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文檔簡介

1、余姚市安監(jiān)所工作人員培訓(xùn)講課資料(?;┒?0七年八月一、危險化學(xué)品概念 化學(xué)品,是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。危險化學(xué)品,是指具有易燃、易 壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體,自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過氧化物,有毒品,腐蝕品等。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),是指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè),包括最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入危險化學(xué)品名錄的危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。中間產(chǎn)品,是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或者其分公司、子公

2、司所屬的獨(dú)立核算生產(chǎn)成本的單位。工業(yè)焊割用液化天然氣充裝項目屬危險化學(xué)品生產(chǎn)項目,全市配套或附屬危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施企業(yè),附上全市危化企業(yè)名單危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場所,是指可能使從業(yè)人員接觸危險化學(xué)品的任何作業(yè)活動場所,包括從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲存、搬運(yùn)、運(yùn)輸、廢棄危險化學(xué)品的處置或者處理等場所。危險化學(xué)品包裝物、容器是指根據(jù)危險化學(xué)品的特性,按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)專門設(shè)計制造的,用于盛裝危險化學(xué)品的桶、罐、瓶、箱、袋等包裝物和容器,包括用于汽車、火車、船舶運(yùn)輸危險化學(xué)品的槽罐。二、相關(guān)?;椖颗鷾?zhǔn)證書申辦要求及內(nèi)容:(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)項目最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)品列入危險化學(xué)品名

3、錄的生產(chǎn)建設(shè)項目。(二)危險化學(xué)品儲存項目儲存企業(yè)儲存產(chǎn)品列入危險化學(xué)品名錄的;危險化學(xué)品經(jīng)營單位設(shè)立罐區(qū)容量超過1000m3或庫區(qū)總面積超過550m2的。(危險化學(xué)品經(jīng)營單位設(shè)立罐區(qū)容量小于1000m3或庫區(qū)總面積小于550m2的,經(jīng)營單位應(yīng)申請經(jīng)營許可證)。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準(zhǔn)書辦理所需材料申請批準(zhǔn)證書時,應(yīng)提交下列文件資料并對其真實性負(fù)責(zé):(一)浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準(zhǔn)證書申請書(一式2份);(二)危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書及項目設(shè)立安全審查書;(三)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件); (四)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)

4、先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件);(五)投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)證明材料;(六)建設(shè)項目安全條件論證報告; (七)建設(shè)項目設(shè)立安全預(yù)評價報告; (八)建設(shè)項目可行性研究報告;(九)同意建設(shè)項目設(shè)立的安全審查意見書。 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準(zhǔn)書辦理所需程序危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位同時采用紙質(zhì)文本和網(wǎng)上申請兩種形式。具體按下列程序辦理:(一)企業(yè)直接登陸寧波安監(jiān)局網(wǎng)站(具體網(wǎng)址為),進(jìn)入“浙江省危險化學(xué)品行政許可管理系統(tǒng)”。在網(wǎng)上按要求填寫申請材料后,向建設(shè)項目所在地縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局提出書面申請并提交有關(guān)文件資料??h(市、區(qū))安

5、全監(jiān)管局自受理之日起10個工作日內(nèi)完成資料和網(wǎng)上審核,經(jīng)審核同意后報寧波市級安全監(jiān)管局。(二)寧波市級安全監(jiān)管局對項目設(shè)立安全條件審查的同時,應(yīng)當(dāng)在自受理之日起10個工作日內(nèi)完成該項目批準(zhǔn)證書申請資料審查和網(wǎng)上審核。審查合格后,由項目建設(shè)單位報送省安全監(jiān)管局辦事大廳窗口受理。(三)省、部屬單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目設(shè)立批準(zhǔn)申請材料經(jīng)企業(yè)主管部門簽署意見后,報所在地市級安全監(jiān)管局。市級安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在自受理之日起10個工作日內(nèi)完成資料審查和網(wǎng)上審核,審查合格后,與項目設(shè)立安全條件審查相關(guān)資料一并由項目建設(shè)單位報送省安全監(jiān)管局辦事大廳窗口受理。(四)省安全監(jiān)管局自受理申報材料之日起25個工

6、作日內(nèi),對申報材料進(jìn)行審查。審查符合設(shè)立批準(zhǔn)條件的,核發(fā)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,書面通知項目建設(shè)單位,并說明理由。項目建設(shè)單位憑批準(zhǔn)證書向預(yù)登記或注冊地工商行政管理部門辦理登記或變更手續(xù)。批準(zhǔn)證書不設(shè)有效期限。建設(shè)項目安全許可是指建設(shè)項目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)階段的安全審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收。 建設(shè)項目的安全許可由建設(shè)單位申請,市、各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱安監(jiān)局)按照本實施意見分別負(fù)責(zé)實施。 未經(jīng)安全許可的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。(生產(chǎn)許可證的有效期為3年)依據(jù):危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全

7、管理條例、浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法、中華人民共和國行政許可法、浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目(企業(yè))設(shè)立審批管理規(guī)定、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(注意這里缺少生產(chǎn)、儲存的許可證內(nèi)容)三、從事危險化學(xué)品經(jīng)營銷售活動(除民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營外)危險化學(xué)品是指危險化學(xué)品名錄(2002版)和劇毒化學(xué)品目錄(2002年版) 中所列的化學(xué)品。必須辦理經(jīng)營許可證。經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。經(jīng)營劇毒化學(xué)品、成品油(汽油、柴油、煤油)的單位應(yīng)申領(lǐng)甲種經(jīng)營許可證;經(jīng)營其他危險化學(xué)品的單位應(yīng)申領(lǐng)乙種經(jīng)營許可證。危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(甲種)辦理所需材料1、企業(yè)登陸

8、寧波安監(jiān)局網(wǎng)站(http:),進(jìn)入“浙江省行政許可管理系統(tǒng)”網(wǎng)上申報后打印危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請書一式3份;2、工商預(yù)登記或工商核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件);3、經(jīng)營場所(儲存設(shè)施)產(chǎn)權(quán)或租賃證明;4、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員的文件(復(fù)印件);5、主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)考核合格證明材料或上崗資格證書(復(fù)印件);6、安全管理制度安全技術(shù)操作規(guī)程目錄清單;7、安全生產(chǎn)責(zé)任書(復(fù)印件);8、事故應(yīng)急救援預(yù)案;9、安全報價報告書及對其所提出整改意見的整改落實情況(經(jīng)安評機(jī)構(gòu)核實確認(rèn));10、企業(yè)經(jīng)營(儲存)場所平面圖;11、成品油經(jīng)營

9、單位應(yīng)出具成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書(正、副復(fù)印件)。危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(甲種)辦理程序1、申報企業(yè)按以上要求準(zhǔn)備申報資料,并編制目錄、頁碼,裝訂成冊后,送余姚市安監(jiān)局; 2、對予以受理的,余姚市安監(jiān)局在20個工作日內(nèi)簽署意見并加蓋公章后。由企業(yè)或余姚市安監(jiān)局將申報材料上報寧波市安監(jiān)局; 3、寧波市安監(jiān)局?;帉⒔M織有關(guān)專家對危險化學(xué)品企業(yè)提交的有關(guān)資料、現(xiàn)場安全條件等一并進(jìn)行初審,提出審查意見;初審合格的簽署意見并加蓋公章,由企業(yè)或?qū)幉ㄊ邪脖O(jiān)部門將申報材料送省安監(jiān)局辦事大廳。窗口受理人員對送審材料進(jìn)行審查,根據(jù)材料完整性等情況,當(dāng)場開具“補(bǔ)正、受理或不予受理”的通知書;初審不合格的,予以書面通

10、知; 4、對予以受理的,省安監(jiān)局危化處將組織有關(guān)專家,會同市、縣(市、區(qū))安監(jiān)部門共同組成審查考核組,對企業(yè)的生產(chǎn)、儲存條件和資料一并進(jìn)行復(fù)審,提出審查意見; 5、省安監(jiān)局對審查組提出的審查意見進(jìn)行討論。在受理之日起45個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。對予以批準(zhǔn)的企業(yè),在作出決定后的10個工作日內(nèi),在省安監(jiān)局網(wǎng)站上予以公布。屆時,企業(yè)或安監(jiān)部門前來省安監(jiān)局辦事大廳領(lǐng)取危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。不合格的,予以書面通知。危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(乙種)辦理所需程序 (一)批發(fā)型企業(yè)的,經(jīng)營場所內(nèi)不設(shè)倉庫,不放置危險化學(xué)物品實樣,只設(shè)開票辦公的經(jīng)營單位,提交下列材料: 1、網(wǎng)上申報后打印危險化學(xué)品經(jīng)營許

11、可證申請表一式3份; 2、工商預(yù)登記或工商核準(zhǔn)通知書; 3、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告書及所提出整改意見落實確認(rèn)書; 4、經(jīng)營設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件(復(fù)印件); 5、單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員及業(yè)務(wù)人員危險化學(xué)品專業(yè)培訓(xùn)合格證書(復(fù)印件); 6、有健全的安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程; 7、本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案; 8、安全生產(chǎn)責(zé)任書; 9、委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位和儲存單位租賃的協(xié)議書; 10、縣(市)區(qū)安監(jiān)部門的審核意見(考核表)。 (二)、經(jīng)營商店(公司),經(jīng)營場所內(nèi)不設(shè)倉庫,但放置危險化學(xué)品實樣的,有零星存放的企業(yè)提交下列材料: 1、網(wǎng)上申報后打印危險化學(xué)品經(jīng)營

12、許可證申請表一式3份; 2、工商預(yù)登記或工商核準(zhǔn)通知書; 3、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告書及所提出整改意見落實確認(rèn)書; 4、公安消防部門出具的消防安全檢查意見書復(fù)印件; 5、經(jīng)營場所、儲存設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件(復(fù)印件) 6、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等培訓(xùn)考核合格的上崗資格證書(復(fù)印件); 7、有健全的安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程; 8、本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案; 9、安全生產(chǎn)責(zé)任書; 10、委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位和儲存單位租賃的協(xié)議書; 11、縣(市)區(qū)安監(jiān)部門的審核意見(考核表)。 (三)、經(jīng)營公司有倉儲的企業(yè),提交下列材料: 1、網(wǎng)上申報后打印危險化學(xué)品經(jīng)營許

13、可證申請表一式3份; 2、工商營業(yè)執(zhí)照或工商核準(zhǔn)通知書; 3、縣(市、區(qū))及以上經(jīng)濟(jì)管理部門的建設(shè)項目立項批準(zhǔn)文件; 4、可行性研究報告或初步設(shè)計文件資料; 5、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告書及所提出整改意見落實確認(rèn)書; 6、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件) 7、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等培訓(xùn)考核合格的上崗資格證書(復(fù)印件); 8、有健全的安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程; 9、安全生產(chǎn)責(zé)任書; 10、產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽; 11、本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案; 12、 公安消防部門出具的消防安全檢查意見書; 13、企業(yè)儲存場所平面圖;

14、 14、縣(市)區(qū)安監(jiān)部門的審核意見(考核表)。危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(乙種)辦理所需程序1、申報企業(yè)登陸寧波安監(jiān)局網(wǎng)站()進(jìn)入“乙種經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”申報后,按以上要求準(zhǔn)備申報資料,并編制目錄、頁碼,裝訂成冊后,送余姚市安監(jiān)局; 2、對予以受理的,余姚市安監(jiān)局在20個工作日內(nèi)簽署意見并加蓋公章后。由企業(yè)或余姚市安監(jiān)局將申報材料上報寧波市安監(jiān)局。窗口受理人員對送審材料進(jìn)行審查,根據(jù)材料完整性等情況,當(dāng)場開具“補(bǔ)正、受理或不予受理”的通知書; 3、對予以受理的,寧波市安監(jiān)局?;帉⒔M織有關(guān)專家,會同縣(市、區(qū))安監(jiān)部門共同組成審查考核組,對危險化學(xué)品企

15、業(yè)提交的有關(guān)資料、現(xiàn)場安全條件、“三同時”等一并進(jìn)行審查,提出審查意見;4、寧波市安監(jiān)局對審查組提出的審查意見進(jìn)行討論。在受理之日起30個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)頒發(fā)的決定。對批準(zhǔn)頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),在作出決定后的10個工作日內(nèi),企業(yè)或安監(jiān)部門前來領(lǐng)取危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。不合格的,予以書面通知。危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有效期為3年有效期滿后,需繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請申請換證的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請材料: 1、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證換證申請表一式3份; 2、原危險化學(xué)品經(jīng)營許可證正副本; 3、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; 4、安

16、全評價報告; 5、經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件; 6、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件; 7、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程目錄;許可證有效期滿后需繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在換證前進(jìn)行安全評價。對于沒有也不租賃儲存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位,在經(jīng)營過程中遵紀(jì)守法,未發(fā)生安全事故的,在申請換證時沒有改變經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所的,申請換證時可以不提供安全評價報告。依據(jù): 1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2、危險化學(xué)品管理條例(國務(wù)院令第344號) 3、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法(原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號) 4、關(guān)于危

17、險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法的實施意見(安監(jiān)管二字2002103號) 5、浙江省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理實施辦法(浙安監(jiān)管危化2006156號)甲證登陸寧波安監(jiān)網(wǎng):進(jìn)入浙江省危險化學(xué)品行政許可管理系統(tǒng)乙證登陸寧波安監(jiān)網(wǎng):進(jìn)入乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)劇毒化學(xué)品使用單位登記備案辦理所需材料1、登記備案表一式四份;2、安全評價報告(經(jīng)安評機(jī)構(gòu)核實確認(rèn));3、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料;4、事故應(yīng)急救援預(yù)案;5、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程;6、工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)

18、印件;7、安全生產(chǎn)責(zé)任書(復(fù)印件)。劇毒化學(xué)品使用單位登記備案辦理程序1、申請劇毒化學(xué)品使用單位登記備案的單位按以上要求準(zhǔn)備申報資料,并編制目錄、頁碼,裝訂成冊后,送余姚市安監(jiān)局。2、余姚市安監(jiān)局在收到資料起20個工作日內(nèi),經(jīng)審核合格在劇毒化學(xué)品使用單位登記備案表上簽署意見并加蓋公章。3、由企業(yè)再到余姚市公安局在劇毒化學(xué)品使用單位登記備案表上簽署意見并加蓋公章。4、由企業(yè)將申報材料報余姚市安監(jiān)局。并在劇毒化學(xué)品使用單位登記備案表上簽署意見,編制登記備案號并加蓋公章。5、由企業(yè)再到余姚市公安局辦理相關(guān)手續(xù)。每年進(jìn)行一次備案依據(jù):危險化學(xué)品安全管理條例、關(guān)于(危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法)的實施意

19、見(安監(jiān)督管理管二字2002103號)、浙江省劇毒化學(xué)品定點(diǎn)經(jīng)營安全管理辦法、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法煙花爆竹零售經(jīng)營許可證辦理所需材料1、煙花爆竹零售經(jīng)營許可證申請表(一式三份);2、工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件;3、3人(含)以上經(jīng)營管理人員的名單、聯(lián)系電話、身份證號及培訓(xùn)上崗證明復(fù)印件;4、銷售場所、儲存場所及周邊區(qū)域符合有關(guān)規(guī)定;5、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追求而被刑事處分和治安處罰的相關(guān)證明;6、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程;7、安全責(zé)任書復(fù)印件及本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;8、安全設(shè)施設(shè)備的品名、數(shù)量及運(yùn)行情況;9、需經(jīng)安全評價(即設(shè)

20、備儲存)的,出具“符合安全生產(chǎn)條件”結(jié)論的安全評價報告。煙花爆竹零售經(jīng)營許可證辦理程序申請零售經(jīng)營許可證的單位,將申請報告和煙花爆竹零售經(jīng)營許可證申請表及有關(guān)材料送余姚市安監(jiān)局。在20個工作日內(nèi),余姚市安監(jiān)局組織或委托專家審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,發(fā)放零售經(jīng)營許可證,并予以公告。對審查不合格的,書面通知申請單位,并說明理由。依據(jù):煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法、煙花爆竹安全管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)證書辦理所需材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向余姚市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出書面申請報告,并提交下列文件資料:1危險化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)申請表(一式4份);2營業(yè)執(zhí)照副本;

21、3安全生產(chǎn)責(zé)任書;4企業(yè)生產(chǎn)條件評價報告書;5生產(chǎn)、加工設(shè)備和檢測檢驗儀器清單;6企業(yè)質(zhì)量管理手冊;7產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗報告書復(fù)印件;8有關(guān)人員的上崗資格證書復(fù)印件;9事故應(yīng)急救援預(yù)案;10為本企業(yè)職工交納工傷保險的證明材料。生產(chǎn)壓力容器的,還應(yīng)當(dāng)提交壓力容器制造許可證復(fù)印件。危險化學(xué)品包裝物、容生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)證書辦理程序定點(diǎn)證書的審批,按下列程序辦理:1生產(chǎn)企業(yè)登陸寧波市安監(jiān)局網(wǎng)站()進(jìn)入“浙江省行政許可管理系統(tǒng)”按網(wǎng)上要求填報(待系統(tǒng)正式運(yùn)行)后,向余姚市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請并附材料,余姚市安監(jiān)局自受理之日起20個工作內(nèi)組織審核

22、,經(jīng)審核同意,報送寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,經(jīng)審核同意,由寧波市安監(jiān)局以上行文形式,報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;2省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受理申請后,在30個工作日內(nèi)組織專家審查組,按照危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)證書審查表進(jìn)行審查;3對審查合格的,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以頒發(fā)定點(diǎn)證書;對審查不合格的,書面通知申請人,并說明理由;4省、部屬生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,簽署意見書后,報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。四、 企業(yè)變更前的相關(guān)材料及手續(xù)取得批準(zhǔn)證書的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)向省安全監(jiān)管局提出變更申請,并按第十條規(guī)定的程序提交相應(yīng)材料。(一)變更企業(yè)名稱、

23、經(jīng)濟(jì)類型的,應(yīng)提供下列材料:1.危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準(zhǔn)證書變更申請書;2.工商營業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)登記通知書;3.企業(yè)股東大會或董事會決議原件;4.當(dāng)?shù)乜h級以上安全監(jiān)管部門證明;5.變更前批準(zhǔn)證書正副本原件。(二)變更企業(yè)所在地地名的,應(yīng)提供下列材料:1.危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準(zhǔn)證書變更申請書;2.地名辦相關(guān)證明材料;3.當(dāng)?shù)乜h級以上安全監(jiān)管部門證明;4.變更前批準(zhǔn)證書正副本原件。(三)變更企業(yè)法定代表人的,應(yīng)提供下列材料:1.危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準(zhǔn)證書變更申請書;2.企業(yè)股東大會(董事會)決議或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件;3.法定代表人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合格證書;4.變更前批準(zhǔn)證書正副本原件。(四

24、)變更生產(chǎn)(儲存)危險化學(xué)品品種、能力或變更建設(shè)項目地址的,應(yīng)提供下列材料:1.危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)批準(zhǔn)證書變更申請書;2.投資主管部門同意建設(shè)項目變更的批準(zhǔn)文件資料; 3.同意變更的建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書; 4.與變更內(nèi)容一致的安全預(yù)評價報告;5.變更前批準(zhǔn)證書正副本原件;6.變更建設(shè)項目地址的,還需提供建設(shè)(規(guī)劃)主管部門出具的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件。 (五)變更手續(xù)相同與新辦手續(xù)。五、?;踩a(chǎn)監(jiān)督管理的程序、方式與內(nèi)容(一)?;踩a(chǎn)監(jiān)督管理程序安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理有很多形式,有召開各種會議、安全檢查、行政許可等。對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查和頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項的許可是兩種十分重要

25、的形式。對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查,一般程序包括:1監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備。召開有關(guān)會議,確定檢查內(nèi)容并通知生產(chǎn)經(jīng)營單位等。2監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的情況。檢查有關(guān)許可證的持證情況,有關(guān)會議記錄,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員配合情況,安全投入,安全費(fèi)用提取等。3作業(yè)現(xiàn)場檢查。(勞動用品、儲存堆放、制度上墻、廠房結(jié)構(gòu)、火險陷患、持證上崗等)4 提出查出的問題,提出整改意見,并發(fā)出檢查意見書。 (二)?;踩a(chǎn)監(jiān)督管理的方式安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式多種多樣。 綜合來說,大體分為事前、事中、事后3種。1事前的監(jiān)督管理。有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項的審批,包括安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、 生產(chǎn)經(jīng)營

26、單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證等。2事中的監(jiān)督管理。主要是日常的監(jiān)督檢查、安全大檢查、重點(diǎn)安全行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治、許可證的監(jiān)督檢查等。作業(yè)場所的監(jiān)督檢查主要有兩種:(1)行為監(jiān)察。即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施等工作。其目的和作用在于提高用人單位各級管理人員和普通職工的安全意識,落實安全措施,對違章操作、違反勞動紀(jì)律的不安全行為嚴(yán)肅糾正和處理。(2)技術(shù)監(jiān)察。即是對物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查,包括對新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項目的“三同時”監(jiān)察;對用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)

27、察;對個人防護(hù)用品質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察;對危險性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)要求高。技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。3事后的監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援,以及調(diào)查處理,查明事故原因,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員,提出防范措施不力。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,處理發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。(指一般工傷、設(shè)備、工藝等事故)(三)?;踩a(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容?;踩a(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容很多,主要包括以下幾個方面。1安全管理和技術(shù)。是否建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理制度,并能貫徹執(zhí)行;是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做好特種作業(yè)人員

28、安全管理;特種設(shè)備安全管理、危險化學(xué)品安全管理;重大危險源監(jiān)控等。對生產(chǎn)性建設(shè)項目的“三同時”監(jiān)察,建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做到“三同時”。特別是 涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目,是否進(jìn)行安全條件論證和安全評價;安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。設(shè)計單位、審查單位和施工單位是否對“三同時”各負(fù)其責(zé)。特種設(shè)備的制造生產(chǎn)、使用、檢測檢驗是否符合有關(guān)法律、法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,為從業(yè)人員配備合格的勞動防護(hù)用品,并教育、督促其正確佩戴、使用。生產(chǎn)工藝、工作場所和機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施、易燃易爆危險場所等是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)。是否按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),是

29、否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,對單位各類人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗;其他從業(yè)人員按規(guī)定培訓(xùn)合格后上崗。3隱患治理。是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,對各類事故隱患進(jìn)行動態(tài)管理,做到“及時發(fā)現(xiàn),及時治理”,落實“預(yù)防為主”的方針。4傷亡事故。是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做好事故的報告、登記;事故的調(diào)查、處理;事故統(tǒng)計、分析;事故的預(yù)測和防范,以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等。5職業(yè)危害。職業(yè)危害與職業(yè)病;毒物危害;粉塵危害;噪聲危害;振動危害;非電離輻射危害;體力勞動強(qiáng)度、高溫和低溫作業(yè)、冷水作業(yè)等。是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

30、要求,進(jìn)行有毒有害作業(yè)場所的檢測、分級、建檔,將分級結(jié)果上報行政主管部門,并根據(jù)單位實際情況,進(jìn)行有毒有害作業(yè)場所的治理。(說明:職業(yè)危害目前管轄還是衛(wèi)生系統(tǒng)。)6行政許可。對涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)的,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。六、 法律、法規(guī)中涉及到的?;瘲l文1、中華人民共和國刑法第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。2、安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令

31、第70號)由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,自2002年11月1日起施行。有七章共97條第一章總則 第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章法律責(zé)任 第七章附則 涉及:第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第二十五條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。第二十六條建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施

32、設(shè)計負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。 第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉

33、及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)

34、準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; (二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)

35、定經(jīng)考核合格的; (三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的; (四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。第八十四條未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

36、逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的; (二)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的; (三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。第八十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與

37、員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的; (二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。3、中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第60號)由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過,自2002年5月1日起施行。共79條 第一章 總 則 第二章 前期預(yù)防 第三章 勞動過程中的防護(hù)與管理 第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 第五章 監(jiān)督檢查 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則涉及:第二十二條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,

38、公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。第二十三條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。對放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定

39、期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。第二十六條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,使用單位或者進(jìn)口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)

40、口的文件等資料。進(jìn)口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款: (一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布的; (二)未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的; (三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;(四)未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的;(五)國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經(jīng)有

41、關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的。4、海上交通安全法(一九八三年九月二日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 一九八三年九月二日中華人民共和國主席令第七號公布 一九八四年一月一日起施行)共53條第一章 總 則第二章 船舶檢驗和登記第三章 船舶、設(shè)施上的人員第四章 航行、停泊和作業(yè)第五章 安全保障第六章 危險貨物運(yùn)輸?shù)谄哒?海難救助第八章 打撈清除第九章 交通事故的調(diào)查處理第十章 法律責(zé)任第十一章 特別規(guī)定第十二章 附 則涉及:第三十二條船舶、 設(shè)施儲存、 裝卸、運(yùn)輸危險貨物,必須具備安全可靠的設(shè)備和條件,遵守國家關(guān)于危險貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。第三十三條船舶裝運(yùn)危險貨物,必須向主管機(jī)

42、關(guān)辦理申報手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)出港口或裝卸。5、消防法中華人民共和國主席令(第四號)由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于1998年4月29日通過,自1998年9月1日起施行。共54條第一章 總則第二章 火災(zāi)預(yù)防第三章 消防組織第四章 滅火救援第五章 法律責(zé)任第六章 附則涉及:第九條生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨(dú)立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。 原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)

43、站、調(diào)壓站,不符合前款規(guī)定的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,限期加以解決。 第十七條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。 生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,并且注明防火防爆注意事項。對獨(dú)立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。 進(jìn)人生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)人生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。 儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。第十八條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危

44、險的場所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。第二十八條下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作: (一)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、大型港口; (二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè); (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地; (四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的其他大型企業(yè); (五)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建

45、筑群的管理單位。第四十六條違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。 單位有前款行為的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告或者罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。 6、行政許可法中華人民共和國主席令(第七號)由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于年月日通過,自年月日起施行。共83條第一章 總則 第二章 行政許可的設(shè)定 第三章 行政許可的實施機(jī)關(guān) 第四章 行政許可的實施程序 第一節(jié) 申請與受理 第二節(jié) 審查與決定 第三節(jié) 期限 第四節(jié) 聽證 第五節(jié) 變更與延續(xù) 第六

46、節(jié) 特別規(guī)定 第五章 行政許可的費(fèi)用 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則 涉及:第六十八條對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計、建造、安裝和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。7、安全生產(chǎn)許可證條例涉及:第二條國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。第三條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤

47、礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;(五)特種作業(yè)人員

48、經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi);(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;(十)依法進(jìn)行安全評價;(十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。8、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法涉及:第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限

49、期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; (二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的; (四)未按照規(guī)定如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的; (五)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的。第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬

50、元以下的罰款:(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(六)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品

51、的;(八)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定處以罰款: (一)違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款; (二)沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:(一

52、)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓: (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的; (二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。第

53、四十七條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以并處一萬元以下的罰款: (一)未建立應(yīng)急救組織的; (二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。第五十五條未經(jīng)審查批準(zhǔn),危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位擅自改建、擴(kuò)建,或者危險化學(xué)品單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品或者使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的,予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法

54、所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第五十六條 危險化學(xué)品單位未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令立即或者限期改正,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。 第五十七條 未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器,或者使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險化學(xué)品的,責(zé)令立即或者限期改正,并處二萬元以上二十萬元

55、以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第五十八條 危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,責(zé)令立即或者限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓: (一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的; (二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有新的危害特性時,不立即公告并及時修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的; (三)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的。 第五十九條 危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,責(zé)令立即或者限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照: (一)未對其生產(chǎn)、儲存裝置進(jìn)行定期安全評價,并報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全監(jiān)督管理部門備案,或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的; (二)未在

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