煤礦危險(xiǎn)源辨識管理標(biāo)準(zhǔn)

1、煤礦現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識管理標(biāo)準(zhǔn)1 、危險(xiǎn)源的辨識原則1.1 危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)遵循的原則(1)考慮組織適用的法律、法規(guī)和其它對安全管理的有關(guān)規(guī)定；(2)考慮時(shí)效性，危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃應(yīng)具體在特定時(shí)間范圍內(nèi)；(3)考慮采用的方法，采用的方法應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性和適用性原則；(4)考慮所進(jìn)行工作的性質(zhì)，危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)在不同環(huán)境和不同背景下靈活進(jìn)行， 如發(fā)生傷害事故后應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)級別和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行重新評審等。1.2 危險(xiǎn)源識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選取原則(1)預(yù)防性原則：依據(jù)礦井職業(yè)活動開展的范圍、性質(zhì)和時(shí)間安排，有針對性的選取相應(yīng)的方法， 以確保該方法能預(yù)先、 充分辨識危險(xiǎn)

2、源及評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。(2)分級原則：充分辨識評價(jià)需通過職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案加以控制的危險(xiǎn)源，并確定其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)級別。(3)一致性原則：應(yīng)依據(jù)礦井各類活動，有針對性地選取相應(yīng)的方法，以確保方法合理、有效辨識危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。(4)輸出性原則：該方法的實(shí)施應(yīng)能為人、物兩大方面的控制提供輸人信息及充分明確設(shè)備要求、人員培訓(xùn)需求及運(yùn)行控制改進(jìn)的需求。(5)心理、生理性危害因素：體力、聽力、視力負(fù)荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張等。(6)行為性危害因素：違章指揮、違章作業(yè)、監(jiān)護(hù)失誤等。2、識別范圍危險(xiǎn)源識別應(yīng)覆蓋礦井活動、產(chǎn)品和服務(wù)，包括：(1)新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)設(shè)施及采用新工藝的預(yù)

3、先危險(xiǎn)源識別；(2)在用設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)源識別；(3)退役、報(bào)廢系統(tǒng)或有害廢棄物的危險(xiǎn)源識別；(4)化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn)源識別；(5) 工作人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場各種活動的危險(xiǎn)源識別；(6) 外部提供資源、服務(wù)的危險(xiǎn)源識別；(7) 外來人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源識別；(8) 外來設(shè)備進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源識別。3、識別應(yīng)考慮的危害類型(1) 物理性危險(xiǎn)、危害因素：設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動危害、電磁輻射、運(yùn)動物危害、明火、造成凍傷的低溫物質(zhì)、造成灼傷的高溫物質(zhì)、粉塵、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷、標(biāo)志缺陷等。(2)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素：易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等。(3

4、)生物性危險(xiǎn)、危害因素：致病微生物、傳染病媒介物、致病動物、植物等。(4)心理、生理性危害因素：體力、聽力、視力負(fù)荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張等。(5)行為性危害因素：違章指揮、違章作業(yè)、監(jiān)護(hù)失誤等。4 識別方法4.1 通用部分危險(xiǎn)源的辨識各單位由工區(qū)管理人員、 專業(yè)技術(shù)人員主持， 組織員工以會議討論的形式，確定出通用部分危險(xiǎn)源，填寫危險(xiǎn)源識別表和危險(xiǎn)源評價(jià)表。(1)礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等重大自然災(zāi)害直接識別為通用部分危險(xiǎn)源。(2)本單位員工在工作現(xiàn)場都可能遇到的危險(xiǎn)因素，識別為本單位通用部分危險(xiǎn)源。例如：工作面風(fēng)量不足、無管理人員跟班上崗、安監(jiān)員空崗、

5、無規(guī)程、措施施工等。(3) 員工自人礦門到下井前，地面遇到的危險(xiǎn)因素，識別為本單位通 用部分危險(xiǎn)源。(4) 員工從井口進(jìn)人工作現(xiàn)場時(shí)，在路途中遇到的危險(xiǎn)因素，識別為 通用部分危險(xiǎn)源。nextpage4.2 工作現(xiàn)場特殊部分危險(xiǎn)源的辨識各單位指定一名班組長或工長為危險(xiǎn)源識別負(fù)責(zé)人， 無班組長的零星崗位可指定一名安全責(zé)任心較強(qiáng)的員工為危險(xiǎn)源識別負(fù)責(zé)人， 同時(shí)由值班人員發(fā)放給危險(xiǎn)源識別負(fù)責(zé)人(危險(xiǎn)源辨識與控制表 。 危險(xiǎn)源識別負(fù)責(zé)人在工作現(xiàn)場組織員工對當(dāng)班工作中遇到的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，并做好紀(jì)錄。(1)按工種進(jìn)行危險(xiǎn)源識別。煤機(jī)司機(jī)、 絞車司機(jī)、 扒裝機(jī)司機(jī)、 機(jī)電工、 爆破工、 鉆眼工等工種，在現(xiàn)場

6、工作時(shí)， 遇到的危險(xiǎn)源識別為特殊部分危險(xiǎn)源， 并現(xiàn)場填寫 危險(xiǎn)源辨識與控制表 ，進(jìn)行簽字。(2)按工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識別。例如掘進(jìn)工作面現(xiàn)場可以按打眼、放炮、臨時(shí)支護(hù)、扒裝運(yùn)輸、驗(yàn)收等工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識別。采煤工作面現(xiàn)場可以按割煤、出煤、移溜、移架、支護(hù)、放頂?shù)裙ば蜻M(jìn)行危險(xiǎn)源識別。在打眼工序中，可以識別出電煤鉆電纜漏電、風(fēng)管脫落、斷鉗子、水管斷裂等危險(xiǎn)源。(3)按崗位進(jìn)行危險(xiǎn)源識別。例如絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、零星崗等工作崗位的環(huán)境和設(shè)備運(yùn)行時(shí)，產(chǎn)生的危險(xiǎn)源識別為特殊部分危險(xiǎn)源。(4)在現(xiàn)場工作時(shí)，不但要對靜態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識別，也要對動態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識別。靜態(tài)危險(xiǎn)源就是現(xiàn)場客觀存在的、 不隨時(shí)間和客觀條件的變

7、化而變化的危險(xiǎn)源，例如：火藥管理不善，發(fā)生意外爆炸。動態(tài)危險(xiǎn)源就是在現(xiàn)場生產(chǎn)時(shí)，由于客觀條件不斷變化而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。例如：采煤生產(chǎn)過程中，冒頂片幫、支柱卸荷、煤機(jī)牽引鏈斷鏈等危險(xiǎn)源。5、危險(xiǎn)源識別過程各單位組織有現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗(yàn)、 熟悉業(yè)務(wù)和工藝流程的專業(yè)人員收集本部門適用的安全法律、 法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程、 規(guī)范等安全管理文件，對本部門范圍內(nèi)生產(chǎn)、 服務(wù)全過程進(jìn)行危害事件排查， 識別存在的危險(xiǎn)源并進(jìn)行初步評價(jià)， 將識別出的危險(xiǎn)源分類填人 “危險(xiǎn)源辨識表” ，經(jīng)單位主管審批后報(bào)安監(jiān)處，安監(jiān)處匯總、確認(rèn)重大危險(xiǎn)源。6、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)6.1 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法(1)定性方法：對違反法律法規(guī)的、相關(guān)方強(qiáng)烈投訴的

8、、受到主管部門警告等危險(xiǎn)源直接列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。(2)定量計(jì)算、打分評價(jià)的方法，從事故發(fā)生的可能性(k)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(p)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(h)等三個(gè)方面打分。6.2 風(fēng)險(xiǎn)界定采用公式 w=k xpxh,w為風(fēng)險(xiǎn)等級，當(dāng)wa300時(shí)定為不可承受風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)160成w300時(shí)，定為重大風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)70mw160時(shí)，定為中度風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng) w70時(shí)定為一般風(fēng)險(xiǎn)。nextpage6.3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的實(shí)施(1)k 一事故發(fā)生的可能性：完全可以預(yù)料k=10 分相當(dāng)可能k=6 分可能、但不經(jīng)常k=3分可能性小完全意外k=1 分很不可能，可以設(shè)想k=0.5分極不可能k=0.2 分實(shí)際不可能k=0.1 分對用現(xiàn)有的控制措施能夠控制住的危險(xiǎn)源k=0.11(2)p- 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度：連續(xù)暴露p=10 分每天工作時(shí)間內(nèi)暴露p=7 分每月幾次暴露p=4 分每年幾次暴露p=2 分非常罕見的暴露 p=1 分(3)h 一發(fā)生事故產(chǎn)生的后果：重大災(zāi)難，許多人死亡 h=100分災(zāi)難，數(shù)人死亡h=40分非常嚴(yán)重，一人死亡h=20分嚴(yán)重，重傷h=10分重大，致殘h=5分一般，不利于基本的健康安