《云南省檔案條例》知識(shí)問答

1、云南省檔案條例知識(shí)問答一、 云南省檔案條例1 、 云南省檔案條例于什么時(shí)候通過，并于什么時(shí)候修訂？云南省檔案條例 于 1997 年 5 月 28 日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過， 2007 年 9 月 29日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議對(duì)其進(jìn)行修訂。2、修訂云南省檔案條例的背景是什么？云南省檔案條例自 1997 年 8 月 1 日起施行以來，作為云南省第一部檔案地方性法規(guī)，對(duì)保障檔案法、檔案法實(shí)施辦法在云南省的貫徹落實(shí)發(fā)揮了十分重要的作用，極大的促進(jìn)了云南省檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。但隨著檔案工作的快速發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，云南省檔案條例 已經(jīng)

2、不適應(yīng)云南省檔案工作的發(fā)展需要，存在著許多迫切需要解決的問題。 2007 年 9 月 29 日，云南省第十屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂通過了云南省檔案條例，自 2007 年 10 月 6 日起正式施行。3、云南省檔案條例新增什么內(nèi)容？修改后的云南省檔案條例由原來的三十一條增加到四十一條，對(duì)原來的條款進(jìn)行了內(nèi)容上的增加和調(diào)整。增加的主要內(nèi)容包括：在總則中明確將檔案基礎(chǔ)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和檔案保護(hù)等工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步明確了檔案行政管理部門的職責(zé)職權(quán)；增加了村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)開展檔案工作的規(guī)定；增加了公民、法人和其他組織依法設(shè)立的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以開展檔案

3、工作的規(guī)定；增加了對(duì)檔案工作人員的身體健康應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施的規(guī)定；建立了檔案登記備案制度；增加了對(duì)重大活動(dòng)檔案進(jìn)行有效監(jiān)管的規(guī)定；對(duì)列入縣級(jí)以上國(guó)家綜合檔案館收集范圍的檔案的移交期限進(jìn)行了重新規(guī)定；增加了對(duì)云南省少數(shù)民族檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案進(jìn)行征集、搶救和保護(hù)的條款；增加了對(duì)電子文件歸檔及電子檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)定；增加了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)綜合檔案館建立電子文件和電子檔案災(zāi)難備份基地的規(guī)定；增加了綜合檔案館向社會(huì)提供地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件公開查閱服務(wù)的規(guī)定；增加了對(duì)家庭檔案權(quán)屬問題的規(guī)定。4、什么是檔案？云南省檔案條例所稱的檔案，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個(gè)

4、人從事各種活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的，以不同載體表現(xiàn)的文字、圖表、聲像等歷史記錄。5、檔案工作的基本原則是什么？檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整、準(zhǔn)確與安全，便于社會(huì)利用，是檔案工作的基本原則，它的三個(gè)組成部分是相互聯(lián)系、相互作用的辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理是核心、維護(hù)檔案的完整安全是手段、便于社會(huì)各方面的利用是目的。6、檔案工作管理主體是什么？為加強(qiáng)對(duì)檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，明確檔案行政管理部門的職能，確保檔案行政管理和執(zhí)法監(jiān)督有效可靠，根據(jù)檔案法的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合云南省的實(shí)際， 云南省檔案條例規(guī)定“省檔案行政管理部門是全省檔案工作的主管部門； 州 （市

5、） 、 縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作” 。7、縣以上檔案行政管理部門履行的主要職責(zé)是什么？（一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)；（二）擬定本行政區(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；（三）監(jiān)督指導(dǎo)檔案館、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作；（四）組織指導(dǎo)檔案理論與檔案科學(xué)技術(shù)研究、檔案保護(hù)、檔案知識(shí)教育、檔案宣傳及檔案工作人員的培訓(xùn)工作；（五）依法查處違反有關(guān)檔案法律、法規(guī)的行為。8、什么是檔案登記備案制度？機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案管理機(jī)構(gòu)、人員、庫房設(shè)備、館（室）藏量等情況，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的檔案行政管理部門登記備案。因行政區(qū)劃調(diào)整、行政機(jī)構(gòu)的

6、設(shè)立變更和撤銷、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等引起檔案管理變動(dòng)的，其檔案處置方案應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的檔案行政管理部門備案。9 、 利用檔案館未開放檔案及其他單位檔案需要什么手續(xù)？利用檔案館未開放的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案館批準(zhǔn)；利用其他單位保存焊檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)立檔單位同意；立檔單位已經(jīng)撤銷的,由檔案館批準(zhǔn)。利用寄存、代管的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案所有者同音一意。10 、檔案利用者應(yīng)當(dāng)遵守什么規(guī)定？檔案利用者應(yīng)彳遵守保密法律、法規(guī)和檔案利用的規(guī)定，不蘢泄露屬于國(guó)家秘密擅檔案內(nèi)容；不得涂改、偽造、損毀、丟失或者竊取檔案。11 、國(guó)家所有的檔案能夠進(jìn)行買賣嗎？檔案法第十七條規(guī)定，“禁止胱實(shí)屬于國(guó)家所有的檔案。檔案法實(shí)施辦法

7、第十八條規(guī)定，屬于國(guó)家所有的檔案，任何組織和個(gè)人都不得出賣?！痹颇鲜n案條例第三十八條都有相關(guān)規(guī)定，因此，國(guó)家所有的檔案不能進(jìn)行買賣。12 、檔案行政處罰的種類？檔案行政處罰的種類包括三種：（ 1 ）警告；（2 ）罰款；（ 3 ）沒收違法所得。二、檔案公示制1 、什么是檔案公示制？檔案公示制是指遵循檔案服務(wù)社會(huì)的規(guī)律，由可行性試點(diǎn)后上升到面上，實(shí)施檔案目錄面向社會(huì)公示，并接受群眾利用檔案服務(wù)的工作制度。2、檔案公示制特點(diǎn)？檔案公示制特點(diǎn)是讓檔案服務(wù)工作看得見、摸得著、行得通、講得清、靠得住。3、檔案公示制的內(nèi)容及利用方式是什么？檔案公示制的內(nèi)容是從中央到地方的現(xiàn)行公開文件、開放檔案中涉及到國(guó)計(jì)

8、民生的，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、計(jì)劃生育與人口管理政策、農(nóng)業(yè)科技、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、房產(chǎn)管理、教育文化、社會(huì)救濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、土地證、山林證、鄉(xiāng)規(guī)民約等。利用方式是將上述內(nèi)容的文件和檔案目錄加上本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村（居）委會(huì)的檔案和文件、規(guī)章制度等內(nèi)容，有選擇地分期分批、定時(shí)或滾動(dòng)式公示在公共場(chǎng)所或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村（居）委會(huì)辦公地展示公告。4、什么是檔案公示制的載體？檔案公示制的載體是宣傳欄、櫥窗、展板、墻報(bào)欄、電子屏等。5、檔案公示制的利用方法及成效是什么？檔案公示制的利用方法是利用者即干部、農(nóng)民群眾、普通百姓以公示的目錄為指南， 掌握所需檔案 （文件） 存放的館 （室） ， 就可以快捷地查到檔案（文件） 。

9、這種方式是檔案工作服務(wù)“三農(nóng)”機(jī)制的重大突破和最佳途徑，避免利用者的盲目性，克服了形式主義，提高服務(wù)效率和水平，提升檔案服務(wù)工作的效率和地位，延伸了服務(wù)鏈，成為常駐的“檔案便民工作隊(duì)” 。三、家庭檔案1 、什么是家庭檔案？家庭檔案是家庭成員在家庭生活中形成和在社會(huì)活動(dòng)中形成可歸屬個(gè)人的，保存?zhèn)洳榈奈淖帧D表、音像及其他各種形式的歷史記錄。2、家庭建檔的意義與目的？家庭檔案是家庭成員工作和生活的歷史記錄，建立家庭檔案從某種程度上反映了人們法律證據(jù)意識(shí)的覺醒，是社會(huì)文明、進(jìn)步的一種重要標(biāo)志。我們開展家庭建檔是以提高公民道德素 質(zhì)為核心，以培養(yǎng)家庭美德、樹立良好家風(fēng)為目標(biāo)，引導(dǎo)家庭建立檔案，使檔案工

10、作走進(jìn)千家萬戶，為提升家庭文化品位、 增進(jìn)家庭生活情趣、提高生活質(zhì)量、維護(hù)家庭合法權(quán)益服務(wù)，也是“構(gòu)建和諧”的基本要求。3、家庭建檔的方法？家庭建檔就是把散存在家庭成員手中的及其他有關(guān)方面的具有保存價(jià)值的檔案材料集中統(tǒng)一管理，將收集的材料進(jìn)行分類，裝入家庭檔案盒進(jìn)行系統(tǒng)排列，并妥善保管。四、重大活動(dòng)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案1 、 云南省檔案條例對(duì)重大活動(dòng)檔案的收集和管理有什么規(guī)定？涉及地區(qū)性的重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案，是各綜合檔案館重點(diǎn)收集和保護(hù)的檔案。但僅依靠目前的管理手段難以進(jìn)行有效的監(jiān)督，一些主辦和協(xié)辦單位對(duì)活動(dòng)中形成的檔案缺乏系統(tǒng)的收集管理，導(dǎo)致我省重大活動(dòng)檔案

11、無法收集齊全完整，得不到及時(shí)有效的整理和保護(hù)，特別是聲像檔案，不同程度造成了國(guó)家檔案資源的損毀或者遺 失。為加強(qiáng)對(duì)我省重大活動(dòng)檔案的監(jiān)督和管理，強(qiáng)化檔案行政管理部門對(duì)重大活動(dòng)檔案管理的事前介入和有效監(jiān)督指導(dǎo)， 云南省檔案條例對(duì)重大活動(dòng)檔案的收集和保護(hù)作出了“涉及地區(qū)性重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化等，活動(dòng)的主辦單位或者承辦單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)的檔案行政管理部門辦理檔案登記備案，在檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，收集、整理和保護(hù)活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案， 自活動(dòng)結(jié)束之日起90 日內(nèi)移交相關(guān)的綜合檔案館”的規(guī)定。2 、 云南省檔案條例對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程、重大科研課題、重要設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目檔案有什么規(guī)定？重點(diǎn)建設(shè)工程、重大科研課題、重要設(shè)備引進(jìn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部份，投資大、建設(shè)規(guī)劃大、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。實(shí)踐證明，重點(diǎn)建設(shè)工程、重大科研課題、重要設(shè)備引進(jìn)的檔案是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，加強(qiáng)建檔是基礎(chǔ)，將檔案管理列入項(xiàng)目竣工和科研鑒定是保障。為確保重點(diǎn)建設(shè)工程、重大科研課題、重要設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目檔案的完整與安全，云南省檔案條例對(duì)有關(guān)重點(diǎn)建設(shè)工程、重大科研課題、重要設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目檔案的規(guī)定作了重大修改，作曲