平湖街道新南北門坳綜合整治工程監(jiān)理細則

1、平湖新南北門坳綜合整治工程監(jiān) 理 規(guī) 劃編 制： 靳 海 生 批 準： 黃 敬 賢 深圳股市恒浩建工程項目管理有限公司平湖新南北門坳綜合整治工程項目監(jiān)理部二一年十月二十日編制目 錄第一章 工程概況 1 11 工程名稱及建設(shè)有關(guān)單位112 本項目工程概況1第二章 監(jiān)理工作綜述221 監(jiān)理依據(jù)222 監(jiān)理工作范圍與內(nèi)容3第三章 項目監(jiān)理機構(gòu)831 項目監(jiān)理組織架構(gòu)832 監(jiān)理人員職責833 項目監(jiān)理人員資質(zhì)及工作簡歷1134 監(jiān)理工作制度48第四章 投資控制5241 投資目標5242 投資控制的方法5543 投資控制的措施56第五章 進度控制6151 進度控制目標6152 進度控制的方法6153

2、進度控制的工作內(nèi)容和方法6354 進度控制措施64第六章 質(zhì)量控制6961 質(zhì)量控制的目標6962 施工質(zhì)量控制的方法6963 材料、設(shè)備、構(gòu)配件質(zhì)量控制的內(nèi)容與方法7164施工各階段質(zhì)量控制的內(nèi)容與措施7465 施工質(zhì)量控制程序81第七章 施工合同管理9171 合同管理的主要內(nèi)容9172 合同管理方法9273 合同糾紛的監(jiān)控措施97第八章 信息管理10581 信息管理10582 資料管理108第九章 組織協(xié)調(diào)11391 組織協(xié)調(diào)的方法11392 組織協(xié)調(diào)措施115第十章 檢測設(shè)備儀器116101 專用檢測、測量設(shè)備清單116102 特殊辦公設(shè)備清單117103 一般辦公設(shè)備和用品清單1171

3、04 監(jiān)理工作設(shè)施配置說明118第十一章 安全文明施工監(jiān)理135121 安全文明施工監(jiān)理目標135122 安全文明施工監(jiān)理工作內(nèi)容135123 安全文明施工監(jiān)理的方法和措施136124 創(chuàng)文明施工樣板工地的建議138 第一章 工程概況11 工程名稱及建設(shè)有關(guān)單位工程名稱：平湖新南北門坳綜合整治工程建設(shè)單位：深圳市龍崗區(qū)平湖街道辦設(shè)計單位：深圳市聯(lián)合創(chuàng)藝建筑設(shè)計有限公司工程地址：深圳市龍崗區(qū)平湖街道12 本項目工程概況121 工程項目情況平湖街道新南北門坳綜合整治工程整治區(qū)域為：鳳凰大道以西，平湖大街以東，雙擁街以南，橫嶺路和建設(shè)路以北的圍合區(qū)域。平湖街道新南北門坳綜合整治工程為政府100%投資

4、工程，工程總概算投資額為10500.0000萬元人民幣，總占地面積約為53公頃，綜合整治施工總工期約為365日歷天。121 工程范圍本工程主要內(nèi)容包括：公共開敞空間整治、公共服務(wù)設(shè)施整治、道路交通設(shè)施整治、市政公用設(shè)施整治（包括：給水整治、排水整治、電力整治、通信整治、燃氣整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治等）、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施整治等。綜合整治的內(nèi)容復雜、涉及面廣，片區(qū)內(nèi)現(xiàn)給水系統(tǒng)管網(wǎng)不完善、管道老化；排水為雨污合流排水系統(tǒng)；輸配電線路主要以架空線路為主，且常年裸露在外；寬帶與窄帶并存、無光纖接入；道路職能和等級不明確，交通分散、交叉口多、人車混行；消防系統(tǒng)及其設(shè)施嚴重滯后；公共環(huán)境景觀及大型城市服務(wù)配套設(shè)施明顯

5、不足等等。如此規(guī)模的整治改造工程，在其實施過程中定會影響片區(qū)居民、個體經(jīng)營者的日常生活及經(jīng)營活動，高度重視、綜合管理、重點控制、積極協(xié)調(diào)等管理工作方法和措施，將是本工程順利實施的重要保證121 建設(shè)投資本體育館工程投資人民幣約10500.0000萬元人民幣。 第二章 監(jiān)理工作綜述21 監(jiān)理依據(jù)1、中華人民共和國建筑法；2、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）3、國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)；4、國家技術(shù)規(guī)范及地方、行業(yè)技術(shù)標準；5、廣東省、深圳市工程施工監(jiān)督、監(jiān)理有關(guān)規(guī)定；6、業(yè)主與監(jiān)理單位簽定的施工監(jiān)理合同；7、業(yè)主與施工承包單位簽定的施工合同；8、業(yè)主與本工程建設(shè)各方簽訂的有補充協(xié)

6、議文件；9、業(yè)主確認的所有施工圖紙和所有指令；10、工程實施過程中會議記錄、函電和其它文字記載。22監(jiān)理工作范圍與內(nèi)容：221 工程監(jiān)理范圍根據(jù)招標文件顯示，本工程監(jiān)理范圍是公共開敞空間整治、公共服務(wù)設(shè)施整治、道路交通設(shè)施整治、市政公用設(shè)施整治（包括：給水整治、排水整治、電力整治、通信整治、燃氣整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治等）、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施整治等。綜合整治的內(nèi)容復雜、涉及面廣，片區(qū)內(nèi)現(xiàn)給水系統(tǒng)管網(wǎng)不完善、管道老化；排水為雨污合流排水系統(tǒng)；輸配電線路主要以架空線路為主，且常年裸露在外；寬帶與窄帶并存、無光纖接入；道路職能和等級不明確，交通分散、交叉口多、人車混行；消防系統(tǒng)及其設(shè)施嚴重滯后；公共環(huán)境景觀及大

7、型城市服務(wù)配套設(shè)施明顯不足等等的施工監(jiān)理。監(jiān)理單位將依據(jù)監(jiān)理合同委托的權(quán)限，根據(jù)該工程的施工承包合同、國家及有關(guān)部門的規(guī)定，依法對工程進行監(jiān)理，監(jiān)理工作包括質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理，監(jiān)督建設(shè)工程合同的履行，以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。對工程實施事前、事中、事后監(jiān)控，為工程如期保質(zhì)完成提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們將對以上監(jiān)理范圍內(nèi)各工程項目進行質(zhì)量控制、進度控制和投資控制，履行工程監(jiān)理“三大控制”全部職責，監(jiān)督、管理建設(shè)工程合同的履行，以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。施工準備階段1、審核并熟悉合同段內(nèi)的設(shè)計圖紙、說明及有關(guān)文件和

8、復核放樣定線數(shù)據(jù)，并將發(fā)現(xiàn)的問題和處置建議報業(yè)主。2、熟悉監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同的內(nèi)容，對合同文件中存在錯、漏或不清的問題應(yīng)查證，并作出恰當?shù)奶幚怼?、編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和與其相適應(yīng)的若干管理制度或辦法，并報業(yè)主備案。4、審查承包商的材料來源，核實進場項目負責人、技術(shù)負責人、主要管理人員的資格及到位情況和施工裝備進場情況等。5、對施工現(xiàn)場總平面布置圖進行審定。6、審查承包商工程分包單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)資料，審查其分包合同，認證其可行后，由總監(jiān)審核并報業(yè)主審批。7、主持審核承包商按單位工程提出的施工組織設(shè)計及安全保證措施。無重大難點或特殊的工程

9、，一般由總監(jiān)審批后實施，并報業(yè)主備案。8、按監(jiān)理部制定的監(jiān)理工作制度的規(guī)定，做好量測工作的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與管理。9、由總監(jiān)理工程師主持召開第一次監(jiān)理例會，對工程開工前的各項準備工作進行全面的檢查，為開工創(chuàng)造好條件，確保工程順利進行。10、協(xié)助承包商編寫開工申請報告。施工階段1、根據(jù)業(yè)主交來的工程設(shè)計文件及圖紙，組織監(jiān)理人員參加圖紙會審。審查設(shè)計概(預)算及施工圖，審查不涉及變更初步設(shè)計原則的設(shè)計變更。了解設(shè)計意圖，提出優(yōu)化設(shè)計建議。對重大設(shè)計修改，提出書面意見，征得業(yè)主的意見后，反饋設(shè)計院研究解決。2、主持設(shè)計交底。組織設(shè)計單位、承包商、監(jiān)理部人員參加，召開設(shè)計交底會，設(shè)計圖紙會審后形成紀要。3、審

10、查承包商提出的施工總體規(guī)劃、施工組織、技術(shù)措施、施工進度計劃和資金、物資、設(shè)備計劃等，提出意見并監(jiān)督檢查實施。4、審查承包商的開工報告和復工申請報告，簽發(fā)開工令、停工令和復工令。5、審核承包商或業(yè)主提供的材料，構(gòu)配件和監(jiān)理范圍內(nèi)的設(shè)備數(shù)量及質(zhì)量等級。6、監(jiān)督工程進度，定期檢查承包商的工程進度計劃，審核施工承包商的旬、月報或月、季報所報工程量完成情況，及時提出調(diào)整意見，定期向業(yè)主匯報。7、認真做好工程質(zhì)量、進度、投資的預控制、過程控制和最終驗收控制及其事故處理。發(fā)現(xiàn)和預測在施工中可能出現(xiàn)缺陷的工藝和材料，及時提前發(fā)布補救和預防這些缺陷的指示，對上述三控制的監(jiān)理負直接責任。8、檢查督促承包商認真執(zhí)

11、行工程承包合同、合同規(guī)定的技術(shù)條款和國家有關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程。9、監(jiān)理部在工程開工后的整個施工活動期內(nèi)每月召開一次監(jiān)理例會，各監(jiān)理組每周召開一次，監(jiān)理例會對施工進度和施工質(zhì)量施工安全等進行分析評述，并根據(jù)承包商提出的施工活動計劃，安排監(jiān)理人員進行監(jiān)督、工序檢查、抽樣試驗、測量驗收、計量測算、缺陷處理等施工監(jiān)理工作。如有特殊情況，由總監(jiān)理工程師或監(jiān)理組長決定召開臨時會議研究解決辦法。10、協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商之間的有關(guān)爭議；協(xié)調(diào)承包商與設(shè)計單位、有關(guān)廠家和檢驗單位的關(guān)系。幫助業(yè)主處理索賠、違約事件。11、核實承包商完成的工程量，簽發(fā)工程付款憑證。12、按監(jiān)理工作制度建立計劃、統(tǒng)計、驗工計價

12、和報表制度的有關(guān)規(guī)定，履行其相關(guān)職責。13、負責分項工程、隱蔽工程檢查、驗收和簽證；主持單位工程竣工初步驗收；參加工程竣工驗收，審查工程結(jié)算。14、監(jiān)督、檢查承包商完成各階段及最終竣工圖繪制，督促承包商整理合同文件、技術(shù)資料檔案材料、及時做好竣工文件。資料整理歸檔，最后移交業(yè)主。15、建立單位工程項目監(jiān)理日志和監(jiān)理工程師旁站、巡視記錄，按標準要求檢查落實。16、完成業(yè)主交辦的監(jiān)理任務(wù)和義務(wù)相關(guān)的其他事項。17、工程竣工時向業(yè)主提交監(jiān)理報告。竣工驗收和保修期階段1、定期檢查承包商剩余工程計劃的實施，并視工程具體情況，建議承包商對剩余工程計劃進行調(diào)整。2、主持組織檢查分析工程質(zhì)量狀況，對竣工驗收過

13、程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析歸類，列成細目，并及時將有關(guān)內(nèi)容通知承包商，限期加以解決。3、工程試運行后，監(jiān)理工程師將密切注意工程質(zhì)量對工程運行的影響，并制定檢查計劃，有步驟地檢查工程質(zhì)量問題，對工程缺陷情況進行記錄，并監(jiān)督承包商進行修復。4、分析鑒定工程質(zhì)量責任，對工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，認真查對設(shè)計圖紙和竣工資料，分清責任。對非承包商原因造成由承包商進行修復的工程缺陷，對修復工作做出費用估價向承包商簽發(fā)追加費用的證明。5、監(jiān)督工程保修，對修補缺陷的項目進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，組織有缺陷項目的修補、修復或重建工作，抓好每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，直至達到規(guī)定的質(zhì)量標準。6、督促承包商按合同規(guī)定完成竣工資料。7、

14、在收到承包商的保修責任終止證書申請報告后，監(jiān)理工程師確認承包商已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工作并對全部剩余工作質(zhì)量予以認可，確認具備簽發(fā)保修責任終止證書必要條件后，報請業(yè)主批準成立保修期工作評估小組，對工程進行最終的整體(側(cè)重保修期工作內(nèi)容)檢查和評估，并寫出評估報告，報送業(yè)主，同時抄給承包商。8、監(jiān)理工程師收到評估小組的報告，并確認工程按合同規(guī)定已達到責任期工作驗收標準后，向承包商簽發(fā)保修責任終止證書。第三章 項目監(jiān)理機構(gòu)31 項目監(jiān)理組織架構(gòu)本公司若承接本工程，將按照監(jiān)理服務(wù)合同（含招標文件）及公司質(zhì)量體系文件的要求，對項目進行施工全過程監(jiān)理，包括驗工計價、工程進度控制和工程質(zhì)

15、量控制，以及項目實施過程中的關(guān)系協(xié)調(diào)等。以規(guī)范化運作，為本工程如期優(yōu)質(zhì)完成提供良好的服務(wù)。為此，根據(jù)項目特點，組織項目監(jiān)理機構(gòu)。本公司擬定 靳海生 為項目總監(jiān)，代表我公司全權(quán)履行監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理方的全部責任、權(quán)利與義務(wù)。配市政、給排水、機電、預結(jié)算專業(yè)監(jiān)理工程師，根據(jù)工程的進展需要，適當插入工作，確保工程建設(shè)監(jiān)理順利完成。按 專 業(yè) 劃 分市政：靳海生（總監(jiān)）機電預結(jié)算給排水市政 32 監(jiān)理人員職責321 項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師職責1 主持監(jiān)理機構(gòu)工作，制定監(jiān)理工作方針、工作程序、工作方法和措施；負責項目監(jiān)理合同的全面實施；主持監(jiān)理工作會議、簽發(fā)監(jiān)理文件和指令；配備監(jiān)理人員，明確崗位分工及

16、崗位職責，對不稱職的監(jiān)理人員提出進行撤換；定期向業(yè)主和監(jiān)理公司報告工作；2 組織編制監(jiān)理監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則；3. 協(xié)調(diào)承包商的工作，核準工程月施工計劃，核實業(yè)主給承包商的指示是否獲得認可；4. 檢查所有工程所需材料的采購情況及設(shè)備清單是否符合合同要求，組織檢查進場材料是否符合要求；5. 檢查督促專業(yè)監(jiān)理工程師注意施工中出現(xiàn)有缺陷的工藝或材料，發(fā)布補救這些缺陷的指示；6. 檢查督促各監(jiān)理工程師注意核對建筑物在定線、標高和布局等方面是否符合設(shè)計要求和承包合同要求；7. 監(jiān)督檢查所有測量和試驗紀錄是否和實施施工相一致；8. 提供有關(guān)索賠和爭議的有關(guān)事實情況、記錄；9. 檢查已完工程是否符合合同要

17、求，經(jīng)過測驗后是否達到正常功能；10.查明管轄合同完成最終價值并按時向業(yè)主報告；11.協(xié)調(diào)現(xiàn)場總平面管理；12.負責工程進度檢查監(jiān)督；13.審核工程變更及技術(shù)核定書；14. 負責組織現(xiàn)場質(zhì)檢工作；15. 核簽有關(guān)工程進度、質(zhì)量及計量簽證；16. 檢查和監(jiān)督現(xiàn)場施工安全、文明施工及防火；17. 建立監(jiān)理日志，監(jiān)督和檢查監(jiān)理工程師的工作情況。定期或不定期向業(yè)主提交工程動態(tài)有關(guān)報告；18. 編寫監(jiān)理月報及監(jiān)理工作總結(jié)；19. 參與審核工程結(jié)算，督促承包商整編需移交業(yè)主的竣工資料。 20. 組織指導完成好駐地監(jiān)理部職責范圍內(nèi)規(guī)定的職責。322 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責 1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；參

18、予編寫監(jiān)理規(guī)劃； 2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 3、審核承包單位提交的本專業(yè)施工計劃、方案、申請、變更、洽商、報告，將審查意見建議報總監(jiān)理工程師，負責分項及隱蔽工程驗收； 4、定期向駐地監(jiān)理部總監(jiān)提交本專業(yè)管理工作實施情況報告，遇重大問題及時向總監(jiān)提出建議、匯報和請示； 5、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理； 6、檢查、檢測進場（廠）工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等證明文件及質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為必要時對進場材料進行抽檢，合格時予以簽認，不合格時材料立即運出場外；7、負責工程計量并簽署原始憑證及時完成已完合格工程的計量與計價，簽署原始計量原始憑證；8、組織指導、檢查和

19、監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時向總監(jiān)理工程師提出建議。323 監(jiān)理員職責1、檢查承包單位投入工程項目的勞動力、材料、機具及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；2、提供工程量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 3、按設(shè)計圖及有關(guān)規(guī)范、標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄； 4、實施現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告；5、根據(jù)本人的監(jiān)理工作內(nèi)容和相應(yīng)施工情況做好監(jiān)理日記。33項目監(jiān)理人員資質(zhì)及工作簡歷331 委派駐地人員匯總表序號姓名性別年齡技術(shù)職稱擬擔任的監(jiān)理職務(wù)有何種監(jiān)理證書崗位情況1男工程師總監(jiān)工程師國家注冊監(jiān)理

20、工程師證本單位在崗2男工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師證本單位在崗3男工程師市政專業(yè)監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師證本單位在崗男工程師給排水專業(yè)監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師證本單位在崗男工程師電氣專業(yè)監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師證本單位在崗4男造價工程師投資專業(yè)監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師證本單位在崗5男工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程專業(yè)監(jiān)理工程本單位在崗6男工程師市政專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程本單位在崗5男工程師給排水專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程本單位在崗6男工程師電氣專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程本單位在崗332 本項目監(jiān)理機構(gòu)人員ISO要素分配表序號職能分配質(zhì)量管理體系要求項目總監(jiān)總監(jiān)代表質(zhì)量

21、監(jiān)理工程師進度監(jiān)理工程師投資監(jiān)理工程師合同信息管理工程師協(xié)調(diào)管理4質(zhì)量管理體系4.1總要求4.2文件要求5管理職責5.1管理承諾5.2以顧客為中心5.3質(zhì)量方針5.4策劃5.4.1質(zhì)量目標5.4.2質(zhì)量管理體系策劃5.5職責、權(quán)限和溝通5.5.1職責和權(quán)限5.5.2內(nèi)部溝通6資源管理6.1資源的提供6.2人力資源6.2.1總則6.2.2能力、意識和培訓6.3基礎(chǔ)設(shè)施6.4工作環(huán)境7產(chǎn)品實現(xiàn)7.1產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃7.2與顧客有關(guān)的過程序號職能分配質(zhì)量管理體系要求項目總監(jiān)總監(jiān)代表質(zhì)量監(jiān)理工程師進度監(jiān)理工程師投資監(jiān)理工程師合同信息管理工程師協(xié)調(diào)管理7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)的

22、要求的評審7.2.3顧客溝通7.4采購7.5生產(chǎn)和服務(wù)提供7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制7.5.2生產(chǎn)的和服務(wù)提供過程的確認7.5.3標識和可追溯性7.5.4顧客財產(chǎn)7.5.5產(chǎn)品防護7.6監(jiān)視和測量裝置的控制8測量、分析和改進8.1總則8.2監(jiān)視和測量8.2.1顧客滿意8.2.2過程的監(jiān)視和測量8.2.3產(chǎn)品的監(jiān)視和測量8.3不合格品控制8.4數(shù)據(jù)分析8.5改進8.5.1持續(xù)改進8.5.2糾正措施8.5.3預防措施注：表中表示主控 表示配合 35 監(jiān)理工作制度 我公司是通過ISO9001:2000版的貫標監(jiān)理單位，依據(jù)我國從2001年5月1日開始施行的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-200

23、0），并結(jié)合我公司多年來從事的工程監(jiān)理經(jīng)驗，尤其在編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范過程中的認識，秉承“以嚴謹?shù)淖黠L、公正的態(tài)度、科學的管理和卓越的質(zhì)量為業(yè)主提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針，使監(jiān)理工作的質(zhì)量控制、進度控制和投資控制工作得以落實，要求公司全員嚴格執(zhí)行公司質(zhì)量手冊中程序文件的有關(guān)規(guī)定，以此實現(xiàn)監(jiān)理的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。 同時，為使工程正常有序地進行施工，規(guī)范施工和監(jiān)理工作，在工程施工過程中要求項目部認真貫徹執(zhí)行下列監(jiān)理制度和程序。 351 監(jiān)理機構(gòu)組織管理制度 我公司在現(xiàn)場設(shè)駐地監(jiān)理部。負責實施項目的“三控兩管一協(xié)調(diào)”，是項目管理的直接責任者。駐地監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1人，專業(yè)監(jiān)理工程師9

24、人?？偙O(jiān)和各專業(yè)監(jiān)理人員按其職責進行工作。(1) 監(jiān)理部至少每周召開一次例會，總結(jié)布置工作或討論監(jiān)理工作中碰到的問題，并由專人做會議紀錄。(2) 總監(jiān)理工程師應(yīng)主持每周一次的施工協(xié)調(diào)會。原則上現(xiàn)場監(jiān)理部全體人員，業(yè)主代表、承包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、施工、安全等管理人員應(yīng)參加。必要時也通知建設(shè)單位代表參加，會后要形成紀要。(3) 專業(yè)監(jiān)理工程師負責處理專業(yè)技術(shù)問題，并向監(jiān)理組組長和總監(jiān)理工程師匯報。有關(guān)重大技術(shù)經(jīng)濟或合同有關(guān)的問題，應(yīng)由總監(jiān)理向業(yè)主和監(jiān)理公司匯報，由業(yè)主和公司及時研究處理。(4) 建立考勤登記制度，每月終將本月的考勤表送總監(jiān)理工程師統(tǒng)計核算，并以月報或?qū)ｉT報表報公司及業(yè)主。

25、(5) 建立收發(fā)文登記制度，設(shè)專人負責登記簽收和保管。(6) 建立業(yè)績考核制度。按照我公司GB/T19002ISO9002貫標文件，定期對駐地監(jiān)理部監(jiān)理工作質(zhì)量進行檢查，對提出合理化建議，發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)計問題，及時發(fā)現(xiàn)并防止安全質(zhì)量事故，幫助施工單位解決施工中的疑難問題等方面成績明顯的，進行獎勵。 352 本公司監(jiān)理人員工作守則 （1）維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)。 （2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責。 （3）努力學習專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。 （4）不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （5）不同

26、時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。 （6）不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。 （7）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。 （8）不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。（9）堅持獨立自主地開展工作。 353質(zhì)量管理制度 本監(jiān)理工程監(jiān)理工作執(zhí)行的質(zhì)量管理制度主要有： （1）圖紙會審制度； （2）設(shè)計變更管理制度； （3）施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案審查制度； （4）施工技術(shù)交底監(jiān)督制度； （5）簽認原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量制度； （6）隱蔽工程、分部、分項工程、工序的質(zhì)量驗收簽認制度。 （7）監(jiān)理巡查、旁站及記錄制度；

27、 （8）停工及復工管理制度； （9）工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理制度。 354 工程計量、支付審查簽證制度 對施工單位報送的月工程量統(tǒng)計表和月工程量申請表，監(jiān)理工程師認真審核、總監(jiān)簽認后報送業(yè)主批準支付。355 進度計劃管理制度 （1）跟蹤檢查設(shè)計進度計劃； （2）認真審查施工單位依據(jù)施工合同，編制的年、季、月(周)生產(chǎn)計劃，監(jiān)督施工單位按計劃施工；（3）參加施工單位的生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助施工單位解決生產(chǎn)計劃中所遇到的技術(shù)、質(zhì)量問題，制定必要的計劃調(diào)整和趕工措施，并督促實施。356 月報制度和監(jiān)理總結(jié)制度駐地監(jiān)理必須按規(guī)定的格式內(nèi)容，將每月月報和階段性監(jiān)理工作總結(jié)報業(yè)主及監(jiān)理公司。357 監(jiān)理檔案管

28、理制度駐地監(jiān)理部監(jiān)理檔案管理由專人負責，并實行電子化管理。應(yīng)歸檔的內(nèi)容主要有：(1) 監(jiān)理合同(2) 監(jiān)理規(guī)劃(3) 監(jiān)理工程師通知、備忘錄、現(xiàn)場指示(4) 監(jiān)理日記(5) 監(jiān)理月報(6) 會議紀要(7) 審核簽認文件(8) 工程質(zhì)量認證書(9) 工程款支付證明(10) 工程驗收記錄(11) 質(zhì)量事故調(diào)查及處理報告(12) 各種監(jiān)理內(nèi)業(yè)臺帳 (13) 監(jiān)理工程照(14) 監(jiān)理工作總結(jié)第四章 投 資 控 制 41 投 資 目 標招標文件顯示本工程總投資約為10500.0000萬元，故我公司現(xiàn)暫以此投資額作為投資目標額度進行控制，具體各分項目投資額以招標文件聽圖紙進行估算，具體投資控制目標將隨著工

29、程分階段建設(shè)和隨著工程項目建設(shè)實踐的不斷深入而分階段設(shè)置，形成一個有機聯(lián)系的階段投資控制目標，并使這些階段目標相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成項目投資控制的目標系統(tǒng)?？仨椖縿澐滞顿Y控制目標如下：序號項目投資金額（萬元）所占比例1公共開敞空間整治工程208.821.192公共服務(wù)設(shè)施整治工程308.521.763環(huán)境整治工程292.201.674道路交通設(shè)施整治工程5735.6332.755給水整治工程722.514.136排水整治工程3408.6819.467電力整治工程2863.9916.358通信整治工程1377.067.869燃氣整治工程698.363.9910環(huán)

30、衛(wèi)設(shè)施整治工程85.720.4911防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施整治工程1580.789.0312配電房206.21.1813預留金833.954.7614合計17512.8842 投資控制的方法1、熟悉施工合同文件及監(jiān)理合同文件，特別是熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計量與支付方面的職責與權(quán)力條款。 2、熟悉設(shè)計圖紙、工程地質(zhì)報告、周邊施工條件，對影響投資控制目標實現(xiàn)的風險進行分析。對易于引起投資失控的事件，如設(shè)計變更、工程簽證等，嚴格按規(guī)定的程序進行。 3、審核施工組織設(shè)計方案及增項工程的施工圖預算，提出控制投資的措施意見。4、逐步分解投資總目標，亦即逐層進行項目分解。做到能分能合，便于查詢，且分解的層次有可靠的數(shù)據(jù)

31、來源，避免漏項和重復。 5、每月編制投資控制報表，并注意對影響投資目標實現(xiàn)的長期和短期因素進行分析，及時采取控制措施。 6、審核施工單位提出的施工用款月計劃，每月上報業(yè)主。并將上月計劃用款與實際用款進行對比，及時了解項目的資金動向。 7、審核材料購貨單，及時了解材料價格的變動，審查材料、設(shè)備的質(zhì)量和規(guī)格。 8、審核施工單位編制的工程結(jié)算書，提出咨詢意見。將設(shè)計概算、施工投標價和施工結(jié)算進行對比分析。9、控制設(shè)計變更洽（洽商）。分析變更（洽商）的性質(zhì)是屬于設(shè)計、施工，或者是材料、設(shè)備的原因，然后計算變更（洽商）的經(jīng)濟費用，與業(yè)主協(xié)調(diào)一致后，監(jiān)理工程師下達設(shè)計變更（洽商）通知令，嚴格控制施工單位與

32、設(shè)計單位的隨意性，較大的設(shè)計變更，費用超千元以上報業(yè)主批準；并負責審核承包人對設(shè)計變更金額所提交的變更清單，使業(yè)主避免不合理的支出。 10、檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。11、定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。43 投資控制的措施（組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同、針對性等五方面措施）431 組織措施：a.建立投資控制組織，落實項目投資控制負責人和具體的投資控制工作人員，并組織全體的監(jiān)理人員對本工程的施工承包合同、招標文件、承包商的投標文件進行學習，使全體監(jiān)理人員都對該工程的投資控制計量簽證的有關(guān)規(guī)定、原則熟悉、了解。b.明確投資控制人員的職能和分工

33、，做到投資檢查、跟蹤、付款核實，簽發(fā)付款憑證、施工方法挖潛、施工索賠事件、施工投資數(shù)據(jù)處理審核、施工資金計劃與檢查分析落實。c.建立嚴謹?shù)脑O(shè)計交底和及圖紙會審制度，組織好圖紙會審，避免“錯、漏、碰、缺”，盡可能地減省設(shè)計變更，協(xié)助搞好設(shè)計優(yōu)化工作，降低工程造價；d. 嚴格控制控制合同外簽證，凡發(fā)生簽證的項目承包商必須以指定的書面形式提出，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)、業(yè)主代表、業(yè)主計財部門簽署意見并加蓋分章后方能實施。e. 編制施工階段投資使用計劃按工期編制年度資金使用計劃；按各個階段編制投資控制計劃。f. 繪制投資跟蹤與動態(tài)控制圖，分析工程款支付與實際完成的工程量比較，支付工程款是否合理，定期向業(yè)主填報

34、投資分析報表。432 經(jīng)濟措施：a. 審核工程的概（預）算，增減預算及竣工決算，控制總造價；b. 詳細記錄工程的實際進度、質(zhì)量、設(shè)計修改等問題和工程施工過程中與投資控制有關(guān)的問題，嚴格復核完成的工程量，不合格工程不計量；c.嚴格得復核工程付款單，特別是超出施工承包合同這外的設(shè)計方面的工程量；d.認真復核施工單位呈報的索賠事項和金額；e.及時進行工程量復核，控制工程款的支付，將實際投資同時計劃投資作對比，實現(xiàn)動態(tài)管理，出現(xiàn)偏差，及時采取措施糾偏；f. 審核分析比較施工方案的技術(shù)經(jīng)濟效果：質(zhì)量指標、工期指標、勞動指標、主要材料和能源消耗、機械使用費、工程成本。433技術(shù)措施：a. 嚴格審查施工組織

35、設(shè)計，優(yōu)化施工方案，在非必要時不能隨意改變已經(jīng)批準的施工方案，凡涉及到費用的方案變更時，投資控制負責人必須參加；b. 對設(shè)計變更及工程變更（洽商）進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較；c. 尋求設(shè)計改進和技術(shù)挖潛；d. 支持新技術(shù)、新材料的應(yīng)用；e. 審核年、季、月度資金使用計劃，并落實計劃的實施情況，以防止出現(xiàn)因趕工期而增加投資；f. 對工程付款的審核實行規(guī)范化管理，編制工程計量及支款報審程序、使用表格和填定內(nèi)容等，執(zhí)行相關(guān)法規(guī)性文件的規(guī)定執(zhí)行。434合同措施：a. 加強施工合同文件管理，審核合同中有關(guān)經(jīng)濟條款；b. 明確合同條款規(guī)定索賠事項；c. 定期或不定期對合同執(zhí)行情況的分析，認真作好合同修改補充工作

36、，并定期向業(yè)主提供合同造價控制的報表。435針對性措施：我公司根據(jù)惟往同類工程的監(jiān)理經(jīng)驗，對本工程著重提出以下針對性投資控制措施：a、由于本工程投資較大，整個工程投資能否控制得住、控制得好，關(guān)鍵在于事前的控制。沒有經(jīng)業(yè)主審定的預算，就不能將投資目標分解，業(yè)主也就不能及時了解分階段資金的有力保障，最終監(jiān)理公司對進度的調(diào)控將變得困難，也使總控工標的控制得不到有力的保障。因此在施工前，我們將嚴格把好工程預算關(guān)，把事前的投資控制工作做好。b、在施工過程中，對于某些特殊的分項或分部工程，采用不同的施工方法、機具會導致工程造價的高低差異，故監(jiān)理工程師在協(xié)助業(yè)主施工招標，直至施工前期的審批施工專項技術(shù)過程中

37、，須特別注意審查施工方案的合理性。C、在保障施工質(zhì)量、安全和滿足進度要求的前提下，本著為業(yè)主減少不必要支出的考慮，我公司將依靠自自身的經(jīng)驗和實力為業(yè)主進行技術(shù)經(jīng)濟分析，盡量選擇簡易成效、費用較低的施工方案，做好投資監(jiān)理工作的事前控制。 d、戲曲應(yīng)爭創(chuàng)條件，先行施工場內(nèi)的道路、圍墻和水電管網(wǎng)等設(shè)施，然后利用這些設(shè)施進行運輸、場地圍蔽和有組織排水，將永久設(shè)施與臨時設(shè)施結(jié)合，避免重復建設(shè)。既節(jié)省了投資、又有利于文明施工。 e、注意對施工組織設(shè)計、重大施工方案的經(jīng)濟性審核。施工組織設(shè)計、施工方案是否合理，應(yīng)看它是否符合經(jīng)濟、合理、快捷的原則。對承造商編制的施工方案，尤其是工程施工組織設(shè)計和重大施工方案

38、，不僅僅看它是否可行，還要從經(jīng)濟方面來比較、分析，是否還存在比該方案更經(jīng)濟、合理可行的施工方法，工期短，施工簡便、合理的施工方法就是可行的。 f、使用計算機輔助項目部進行投資控制，計算機系統(tǒng)在項目實施過程中根據(jù)工程預算和當月工程量，輔助生成月度費用計劃、月度費用報告、費用偏差報告。索賠費用、付款申請報告等監(jiān)理在投資控制中必要的報表，并有輔助計算功能。保證了投資控制工作的高效和準確。g、在施工過程中，監(jiān)理工程師須嚴格控制，杜絕不必要的簽證，避免重復支付?，F(xiàn)階段市政工程多是單價合同，因此在簽證前必須根據(jù)招標文件、招標答疑。投標文件、合同文件了解工程量清單內(nèi)每個單價所包含的工序、工作內(nèi)容、施工措施費

39、。根據(jù)每個單價所包含的內(nèi)容，確定簽證的符合性。436 投資控制程序1、 施工階段投資控制程序。如圖4-3-1。駐地監(jiān)理監(jiān)督承包商按設(shè)計圖紙和施工合同進行施工承包商提交變更付款報告工程設(shè)計變更批準并執(zhí)行承包商提交變更價款報告承包商按設(shè)計圖紙和施工合同要求計算每期完成的工程量重新修訂索賠事件發(fā)生承包商提交索賠報告監(jiān)理部審核索賠報告監(jiān)理部審核每期完成工程量表 不同意監(jiān)理部審查工程變更價款報告核準金額 監(jiān)理部按合同原則，與承包商協(xié)商索賠價款 承包商提交索賠款支付報告工程變更價款報監(jiān)理部和業(yè)主審批按批準的工程量表，承包商提交每期進度款報告修改調(diào)整索賠價款報業(yè)主批準駐地監(jiān)理部審核進度款支付報告，報業(yè)主審批

40、 不同意 駐地監(jiān)理部總監(jiān)理工程師簽署工程款支付憑證，報業(yè)主審批業(yè)主支付工程進度款圖4-3-1 施工階段投資控制程序第五章 進度控制 本章闡明了本監(jiān)理項目進度控制目標，并闡述了進度控制的內(nèi)容、方法和具體措施，重點對本監(jiān)理項目進度控制目標的影響因素作了分析和論述，提出了行之有效的相應(yīng)解決辦法。 51 進度控制目標根據(jù)平湖新南北門坳綜合整治工程監(jiān)理招標文件及有關(guān)招標設(shè)計圖紙的要求，我們的監(jiān)理工作以施工合同規(guī)定的工期作為進度控制目標。52 進度控制的方法根據(jù)公司多年的監(jiān)理經(jīng)驗，對可能影響工程進度的各個方面進行分析，依據(jù)施工監(jiān)量合同及有關(guān)文件，施工設(shè)計等，從而采取有的放矢的進度控制方法。521 勞動力情

41、況分析主要分析勞動力數(shù)量與計劃勞動力數(shù)量的關(guān)系，直接生產(chǎn)工作人員與管理工作人員的比例；工作順序、工作流程是否合理；反工率和廢品率狀況；勞動組織與生產(chǎn)效率是否滿意；工程變更和事故率是否正常；天氣是否特別惡劣等。522 材料情況分析主要分析材料供應(yīng)是否及時，有無待料情況；材料用量是否符合計劃要求，還是有較大地出入；使用時計量是否準確，有無嚴重浪費和丟失現(xiàn)象；料場布置是否合理？材料的運距是否太遠？材料的儲備周期是否合理等。523 機械設(shè)備情況分析主要分析機械設(shè)備是否能滿足工程進度的要求，機械設(shè)備的利用率和完好率如何？設(shè)備是否陳舊，操作和維護費用是否太高，機械設(shè)備的停工時間所占的百分比有多大？工地是否

42、有備用零件；有沒有預防性的維修計劃；機械設(shè)備的生產(chǎn)率是否能達到額定的要求等等。524 試驗檢測情況分析主要分析工地的試驗儀器和設(shè)備能否滿足工程的需要；試驗和檢測的組織體系是否健全和有效；試驗人員是否能滿足試驗檢測工作的需要；試驗的數(shù)據(jù)和成果是否在有效地時間內(nèi)反饋到各有關(guān)人員手中等。525 財務(wù)情況分析主要分析承包人是否有足夠的資金墊付材料、設(shè)備、人員工資等款項；業(yè)主是否按期支付工程進度款？工人的收入狀況如何？報酬支出是否合理？各種資金的支出是否比例失調(diào)？526 其他情況分析如天氣是否特別惡劣？是否屬業(yè)主的責任？如延遲占用土地，延期交圖，工程暫停，額外附加工程等；是否屬監(jiān)理工程師的責任，如文件未

43、及時批復，監(jiān)理工作人員不足，未及時檢測驗收等。勞動力需要量計劃表序號工程名稱施工高峰需用人數(shù)年月月月月月月月月月主要材料、預制構(gòu)件需要量計劃表序號材料名稱及規(guī)格單位數(shù)量來源年月月月月月月月月主要機械設(shè)備需要量計劃表序號機具名稱及規(guī)格數(shù)量使用期限月 份 需 要 量臺班臺量開始日期完成日期臨時設(shè)施計劃表序號設(shè)置地點或樁號工程名稱說 明單 位數(shù) 量53 進度控制的工作內(nèi)容和方法 1、協(xié)助業(yè)主做好開工準備，為施工單位創(chuàng)造必要的施工條件。 2、審核施工單位提交的施工進度計劃，對施工管理組織機構(gòu)、人員的配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)本工程項目施工進度的需要，并提出意見，經(jīng)修改完善后報業(yè)主批準。 3、按合同規(guī)

44、定及時向施工單位支付預付備料款。 4、分析前期工作對進度控制的影響，確定各階段完工的日期。審核施工場地布置方案，協(xié)助編寫開工報告。 5、對各工點項目建設(shè)周期總目標進行分析、預測和論證。 6、督促施工單位編制工程進度月計劃和“人員、設(shè)備需求圖”，監(jiān)理人員將進度按周分解落實。 7、檢查施工進度，繪制“工程形象進度圖”。每周和每月上報“進度控制報表”。內(nèi)容包括工程計劃進度、實際進度、總進度計劃的調(diào)整等，并對進度控制提出意見。 8、定期分析影響本工程進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進度控制必須跟蹤關(guān)鍵環(huán)節(jié)并保證關(guān)鍵日期實現(xiàn)。 9、積極提合理化建議，促進施工單位采用新技術(shù)、新材料和新工藝，縮短工期。 10、建立健全工程

45、進度記錄制度，做好反映工程進度狀況的監(jiān)理日志。 11、審核設(shè)計方、施工方和材料供貨方的進度(供貨)計劃，并檢查、督促其執(zhí)行。 12、在項目實施過程中，每月進行計劃值與實際值的比較，并按月、季提交各種進度控制報表和報告。 13、對已完工的項目，及時組織驗收工作，確保下一工序的開工期。 14、及時整理工程進度資料，并將其歸類、編目和建檔。54進度控制措施（組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同及針對性等五方面措施）541組織措施：a、建立進度控制組織，選配經(jīng)驗豐富，組織協(xié)調(diào)能力強的建立人員擔任進度控制負責人，并要求承包商派設(shè)專人負責進度協(xié)調(diào)；b、審查施工單位作業(yè)工人構(gòu)成是否滿足工程進度要求；c、已檢查施工階段材料

46、和設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量，勞力、機械投入等情況是否能滿足工程進度的要求；d、是否增加工作人數(shù)，增加工作班次，開展勞動競賽等；e、改善外部配合條件，改善勞動條件，實施強有力調(diào)度等；f、定期召開工程各方參加的工程進度計劃協(xié)調(diào)例會，聽取工程問題匯報，對其中有關(guān)進度問題提出監(jiān)理意見。542經(jīng)濟措施：a、實行包干管理與獎金掛鉤；b、采用合理的計價單價；C、鼓勵承包商采用有利于進度的新工藝、新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計、施工方案，如能節(jié)約投資、保證質(zhì)量和減少工期的，可請示業(yè)主是否采取獎勵措施；d、延誤工期的制約： 停止付款； 誤期損失賠償； 終止對施工單位的使用。543技術(shù)措施：a、監(jiān)督進度計劃的實施，實際進度與計劃進度不符，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位修改進度計劃，并提出進度調(diào)整的措施和方案，可要求施工單位作出保證工程按期竣工而采取的措施；b、批準延期，不是由施工單位自身原因而是由施工單位以外的原因，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條件，批準工期的延長，涉及經(jīng)濟損失必須征得業(yè)主意見，方可批準；可以延長工期的主要內(nèi)容包括以下方面：增加額外或附加工作的數(shù)量及性質(zhì)；由業(yè)主原因造成的任何延誤、干擾或阻礙；異常惡劣的氣候，符合合同約定的條件；除去施工單位履行合同違約或由他負責以外的其他可能發(fā)生的特殊情況。c、優(yōu)化施工組織，實行平行