施工組 織設(shè)計是投標文件中一項不可缺少的重要組成部分， 是投標單位展示技術(shù)水平和管理水 平重要的媒介，是施工用施工組織設(shè)計的編制依據(jù)。 正如前文所述，投標施工組織

22、設(shè)計 包括工程概況，編制依據(jù)，施工部署，施工方案，質(zhì)量保證體系及創(chuàng)優(yōu)措施，安全文明 保證措施，施工進度計劃，資源需求量計劃，施工平面圖規(guī)劃，環(huán)保節(jié)能措施，對總承 包管理的認識及對獨立分包單位的配合、 協(xié)調(diào)、管理與服務(wù)方案、與設(shè)計單位、招標單 位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商及獨立分包單位的配合、協(xié)調(diào)，成品保護工作計劃，風(fēng)險管理方案，新技術(shù)使用計劃的安排是招標單位和評標單位和評標委員會最為關(guān)注的，是投標施工組織設(shè)計的三大核心內(nèi)容，直接關(guān)系到投標施工組織設(shè)計編制的失敗。1.3.1 選擇施工方案選擇合理的施工方案是投標施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容之一， 包括施工方法和施工機械 的選擇、施工區(qū)段的劃分、工程開展順序和施

23、工安排等內(nèi)容。 施工方案的合理與否直接 關(guān)系到工程的進度、質(zhì)量和成本。因此，投標單位必須予以充分重視。1.3.1.1劃分施工過程劃分施工過程是進行施工方案編制的基礎(chǔ)工作， 施工過程的劃分應(yīng)根據(jù)特點、工程量 大小、投入的機械設(shè)備、勞動力及工期等條件，并按照施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均 衡性、適應(yīng)性進行組織劃分，以便施工方案和進度計劃的實施。 施工過程的劃分可與項 目結(jié)構(gòu)、工作分解結(jié)構(gòu)相結(jié)合。施工過程包括直接在建筑物上施工的所有分部分項工程， 一般不包括加工廠的構(gòu)配件制作和運輸工作。施工計劃的劃分應(yīng)與編制進度計劃一并考慮。 施工過程名稱盡可能與企業(yè)手冊上的項 目名稱一致，其排列宜按施工順序列出。施

24、工過稱劃分的詳細程度主要取決于客觀的需 要。編制控制性施工進度計劃，施工過程可劃分的粗一些，可只列出分部工程。編制實 施性施工進度計劃，應(yīng)劃分得細一點，特別是其中的主導(dǎo)工程和主要分部工程， 應(yīng)盡量 詳細而且不漏項，這樣便于指導(dǎo)施工。如上述的單層廠房的實施進度計劃中， 對每一部 分部工程還要列出若干細項。 但對勞動量很少、不重要的小項目不必一一列出，通常將 其歸入相關(guān)的施工過程或合并為“其他” 一項。劃分施工過程時，要密切結(jié)合施工方案。由于施工方案的不同，施工過程名稱、數(shù)量 和內(nèi)容亦會不同。131.2確定施工流向施工流向是指施工活動在空間上的展開和進程。 對對單層建筑要定出分段施工在平面 上的流

25、向；對多層建筑除定出平面上的流向，還要定出分層施工的流向。確定施工的流 向時，首先，滿足建設(shè)使用上的需要，對生產(chǎn)性建筑要考慮生產(chǎn)工藝流程及投產(chǎn)的先后 順序；其次，適應(yīng)施工組織的分區(qū)分段；最后，適應(yīng)主導(dǎo)工程的合理施工順序。結(jié)構(gòu)工程的施工流向相對固定，一般是先地下后地上，即完成基礎(chǔ)工程，再進行主體 結(jié)構(gòu)施工。當工程地下層數(shù)多、工程復(fù)雜、工期較緊時，投標單位可考慮采用逆作法， 基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)同時展開，這就要求投標單位擁有先進的施工機械， 具有較強的技 術(shù)實力和管理水平。裝飾工程分為室內(nèi)裝飾和室外裝飾， 通常室外裝飾的工程流向是自上而下， 而室內(nèi)工 程根據(jù)裝飾內(nèi)容，在不造成互相影響的前提下，可自上

26、而下，也可以自下而上進行組織。 同時應(yīng)組織好立體交叉施工，可以大大縮短工期。安裝工程的施工施工流向要滿足生產(chǎn)工藝的要求及投產(chǎn)的先后順序。投標單位要充分理解招標單位的要求，熟悉掌握生產(chǎn)工藝的流程，在滿足工藝要求的前提下，合理安排 設(shè)備安裝工程的施工流向。一般來說，給排水、通風(fēng)空調(diào)、消防等安裝工程交叉進行， 存在比較多的工作交界面，需要投標單位協(xié)調(diào)好與專業(yè)分包單位的工作關(guān)系， 在隱藏工 程覆蓋前，確保預(yù)埋預(yù)留工作順利完成。131.3施工順序施工順序是指分部分項工程在時間上展開的先后順序，分部分項工程的施工順序應(yīng)按 照施工的客觀規(guī)律組織，在保證質(zhì)量和安全施工的前提下充分利用空間、爭取時間，實現(xiàn)縮短工

27、期的目的。施工順序的確定一般應(yīng)遵循“先地下后地上，先主體后圍護、先結(jié) 構(gòu)后裝飾”的原則，對于特殊情況可是具體條件確定。而對于設(shè)備安裝和土建施工順序來說，在民用建筑中多為“先土建后設(shè)備”；在工業(yè)廠房中，為了使工廠早日投產(chǎn)，應(yīng)考慮土建和設(shè)備安裝的搭接，并根據(jù)設(shè)備性質(zhì)、安裝 方法來安排兩者的施工順序。設(shè)備安裝的施工順序有以下三種安排方式， 第一種是封閉 式，即在土建完成后進行設(shè)備安裝，一般的機械工業(yè)廠房，當主體結(jié)構(gòu)完成后即可進行 設(shè)備的安裝，對于精密工業(yè)廠房，則應(yīng)在裝飾工程完成后進行；第二種是敞開式，即先 安裝工藝設(shè)備在建造廠房，重型工業(yè)廠房有時采用這種方法，便于大型設(shè)備的安裝及提 前投放；第三種是

28、土建與安裝設(shè)備同時進行，對裝配式裝配式結(jié)構(gòu)廠房和有設(shè)備基礎(chǔ)的 設(shè)備安裝可這樣進行安裝。按照土建工程的施工特點，可以按照地下工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾與屋面工程三個 階段為主線，分別組織安排各分項工程的施工順序。第一階段，地下工程，即室內(nèi)地坪以下的工程。若基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)時，其施工順序為： 清除地下障礙物t軟弱地基處理t挖土t墊層t砌筑基礎(chǔ)t回填土。其中，基礎(chǔ)常用磚基礎(chǔ)和鋼筋混凝土基礎(chǔ)，磚基礎(chǔ)的砌筑中有時要穿插進行地梁的澆筑， 磚基礎(chǔ)的頂面還 要還有澆筑防潮層；鋼筋混凝土基礎(chǔ)則包括支撐模板t綁扎鋼筋T澆筑混凝土t養(yǎng)護t 拆模；如果基礎(chǔ)開挖深度較大、地下水位較高，則在挖土前尚應(yīng)進行土壁支護及降水工 作

29、。若基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)時，其施工順序為：打樁T挖土T墊層T承臺T回填土。 承臺的 施工順序與鋼筋混凝土淺基礎(chǔ)類似。第二階段，主體結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形式有混合結(jié)構(gòu)、裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、現(xiàn)澆鋼筋混 凝土結(jié)構(gòu)等?；旌辖Y(jié)構(gòu)的主導(dǎo)工程是砌墻和安裝樓板。 混合結(jié)構(gòu)標準層的施工順序為：彈線T砌筑 墻體T澆過梁和圈梁T板底找平T安裝樓板。裝配式的主導(dǎo)結(jié)構(gòu)是結(jié)構(gòu)安裝。單層廠房的柱和屋架一般在現(xiàn)場預(yù)制， 預(yù)制構(gòu)件達到 設(shè)計要求的強度后可進行吊裝。單層廠房結(jié)構(gòu)安裝可以采用分件吊裝法和綜合吊裝法， 但基本安裝順序是一樣的，即吊裝柱T吊裝基礎(chǔ)梁、連續(xù)梁、吊車梁等T扶直屋架T吊 裝屋架、天窗架、屋面板。支撐系統(tǒng)穿插其中進行?，F(xiàn)澆

30、框架、剪力墻、筒體等結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)工程均是現(xiàn)澆鋼筋混凝土。 標準層的施工順序 為：彈線T綁扎墻體鋼筋T支墻體模板T澆筑墻體混凝土T拆除墻模T搭設(shè)樓面模板T 綁扎樓面鋼筋T澆筑樓面混凝土。 其中，柱、墻的鋼筋綁扎在支模前完成，而樓面的鋼 筋綁扎則在支模之后進行。此外，施工中應(yīng)考慮技術(shù)間歇第三階段，裝飾與屋面工程，一般包括抹灰、勾縫、飾面、噴漿、門窗安裝、玻璃安裝、油漆、屋面找平、屋面防水層等。裝飾工程，以一個樓層為例，其施工順序一般為：天棚T墻面T地面，最后施工油漆、 涂料和壁紙。各分項工程之間有著客觀聯(lián)系，但也不是一成不變的，在確定他們的施工順序時，應(yīng) 滿足施工工藝、施工方法和施工機械、施工組織、

31、施工質(zhì)量與安全等要求，并考慮當時 當?shù)氐牡乩砗蜌夂驐l件。131.4確定關(guān)鍵技術(shù)路線關(guān)鍵技術(shù)路線的確定是對工程環(huán)境、 條件及各種技術(shù)選擇的綜合分析的結(jié)果。 大型工 程關(guān)鍵技術(shù)往往不止一個，這些關(guān)鍵技術(shù)是工程的主要矛盾，關(guān)鍵技術(shù)路線應(yīng)用正確與 否直接影響到工程的質(zhì)量、安全、工期和成本。施工方案的制定應(yīng)緊緊抓住施工過程中 的各個關(guān)鍵技術(shù)路線的制定。131.5選擇施工方法和施工機械施工方法和施工機械的選擇是緊密相關(guān)的，它們是在技術(shù)上解決分項工程的施工手 段。施工方法和施工機械的選擇在很大程度上受結(jié)構(gòu)形式和建筑特點的制約。結(jié)構(gòu)選型和施工方案是不可分割的，一些大型工程，往往在結(jié)構(gòu)設(shè)計階段就要考慮施工方法，

32、 并 根據(jù)施工方法確定結(jié)構(gòu)計算模型。擬定施工方法時，應(yīng)著重考慮影響整個工程施工的分部分項工程的施工方法，并對關(guān)鍵技術(shù)線路上的分部分項工程應(yīng)予以重點考慮， 而對于常規(guī)做法的分項工程則不必詳細 擬定。在選擇施工機械時，應(yīng)首先選擇主導(dǎo)工程的機械，然后根據(jù)建筑特點及材料、構(gòu)件種 類配備輔助機械，最后確定與施工機械相配套的專用工具設(shè)備。131.6施工方案的評價每一施工過程可以采用多種不同的施工方法和施工機械來完成。確定施工方案時，應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)有或可能獲得的機械的實際情況， 首先擬定技術(shù)上可能得方案，然后從技術(shù)和 經(jīng)濟上相互比較，從中選出最合理的方案，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟上的合理性統(tǒng)一起 來。評價施工方案

33、優(yōu)劣的指標有：施工持續(xù)時間、成本、勞動消耗量、投資額等。2投標施工組織設(shè)計的展望我國加入WTO后，建筑市場正在與國際慣例接軌，逐步走向規(guī)范化。工程招投標已 成為建筑市場日常交易的主要活動。 建筑施工企業(yè)為了獲得市場、取得效益。就必須參 加到工程項目投標的激勵競爭中去，只有在競爭中充分展示企業(yè)的綜合實力、管理水平、 誠信程度，才能夠戰(zhàn)勝對手，取得招標單位的信任而得以中標。施工組織設(shè)計作為指導(dǎo)施工全過程中的技術(shù)、 經(jīng)濟和組織等活動的綜合性文件，是施 工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物。 施工組織設(shè)計編制的特點，是以單個工程為對 象進行編制的，施工企業(yè)之間分別獨立地進行。施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須符合國

34、家有關(guān) 的法律、法規(guī)、標準及地方規(guī)范的要求，必須適應(yīng)工程項目業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理的特殊需 要。施工組織設(shè)計中切實可行的、經(jīng)濟合理的施工方案，不但可以保證工程的順利進行， 而且還可以有效地降低成本，達到技術(shù)效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)雙贏的目的，因此他的編制是保 證工程得以順利完成并取得良好效益的依據(jù)?？v觀目前的建筑市場，在施工組織設(shè)計編制方面還存在諸多問題。 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā) 展和施工水平的不斷提高，施工企業(yè)管理體制的進一步完善，原有的傳統(tǒng)施工組織設(shè)計 編制方法已不能再適應(yīng)要求。建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激勵的市場競爭， 適應(yīng)建筑市 場和新型施工管理體制的需要，要具備建造現(xiàn)代化建筑物的技術(shù)力量和手段， 就必須對

35、現(xiàn)在的施工組織設(shè)計的編制方法進行改進。2.1施工組織設(shè)計的新認識(1) 編制觀念的發(fā)展創(chuàng)新一分析投標施工組織設(shè)計與生產(chǎn)要素市場的關(guān)系。從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的發(fā)展及在市場經(jīng)濟不斷完善中，編制投標施工組織設(shè)計，最初企業(yè)只能根據(jù)本企業(yè)自有的施工隊機械和料具、資金能力和管理水平進行?，F(xiàn)在的勞動力市場、機械制造和租賃市場、物資市場、金融市場，甚至是技術(shù)市場已有很大的發(fā) 展，企業(yè)可以在本企業(yè)某項資源不足的情況下，在“市場”里求得解決。今后建筑市場 會更加發(fā)育成熟，包括聘用職業(yè)化建造師、工程技術(shù)和管理顧問，購買技術(shù)專利、租賃 大型 設(shè)備都將或已經(jīng)成為可能。(2) 編制體系的發(fā)展創(chuàng)新一分析投標施工組織設(shè)計與施

36、工企業(yè)發(fā)展目標間的關(guān)系。我國把施工企業(yè)的資質(zhì)區(qū)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包3個序列?，F(xiàn)實的情 況是不少大型施工總承包企業(yè)缺少設(shè)計力量， 進行工程總承包投標時，施工單位和設(shè)計 單位要聯(lián)合投標。大型施工總承包企業(yè)通常下設(shè)若干“子公司”，而“子公司”中不少都具有專業(yè)承包的能力，施工總承包企業(yè)可進行施工總承包工程項目投標，也可進行專業(yè)承包工程項目投標?，F(xiàn)有企業(yè)的資質(zhì)狀況和施工招標方式的響應(yīng)變化，要求投標施工組織設(shè)計在客觀上適應(yīng)這一變化。這就形成了投標施工組織設(shè)計的體系：工程總投標、 施工總承包投標、專業(yè)承包投標和勞務(wù)分包施工組織設(shè)計計劃。 國內(nèi)多數(shù)工程項目都采 用施工總承包投標?？傊?，投標人要掌

37、握工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包的不同特點，有 針對性地編制施工組織設(shè)計。（3）編制內(nèi)容和方法的發(fā)展創(chuàng)新一分析投標施工組織設(shè)計與“國際慣例”間的關(guān)系。1）國際工程施工招標通常規(guī)定在報價時附“施工規(guī)劃”。施工規(guī)劃的內(nèi)容包括施工方 案、施工進度計劃、施工機械設(shè)備、勞動力計劃及臨時設(shè)施規(guī)劃。 施工規(guī)劃的內(nèi)容和深 度都不如國內(nèi)的投標施工組織。評審施工規(guī)劃也稱技術(shù)評審，基本都采用“合格”通過、“不合格”不通過的辦法。2）投標施工組織設(shè)計演化成施工規(guī)劃后，工程量清單報價要依據(jù)施工規(guī)劃，中標后 實施性施工組織設(shè)計的編制也要依據(jù)施工規(guī)劃。 為滿足以上要求，投標人在內(nèi)部應(yīng)有一 份施工規(guī)劃編制說明，有

38、詳細和大量的調(diào)查資料，有計算和分析，供標價決策和中標后 參考。如果用實物法編制報價，這類問題就能同時得到解決。（4 ）新技術(shù)新方法開發(fā)應(yīng)用上的發(fā)展創(chuàng)新一分析投標施工組織設(shè)計與新技術(shù)新方法 不斷發(fā)展的關(guān)系1）我國建筑業(yè)是競爭非常激勵的行業(yè)，其特點是在短期內(nèi)可以獲取利潤。各企業(yè)為 捕捉這個短期的市場利益展開了持續(xù)、激勵的競爭。2）市場經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)間的競爭直接推動新技術(shù)、新方法的應(yīng)用。投標施工組織 設(shè)計必然以最快的速度反映企業(yè)科技的發(fā)展和管理的進步。3）要想占領(lǐng)建筑市場，投標人必須儲備和引進人才，加大科研投入，瞄準建筑市場 發(fā)展方向和國家重點工程項目，超前研發(fā)相關(guān)工程技術(shù)和方法，做好技術(shù)準備。2

39、.2投標施工組織設(shè)計的創(chuàng)新目前，工程的發(fā)包和承包實行工程招標投標制和合同管理制， 工程的管理實行業(yè)主負 責(zé)制、項目經(jīng)理管理制和工程建設(shè)監(jiān)理制等。 隨著新技術(shù)的施行，項目管理的模式發(fā)生 了變化，而工程施工環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的變化， 也使施工組織設(shè)計的地位和作用發(fā)生了一 定的變化。因此投標施工組織設(shè)計的創(chuàng)新是施工企業(yè)必須面對和重視的問題。（1）內(nèi)容創(chuàng)新（2）應(yīng)用技術(shù)和手段的創(chuàng)新2.3建設(shè)工程投標施工組織設(shè)計編制過程中的信息管理科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使人類進入了一個嶄新的信息時代。在中國有些施工企業(yè)也開始建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫等以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的信息共享。 信息共享已成為高效 工作系統(tǒng)必不可少的部分。信息化管

40、理已融入到各行各業(yè)，可以利用信息化管理技術(shù)來 系統(tǒng)提高編制投標施工組織設(shè)計的能力和水平，增加企業(yè)的競爭力，提高中標率。1.信息管理的基本理論信息管理是指在整個管理過程中，人們的收集、加工和輸入、輸出信息的總稱。信息管理的過程包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存。信息管理要求及時，準確。2 .在投標施工組織設(shè)計編制過程中加強信息化管理技術(shù)的應(yīng)用目前投標施工組織設(shè)計的編制存在很多缺陷， 如編制方案照本宣科、重復(fù)勞動，技術(shù) 方案通俗化、不具備工程施工的特點；投標施工組織設(shè)計形式上按照招標文件的要求進 行編制，內(nèi)容上欠缺深度，不能使評為眼前一亮；施工組織設(shè)計編制與工程經(jīng)濟價值脫 鉤，不能作為一個

41、系統(tǒng)工程綜合化考慮等。 由于編制時間短，投標施工組織設(shè)計編制后 缺乏有效地審核管理，往往只根據(jù)經(jīng)驗進行審核，審核人的主觀意識影響大。3 .信息管理在投標施工組織設(shè)計應(yīng)用的意義現(xiàn)在是知識經(jīng)濟時代，信息技術(shù)的作用越來越大，建筑施工企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展與運用信 息技術(shù)，重視技術(shù)的移植和利用，拓寬智力資源的傳播渠道，全面改進傳統(tǒng)的編制方法， 使信息在生產(chǎn)力要素中起到核心的作用， 逐步實現(xiàn)施工信息自動化，以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟 效益，增強建筑施工企業(yè)的競爭力，從而使建筑企業(yè)能在日益激勵的競爭中獲得更好的 生存環(huán)境。4. 基礎(chǔ)信息的收集1）投標階段跟工程有關(guān)的信息2）招標文件對施工組織設(shè)計的要求5. 投標施工組織設(shè)計

42、編制的整體規(guī)劃1）制定投標施工組織設(shè)計編制的整體規(guī)劃頁腳內(nèi)容25投標施工組織設(shè)計的編制策略與技巧2）對于編制過程中的信息及時反饋或調(diào)整3）編制投標施工組織設(shè)計信息管理的重點通過對投標施工組織設(shè)計中信息管理的探索， 可以讓人們從一個全新的角度來看待如 何提高投標施工組織設(shè)計編制的水平。信息管理理論在投標施工組織設(shè)計編制過程中的 系統(tǒng)應(yīng)用，必將有效提高編制投標施工組織設(shè)計的水平 ，同時有效地提高中標率，這對 于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。（6）瀝青砼路面6.1材料頁腳內(nèi)容27投標施工組織設(shè)計的編制策略與技巧I、粗集料的扁平料）含量不大于15%須潔扁平干粒風(fēng)與ano機物和當?shù)?，瀝青路面聯(lián)接層石料的磨耗率

43、不得超過 40%25%。最應(yīng)當?shù)帽O(jiān)理時程對瀝青撤方法試糾其外參93頁腳內(nèi)容34以上（2mm量篩孔篩余的混合集料應(yīng)是碎石軋碎的礫石粗集料中軋碎顆粒含量應(yīng)在95 % 應(yīng)符合規(guī)定的級配例要求其他必須的細集料和填充料混合而成混合料時，所合成的混合料f、顆料燥和石褰含粗集機物和“、細集料2.5、硫酸鹽穩(wěn)定性試驗損- A）的辣應(yīng)為干 其匕雜質(zhì)失最大為安i2%J0塑性指數(shù)準試驗時鬱集料應(yīng)滿足比重大于合,111111。細料，或應(yīng)是然他必須的集粗集料的石料混合而成合成的皿、礦粉并不得含有泥土、B、如經(jīng)監(jiān)理工程師批準，低標號水泥也可以用來做礦粉。C、按JTJ0593和JTJ052-93標準所確定的塑性指數(shù)不大于 2W、石油瀝青A、要求質(zhì)地均勻、無水份，