2016農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、2016 農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告依據(jù)黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市農(nóng)村危房改 造職能部門提報(bào)的 2016 年資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告， 現(xiàn)將 2016 年青島 市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金績效匯總報(bào)告如下：一、資金和項(xiàng)目基本情況（一）資金基本情況 為加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造專項(xiàng)資金的使用與管理， 促 進(jìn)我市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的順利開展， 根據(jù)青島市 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用管理辦法 、關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村 住房建設(shè)與危房改造的意見 （青政發(fā), 2012? 42 號(hào)）執(zhí)行。績效目標(biāo)： 2016 年完成 6000 戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。 （二）資金安排項(xiàng)目基本情況 農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金

2、用于建檔立卡貧困戶、 農(nóng)村分散供養(yǎng) 五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危房改造項(xiàng)目。 根據(jù)市辦實(shí)事工作計(jì)劃， 2016年危房改造戶數(shù)為 6000 戶，青島 市補(bǔ)助資金 4800 萬元?？偰繕?biāo)： 通過政府補(bǔ)助、 農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改 造資金， 切實(shí)加大資金投入力度， 幫助自籌資金確有困難的特困 戶解決危房改造資金問題。二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論（一）資金整體評(píng)價(jià)結(jié)論1.資金實(shí)際到位和支出情況2016 年度，我市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目投入金額 4800 萬元，實(shí)際到位資金 4800 萬元，到位率為 100%。2.資金績效目標(biāo)完成情況根據(jù)各區(qū)市上報(bào)的資金績效報(bào)告情況， 2016 年我市農(nóng)

3、村危 房改造專項(xiàng)資金實(shí)際到位、 支出情況與計(jì)劃要求完全符合， 做到 了及時(shí)到位、?？顚Ｓ茫瑹o截留、卡扣、占用和挪用等情況。（二）項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)結(jié)論1.各項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù)、預(yù)算執(zhí)行數(shù)、資金使用結(jié)構(gòu)2016 年，我市農(nóng)村危房改造任務(wù) 6000 戶，青島財(cái)政補(bǔ)助資 金 4800 萬元，平均每戶補(bǔ)助 8000 元。2.各項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況或未完成原因分析及項(xiàng)目得分 情況。根據(jù)各區(qū)市上報(bào)的資金績效報(bào)告情況， 該項(xiàng)目建設(shè)已實(shí)現(xiàn)預(yù) 期目標(biāo)。項(xiàng)目立項(xiàng)切合實(shí)際、申報(bào)合規(guī)，項(xiàng)目按期開工，按期完 工，資金使用合規(guī)。三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法一是及早部署， 狠抓落實(shí)。 農(nóng)村危房改造項(xiàng)目市委、 市政府 高度重視。在綜合考慮各

4、鎮(zhèn)（街道）的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能 力、地方財(cái)力、工作績效等因素的基礎(chǔ)上， 我市認(rèn)真組織編制了2016 年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案并發(fā)給各區(qū)市，明確本年度農(nóng)村 危房改造政策措施、任務(wù)分配、 資金安排和監(jiān)管要求， 對(duì)于貧困 村在任務(wù)安排上予以適當(dāng)傾斜。 各區(qū)市根據(jù)各自實(shí)際情況細(xì)化落 實(shí)措施，將任務(wù)及時(shí)分解到戶。二是進(jìn)一步提高改造質(zhì)量加強(qiáng)對(duì)危房改造質(zhì)量安全的監(jiān)管，執(zhí)行農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行） ，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危 房改造建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)， 確保改造農(nóng)房質(zhì)量滿足抗震、 安全 等設(shè)計(jì)要求三是從嚴(yán)執(zhí)行改造程序。我市在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ) 上，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定的宣傳力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管及

5、監(jiān)督考核，從嚴(yán)執(zhí)行各項(xiàng)改造程序， 堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友” 等不公正、不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。四、存在的問題及下一步工作措施（一）存在問題我市農(nóng)村危房改造工作總體情況較好，但仍存在尚待完善的地方：一是資金投入還需加大。 我市部分群眾經(jīng)濟(jì)條件較差，危 房改造戶均為低保、五保等困難群體，農(nóng)戶自籌資金難度較大， 財(cái)政性資金補(bǔ)助力度還需加大；二是檔案管理和信息錄入工作有 待進(jìn)一步規(guī)范。（二）下步工作措施下一步，我們將認(rèn)真貫徹國家住建部、省住建廳全國農(nóng)村危房改造電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格程序、強(qiáng)化督導(dǎo)，加大抽查和現(xiàn)場查看力度，督促各區(qū)市農(nóng)村危房改造責(zé)任部門嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危 房改造程序及對(duì)象確定標(biāo)準(zhǔn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，

6、明確責(zé)任。要求各鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)親 自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確各責(zé)任單位、責(zé)任 人的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，明確工作時(shí)限并嚴(yán)格按照計(jì)劃要求抓 緊推進(jìn)。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。對(duì)農(nóng)村危房改造加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行青島市危房改造標(biāo)準(zhǔn)，控制好工程用料，不人為降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)危房改造中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令馬上整 改，確保工程質(zhì)量和施工安全。三是嚴(yán)格資金管理，確保?？顚Ｓ?。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行分賬核算，并嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。市財(cái)政、 審計(jì)、監(jiān)察等部門定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 確保資金使用安全。四是強(qiáng)化檔案管理，暢通信息傳送。危房改造做到一戶一檔， 及時(shí)將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、公示材料、會(huì)議記錄、驗(yàn)收資料等整理歸檔，并把每戶的改造信息輸入全國農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔 案管理系統(tǒng)，做到有據(jù)可依，有據(jù)