水運(yùn)管理信息系統(tǒng)需求

1、水運(yùn)管理信息系統(tǒng)需求（初稿 ）一、編制說明二、引用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范1、法律法規(guī)中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則中華人民共和國國際海運(yùn)條例及其實(shí)施細(xì)則中華人民共和國行政許可法2、國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t 2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼gb/t 12402經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼gb 8561技術(shù)等級(jí)碼表gb/t 4754 行業(yè)分類代碼表jt/t 470 海上運(yùn)輸航線代碼3、政策規(guī)范國務(wù)院： 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 ， （國標(biāo)委高新 2003 7 號(hào)）國家交通部： 2002 年公路、水路交通信息化“十五”發(fā)展規(guī)劃國家交通部： 2002 年公路、 水路交通信息化工作指導(dǎo)意見國家交通部： 交通（公路水路）交通信

2、息化建設(shè)指南 （交科教發(fā) 2003 462 號(hào)）國家交通部： 中國交通電子政務(wù)建設(shè)總體方案 （交科教發(fā) 2003 461 號(hào)）國家交通部： 交通電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見 （交科教發(fā) 2004 281 號(hào)）國家交通部： 2003 年全面建設(shè)小康社會(huì)公路水路交通發(fā)展 目標(biāo) 福建省交通廳： 2003 年福建省公路、水路交通信息化實(shí)施方案數(shù)字福建： 2001 年數(shù)字福建“十五”建設(shè)規(guī)劃4、部、省文件國家交通部 2001 年第 1 號(hào)令： 國內(nèi)船舶運(yùn)輸運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定國家交通部2001年第3號(hào)令：國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定國家交通部1996年第3號(hào)令：中華人民共和國水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定國家交通部2001

3、年第2號(hào)令：老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定國家交通部1996年第6號(hào)令：臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法國家交通部2001年第2號(hào)令：老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定國家交通部：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)怯浌芾砉ぷ鞯耐ㄖ?（交水發(fā) 2002453 號(hào)） ；國家交通部：關(guān)于調(diào)整國內(nèi)水路運(yùn)輸管理職責(zé)改革管理方式的通知 （交水發(fā) 2002166 號(hào)） ；國家交通部：關(guān)于如何適用國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定有關(guān)規(guī)定的通知 （交水發(fā) 2002454 號(hào)國家交通部：關(guān)于啟用中華人民共和國船舶營業(yè)運(yùn)輸證注銷登記證明書的通知 （交水發(fā) 2002476 號(hào)；國家交通部： 關(guān)于授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審批航行港澳船舶的通知 （

4、交通部廳運(yùn)字199257 號(hào)國家交通部： 關(guān)于跨省千噸以下小輪港澳航線審批權(quán)限問題的復(fù)函 （ 88 ）交函海字433 號(hào)；國家交通部： 關(guān)于香港回歸后內(nèi)地與香港航線有關(guān)航運(yùn)管理問題的通知 （交水發(fā) 1997379 號(hào)；國家交通部： 關(guān)于澳門回歸后內(nèi)地與澳門、香港航線有關(guān)航運(yùn)管理問題的通知 （交水發(fā) 1999683 號(hào)國家交通部： 關(guān)于實(shí)施臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法的有關(guān)問題的通知 （交水發(fā) 1996941 號(hào)） ；國家交通部： 關(guān)于加強(qiáng)臺(tái)灣海峽兩岸不定期船舶運(yùn)輸管理的通知 （交水發(fā) 2002552 號(hào)） ；福建省人民政府：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于福建省交通廳對(duì)從事香港、澳門航線運(yùn)輸

5、船舶公司的暫行管理辦法的通知（閩政辦 1985291 號(hào)） ；福建省交通廳： 福建省交通廳頒發(fā)福建省從事國際航運(yùn)船公司 （船舶） 審批管理辦法 （試行） 的通知 （閩交運(yùn) 199117號(hào)） ；福建省交通廳： 福建省水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）審批暫行管理規(guī)定 （閩交運(yùn) 199119 號(hào)）福建省交通廳運(yùn)管局： 關(guān)于設(shè)立水運(yùn)企業(yè)及新增運(yùn)力增加安全審查補(bǔ)充條件的通知福建省交通廳： 關(guān)于核發(fā)國際航線船舶營運(yùn)證的通知 （閩交運(yùn) 1994121 號(hào)） ；福建省交通廳頒發(fā)福建省從事國際航運(yùn)船公司（船舶）審批管理辦法（試行）的通知（閩交運(yùn)199117 號(hào)；三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)采用當(dāng)前先進(jìn)而又成熟的技術(shù)開發(fā)一套適應(yīng)全省各級(jí)

6、水運(yùn)管理部門水路運(yùn)輸管理的基本業(yè)務(wù)，具體包括國內(nèi)和國際的航運(yùn)企業(yè)管理、國內(nèi)和國際的運(yùn)輸船舶管理、國內(nèi)和國際的班輪航線管理、國內(nèi)和國際的船舶運(yùn)輸輔助業(yè)管理、系統(tǒng)管理等功能。系統(tǒng)在港口管理方面留有接口。系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計(jì)中，應(yīng)滿足與省政府、交通部、交通廳、省外運(yùn)管機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)交換的需要，技術(shù)方案應(yīng)該充分考慮數(shù)據(jù)共享的發(fā)展需求，達(dá)到橫向互聯(lián)，數(shù)據(jù)共享；縱向互通，多級(jí)應(yīng)用。系統(tǒng)針對(duì)管理部門現(xiàn)有的審批、登記、報(bào)備和告知四種管理方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。系統(tǒng)在管理路徑設(shè)置、管理權(quán)限設(shè)置和管理方式設(shè)置方面準(zhǔn)備采用可調(diào)節(jié)的操作方式，以適應(yīng)有關(guān)管理部門管理權(quán)限適當(dāng)調(diào)整。系統(tǒng)分析結(jié)果應(yīng)該可以剪切、打印，數(shù)據(jù)應(yīng)保持真實(shí)性，一致性。四、項(xiàng)

7、目建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)內(nèi)容該系統(tǒng)稱福建省水路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，完成國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)管理、國內(nèi)運(yùn)輸船舶管理、國內(nèi)船舶運(yùn)輸輔助業(yè)管理、國際海運(yùn)企業(yè)管理、國際運(yùn)輸船舶管理、國際海運(yùn)輔助業(yè)管理、涉臺(tái)運(yùn)輸管理、報(bào)表管理、數(shù)據(jù)傳輸、領(lǐng)導(dǎo)查詢、信息發(fā)布、系統(tǒng)管理，操作說明（操作指南） 。24五、系統(tǒng)框架福建省水路運(yùn)輸管理國 內(nèi) 航 運(yùn) 管 理國 際 航 運(yùn) 管 理涉臺(tái)運(yùn)輸管理報(bào) 表 管 理信 息 分 析信息發(fā)布數(shù)據(jù)通訊運(yùn)輸生產(chǎn)信息管理系 統(tǒng) 管 理六、業(yè)務(wù)流程（一）國內(nèi)航運(yùn)管理國 內(nèi) 水 路 運(yùn) 輸 服 務(wù) 業(yè)國內(nèi)船舶管理業(yè)營運(yùn)證管理船舶檔案管理船舶管理航運(yùn)企業(yè)船 舶 注 銷船 舶 動(dòng) 態(tài) 管 理船舶核查管理運(yùn) 力

8、 登 記船 舶 新 增船舶變更一企業(yè)復(fù)業(yè) jl企業(yè)歇業(yè) _1_企業(yè)注銷 ,企業(yè)變更 ._l開業(yè) i籌建變更， i籌建， -l許可證管臼 ，企業(yè)檔案2m _l_企業(yè)核查 1企業(yè)動(dòng)態(tài)管理i企業(yè)復(fù)業(yè) _l企業(yè)歇業(yè) 1企業(yè)注銷 企業(yè)變更 _l開業(yè) _l，籌建變更 匚籌建(1)國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)管理 業(yè)務(wù)流程：許可事項(xiàng):航運(yùn)企業(yè)籌建、籌建變更、開業(yè)、 企業(yè)變更、企業(yè)注銷、企業(yè)歇業(yè)、 企業(yè)復(fù)業(yè)、許可證換證補(bǔ)證申請(qǐng)錄入產(chǎn)生：航運(yùn)企業(yè)籌建、籌建變 更、開業(yè)、企業(yè)變更、企業(yè)注銷、企 業(yè)歇業(yè)、企業(yè)復(fù)業(yè)、許可證換證補(bǔ)證 申請(qǐng)及附件交至主管部門審核產(chǎn)生：航運(yùn)企業(yè)籌建、籌建 變更、開業(yè)、企業(yè)變更、企業(yè)注 ,銷、企業(yè)歇業(yè)、企業(yè)

9、復(fù)業(yè)、許可證換證補(bǔ)證等審核航運(yùn)企業(yè)籌建、開業(yè)批文及相關(guān)證件一批批文企業(yè)變更、注銷、歇不批一業(yè)、復(fù)業(yè)批復(fù)報(bào)備事項(xiàng):企業(yè)股東股權(quán)變更、企業(yè)管理人員 變更、注冊(cè)資金變更等錄入產(chǎn)生：企業(yè)股東股權(quán)變更、企業(yè) 管理人員變更、注冊(cè)資金變更等申請(qǐng) 及附件交至主管部門審核產(chǎn)生：企業(yè)股東股權(quán)變更、 事企業(yè)管理人員變更、注冊(cè)資金變 更等審核各級(jí)審核意見交上級(jí)下級(jí)無審批權(quán)限的企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)股東股權(quán)變更、批文及相關(guān)證件一批企業(yè)管理人員變更、不批 批文注冊(cè)資金變更等批復(fù)(2)國內(nèi)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程:(3)國內(nèi)船舶管理企業(yè)業(yè)務(wù)流程:交上級(jí)是補(bǔ)證申請(qǐng)才企1業(yè)、企)變更、企業(yè)注銷、不批輔助業(yè)管理國際船代無船承運(yùn)人國際航運(yùn)管

10、理船舶管理（二）國際航運(yùn)管理主業(yè)管理航運(yùn)企業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理企業(yè)復(fù)業(yè)企業(yè)歇業(yè)企業(yè)注銷企業(yè)變更開業(yè)籌建變更籌建際代務(wù)格記 國船業(yè)資登證l,企業(yè)檔案管理企業(yè)動(dòng)態(tài)管理企業(yè)復(fù)業(yè)企業(yè)歇業(yè)企業(yè)注銷企業(yè)變更開業(yè)籌建變更船運(yùn)務(wù)格記 無承業(yè)資登證企業(yè)檔案管理企業(yè)動(dòng)態(tài)管理企業(yè)復(fù)業(yè)企業(yè)歇業(yè)企業(yè)注銷企業(yè)變更開業(yè)籌建變更籌建(1) 國際航運(yùn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程：(2) 國際輔助業(yè)管理(國際船舶管理企業(yè))業(yè)務(wù)流程:(3) 國際輔助業(yè)管理(國際船舶代理)25業(yè)務(wù)流程:(4) 國際輔助業(yè)管理(倉儲(chǔ)及集裝箱場(chǎng)地)26業(yè)務(wù)流程:(5) 國際輔助業(yè)管理(無船承運(yùn)人)27業(yè)務(wù)流程:無船嘮經(jīng)營人工(6) 駐華代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程：38（三）港澳航線管理港澳航線新增船舶業(yè)