施工承包商管理規(guī)定

1、文件編碼：P5311-0000-P221-MGT-004 呼和浩特石化公司 500 萬噸/年煉油擴(kuò)能改造工程 施工承包商管理規(guī)定施工承包商管理規(guī)定 目目 錄錄 1 目的目的 .2 2 適用范圍適用范圍 .3 3 一般規(guī)定一般規(guī)定 .3 4 施工前期準(zhǔn)備施工前期準(zhǔn)備 .3 5 施工過程管理施工過程管理 .4 6 項(xiàng)目文件管理規(guī)定項(xiàng)目文件管理規(guī)定 .9 1 目的目的 為統(tǒng)一和加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行中對施工承包商的管理，確保項(xiàng)目施工工作規(guī)范、 有序進(jìn)行，特制定本規(guī)定。 2 適用范圍適用范圍 本規(guī)定適用于中國石油呼和浩特石化公司 500 萬噸/年煉油擴(kuò)能改造工程 （以下簡稱“呼石化” ）管理的煉油化工及配套工程

2、建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“建設(shè) 項(xiàng)目” ）中對于施工承包商的管理。 3 一般規(guī)定一般規(guī)定 3.1 施工承包商應(yīng)保證在規(guī)定的計(jì)劃時(shí)間內(nèi)，根據(jù)工作范圍的要求完成滿 足工程規(guī)定、安全、可靠、易維護(hù)、易操作、環(huán)境良好和質(zhì)量可靠的裝置的建 設(shè)工作。 3.2 施工承包商應(yīng)編制項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理和呼石化項(xiàng)目經(jīng)理部（以下 簡稱“項(xiàng)目經(jīng)理部” ）審批后，遵照執(zhí)行。 3.3 施工承包商應(yīng)按照項(xiàng)目經(jīng)理部 P5311-0000-P222-PRO-001施工管理規(guī) 定編制所承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)。 3.4 施 工 承 包 商 應(yīng)按照 P5311-0000-P222-PRO-001施工管理規(guī)定 中 5.2 項(xiàng)目開工報(bào)

3、告的要求編制項(xiàng)目開工報(bào)告并報(bào)監(jiān)理和項(xiàng)目經(jīng)理部審批。 3.5 施工承包商應(yīng)遵守下列管理程序和規(guī)定。 P5311-0000-P222-PRO-001施工管理規(guī)定。 4 施工前期準(zhǔn)備施工前期準(zhǔn)備 4.1 施工承包商應(yīng)建立項(xiàng)目施工組織機(jī)構(gòu)，明確工作部門、崗位、人員、 責(zé)任，向監(jiān)理單位、呼石化項(xiàng)目經(jīng)理部提交現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)圖，關(guān)鍵人員簡歷及 工作責(zé)任供批準(zhǔn)。一經(jīng)批準(zhǔn)，未經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部同意，不得隨意改動(dòng) 或更換。 4.2 建立現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系，落實(shí)崗位、人員、責(zé)任；提交質(zhì)量手冊、 質(zhì)量體系文件和質(zhì)量計(jì)劃供監(jiān)理單位和項(xiàng)目經(jīng)理部審批。 4.3 建立現(xiàn)場 HSE 保證體系，落實(shí)崗位、人員、責(zé)任，按要求配

4、備足夠的 專職 HSE 人員；提交 HSE 管理手冊、HSE 管理體系文件供監(jiān)理單位及項(xiàng)目經(jīng)理 部審核批準(zhǔn)。 4.4 編制施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃，確定項(xiàng)目施工里程碑，報(bào)監(jiān)理 單位及項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)后執(zhí)行。按照項(xiàng)目總進(jìn)度要求，動(dòng)遷滿足施工要求的人 力、機(jī)具進(jìn)入現(xiàn)場，為工程現(xiàn)場開工做好準(zhǔn)備。 4.5 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部總平面布置圖和全廠臨設(shè)計(jì)劃，編制施工承包商臨設(shè) 計(jì)劃交監(jiān)理單位批準(zhǔn)，提出臨時(shí)水、電、通訊等需求供項(xiàng)目經(jīng)理部綜合考慮配 置。 4.6 開工前，完成現(xiàn)場臨時(shí)辦公室、休息室、混凝土攪拌站（如有） 、鋼筋 及木工加工場、管道及鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制場、噴砂及防腐場、施工機(jī)具棚、倉庫及堆 放等臨時(shí)設(shè)施的建

5、設(shè)。同時(shí)按批準(zhǔn)的臨設(shè)計(jì)劃施工完成供水及排水管道安裝、 施工電纜及設(shè)備安裝、裝置內(nèi)臨時(shí)施工道路、排水溝等。 4.7 完成當(dāng)?shù)厥┕?bào)建工作，并按照要求辦理工程開工報(bào)告手續(xù)。 5 施工過程管理施工過程管理 5.1 施工進(jìn)度管理 5.1.1 施工單位按照項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃要求，編制二級、 三級施工進(jìn)度計(jì)劃、三月滾動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。 5.1.2 根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的二級、三級、三月滾動(dòng)計(jì)劃，制定每周施工計(jì)劃，形 成自上而下的計(jì)劃執(zhí)行體系，以下一級施工計(jì)劃保證上一級施工計(jì)劃，采取層 層跟進(jìn)的方式抓住每一步計(jì)劃環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 5.1.3 監(jiān)控檢查施工計(jì)劃執(zhí)行情況，隨時(shí)

6、跟蹤現(xiàn)場施工資源的配置能否滿 足計(jì)劃進(jìn)度要求，設(shè)計(jì)、采購資源能否按時(shí)送達(dá)現(xiàn)場，施工的外部環(huán)境對計(jì)劃 進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)有無拖累及影響。如果發(fā)生影響計(jì)劃順利實(shí)施的問題，通過現(xiàn)場周 例會、進(jìn)度問題分析會、專題討論等形式與監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)商解決。 5.1.4 在施工計(jì)劃的執(zhí)行過程中，應(yīng)隨時(shí)掌握現(xiàn)場真實(shí)施工進(jìn)展情況，對 于受不可預(yù)見的因素影響了計(jì)劃的完成，要及時(shí)理性的對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，使之 更實(shí)際、科學(xué)和有效。調(diào)整后的計(jì)劃須經(jīng)監(jiān)理單位的認(rèn)可批準(zhǔn)，關(guān)鍵線路計(jì)劃 的調(diào)整，必須同時(shí)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)。 5.1.5 施工承包商要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的完成計(jì)劃編報(bào)、各時(shí)段進(jìn)度報(bào)告等文 件上報(bào)監(jiān)理單位及項(xiàng)目經(jīng)理部。詳細(xì)要求

7、執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理規(guī)定 P5311-0000-P232-MGT-001 中的相關(guān)規(guī)定。 5.2 施工質(zhì)量管理 5.2.1 施工承包商根據(jù)國家質(zhì)量管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理單位及項(xiàng) 目經(jīng)理部要求制定現(xiàn)場施工質(zhì)量管理辦法，切實(shí)有效的運(yùn)行現(xiàn)場施工質(zhì)量保證 體系，接受并配合監(jiān)理單位和項(xiàng)目經(jīng)理部對施工質(zhì)量保證體系的監(jiān)督和定期檢 查，按要求及時(shí)整改體系運(yùn)行中存在的問題。 5.2.2 為了保證施工質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)行，達(dá)到掌握情況、溝通信息、 交流經(jīng)驗(yàn)的目的，施工承包商必須建立質(zhì)量工作例會與報(bào)告制度。 5.2.3 制定符合項(xiàng)目特點(diǎn)的各專業(yè)施工質(zhì)量控制點(diǎn)，在各控制點(diǎn)中，依據(jù) 工序的重要程度和控制的必要性

8、劃定出不同的控制等級，實(shí)施不同等級的檢查 活動(dòng)。上一工序不合格，檢查各方不予簽認(rèn)，則不能進(jìn)入下一工序施工，從而 有效控制施工質(zhì)量。 5.2.4 對施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、特殊情況下施工，要有專門的施工技 術(shù)措施和質(zhì)量保證措施，上報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部審核批準(zhǔn)后實(shí) 施。 5.2.5 強(qiáng)化現(xiàn)場施工技術(shù)管理對施工質(zhì)量的保證作用，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)交底， 專業(yè)施工交底， 重大施工方案交底的工作程序。根據(jù)施工管理規(guī)定中的要 求，編制項(xiàng)目各階段施工文件，并按文件要求進(jìn)行審核批準(zhǔn)并實(shí)施。 5.2.6 當(dāng)施工承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，必須事先 向監(jiān)理單位和項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部報(bào)送相應(yīng)的施

9、工工藝措施和證明材料，組 織專題論證，經(jīng)審定后方可使用。 5.2.7 進(jìn)入現(xiàn)場的所有計(jì)量器具及檢測設(shè)備應(yīng)符合質(zhì)量管理要求，經(jīng)檢定 合格，并在有效期內(nèi)使用。 5.2.8 施工承包商采購的原材料進(jìn)場后，必須按照設(shè)計(jì)、施工規(guī)范要求進(jìn)行相 關(guān)檢驗(yàn)，并執(zhí)行材料設(shè)備入場檢驗(yàn)管理規(guī)定P5311-0000-P141-MGT-006 和 見證取樣及送檢管理細(xì)則P5311-0000-P141-MGT-008 規(guī)定。 5.2.9 施工承包商現(xiàn)場設(shè)備、材料的管理，以及由項(xiàng)目經(jīng)理部倉庫領(lǐng)取設(shè) 備材料應(yīng)執(zhí)行中國石油煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部采購管理的相關(guān)體系文件。 5.2.10 工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求完成安裝工作后，在監(jiān)理單位、項(xiàng)目

10、經(jīng)理部工 程管理部組織下，對現(xiàn)場施工進(jìn)行“三查四定” 。施工承包商應(yīng)建立專門的檢查 機(jī)構(gòu)按單元和系統(tǒng)，分專業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目清理和檢查活動(dòng)。 “三查”即查設(shè)計(jì)漏 項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；“四定”即對查出的問題定任務(wù)、定人員、 定時(shí)間、定措施。 5.2.11 施 工 安 裝 結(jié) 束、單機(jī)試車完成，施工承包商按照施工管理 規(guī)定的相關(guān)規(guī)定辦理工程中間交接。中間交接只是裝置保管、使用責(zé)任的移 交，不解除施工承包商對工程質(zhì)量、驗(yàn)收應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 5.2.12 施工承包商完成合同規(guī)定范圍內(nèi)的全部工程和工作內(nèi)容，并經(jīng)相應(yīng) 的檢驗(yàn)試驗(yàn)、考核評定，證明工程和工作符合合同規(guī)定的要求之后，施工承包 商向業(yè)主移交其

11、承包的全部工程和相應(yīng)的技術(shù)資料，而業(yè)主組織有關(guān)部門、人 員逐一檢查驗(yàn)收，合格后，雙方共同簽署中間交接證書 。 5.2.13 施工承包商在施工過程中的文件管理、施工完工后的交工資料管理 執(zhí)行施工文件及竣工圖整理歸檔管理細(xì)則P5311-0000-P116-MGT-001 和中國石油天然氣股份有限公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手冊 。 5.2.14 對施工質(zhì)量問題及事故的處理執(zhí)行質(zhì)量事故管理規(guī)定P5311-0000- P141-MGT-003 中的有關(guān)規(guī)定。 5.3 施工現(xiàn)場 HSE 管理 5.3.1 施工承包商應(yīng)建立現(xiàn)場 HSE 管理體系，按照工程規(guī)模及現(xiàn)場人員數(shù) 量配備足夠的 HSE 管理人員。

12、5.3.2 施工中嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)和中國石油天然氣集團(tuán)公司 建設(shè)工程安全監(jiān)理暫行規(guī)定 。 5.3.3 施工承包商應(yīng)執(zhí)行呼石化項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)于 HSE 管理的有關(guān)規(guī)定，包 括但不限于以下文件： 1）P5311-0000-142-MGT-001 HSE 管理手冊 現(xiàn)場管理） 2）P5311-000-142-PRT-011 現(xiàn)場 HSE 標(biāo)識管理規(guī)定 3）P5311-0000-142-PRT-012 現(xiàn)場安全保衛(wèi)管理規(guī)定 4）P5311-000-142-PRT-013 門禁系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定 5）P5311-000-142-PRT-014 人員和車輛通行證管理規(guī)定 綜合管理 6）P5311-0

13、000-142-MGT-002HSE 協(xié)調(diào)與信息交流管理程序 7）P5311-0000-142-MGT-003 安全觀察與溝通管理規(guī)定 8）P5311-0000-142-PRT-001 施工環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 9）P5311-0000-142-PRT-002 職業(yè)健康管理規(guī)定 10）P5311-0000-142-PRT-003HSE 培訓(xùn)管理程序 11）HSE會議管理規(guī)定 風(fēng)險(xiǎn)管理 12）P5311-0000-142-PRT-021 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃（CASE）管理規(guī)定 13）P5311-0000-142-PRT-022 工作安全分析（JSA）管理規(guī)定 14）P5311-0000-142-PRT-0

14、23 事故管理程序 15）P5311-0000-142-PRT-024 危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定 16）P5311-0000-142-PRT-025 應(yīng)急管理程序 施工許可 17）P5311-0000-142-PRT-033 高處作業(yè)許可管理規(guī)定 18）P5311-0000-142-PRT-034 動(dòng)火作業(yè)許可管理規(guī)定 19）P5311-0000-142-PRT-035 受限空間作業(yè)許可管理規(guī)定 20）P5311-0000-142-PRT-036 臨時(shí)用電作業(yè)許可管理規(guī)定 21）P5311-0000-142-PRT-037 移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)許可管理規(guī)定 22）P5311-0000-142-PRT

15、-038 射線作業(yè)許可管理規(guī)定 23）P5311-0000-142-PRT-039 挖掘作業(yè)許可管理規(guī)定 24）P5311-0000-142-PRT-040 爆破作業(yè)許可管理規(guī)定 25）P5311-0000-142-PRT-041 道路占用作業(yè)許可管理規(guī)定 26）P5311-0000-142-PRT-042 吊籃作業(yè)許可管理規(guī)定 27）P5311-0000-142-PRT-043 格柵作業(yè)許可管理規(guī)定 特殊作業(yè) 28）P5311-000-142-PRT-061 異常氣候作業(yè)管理規(guī)定 29）P5311-0000-142-PRT-063 邊緣區(qū)域作業(yè)管理規(guī)定 30）P5311-0000-142-P

16、RT-064 涂裝作業(yè)管理規(guī)定 31）P5311-0000-142-PRT-065 高溫作業(yè)安全管理規(guī)定 32）P5311-0000-142-PRT-066 交叉作業(yè)管理規(guī)定 33）PA3611-0000-142-PRT-062 非正常工作時(shí)間作業(yè)安全管理規(guī)定 機(jī)具車輛 34）P5311-0000-142-PRT-032 腳手架作業(yè)許可安全管理規(guī)定 35）P5311-0000-142-PRT-071 焊接及切割管理規(guī)定 36）P5311-0000-142-PRT-072 壓力容器、氣瓶安全管理規(guī)定 37）P5311-0000-142-PRT-073 交通車輛管理規(guī)定 38）P5311-0000

17、-142-PRT-074 用梯作業(yè)安全管理規(guī)定 39）P5311-000-14-PRT-086HSE 管理評審程序 40）P5311-000-142-PRT-081HSE 檢查管理規(guī)定 41）P5311-000-142-PRT-082HSE 內(nèi)部審核程序 42）P5311-000-142-PRT-083HSE 績效考核管理規(guī)定 43）P5311-000-142-PRT-085 不符合及糾正和預(yù)防措施管理程序 5.4 施工費(fèi)用管理 5.4.1 施工承包商按照與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的合同價(jià)格，制定施工費(fèi)用控制 目標(biāo)，對施工費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)測、對比分析和趨勢預(yù)測，對可能發(fā)生費(fèi)用變化提出 糾正或調(diào)整建議，按時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部提交項(xiàng)目費(fèi)用情況報(bào)告。 5.4.2 按月準(zhǔn)確計(jì)量核算已完施工工程量，根據(jù)權(quán)重計(jì)算完工百分比，交 監(jiān)理單位確認(rèn)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部審核簽認(rèn)后，執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部管理程 序申請工程進(jìn)度款。 5.4.3 嚴(yán)格按圖施工，保證施工質(zhì)量，避免工程返工，造成額外施工費(fèi)用 支出。 5.4.4 對合同變化及設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工作范圍增加或減少、工程量的變化， 應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確提出變化的量，對工期的影響等上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理單位審核確 認(rèn)。 5.4